第一章总论
1.1项目情况
1、项目名称：燃煤锅炉淘汰及煤改气改电改生物燃料项目
2、建设地点：JX省zzXX
3、主办单位：XX工业和信息化局
4、建设内容：对全县37台燃煤锅炉实施淘汰及煤改气改电改生物燃料方案，淘汰其中21台燃煤锅炉，将其他16台燃煤锅炉进行改造，锅炉供热方式由燃煤改为天然气燃料（6台）、电力（3台）、生物质燃料（7台）；项目实施后年可节能148282tce，年可减少SO2排放量57.91t/a、烟尘3503.57t/a、氮氧化物2805.5t/a。
5、建设期：2013年6月-2014年9月
6、项目总投资：2700万元
1.2项目建设背景
《“十二五”节能减排综合性工作方案》目标为：到2015年，全国万元国内生产总值能耗下降到0.869吨标准煤（按2005年价格计算），比2010年的1.034吨标准煤下降16%，比2005年的1.276吨标准煤下降32%；“十二五”期间，实现节约能源6.7亿吨标准煤。2015年，全国化学需氧量和二氧化硫排放总量分
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别控制在2347.6万吨、2086.4万吨，比2010年的2551.7万吨、2267.8万吨分别下降8%；全国氨氮和氮氧化物排放总量分别控制在238.0万吨、2046.2万吨，比2010年的264.4万吨、2273.6万吨分别下降10%。
依据《JX省节能减排“十二五”专项规划》，十二五期间，以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以建立节约型、清洁型、生态型产业结构为着力点，大力推进技术进步，强化工程措施，加强管理引导，确保全面完成“十二五”节能减排任务。“十二五”期间，JX省要实现节约能源1200万吨标准煤的目标。工业六大高耗能行业占规模以上工业增加值比重比2010年下降3个百分点。将促进煤炭清洁利用，建设低硫、低灰配煤场，提高煤炭洗选比例，重点区域淘汰低效燃煤锅炉。推广使用天然气、煤制气、生物质成型燃料等清洁能源。
《JX省“十二五”节能减排综合性工作方案》确定十二五期间目标为：“2015年，全省万元地区生产总值能耗下降到0.71吨标准煤（按照2005年价格计算），比2010年下降16%，比2005年下降33%；“十二五”期间，实现节约能源1300万吨标准煤。2015年，化学需氧量排放总量控制在73.2万吨，比2010年下降5.8%；氨氮排放总量控制在8.52万吨，比2010年下降9.8%；二氧化硫排放总量控制在54.9万吨，比2010年下降7.5%；氮氧化物排放总量控制在54.2万吨，比2010年下降6.9%。”
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《zz“十二五”节能减排综合性工作方案》确定zz十二五期间节能减排目标为：“2015年，全市万元地区生产总值能耗下降到2.206吨标准煤（按照2005年价格计算），比2010年下降17%，比2005年下降33%；“十二五”期间，实现节约能源335万吨标准煤。2015年，化学需氧量排放总量控制在2.28万吨，比2010年下降7.2%；氨氮排放总量控制在0.244万吨，比2010年下降11%；二氧化硫排放总量控制在 5.477万吨，比2010年下降12.6%；氮氧化物排放总量控制在3.33万吨，比2010年下降2.1%。”
zz作为节能减排财政政策综合示范城市，旨在贯彻执行《节能减排财政政策综合示范指导意见》，通过整合财政政策，加大资金投入，力争在低碳产业、绿色交通、建筑节能、发展现代服务业、环境质量改善、可再生能源利用等六方面取得节能减排的新突破，促进产业结构调整和经济发展方式转变。
作为国家节能减排示范城市、城市矿产示范基地、资源枯竭城市，《zz“十二五”节能减排综合性工作方案》节能重点工程包括实施锅炉改造，力争到2015年，工业锅炉运行效率比2010年提高5个百分点。我国在用锅炉，特别是中小型工业锅炉与发达国家相比热效率低，排放污染严重，制造厂数量多，产品技术水平、工艺及管理落后，再加上燃料不对路和操作技术水平低，综合效率低于65%。而发达国家的综合效率一般是70%至80%，
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日本的锅炉效率能达到90%。因而我国通过锅炉改造而提高其效率的空间很大，以锅炉改造为切入点，采用煤改气改电，锅炉热效率在77%以上，高于《工业锅炉通用技术条件》标准，是现阶段现实可行、易于操作、成效显著的举措。
zzXX位于赣中偏西，袁河中游，北纬27°32′02″～28°06′41″，东经114°28′34″～114°52′41″之间，县境南北长65千米，东西宽36千米，县域面积1391.76平方公里，总人口33万余人，共4乡6镇1处2场，规模以上工业企业71户。全县企业共有37台4吨以下燃煤锅炉，能耗量大，排放污染严重，产品技术水平、工艺及管理落后，再加上燃料不对路和操作技术水平低，综合效率低于65%，影响县域整体工业的竞争力和社会形象，严重阻碍全县工业经济发展。
因此，XX加快实施燃煤锅炉淘汰及煤改气改电改生物燃料项目，是节能减排亟需解决的重要问题。
1.3编制依据
1、《“十二五”节能减排综合性工作方案》；
2、《节能减排财政政策综合示范指导意见》；
3、《JX省“十二五”节能减排综合性工作方案》；
4、《zz“十二五”节能减排综合性工作方案》；
5、《产业结构调整指导目录（2011年本）》（修正）；
6、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；
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7、《投资项目可行性研究指南（试用版）》；
8、项目承办单位提供的基础资料。
1.4编制原则
本可研报告的编制将遵循下述原则：
1、力求全面、客观地反映情况
本报告供项目主办单位和领导机关决策、审批使用，因此在编制过程中按照国家、行业和地区的发展规划，以及国家的产业政策、技术政策的要求，对本项目的建设条件、技术路线、经济效益、工程建设、生产管理以及对环境的影响等各个方面，力求全面地、客观地反映实际情况，多方面的分析对比，为项目法人和领导机关决策提供依据。
2、采用先进适用的技术
技术的先进性不但体现在工艺流程、技术装备和控制水平上，而且同样体现在环境保护和工业卫生等各个方面。在注意技术先进性的同时，还要充分注意技术的适用性。本项目淘汰小型锅炉，对部分锅炉进行燃料改造，可提高锅炉综合效率，使能源消耗量大幅度降低，三废排放符合国家允许排放的标准。
3、要以经济效益为中心
经济效益是企业生存的命脉。因此，本报告编制过程中要特别注意合理布局、节省投资、选用先进适用可靠的技术，降低能源消耗量和减少定员以提高企业的经济效益。
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