《黑龙江省重点保护野生药材物种名录(试行)》

第一部分第五章中药管理（未排序）A型题1.依照《中药品种保护条例》受保护的中药品种，必须是列入A。

国家基本药物目录的品种B。

国家药品标准的品种C.国家基本医疗保险用药目录的品种D。

国家第一批非处方药目录的品种E。

公费医疗报销用药目录的品种【本题1分】【答疑编号21249】【正确答案】 B【答案解析】本题出自药事管理相关知识.依照《中药品种保护条例》，受保护的中药品种，必须是列入国家药品标准的品种。

故本题选B。

2.依据《野生药材资源保护管理条例》规定，属于国家二级保护野生药材物种的中药材是A。

羚羊角B。

豹骨C.猪苓D.麝香E.龙胆【本题1分】【答疑编号21250】【正确答案】 D【答案解析】本题出自药事管理知识.根据《野生药材资源保护管理条例》的附录《国家重点保护野生药材物种名录》,麝香属于二级，故本题选D。

而A选项羚羊角、B选项豹骨属于一级；C选项猪苓、E选项龙胆属于三级。

这是每年必考的知识点。

3.属于二级保护药材物种的是A.伊贝母B。

诃子C.蔓荆子D.山茱萸E。

黄连【本题1分】【答疑编号21413】【正确答案】 E【答案解析】本题出自药事管理知识。

根据《国家重点保护野生药材物种的名录》，伊贝母、诃子、蔓荆子、山茱萸属于三级保护药材，黄连属于二级保护药材.故本题选E。

4.中药材GAP证书的有效期A.1年B.2年C。

3年D.5年E.10年【本题1分】【答疑编号21414】【正确答案】 D【答案解析】本题出自药事管理知识。

中药材GAP证书的有效期一般为5年，生产企业在证书有效期满前6个月，按照规定重新申请中药材GAP认证。

故本题选D。

5.国家对野生药材物种实行A.严格管理的原则B.保护和采猎相结合的原则C.严禁采猎的原则D。

限量采猎的原则E。

保护与鼓励人工种养相结合的原则【本题1分】【答疑编号21655】【正确答案】 B【答案解析】本题出自药事管理知识，考查的是野生药材物种的采猎原则。

根据《野生药材资源保护条例》，国家对野生药材资源实行保护、采猎相结合的原则，并创造条件开展人工种养.故本题选B。

野生药材资源保护管理条例第一条为保护和合理利用野生药材资源，适应人民医疗保健事业的需要，特制定本条例。

第二条在中华人民共和国境内采猎、经营野生药材的任何单位或个人，除国家另有规定外，都必须遵守本条例。

第三条国家对野生药材资源实行保护、采猎相结合的原则，并创造条件开展人工种养。

第四条国家重点保护的野生药材物种分为三级：一级：濒临灭绝状态的稀有珍贵野生药材物种（以下简称一级保护野生药材物种）；二级：分布区域缩小、资源处于衰竭状态的重要野生药材物种（以下简称二级保护野生药材物种）；三级：资源严重减少的主要常用野生药材物种（以下简称三级保护野生药材物种）。

第五条国家重点保护的野生药材物种名录，由国家医药管理部门会同国务院野生动物、植物管理部门制定。

在国家重点保护的野生药材物种名录之外，需要增加的野生药材保护物种，由省、自治区、直辖市人民政府制定并抄送国家医药管理部门备案。

第六条禁止采猎一级保护野生药材物种。

第七条采猎、收购二、三级保护野生药材物种的，必须按照批准的计划执行。

该计划由县以上（含县，下同）医药管理部门（含当地人民政府授权管理该项工作的有关部门，下同）会同同级野生动物、植物管理部门制定；报上一级医药管理部门批准。

第八条采猎二、三级保护野生药材物种的，不得在禁止采猎区、禁止采猎期进行采猎，不得使用禁用工具进行采猎。

前款关于禁止采猎区、禁止采猎期和禁止使用的工具，由县以上医药管理部门会同同级野生动物、植物管理部门确定。

第九条采猎二、三级保护野生药材物种的，必须持有采药证。

取得采药证后，需要进行采伐或狩猎的，必须分别向有关部门申请采伐证或狩猎证。

第十条采药证的格式由国家医药管理部门确定。

采药证由县以上医药管理部门会同同级野生动物、植物管理部门核发。

采伐证或狩猎证的核发，按照国家有关规定办理。

第十一条建立国家或地方野生药材资源保护区，需经国务院或县以上地方人民政府批准。

在国家或地方自然保护区内建立野生药材资源保护区，必须征得国家或地方自然保护区主管部门的同意。

新修订的《野生动物保护法》解读全警大巡逻，为民保安康！《中华人民共和国野生动物保护法》（下称《野生动物保护法》大家并不陌生，该法律是1988年制定，历经5次修订，2023年12月30日，十三届全国人大常委会表决通过了修订后的《野生动物保护法》，将于2023年5月1日起正式施行。

野生动物是生物多样性的重要组成部分，它们的生存状况同人类可持续发展息息相关，在生态系统中发挥不可或缺的作用。

可见，保护野生动物、保护生物多样性至关重要，《野生动物保护法》的全面修订，对加强野生动物保护,拯救珍贵、濒危野生动物,维护生物多样性和生态平衡,促进生态文明建设具有重要现实意义和深远影响。

一、《野生动物保护法》修订背景现行野生动物保护法于1988年制定，2004年、2023年和2023年三次修正，2023年进行了修订。

现行2023版法律对加强野生动物及其栖息地保护和拯救繁育工作、维护生物多样性、推进生态文明建设发挥了重要作用。

2023版有以下几点：1、以法律形式落实革除滥食野生动物陋习等疫情期间发布的各种野生动物保护措施和决定新冠肺炎疫情期间发布施行的2023年2月24日的全国人大常委会《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》和2023年12月18日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联发的《关于依法惩治非法野生动物交易犯罪的指导意见》以法律条款的形式确定。

2、对刑法新增罪名提供支撑行政法规此次修订行政法，补全了2023年3月1日起施行的《中华人民共和国刑法修正案（十一）》、以及2023年4月9日起施行《关于办理破坏野生动物资源刑事案件适用法律若干问题的解释》中新增设的以食用为目的触犯非法猎捕、收购、运输、出售陆生野生动物罪和非法引进、释放、丢弃外来入侵物种罪，对两种违法行为的行政处罚提供了法律支撑。

3、新增以食用为目的和从境外引进野生动物的行政处罚条款，同刑法条款相适配2023版野生动物保护法与传染病防治法、渔业法、动物防疫法、刑法等相关法律衔接不够，野生动物保护和管理缺乏防范公共卫生安全风险的理念和制度设计，检验检疫也仍存在短板。

黑龙江省中医药条例第一章总则第一条为了继承和弘扬中医药，保障和促进中医药事业高质量发展，保护人民健康，根据《中华人民共和国中医药法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内中医药事业发展以及相关监督管理活动，适用本条例。

本条例所称中医药，包括汉族和少数民族医药。

第三条县级以上人民政府应当坚持中西医并重、中西医结合的方针，将中医药事业纳入国民经济和社会发展规划，建立健全中医药管理体系、服务体系、产业体系和保障体系，统筹推进中医药事业发展。

第四条县级以上人民政府中医药主管部门负责本行政区域内的中医药管理工作，承担下列职责：（一）组织、协调、指导、督促相关部门做好中医药传承、创新、发展工作；（二）中医药行业准入、监督、执法、信息统计等管理工作；（三）促进中医药产业化发展，组织开展中药资源普查、保护、开发与合理利用；（四）组织开展中医药科学研究、人才培养；（五）组织开展中医药文化建设；（六）开展中医药其他方面的工作。

县级以上人民政府其他有关部门，在各自职责范围内负责与中医药管理相关的工作。

第五条县级以上人民政府及其相关部门应当弘扬中医药文化，加强中医药知识的宣传、普及，营造关心、支持中医药发展的社会氛围。

每年十月二十二日为全省中医药宣传日。

第六条中医药行业协会、商会应当加强行业自律性管理，开展行业诚信建设，规范行业发展秩序，依法维护公平竞争市场环境。

县级以上人民政府中医药主管部门应当对中医药行业协会、商会开展政策和业务指导。

第二章中医药服务第七条县级以上人民政府应当建立完善覆盖城乡、分工合理、功能清晰的中医药服务体系：（一）县级以上行政区域应当设置政府举办的中医医院，规模和等级标准应当符合国家有关规定；（二）政府举办的综合医院、妇幼保健机构和有条件的专科医院，应当设置中医药科室，其中二级以上综合医院中医床位数不低于医院核定床位数的百分之五；（三）社区卫生服务中心、乡镇卫生院应当建立中医药综合服务区，配备中医类别医师人数不低于本单位执业医师总数的百分之二十；（四）社区卫生服务站和具备条件的村卫生室应当提供中医药服务，合理配备中医药专业技术人员。

重点保护的野生药材物种具体分级
根据中国野生药材资源保护管理办法，重点保护的野生药材物种分为三个级别：一级重点保护物种、二级重点保护物种和三级重点保护物种。

1. 一级重点保护物种：指国家法律法规列明的、特别重要的濒危野生药材物种。

这些物种数量非常稀少，需要全面禁止采集、运输、加工和销售等活动。

2. 二级重点保护物种：指国家法律法规确定的、需要特别保护的濒危野生药材物种。

对于这些物种，严禁采集、运输和销售其根、茎、叶和果实等主要部位，只能使用其它部位。

3. 三级重点保护物种：指国家法律法规明确保护的、需要限制利用的野生药材物种。

对于这些物种，可以通过控制采集数量、采集时间和采集范围等方式进行合理利用和保护。

这些物种数量相对较多，需要严格管理和监控。

具体的一级、二级和三级重点保护物种列表可以参考中国野生药材资源保护管理办法中的相关规定和公告。

关于办理⾛私刑事案件适⽤法律若⼲问题的解释第⼀条⾛私武器、弹药，具有下列情形之⼀的，可以认定为刑法第⼀百五⼗⼀条第⼀款规定的“情节较轻”：(⼀)⾛私以压缩⽓体等⾮⽕药为动⼒发射枪弹的枪⽀⼆⽀以上不满五⽀的;(⼆)⾛私⽓枪铅弹五百发以上不满⼆千五百发，或者其他⼦弹⼗发以上不满五⼗发的;(三)未达到上述数量标准，但属于犯罪集团的⾸要分⼦，使⽤特种车辆从事⾛私活动，或者⾛私的武器、弹药被⽤于实施犯罪等情形的;(四)⾛私各种⼝径在六⼗毫⽶以下常规炮弹、⼿榴弹或者枪榴弹等分别或者合计不满五枚的。

具有下列情形之⼀的，依照刑法第⼀百五⼗⼀条第⼀款的规定处七年以上有期徒刑，并处罚⾦或者没收财产：(⼀)⾛私以⽕药为动⼒发射枪弹的枪⽀⼀⽀，或者以压缩⽓体等⾮⽕药为动⼒发射枪弹的枪⽀五⽀以上不满⼗⽀的;(⼆)⾛私第⼀款第⼆项规定的弹药，数量在该项规定的最⾼数量以上不满最⾼数量五倍的;(三)⾛私各种⼝径在六⼗毫⽶以下常规炮弹、⼿榴弹或者枪榴弹等分别或者合计达到五枚以上不满⼗枚，或者各种⼝径超过六⼗毫⽶以上常规炮弹合计不满五枚的;(四)达到第⼀款第⼀、⼆、四项规定的数量标准，且属于犯罪集团的⾸要分⼦，使⽤特种车辆从事⾛私活动，或者⾛私的武器、弹药被⽤于实施犯罪等情形的。

具有下列情形之⼀的，应当认定为刑法第⼀百五⼗⼀条第⼀款规定的“情节特别严重”：(⼀)⾛私第⼆款第⼀项规定的枪⽀，数量超过该项规定的数量标准的;(⼆)⾛私第⼀款第⼆项规定的弹药，数量在该项规定的最⾼数量标准五倍以上的;(三)⾛私第⼆款第三项规定的弹药，数量超过该项规定的数量标准，或者⾛私具有巨⼤杀伤⼒的⾮常规炮弹⼀枚以上的;(四)达到第⼆款第⼀项⾄第三项规定的数量标准，且属于犯罪集团的⾸要分⼦，使⽤特种车辆从事⾛私活动，或者⾛私的武器、弹药被⽤于实施犯罪等情形的。

⾛私其他武器、弹药，构成犯罪的，参照本条各款规定的标准处罚。

第⼆条刑法第⼀百五⼗⼀条第⼀款规定的“武器、弹药”的种类，参照《中华⼈民共和国进⼝税则》及《中华⼈民共和国禁⽌进出境物品表》的有关规定确定。

国家医药管理局关于对《野生药材资源保护管理条例》有关问题解释的函文章属性•【制定机关】国家药品监督管理局•【公布日期】1988.03.30•【文号】•【施行日期】1988.03.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】野生动植物资源正文国家医药管理局关于对《野生药材资源保护管理条例》有关问题解释的函（１９８８年３月３０日）各省、自治区、直辖市医药管理局（总公司）：国务院发布《野生药材资源保护管理条例》（以下简称《条例》）以后，部分地区来函提出一些问题，３月１日又邀请部分省医药局（总公司）和药材公司的同志，对《条例》提出的有关问题进行了讨论研究，现解释如下：一、“国家另有规定”指什么？法规之间有抵触，应以什么为准？《条例》第二条中，“国家另有规定”系指《森林法》、《草原法》等法律，国务院国发〔８６〕８号、国发〔８７〕７７号文件等法规和国家经委等十三个部门经重〔８６〕３８５号文件等规章。

凡本《条例》与法律有抵触的，必须以法律为准；法规和规章（包括地方立法）与本《条例》有抵触的，未经协调一致前均以《条例》为准。

二、国家重点保护野生药材物种，地方能否增加或减少？是否包括家种？家种与野生药材难于划分，如何管？国家重点保护野生药材物种名录，是根据全国的情况而制定的，各省、自治区、直辖市可根据本地的资源情况，因地制宜增减保护物种，制定本地区的保护物种名录。

本《条例》只适用于野生药材资源保护，保护野生药材物种。

作为商品的中药材，在进入流通领域之后，家种与野生药材一般难于划分，因此，应在未进入流通领域之前，即通过生产环节的严格管理，保护好野生药材资源。

三、采药证如何发放？是否一年发放一次？如与同级有关管理部门发生不同意见如何处理？医药管理部门能否单独发放采药证？采药证的发放，应当经过申请、核准、发证等步骤，由县以上（含县）医药管理部门（没有医药主管部门的由县以上（含县）药材公司或其主管单位）会同同级野生动物、植物管理部门组织进行。

黑龙江省野生药材资源保护管理条例实施细则(2000年修正)文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】2000.07.31•【字号】黑龙江省人民政府令第11号•【施行日期】1989.05.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】野生动植物资源正文黑龙江省野生药材资源保护管理条例实施细则（１９８９年５月１日黑龙江省人民政府令第九号发布２０００年７月３１日根据黑龙江省人民政府令第11号《黑龙江省人民政府关于修改〈黑龙江省野生药材资源保护条例实施细则〉的决定》修改发布）第一条根据《黑龙江省野生药材资源保护管理条例》（以下简称《条例》）第三十条规定，制定本细则。

第二条凡在本省辖区内从事野生药材采猎、经营、科研等活动的单位和个人，应当遵守本细则。

第三条国家和省重点保护野生药材物种，按照《条例》第五条规定执行。

第四条县级以上人民政府以及森工、农垦系统应当采取有利于发展野生药材资源保护区的经济、技术措施，将野生药材资源保护区的发展规划纳入当地经济和社会发展规划。

各级野生药材资源保护管理机构应当加强对野生药材资源保护区的监督检查和技术指导，搞好服务。

第五条野生药材资源保护区应当建立健全保护组织，制定各项管理制度和保护规划，完善保护设施，按照批准的范围标明区界，设立标志，并予以公告。

第六条猎捕、采挖国家和省重点保护野生药材物种的，按照《条例》第六条第（四）项规定执行。

第七条《条例》第十七条规定的药材资源保护管理费的征收标准，由省药品监督管理部门会同省物价、财政部门确定。

第八条在林区内运输黄柏或者从林区内向当地国有医药商业企业及其委托单位短途运输黄柏，需凭当地林业部门的证明；国有医药商业企业之间的省内外调拨运输黄柏，按照《条例》第二十条第一款的规定执行。

国有医药商业企业和委托代购单位收购黄柏，必须收存当地林业部门出具的证明。

第九条省野生药材资源保护管理机构负责对全省野生药材资源保护管理工作行使监督检查权；市（行署）、县（市）野生药材资源保护管理机构（未建立野生药材资源保护管理机构的市（行署）、县（市）药品监督管理部门，下同）负责对当地野生药材资源保护管理工作行使监督检查权。

黑龙江省重要野生药用植物分布及区划沈光;罗春雨;高玉慧【摘要】Heilongjiang province is one of the principal distributed areas of wild medicinal plants in China, and also one of the largest sales markets, production sales volume of which is 15% of the total volume of China. Production and marketing of wild medicinal plants in Heilongjiang province has great impact on the whole medicinal plants market of China. According to distribution characteristics of medicinal plants, hydrothermal conditions, topog-raphy of Heilongjiang province, division of the wild medicinal plants is confirmed.% 黑龙江省是中国野生中药材主产区之一，也是销售大省，产销量占到全国的15%左右，其产销形势对全国的药材市场有着举足轻重的作用。

本文通过分析黑龙江省野生药用植物的分布特点，结合黑龙江省的水热条件、地形地势，确定了黑龙江省野生药用植物的区划。

【期刊名称】《国土与自然资源研究》【年(卷),期】2013(000)001【总页数】2页(P77-78)【关键词】黑龙江省;药用植物;区划;分布【作者】沈光;罗春雨;高玉慧【作者单位】黑龙江省科学院自然与生态研究所湿地与生态保育国家地方联合工程实验室，黑龙江哈尔滨150040;黑龙江省科学院自然与生态研究所湿地与生态保育国家地方联合工程实验室，黑龙江哈尔滨150040;黑龙江省科学院自然与生态研究所湿地与生态保育国家地方联合工程实验室，黑龙江哈尔滨150040【正文语种】中文【中图分类】Q948.2前言黑龙江省位于我国东北部，N 43° 25＇7～53° 30＇，E121°11＇～135°5＇，大陆性季风气候，南北跨中温带与寒温带，东西由湿润型经半湿润型过渡到半干旱型。

一级保护的野生药材是指根据《中华人民共和国野生动植物保护法》和相关政策，对其进行严格保护，禁止采摘、砍伐或买卖的野生植物。

以下是一些属于一级保护的野生药材的例子：
1. 金线莲（Coptis chinensis）：金线莲是一种珍贵的传统中药材，主要用于清热解毒、消炎止痛
等功效。

由于过度采摘和生境破坏，金线莲已被列为一级保护植物，禁止采集和交易。

2. 白头翁（Angelica sinensis）：白头翁也称当归，是一种重要的中药材，常用于调经活血、补
血养颜等方面。

由于野生资源匮乏和不合理开发利用，白头翁被列为一级保护植物，禁止采摘和交易。

3. 人参（Panax ginseng）：人参是一种著名的中药材，被誉为“东北三宝”之一。

由于人参的生长
周期长且产量低，野生人参资源面临严重威胁，因此被列为一级保护植物。

4. 阿魏（Aconitum carmichaeli）：阿魏是一种有毒的中草药，可用于祛风散寒、止痛等功效。

由
于其毒性和过度采摘的问题，阿魏已被列为一级保护植物，严禁采集和交易。

需要注意的是，不同地区的一级保护药材可能会有所不同，具体以当地法律法规为准。

在野生草药的采集和使用过程中，合法合规是非常重要的，应该遵守当地相关法律法规和保护政策。

关于全国中药资源普查重点调查中药材名录的探讨张小波郭兰萍张燕周良云黄璐琦基于《中国药典》收载的中药材，道地药材、常用中药材、源于濒危物种的中药材及第三次全国中药资源普查中统计数量的中药材名录，分析整理各类文献收载中药材的种类，并应用Excel对各类文献收载中药材种类的异同情况进行对比分析。

结果显示，1977年、2000年、2005年和2010年版《中国药典》收载中药材合计894种，《中国道地药材》、《生活中的300种道地药材》、《中华道地药材》、《道地药材图典》共收载道地药材495种，《中国常用中药材》、《常用中药材用法用量》共收载常用中药材326种，列入国家重点保护、红皮书、限制进出口等濒危中药材共280种，第三次全国中药资源普查中统计数量的中药材有360种。

由于各类文献编著的目的不同，在收载中药材名录方面，药典的一致性比较高，珍稀濒危的一致性比较低。

85%以上的道地药材和常用中药材被药典收载过，80%以上的常用中药材为道地药材，药典和道地药材中有10%～20%的需要保护。

结合中药资源普查工作实际，经过统计全国中药资源普查中需要统计资源量的中药材563种，需要进行资源变化情况监测的中药材457种，需要进行濒危情况评价的中药材280种。

标签：中药资源普查；重点调查；中药材名录全国中药资源普查是以一般调查和重点调查相结合的方式开展[1]，获取区域内重点资源的数量是此次普查工作的主要目标之一[2]。

由于我国中药资源种类多，中药材“同名异物”、“同物异名”的情况比较多，不同文献收载中药材的种类各异，需要制定全国统一的重点调查中药材名录，以便通过各省的普查数据汇总得到全国范围关于某种中药材的数量信息。

本文收集整理各类文献收载的中药材名录，并对比分析各类文献收载的中药材种类的异同，对需要在全国范围内进行调查并获取数据量的中药材种类进行统计，为全国中药资源普查中重点调查对象的确定提供参考。

1 材料与方法1.1 各类文献中药材名录及对比分析从以下5个方面选择文献收集整理中药材（TCMM，traditional Chinese medicinal materials）名录：通过查阅《中国药典》（PPRC，Pharmacopoeia of the People′s Republic of China），收集整理药典品种名录；通过查阅与道地药材（DH，Dao-di Herbs）相关的文献，收集整理道地药材名录；通過查阅与常用中药材（TCMMCU，traditional Chinese medicinal materials in common use）相关的文献，收集整理常用中药材名录；通过查阅与濒危物种相关的文献，收集整理濒危中药材（TCMMRS，traditional Chinese medicinal materials from endangered species）名录；通过查阅第三次全国中药资源普查相关的文献，收集整理第三次全国中药资源普查中统计数量的中药材名录（简称“三普药材”，TCMMTS，traditionalChinese medicinal materials be analysed turnover during the third national survey of Chinese material medica resources）。