资产为本的社区发展模式

1 资产为本的社区发展模式--Kretzmann&Mcknight

一、基本概念

最早提出资产为本社区发展魔术的是美国西北大学的John Kretzmann和John Mcknight教授，他们在1993年出版的《社区建设的内在取向: 寻找和动员社区资产的一条路径》 一书中首次提出了资产为本的社区发展模式这一概念（Asset-Based Community Development，简称“ABCD”模式）。

社区资产是资产为本社区发展的内在动力，Kretzmann和McKnight认为，所谓社区资产是指社区中的个人、组织与机构所拥有的天赋、技巧和能力等，在社区发展过程中，这些资产往往是被忽视的因素。

资产为本的社区发展可以说成是整个数据系统进行一个自我强化、自我建设的过程。在发掘社区内部资源过程中，极大地动员了社区的内部力量，便于实现社区发展的终极目标（Gray Paul Green、Anna Hainess，2012）。

二、基本特征

Kretzmann和McKnight（1993）提出资产为本的社区发展模式有三个基本的特征：资产为本，内在取向，关系驱动。 2 1.资产为本（asset based)

社区发展以社区现有资产或优势为介入重点，包括居民、当地的团体和机构等方面的资源，而并不是从社区缺乏的、有问题的或社区的需要出发，个人、团体和机构是社区资产中最重要的三大类资源。文军、黄锐（2008）将对“社区资产”的系统考察作为社区介入的基本原则。社区是社会活动的主体，是社会关系、共同价值孕育和产生的场所，社区的运行是在各种关系网中实现的。社区资产是使社区发展得以有效运转的动力。可以说，社区是社区资产存在的基础，社区发展依赖于社区资产的供给，而社区资产促进和制约着社区发展，社区资产存量的多寡和分布决定着社区活力和凝聚力的强弱以及社区发展的效率与绩效。所谓资产为本，主要包含两层意思：其一是认识论层面上的，即不是由社区的问题或需要出发，而是由社区拥有的资产或优势出发；其二是操作层面上的，即在社区介入时，不是先要进行社区需要调查或社区问题界定，而是先要去寻找社区内的资产及优势。

2.内在取向（internally focused)

以“内部”为焦点，即社区发展会首先培养本地居民、团体及机构解决问题的能力。文军、黄锐（2008）将内在取向作为社区发展实践优先考虑的工作策略。内在取向强调的是社区居民、小组及团体去界定社区问题及参与推动社区事3 务的能力。社区居民生活在社区内，只有他们最了解社区的基本情况，知晓社区的优势与强项，只有他们才是解决社区问题及发展自身社区的专家。社区内的小组及团体熟悉社区内各项活动的开展，最清楚活动展开过程中取得的一系列积极成果，以及还存在的问题，懂得如何利用社区的资产，发动社区内在力量及资源，推动社区发展。

3.关系驱动（relationship driven)

社区发展需要不断地建立当地居民、团体和机构内部及其相互之间的关系，人际关系网络是其中的驱动力量。文军、黄锐（2008）认为，重视社区关系的建立是社区发展的有效途径。通过邻里之间的交谈和议论形成的舆论压力，可以在一定程度上预防某些不良现象的发生，从而有利于维护社会秩序；邻里之间可以通过舆论或者一些正式的公约来约束和维持人们之间的交往，从而对社区起到整合的作用；人们之间的情感交流和互帮互助可以减少个人在现代城市生活中的疏离感和孤独感，从而有利于社会整体的稳定与和谐。

四、“ABCD”的介入策略

周晨虹（2014）提出，与需求导向的社区发展相反，资产为本的社区发展不再把社区需求作为社区发展的重心，而是转向社区内部的资产与优势，追求以社区资产为基础、以社区关系为驱动力、内在的社区可持续发展。资产为本的社区发展不仅仅可以帮助社区居民实现其利益，而且有助于找4 出社区发展的“资产”，引导和动员社区居民参与，通过提高社区的内在能力来提升社区生活质量。

MeKnigh＆Kretzmann(1993）认为，要实现资产为本的社区发展让社区“动”起来的目标，可以采取以下三个常用的行动策略：一是欣赏性的访寻。通过欣赏性的访寻可以建构共同认同的本地历史。“欣赏”是指用一种正面、学习和探究的态度去进行社区探访，通过访问和听故事的方法去寻找正面的记忆，聚焦于过去的成功及令人振奋的历史，像滚雪球一样让更多的人参与故事的建构过程。二是以社会关系为焦点发展社区网络。访寻的目标一方面是发掘社区资产；另一方面是发展社区网络，把人与人，人与正规、非正规的团体，甚至社区中的不同团体、单位、政府部门联系起来，形成具有互助作用的社区网络。三是社区经济发展。发展社区经济可以说是资产为本的社区发展不可或缺的策略行动。社区资产被发掘出来后，要使它可持续地发挥价值，就必须要借助已经建立的网络，通过互相交易，达成社区发展的理想状态。

周晨虹（2014）则认为，要实现资产为本的社区发展，可以采取以下三种介入策略：一是以社区资产为出发点激活社区发展的内在动力。社区资产是社区内部能够激发社区发展活力与动力的各种资源。这些社区资产在社区发展中承担着不同的角色功能，具有不同的建设重点与发展策略。通过5 发掘与建设不同类型的社区资产，能够增强社区发展的内在动力，实现社区的内生发展。二是重视社区内部的所有资源和关键力量。资产为本社区发展是一种包容的发展模式。社区中的个人、组织与机构都拥有能够提升社区居民生活质量的资源，所有人的作用作为“资产”都应得到承认与尊重。“资产为本”社区发展尤其注重被忽略的特殊群体的潜在能力，如老年人、妇女、失能群体等，为其提供机会，帮助其建立自信并积极参与社区发展。资产为本社区发展也需要培育社区领袖，因为社区资产建设是社区内部驱动的，不能依赖于外部机构。为了保证社区的可持续发展，社区领袖的培育成为资产为本社区发展的关键任务。三是发挥社区内部组织与机构的作用。资产为本社区发展理论认为，在社区发展中存在着很多个人行动无法克服的制度性障碍，必须通过社区组织的行动才能解决，本地社区组织更能有效克服与社区发展相关的集体行动困境。资产为本社区发展通常要确认社区中的组织，包括正式组织和非正式组织。资产为本社区发展必须依靠本地社区组织与机构来实现社区发展目标。巩固本地社区组织的基础、加强社区组织与社区居民之间的联系是资产为本社区发展最为关键的实践路径（Alison Mathie、Gord Cun-ningham，2005)。

五、“ABCD”的介入步骤

Kretzmann与Mcknigh认为，以资产为本的社区发展6 可以参照五个步骤：绘制资产地图；建立关系；经济发展与信息共享；长远规划；支持。

第一，社区资产地图的绘制，这也是社区发展计划的开始。居民个人、社团组织和公共机构的天赋、技能和能力必须在社区发展过程中发挥作用，整个社区必须清楚自身有什么资源可以帮助解决社区的问题。这些资产信息以文字或图像的形式整理存档，帮助社会工作者、居民在需要时使用。同时，不仅社区已有的资产需要书面绘制，还应不断更新地图上社区资产的信息。

第二，在社区发展过程中强化各种资产与社区间的联系。设想更多的居民参与到社区事务中，社区里面的学校、公园、商店等也愿意提供自己的资源以加强社区建设，这个社区的资产、力量将会日益强大。社区的居民开始相信他们的社区不是“匮乏的”而是充满能力的，从而也会更有信心投入到社区长远的发展中。

第三，当社区清楚了解自己的资产并逐步建立资产与社区的联系后，社区可以开始重新发展区域经济和构建社交网络。社区经济的发展主要指的是将社区内居民未受市场利用的能力用来服务社区需要。比如，成立社区闲置物品交换中心，培训愿意参与家政服务的贫困或失业居民等，这些方式不仅可以改善居民的生活质量，也让他们在社区中重获生活的尊严。在新时代的当下，信息资源同样成为重要的资产之7 一，也是社交网络不可或缺的重要元素。邻里之间消息的分享、情感的交流，既可以用来约束和维持居民的联系，整合社区资源，同时也可以帮助居民降低个人的无力感和孤独感，增进社区凝聚力、社区认同度和社区归属感。

第四，与以需求为导向的社区发展模式一旦外部资源撤离，便难以继续开展相关服务不同，以资产为本的社区发展模式具备可持续性：一是社区内生力的发展，社区居民在参与社区发展事务中不断提高的自助能力，使自己在面对外部资源撤离的情况下，也能有序地维持社区的发展；二是发展计划的长远规划，即社区资产的利用和策划并不仅仅针对社区眼前的问题，而是着眼于社区未来的愿景，满足社区长远的发展要求。因而，社区资产地图的绘制不只是出现在社区建设最开始的部分，而是伴随整个社区发展的实施过程，并在这一过程中不断补充扩大，以应对社区未来将要面临的机会和挑战。

第五，支持，在社区发展中更应该理解成互助。以资产为本的发展模式相信，只有当社区里面那些有能力的个人、组织和机构都参与到社区事务中，当社区资产开始不断整合并有效利用到社区发展中，当社区居民开始一起主动解决问题的时候，社区才能考虑利用社区外部的资源。这种利用，更多的是社区间的互助，而不是寻求社区外部资源来直接解决问题，是对外扩展社区资产，链接社区资产网络，从而促8 进社区更好、更远地发展（王茜，2016）。

另外，Pinkett(2000）也提出了动员社区参与的五个步骤：一是资产地图。对个人、居民团体及本地机构的能力进行全面的绘图。二是建立内部人际关系。在社区内部建立有利于问题解决的关系网络。三是资产动员。充分调动社区资产，促进经济发展与信息共享。四是展望社区发展。召集具有广泛代表性的群体建立社区发展规划。五是建立外部联系。利用社区外的活动、投资及资源等来支持当地人定义的社区发展。