基层反映：当前行政审批制度改革存在三大问题亟待关注.doc

新常态下行政审批制度面临的问题及改革对策研究前言随着我国经济社会的发展和行政审批制度的完善，新常态下行政审批制度面临的问题也逐渐浮出水面。

本文分析了新常态下行政审批制度面临的问题，并提出了相应的改革对策。

新常态下行政审批制度面临的问题1.审批流程繁琐，耗费时间长当前，我国行政审批流程繁琐，审批环节多，耗费时间长，这严重制约了企业和市场主体的创新和发展。

2.行政审批权力单一，存在权力寻租新常态下，我国行政审批制度仍然存在权力单一、信息不对称等问题，这容易导致行政审批权力被滥用或行政机关寻租。

3.行政审批制度不透明，容易导致不公平和腐败行政审批制度不透明，容易导致审批结果不公平，同时也为腐败的产生提供了土壤。

4.电子化进程缓慢，信息化建设不充分尽管近年来我国电子政务系统建设取得了一定进展，但是电子化进程相对缓慢，信息化建设不充分，这也是我国行政审批制度面临的问题之一。

改革对策1.简化审批流程，提高审批效率首先，应当通过简化审批流程，提高审批效率，缩短审批时限，减轻企业负担。

可以采取“前置审批”、“并联审批”和“平行审批”等措施，加快审批进程。

2.建立分级管理制度，完善权力监督机制其次，应建立分级管理制度，完善权力监督机制，压缩行政审批权力，避免权力滥用和寻租。

同时，要加强对权力运行的监督，特别是对审批效率、诚信度等方面进行监察和评估。

3.推行信息公开，提高审批透明度第三，需要推行信息公开，提高行政审批透明度，使社会各界能够全面了解审批进度、结果和标准，防止不公和腐败的产生。

4.推进电子化审批，打造“互联网+政务服务”平台最后，应推进电子化审批，在管理体制和技术平台上加强信息化建设。

打造“互联网+政务服务”平台，实现政务服务的全面电子化、智能化，推动行政审批制度的变革和创新。

结论在新常态下，我国行政审批制度面临的问题与挑战较多。

为此，我们应当在加强审批流程优化、建立分级管理制度、推行信息公开、加速电子化进程等方面进行改革和创新，以实现行政审批制度的现代化和高效化。

当前我国行政审批制度改革中存在的问题及对策-行政管理当前我国行政审批制度改革中存在的问题及对策吴晓燕韩承鹏摘要：深化行政审批制度改革，是完善政府行为规制和政府职能转变的突破口。

作为政府事前控制方式的行政审批制度，在政治、经济、文化等领域发挥过重要作用，然而随着社会发展，弊端不断显露。

针对审批制度改革流于形式；重审批、轻事中和事后监管的问题；审批制度改革进入攻坚期，剩下全是“难啃的骨头”等问题，亟需继续取消和下放行政审批项目，健全行政审批监督制约机制。

关键词：行政审批制度；改革；简政放权；职能转变；服务型政府行政审批制度改革是政府所进行的一场自我革命，每一次审批制度改革都是权力的重新布局以及利益的重新分配。

行政审批制度的深化改革，单靠通过清理行政审批条目是无法达成预期目标的，要想实现奥斯本所说的“不但要除掉花园中丛生的杂草，还要确保花园中杂草无处可生”这样一种体制再造，必须打破传统政府控制管理体制。

一、行政审批制度改革是推进政府职能转变的重要手段对于行政审批制度的内涵及外延，学术界尚无最终“定论”，不同的专家学者持有不同的见解。

笔者认为，行政审批制度是指行政审批机关（包括具有行政审批权的其他法定组织）根据公民、法人或其他组织依法提出的申请，以书面等方式准予或不准许其从事特定活动的一种制度，主要包括核准、备案及审批等。

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，正确而全面履行政府职能必须进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理。

对市场能有效调节的经济活动，一律取消审批，对保留下来的行政审批事项要规范管理、提高效率。

“小政府、大社会”是社会的发展趋势，政府职能应该有一个合理的职能定位，对于市场和社会能够良性运行的领域，政府应该站在宏观调控以及服务的高度来引导。

政府的“越位”、“错位”以及“缺位”等问题，都是政府职能转变不到位所引起的。

我国正在如火如荼展开的行政审批制度改革，通过取消和下放行政审批项目，把政府不该管的和管不好的领域要重新还给企业、市场和社会，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

我国现行行政审批制度中存在的问题及改革构想我国现行行政审批制度存在许多问题，主要表现在审批程序繁琐、周期长、效率低，容易滋生腐败和拖延等弊端。

为解决这些问题，需要对行政审批制度进行改革。

本文将对我国现行行政审批制度存在的问题及改革构想进行分析。

1. 多头审批、程序繁琐：我国行政审批制度中存在多个审批部门之间互相交叉、重叠，导致审批程序繁琐、时间周期长。

2. 缺乏透明度和公正性：在行政审批过程中，部分审批机关可能存在不公正行为，甚至腐败问题，而且审批结果也难以预测，缺乏透明度。

3. 容易滋生腐败和权力寻租：由于审批程序复杂，审批权力的集中，往往容易滋生腐败和权力寻租行为。

一些官员会利用自己的审批权谋取私利，损害公共利益。

4. 限制市场活力和创新能力：行政审批制度的繁琐、效率低下，往往限制了市场主体的创新能力和进取心，从而影响了市场活力和经济发展。

针对以上问题，我们可以根据以下几个方面进行改革构想：一、简化审批程序、优化审批流程简化审批程序，减少审批环节和时间，避免多头审批，建立高效、便捷的审批机制。

可以通过整合相关审批事项，简化审批流程，缩短审批周期，提高审批效率。

二、建立公正透明的审批制度加强行政审批的公正和透明，建立健全的监督机制，推动行政审批的公开、公平、公正，避免审批权的滥用和腐败行为。

可以通过建立审批信息公开制度，公布审批标准和程序，加强对审批机关的监督，实行民主、法治的审批监督机制，提高审批的透明度和公正性。

三、防止腐败和权力寻租四、激发市场活力和创新能力推动行政审批制度的改革，减少审批事项和限制，激发市场主体的活力和创新能力。

可以通过简化审批程序，减少审批事项，放开市场准入，鼓励创新活动，鼓励各类市场主体参与竞争，推动市场发展和经济繁荣。

我国现行行政审批制度中存在的问题主要是程序繁琐、缺乏透明度和公正性、容易滋生腐败和权力寻租、限制市场活力和创新能力等方面。

针对这些问题，需要进行行政审批制度的改革，主要包括简化审批程序、优化审批流程、建立公正透明的审批制度、防止腐败和权力寻租、激发市场活力和创新能力等方面。

当前我国行政审批制度改革中存在的问题及对策-行政管理当前我国行政审批制度改革中存在的问题及对策吴晓燕韩承鹏摘要：深化行政审批制度改革，是完善政府行为规制和政府职能转变的突破口。

作为政府事前控制方式的行政审批制度，在政治、经济、文化等领域发挥过重要作用，然而随着社会发展，弊端不断显露。

针对审批制度改革流于形式；重审批、轻事中和事后监管的问题；审批制度改革进入攻坚期，剩下全是“难啃的骨头”等问题，亟需继续取消和下放行政审批项目，健全行政审批监督制约机制。

关键词：行政审批制度；改革；简政放权；职能转变；服务型政府行政审批制度改革是政府所进行的一场自我革命，每一次审批制度改革都是权力的重新布局以及利益的重新分配。

行政审批制度的深化改革，单靠通过清理行政审批条目是无法达成预期目标的，要想实现奥斯本所说的“不但要除掉花园中丛生的杂草，还要确保花园中杂草无处可生”这样一种体制再造，必须打破传统政府控制管理体制。

一、行政审批制度改革是推进政府职能转变的重要手段对于行政审批制度的内涵及外延，学术界尚无最终“定论”，不同的专家学者持有不同的见解。

笔者认为，行政审批制度是指行政审批机关（包括具有行政审批权的其他法定组织）根据公民、法人或其他组织依法提出的申请，以书面等方式准予或不准许其从事特定活动的一种制度，主要包括核准、备案及审批等。

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，正确而全面履行政府职能必须进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理。

对市场能有效调节的经济活动，一律取消审批，对保留下来的行政审批事项要规范管理、提高效率。

“小政府、大社会”是社会的发展趋势，政府职能应该有一个合理的职能定位，对于市场和社会能够良性运行的领域，政府应该站在宏观调控以及服务的高度来引导。

政府的“越位”、“错位”以及“缺位”等问题，都是政府职能转变不到位所引起的。

我国正在如火如荼展开的行政审批制度改革，通过取消和下放行政审批项目，把政府不该管的和管不好的领域要重新还给企业、市场和社会，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

我国现行行政审批制度中存在的问题及改革构想中国的行政审批制度是指由政府对社会个体进行的行政管理活动，涵盖了各种各样的许可证、注册证和批准文件。

尽管该制度在近年来已经得到了一定的改善和改革，但它仍然存在一些重大问题，这些问题不仅令企业和个人遇到了很多瓶颈，也阻碍了中国整体经济和社会发展的进程。

本文将分析当前行政审批制度面临的问题，同时探讨一些尚未实现，但在改革方向上非常有前途的改革构想。

问题与限制1.过于繁琐的许可程序当前的行政审批制度常常需要企业或个人在许多环节上进行申请，审核和审批等处理，这些环节往往一个问题也不容忽视，过程复杂，耗时费力，这就给企业投资和发展工作带来了很大的制约，在很多情况下也容易让人感到不公平。

2.缺乏审批的透明度和公正性另一个问题是审批的不透明和不公正性，当前许多行政部门和审批机关缺乏有效的公开信息的机制，同时还缺乏一套真正的审核标准来规范审查人员的行为。

这也给申请人的权利保护带来了挑战。

3.多层级的机构设置行政审批系统的多层级机构设置常常导致多个层面的审批，审批程序变得繁琐和耗时长，同时，各层审批机构之间的沟通和协调也存在很大问题。

4.过于单一的审批模式在当前的审批模式下，政府悬挂了“批准”和“否决”的大旗，让企业和个人在某种程度上失去了创新和创造的积极性。

更何况，有一些竞争对手可能从某些非法和不正当的手段来换取政府的许可证。

改革的构想1.精简审批程序在精简许可程序方面，需要探索采取多种形式的创新性制度，如“一站式服务”，“联合审批”等。

这些新程序需要考虑到各行业、不同领域之间的差异性，同时实现程序的高效、精简和规范。

为了保证审批的透明度和公正性，可以探索建立一套全国普遍适用的“信赖度”评估机制，建立审查问题的技术标准，保证部门间的信息相互共享和协调。

3.压缩层级压缩层级需要通过对法律规范进行归纳和整合，从而简化和减少流程环节。

同时，改革者可以加强地方政府对基层行政审批的管辖权，从而更好地将中央领导与地方需求之间的联系整合起来。

行政审批制度改革的问题及对策随着我国经济的快速发展和社会的不断进步，行政审批制度的改革已成为摆在我们面前的一个迫切问题。

行政审批制度作为政府对于市场经济活动的一种管理手段，对于促进经济的发展和社会的进步起着重要的作用。

由于种种原因，我国的行政审批制度面临着一些问题，如何解决这些问题，提高行政审批效率，成为了当前亟待解决的任务。

本文将对行政审批制度改革面临的问题进行分析，并提出一些对策。

一、问题分析1. 行政审批效率低下目前我国的行政审批制度存在着审批流程复杂、时间周期长等问题，造成了企业创新创业的困难和效率低下。

这不仅增加了企业的运营成本，而且影响了市场的活力和竞争力。

在这种情况下，企业往往需要花费大量的时间和精力等去处理审批事宜，从而使得企业的生产和经营过程变得繁琐和复杂。

2. 审批标准不统一在我国的行政审批制度中，不同行政部门和地区之间存在着审批标准不统一的问题。

这使得企业在不同的地区甚至同一地区的不同部门之间需要面对不同的审批标准，增加了企业运营的不确定性和风险。

3. 行政审批过程存在腐败问题一些官员利用自己的职权进行权力寻租，通过审批程序变相搞权钱交易，严重影响了市场经济的公平和公正。

这不仅损害了政府的形象和公信力，而且也影响了企业的积极性和创造力。

二、对策建议为了提高行政审批的效率，需要从审批流程、审批权限和技术工具等方面入手进行改革。

应该优化审批流程，简化审批程序，减少审批环节。

应该明确审批权限，简政放权，提高审批效率。

应该运用信息化技术，建设电子审批系统，实现审批的网上办理和实时监控，提高审批的透明度和效率。

为了统一审批标准，需要建立行政审批标准的统一制度，明确各类行政审批项目的审批标准和程序，确保审批标准的统一和透明。

应该加强各级政府之间的协调和配合，形成统一规范的审批标准。

3. 加大监督力度，严厉打击腐败行为为了解决审批过程中存在的腐败问题，应该加大监督力度，对审批过程中存在的腐败行为进行严厉打击。

推进行政审批制度改革存问题及对策建议思考推进行政审批制度改革存在的问题及对策建议思考近年来，中央、国务院对行政审批制度改革工作日益重视，特别是本届政府提出了要在任期内把原有审批事项削减1/3以上的目标。

根据省市部署，我区于今年6月份启动了行政审批制度改革工作，在改革前期进行了广泛深入地调研，并于8月份专程赴全国综合配套改革试验区天津市滨海新区学习行政审批制度改革相关经验。

随着改革工作的深入，我区逐渐认识到要想巩固放大简政放权的效果，真正方便老百姓办事，还需要建立完善相应的配套机制。

以下就我区进一步推进行政审批制度改革工作提出一些建议。

一、我区行政审批制度改革的整体推进情况新一轮行政审批制度改革工作启动以来，区委、区政府高度重视，多次召开区委常委会、区长办公会会议专题讨论研究行政审批制度改革工作，并将进一步推进简政放权专项整治列入了全区党的群众路线教育实践活动专项整治工作范围。

目前我区共有X项行政审批，其中行政许可X项，非行政许可X项，其他管理事项X项，经过区审改办的细致初审、区法制办和知名律师事务所的合法性审查，初步形成了《XX市XX区行政审批项目精简目录》，拟将X项区本级行政审批项目精简到X项，精简率达X%，政府职能定位更加清晰。

二、配套机制方面存在的问题1、行政审批事项没有形成统一规范的体系。

目前全区行政审批事项比较散乱，没有全部纳入统一的管理，有的行政审批事项进驻到区政务服务中心，通过全区性的行政审批软件办理；有的先要在区政务服务中心窗口递交资料初审，还要前往相应职能部门进行终审；有的没有进驻区政府服务中心，只能在各职能部门办理等等。

各种行政审批方式、审批流程、审批时间都没有统一明确的标准，给企业群众带来了困扰，降低了办事效率。

2、行政审批缺乏有效监管。

按照目前的模式，各个职能部门将行政审批的窗口派驻到区政务服务中心，区政务服务中心只是一个场地的集中，相应的行政审批职能还在各职能部门，名不正而言不顺，管理体制的不顺造成政务服务中心身份的尴尬。

我国现行行政审批制度中存在的问题及改革构想随着我国经济的快速发展和社会的进步，行政审批制度在推动经济社会发展和规范行政行为方面起到了重要作用。

随着实践的深入和问题的暴露，现行行政审批制度也出现了一些不尽如人意的情况，需要进行改革和完善。

本文将从问题出发，探讨我国现行行政审批制度存在的问题，并提出改革的构想。

一、存在的问题1. 行政审批过多、时间长、程序繁琐。

目前，我国行政审批项目繁多，审批时间长，程序繁琐。

对于企业和个人来说，办理相关手续需要耗费大量的时间和精力，不仅增加了成本，也降低了效率。

2. 权力泛化、监管不到位。

在现行行政审批制度中，审批程序中存在一些部门职能交叉、权力泛滥的情况，导致了审批过程的不规范和滥用职权的问题。

监管不到位也是导致这一问题的原因之一。

3. 审批标准不统一、透明度不高。

由于各地区、各部门的审批标准不统一，审批准入的条件缺乏透明性，导致审批过程不公平，容易产生腐败问题。

二、改革构想1. 精简审批项目、压缩审批时间、简化审批程序。

针对审批项目繁多、时间长、程序繁琐的问题，应该进行项目精简，压缩审批时间，简化审批程序。

取消不必要的审批环节，建立高效的审批机制，提高审批效率，减少审批成本。

2. 部门职能明确、权责分明、监管到位。

对于部门职能，要进行明确划分，权责明晰。

加强对审批程序的监管，确保审批过程的公平、公正，防止职权滥用现象的发生。

为了解决审批标准不统一、透明度不高的问题，应该建立统一的审批标准，建立公开透明的审批制度。

实行“一口受理、一体审批”，全面推行政务公开，让审批过程更加透明，为企业和个人提供公平公正的审批环境。

4. 借鉴国际经验、加强信息化建设。

在改革行政审批制度的过程中，可以借鉴国际经验，引进先进的审批制度和技术，加强信息化建设，推动政务服务“一网通办”，提高政务服务和管理水平。

5. 以人民为中心、加强服务意识。

最重要的是，要把人民群众的利益放在首位，以人民为中心，加强服务意识。

行政审批制度改革的问题及对策随着社会的发展，行政审批制度改革已成为推进政府职能转变和优化营商环境的重要举措。

在现实中，行政审批制度改革面临着一些问题，需要采取对策解决。

行政审批制度改革中存在的问题之一是审批权力集中。

传统的行政审批制度通常由各级政府机关负责，由于审批权力集中在政府部门，导致审批环节繁琐、效率低下。

为了解决这一问题，我们应该积极推进审批权限下放，将一些非核心、非重要事项的审批职责交给低一级的政府机关或委托给社会组织。

建立跨部门协作机制，加强信息共享和协同办理，提高审批效率和服务质量。

行政审批制度改革中存在的问题之二是绩效考核与职务晋升挂钩。

在某些地方和部门，行政审批制度改革的推进受到绩效考核与职务晋升的影响。

一些公务员为了突出自己的绩效表现，会过度强调审批数量和速度，而忽视审批质量。

这种做法不仅容易导致审批不严谨、违反程序规定，还容易滋生腐败问题。

我们应该改革和完善公务员绩效考核制度，加强对审批程序的监督与评估，真正做到科学合理评价，确保审批工作的规范性和公正性。

行政审批制度改革中存在的问题之三是信息不对称。

由于信息不对称，企业和个人在行政审批过程中难以获取到足够的资讯，导致对审批要求缺乏清晰认识或者信息不完整，影响了审批效率与公正性。

为此，我们应该推动政府信息公开制度建设，建立政府信息公开平台，及时发布审批事项、标准与要求，提升企业和个人获取信息的透明度和便利性。

加强社会监督，建立行政审批监察机制，对违法违规行为进行严肃追责，形成风险约束机制。

在行政审批制度改革中还存在其他问题，比如办事效率低、利益输送问题等。

为了促进制度改革的顺利进行，我们应该加强部门之间的协调与沟通，推进相关立法进程，加强制度创新与完善，确保改革措施的科学性与可操作性。

要加强行政执法队伍建设，提高行政执法水平，减少利益输送和腐败问题的发生。

行政审批制度改革是一个复杂而系统的工程，需要多方共同努力。

我们应该充分认识到行政审批制度改革的重要性和必要性，积极解决行政审批制度改革中存在的问题，促进行政审批制度改革的顺利进行，为推进政府职能转变、优化营商环境、促进经济社会发展贡献力量。

我国现行行政审批制度中存在的问题及改革构想我国行政审批制度是指政府部门对企业、个人等提出的申请进行审查、批准并发放许可证、证书等行政许可的行为。

它的作用是保证公共利益的实现和维护市场秩序，但同时，我国现行行政审批制度也存在着一些问题，具体如下：一、审批流程冗长现行行政审批制度在许多方面存在审批流程冗长的问题。

由于多重审批，部分申请需要经过多次审批和多个部门的审核，导致审批周期过长，加剧了政务资源的浪费。

二、审批标准不统一由于各个部门审批标准的不一致，行政审批结果可能出现主观性和不确定性，使很多申请人难以掌握适合标准，给企业申请者带来了不少的困扰。

三、审批过程缺乏透明度有些审批过程缺乏透明度，申请人由于缺乏相关资源无法访问到审批进程，容易出现官商勾结问题，也容易引发公众的不满。

面对以上行政审批制度存在的问题，我国近年来已着力推进改革，推出了一系列可以改进的构想：一、缩短审批周期引入“一站式”和“定性审查”等审批机制，将跨部门的审批整合在一个窗口办理，简化部门间的协调，形成快速审批的“绿色通道”，为企业整个申请审批过程提供便利，以减少行政审批时间。

加强制度建设，同时完善相关规定，解决行政审批标准不统一问题。

同时，利用大数据、人工智能等先进技术，为审批标准制定提供科学、量化分析的手段，提高审批的公正性和科学性。

三、加强透明监督通过信息发布、公众评议等有效手段加强行政审批透明度，让社会各界了解审批工作，增强行政管理的公信力和公正性，避免官商勾结等不良现象的发生。

综上所述，我国现行行政审批制度还存在一些问题，需要进行改革。

在行政审批制度改革中，各级政府部门要积极响应，进一步加强对企业、个人等相关申请的审批，严格遵守审批程序，及时公开相关信息并依法公开行政决策，切实为社会各界提供更好的服务。

行政审批制度改革的问题及对策随着中国改革开放的不断深入，行政审批制度一直是各级政府改革的重要方向之一。

但是目前我国的行政审批制度仍然存在一些问题，导致了审批环节繁琐，审批周期长，效率低下等一系列不利于发展的情况。

有必要对行政审批制度进行改革，以提升政府效能，促进经济社会的健康发展。

下面，我们就行政审批制度改革的问题及对策进行分析。

问题一：审批环节繁琐目前我国的行政审批制度中，审批环节繁琐是一个普遍存在的问题。

一方面是由于部门间的职责重叠，导致同一事项需要多个部门进行审批，增加了审批的次数和时间；另一方面是一些审批标准不清晰，导致申请人无法准确了解所需材料和流程，增加了审批的难度和成本。

对策一：简化审批环节应加强部门间的协调和合作，建立跨部门协同审批机制，避免因为职责重叠而导致重复审批的情况。

应提高审批标准的透明度，明确规定审批所需的材料和流程，让申请人能够清楚掌握整个审批流程，减少审批的难度和成本。

问题二：审批周期长另一个问题就是我国行政审批制度的审批周期较长，导致企业和个人在办理审批手续时需要耗费大量的时间和精力。

这不仅影响了企业的生产经营，也阻碍了个人的创新和发展。

对策二：优化审批流程为解决审批周期长的问题，应通过优化审批流程来提高审批效率。

具体来说，可以采用“一次办好”和“最多跑一次”的原则，减少不必要的审批环节和时间，推动审批流程的“瘦身”，以提高审批效率。

问题三：效率低下当前我国行政审批制度的效率也较低，一些审批事项需要很长时间才能完成审批，从而影响了政府的公信力和效能。

对策三：建立绩效评价制度为提高行政审批制度的效率，应建立完善的绩效评价制度，对政府部门进行绩效考核，倒逼其提高办事效率。

还可以采用信息化技术来优化审批流程，提高审批的效率和透明度。

问题四：存在腐败现象在行政审批制度中，一些工作人员存在以权谋私的腐败现象，导致审批结果不公平，增加了企业和个人的办事成本和风险，对社会造成了不良影响。

行政审批制度改革中存在的主要问题及对策研究前言行政审批制度是指国家机关对行政行为主体提出的申请或提案进行审查批准或者不予批准的一种行政管理方式。

随着我国市场经济的发展，行政审批制度的重要性也越来越受到关注。

但是，我们也不可忽视行政审批改革中所面临的一些问题。

本文将来探讨行政审批制度改革中存在的主要问题及对策。

行政审批制度改革存在的主要问题1. 行政审批程序不透明现阶段，部分行政审批程序仍存在不透明的问题。

具体的表现是，一些行政审批机关不公开审批指南，审批标准不清晰，导致申请人出现难以理解的情况。

同时，在实际操作中，由于审批人员的个人观点和理解的差异，行政审批的标准也容易出现不一致的情况，这进一步加剧了申请人的不确定性。

2. 行政审批权过于集中在现行制度下，行政审批权主要集中在各级政府机构的行政部门中。

而这样的集中权力做法容易使得行政审批工作缓慢，申请人需要耗费大量时间和精力来完成审批。

同时，行政审批部门的权力过于集中也容易导致腐败和办事效率低下的问题。

3. 行政审批的区域性差异较大在我国行政审批制度改革的过程中，不同地区的行政审批制度改革进展不一，好的经验和做法也无法普及到全国其他地区。

同时，由于不同地区的经济条件和发展阶段不同，也导致了行政审批标准和流程的差异化。

4. 行政审批中存在的不规范在实际操作过程中，一些行政审批操作不规范，或是违反相关的法律、法规和制度。

这种情况不仅疏忽了申请人的权益，还破坏了公平和公正的审批环境。

行政审批制度改革的对策1. 提高行政审批的透明度应该建立健全的行政审批指南，明确审批标准，增加信息公开和公众参与。

同时，应该加大对行政审批人员的培训力度，使其能够更好地理解审批标准和法规，减少不规范行为和不一致现象。

2. 分散行政审批权力在行政审批制度改革中，应该将审批权力从政府机构的行政部门中分散出去，让更多的行业主管部门或专业审批机构参与进来。

这样可以减轻行政审批机关的工作负担，加快审批速度，提高办事效率。

行政审批中存在的主要问题及建议一、引言行政审批作为国家治理的重要环节，直接关系到市场经济发展和社会公平正义。

然而，在实践中，我们也不难发现行政审批存在着诸多问题。

本文将从效率低下、信息不透明和权力滥用三个方面探讨行政审批中存在的主要问题，并提出相应的建议。

二、效率低下1. 审批时间长目前我国行政审批时间普遍较长，严重影响企业创新能力和投资意愿。

常规审批流程复杂繁琐，层层递交材料增加了企业负担，导致审批周期拉长。

2. 流程冗杂在部分地区和行业，一项审批可能需要跑多个部门，甚至需要递交多份类似材料，造成资源浪费和效率低下。

办事群众往返奔波、反复提交材料给人民群众带来极大的困扰。

针对以上问题，建议：一是推进“最多跑一次”改革，在减少中间环节的同时保证安全可靠性；二是加大审批流程精简力度，通过合并审批事项、优化审批流程等方式，提高整体效率；三是借鉴互联网思维，建立政务服务平台，实现多部门信息共享和数据互通。

三、信息不透明1. 不规范的操作程序行政审批过程涉及多个环节和相关文件，但有些地方缺乏明确的操作规范和标准，导致办事群众无法准确了解办理进度和结果。

2. 缺乏公开透明一些重要决策和公示信息在行政审批中缺乏必要的公开透明。

群众对于自己的申请所处状态无从得知，容易引发贪腐问题。

针对以上问题，建议：一是制定明确的操作规范和标准，并向社会公布。

通过统一操作流程，提高效率，并使百姓更加了解办理情况；二是建设行政审批信息公开平台，在保护个人隐私的前提下公示决策结果和相关进展，增强透明度；三是加强监督机制建设，落实严格的惩罚措施对违反操作规范者进行处罚，确保行政审批工作符合法治理念。

四、权力滥用1. 人情关系介入在一些地方，仍然存在着以人情关系为依托的行政审批现象。

办事群众需要通过关系网才能享受公平公正的待遇。

2. 腐败问题频发由于行政审批涉及权力和资源分配，腐败问题时有发生。

腐败现象不仅损害了国家利益，也阻碍了市场经济的健康发展。

基层反馈：地方行政审批服务中心存在的问题及对策建立行政审批服务中心，是政府推进职能转变、提高办事效率和加强廉政建设的一项重要改革举措。

但从各地建立的行政服务中心来看，也出现了一些问题，需要引起我们高度的重视。

一、存在问题〔一〕“中心”窗口授权不到位。

目前行政审批服务中心的定位缺乏法律依据，既不是审批主体，也不是监督主体。

由于法律定位模糊，导致进入行政审批服务中心的部门有限，而没有进“中心”的部门把审批项目放进来是不可能的。

即便是进了“中心”的部门，也不可能把所有的审批项目都放入“中心”。

因此，行政审批服务中心成了一部分单位的“收发中心”，窗口成了“传达室”，一些审批项目在“中心”根本无法直接办理，反而增加了办事环节，不便于企业、群众办事。

〔二〕“中心”管理职能不明确。

行政审批服务中心要真正实现高效运转，就必须有相应的管理权限作保障。

但是目前行政审批服务中心作为职能部门的集中办公场所，审批权仍属于各职能部门，各窗口的办公费用也由各职能部门自己支付，“中心”只履行监督协调的职能。

行政审批服务中心和各职能部门属于平级关系，这些职能部门恰恰是掌握大量公共权力的部门，日常工作很难协调。

〔三〕“中心”审批配合不协调。

由于派驻“中心”的各部门情况不一，有的审批权力集中到“中心”，有的仍然留在原职能部门；有的需要部门内部科室之间流转审批，有的必须经部门领导同意方能盖章，这些情况都影响着行政审批效率的提高。

特别是那些需要多个部门审批盖章的项目，更是困难重重。

〔四〕“中心”派驻人员不安心。

一些职能部门对成立行政审批服务中心有抵触情绪，在选派人员时，有的不按照要求选派骨干人员到“中心”，有的将一些不受重视的人派驻“中心”，有的甚至将其所属事业单位的人员或从企业抽调人来“应差”。

这些人认为自己被打入“冷宫”，有低人一等的感觉。

由于窗口人员其人事关系仍在原单位，“中心”对这些人员没有管理权限，因此不少人抱有应付差事的思想，不安心工作，得过且过，积极性不高。

行政审批制度改革的问题与对策-【摘要】我国的行政审批制度改革已进行十三年有余，在取得一定成效的同时，仍然存在政府管理越位、审批流程不甚规范、审批权的责任体系不甚健全等问题。

现在我国行政审批制度改革已经进入关键时期，要解决改革中的突出问题，就必须要以系统化的思维，科学的理论方法，在行政审批制度改革上实现新突破。

【关键词】行政审批；行政改革；问题；对策截止到2014年，我国的行政审批制度改革已经进行了十三年。

十三年来，行政审批制度改革，一直坚持将取消和调整审批项目、促进各个部门有效履行其职能结合起来，并探索和推广集中审批、并联审批、网上审批等有效做法，我国的行政审批机制制度逐步趋于完善，但是不可否认，现行的行政审批制度仍然存在漏洞，进一步修复、完善已刻不容缓。

其问题与对策在行政审批制度改革中仍然是一个迫切需要解决的认识和实践问题。

一、行政审批改革进程中存在的问题在我国的行政审批制度逐步完善的过程中，期间历经多次改革，取得一定成效。

但仍存在些许乱象，如行政审批仍过多的用于经济领域建设，其严重阻碍我国经济发展和经济发展方式的转变；审批权力还存在精简下放不到位的问题；有些部门审批权责分工不明确，使得企业仍然要费时费力的去完成所需手续；审批事项过多过滥，程序繁琐复杂，效率低下以及重事前审批、轻事后管理等，系统来说，我国行政审批改革进程中存在的问题主要有：（一）政府管理越位（二）审批流程有待规范，审批权的责任体系有待健全目前，我国缺乏统一的行政审批程序法，各地行政审批程序没有统一的标准。

而且审批服务项目零散、审批时间过长、审批程序混乱的现象得不到有效解决，群众办事盲目，既费时，又费力；审批责任分工不明确，政府监管不到位；审批事项信息的公布工作不完善。

例如，行政审批的项目精减后，通常只公布被取消的事项，却不公布现存审批项目的情况，只公布项目名称，确不公布审批流程等等。

此外，动态监管机制的缺乏，低效甚至无效的制度规范，都不利于行政审批的改革。