关于推进工伤保险全覆盖的通知

浙江省人民政府关于全面推进工伤保险的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2006.08.18•【字号】浙政发[2006]44号•【施行日期】2006.08.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】工伤保险正文浙江省人民政府关于全面推进工伤保险的通知（浙政发〔2006〕44号）各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：为进一步贯彻落实《中华人民共和国劳动法》和国务院《工伤保险条例》（国令第375号），进一步加强工伤保险工作，保障工伤职工的合法权益，现就全面推进工伤保险有关问题通知如下：一、充分认识全面推行工伤保险的重要性和必要性我省自1991年开始探索企业职工工伤保险制度以来，参保范围逐步扩大，参保人员逐步增加，全省参保职工已超过500万人。

但是，目前仍有相当部分用人单位和职工没有参加工伤保险，职工工伤保险的合法权益未能得到有效保障，由此而引发的未参保用人单位与工伤职工之间的纠纷已经成为当前劳动争议的主要问题之一，影响了社会的和谐和稳定。

全面推进工伤保险，是维护工伤职工合法权益，分散用人单位的工伤待遇支付风险的重要举措，也是用人单位履行法律义务应尽的责任。

各级政府和各用人单位要从促进经济社会稳定健康发展、打造“平安浙江”、构建社会主义和谐社会的高度，切实重视工伤保险工作，把全面推进工伤保险作为当前及今后一段时期加快社会保障体系建设的重要工作切实抓紧抓好。

二、全面推进工伤保险的范围和对象凡我省境内所有企业、事业单位（参照或者依照公务员管理的事业单位除外）、民间非营利组织及有雇工的个体工商户（以下统称用人单位），都必须按照《工伤保险条例》及相关配套政策的规定，依法为其全部职工或者雇工（以下统称职工）办理工伤保险参保手续，并按规定缴纳工伤保险费。

三、全面推进工伤保险的目标任务和主要措施加大工作力度，通过2-3年的努力，到2008年，全省工伤保险参保缴费人数力争达到1200万人，实现全省工伤保险基本全覆盖。

泰安市人民政府办公室关于贯彻鲁政办发[2008]10号文件精神全面推进工伤保险工作的通知文章属性•【制定机关】泰安市人民政府•【公布日期】2008.07.16•【字号】泰政办发[2008]39号•【施行日期】2008.07.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工伤保险正文泰安市人民政府办公室关于贯彻鲁政办发〔2008〕10号文件精神全面推进工伤保险工作的通知（泰政办发〔2008〕39号）各县、市、区人民政府，市政府各部门，直属机构，市属及以上住泰各单位：为进一步贯彻落实《工伤保险条例》，切实维护工伤职工和用人单位的合法权益，促进安全生产，维护社会稳定，根据《山东省人民政府办公厅关于全面推进工伤保险工作的通知》（鲁政办发〔2008〕10号）精神，结合我市实际，经市政府同意，现就全面推进我市工伤保险工作有关问题通知如下：一、充分认识全面推进工伤保险工作的重要性和紧迫性我市自实施工伤保险制度以来，参保范围逐步扩大，参保人员不断增加，目前，全市参保职工已达到40万人。

但是，仍有部分用人单位和职工没有参加工伤保险，职工的工伤保险权益没有得到有效保障。

未参加工伤保险的用人单位因工伤问题引起的职工上访、行政复议或诉讼案件明显增加，影响了社会和谐稳定。

全面推进工伤保险，是维护职工合法权益，分散用人单位工伤待遇支付风险的重要举措，也是用人单位履行法律义务应尽的责任。

各级、各有关部门和各用人单位要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度充分认识推进工伤保险工作的重要性，加强组织领导，强化工作措施，把全面推进工伤保险作为当前加快社会保障体系建设的重要工作切实抓紧抓好，抓出实效。

二、全面推进工伤保险工作的范围对象和目标任务我市行政区域内的所有企业、事业单位（参照公务员法管理的事业单位除外，下同）、民间非营利组织及有雇工的个体工商户（以下称用人单位），都必须依法为其全部职工或雇工（以下称职工）办理工伤保险参保手续，并按规定及时足额缴纳工伤保险费。

浙江省劳动和社会保障厅关于推进商贸、餐饮住宿服务业农民工参加工伤保险工作的通知文章属性•【制定机关】浙江省劳动和社会保障厅•【公布日期】2008.04.30•【字号】浙劳社工伤[2008]49号•【施行日期】2008.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文浙江省劳动和社会保障厅关于推进商贸、餐饮住宿服务业农民工参加工伤保险工作的通知（浙劳社工伤〔2008〕49号）各市、县（市、区）劳动（人事劳动）和社会保障局，嘉兴市社会保障事务局：为了进一步贯彻国务院5号文件和浙政办发〔2006〕44号文件精神，全面推进我省工伤保险工作，实现我省工伤保险基本全覆盖的目标，根据劳动保障部“平安计划”的总体要求，结合我省实际，确定在全省推进商贸、餐饮、住宿服务业农民工参加工伤保险工作。

现就有关事项通知如下：一、各级劳动保障部门要进一步完善和落实商贸、餐饮和住宿等服务业农民工参加工伤保险政策。

要根据本地区商贸、餐饮和住宿等服务业的特点，在认真调研的基础上，确定本地区商贸、餐饮、住宿服务业农民工参加工伤保险的办法。

可以根据《工伤保险条例》的规定，以用人单位职工工资总额乘以单位缴费费率之积缴纳工伤保险费；也可以针对商贸、餐饮和住宿等服务业的特点，在参保缴费的方式上进行探索和创新，采取按照服务行业的办公、经营场所的面积大小折算职工人数，并以“实名制”参保，企业营业面积确定缴费人数×缴费基数×费率的办法；也可以采取定员定额的办法。

具体由各市劳动保障部门确定。

二、进一步强化工伤保险各个环节的服务意识。

要针对商贸、餐饮和住宿等服务业的特点，制定工伤保险简易处理程序，必要时可增设服务业工伤保险专门服务窗口，为服务业办理参保、工伤认定、劳动能力鉴定和待遇支付开设绿色通道，为服务业参保提供方便快捷服务。

三、各级劳动保障部门要加强对辖区内商贸、餐饮和住宿等服务业农民工参加工伤保险情况的劳动监察。

江西省人民政府关于加快完善覆盖全民的多层次社会保障体系的意见文章属性•【制定机关】江西省人民政府•【公布日期】2022.08.30•【字号】赣府发〔2022〕19号•【施行日期】2022.08.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】特殊群体权益保障其他规定正文江西省人民政府关于加快完善覆盖全民的多层次社会保障体系的意见各市、县（区）人民政府，省政府各部门：为深入贯彻习近平总书记关于社会保障工作的重要论述，全面深化社会保障制度改革，加快健全多层次社会保障体系，进一步织密扎牢社会保障安全网，推进我省社会保障事业高质量发展、可持续发展，结合我省实际，现提出如下意见。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，全面落实习近平总书记在十九届中共中央政治局第二十八次集体学习时的重要讲话精神和对社会保障领域的重要指示批示精神，聚焦“作示范、勇争先”目标定位，以社会保障事业高质量发展、可持续发展为主题主线，推进社会保障体制机制创新、覆盖范围广泛、保障水平提高、治理能力跃升，构建更加公平、更可持续、更有效率的多层次社会保障体系，为全面建设“六个江西”作出更大贡献。

到2025年底，基本养老保险参保率达到95.5%、基本医疗保险参保率保持在95%以上，工伤保险、失业保险参保人数分别达到580万人和400万人；每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个，各县（市、区）建成不少于1个公办或规范化普惠婴幼儿照护服务机构，社区日间照料机构覆盖90%以上城市社区；电子社会保障卡签发率达到70%、医保电子凭证激活率达到70%；社会保障领域政务服务好评率达到98%以上。

二、重点举措（一）健全多层次社会保险体系。

1.加快多支柱养老保险发展。

落实企业职工基本养老保险全国统筹制度，建立养老保险工作考核机制和财政投入长效机制。

按照国家统一部署，稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄，完善企业职工基本养老保险个人账户制度。

莆田市人力资源和社会保障局关于印发《莆田市2024年度工伤预防项目及经费使用计划方案》的通知文章属性•【制定机关】莆田市人力资源和社会保障局•【公布日期】2024.04.03•【字号】莆人社文〔2024〕41号•【施行日期】2024.04.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工伤保险正文莆田市人力资源和社会保障局关于印发《莆田市2024年度工伤预防项目及经费使用计划方案》的通知各县（区、管委会）人力资源和社会保障局，市社保中心：为进一步推动我市工伤预防工作的深入开展，现将《莆田市2024年度工伤预防项目及经费使用计划方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

莆田市人力资源和社会保障局2024年4月3日莆田市2024年度工伤预防项目及经费使用计划方案根据《福建省工伤预防五年行动计划（2021-2025年）实施方案》（闽人社文〔2021〕56号）、《福建省矿山、机械制造、铁路运输、铁路建设施工等行业重点企业工伤预防能力提升培训工程实施方案》（闽人社办〔2023〕182号）、《福建省工伤预防费使用管理实施办法（试行）》（闽人社发〔2019〕5号）和《莆田市市直机关培训费管理办法》（莆财行〔2017〕130号）等文件精神，为合理安排使用工伤预防经费，稳步推进我市工伤预防工作，特制定本方案。

一、年度目标巩固工伤预防工作成果，不断总结经验，扩大工伤保险覆盖面，努力提升工伤保险参保人数，非煤矿山、机械制造重点企业100%参保，加强对中小微企业、个体工商户参保扩面。

通过工伤预防，降低工伤事故发生率，促进企业安全生产，维护企业和职工合法权益。

二、预防项目（一）工伤预防宣传1.费用预算：20万元。

2.工作安排：发挥全媒体宣传矩阵作用，通过专题搭建、图文宣传、MG动画视频、知识问答互动等方式开展工伤保险政策法规、工伤事故预防和职业病防治等相关知识宣传，全面提高社会对工伤保险等政策法规以及工伤预防的认知度，提升工伤保险政策法规的普及率。

辽宁省人力资源和社会保障厅关于推进事业单位等组织参加工伤保险有关问题的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2012.06.28•【字号】•【施行日期】2012.06.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工伤保险正文辽宁省人力资源和社会保障厅关于推进事业单位等组织参加工伤保险有关问题的通知（2012年6月28日）各市人力资源和社会保障局、财政局，绥中县劳动和社会保障局、人事局、财政局，昌图县人力资源和社会保障局，省直各有关部门：为深入贯彻落实《中华人民共和国社会保险法》（中华人民共和国主席令第35号）和新修订的《工伤保险条例》（国务院令第586号，以下称《条例》），解决事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织工作人员的工伤保障问题，推进上述单位工作人员参加工伤保险，现就有关问题通知如下：一、充分认识事业单位等组织参加工伤保险的重要意义《条例》将事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织工作人员纳入工伤保险保障范围，以国家立法的形式对事业单位等组织的工作人员因工作遭受事故伤害或者患职业病人员实行工伤保险制度保障，对于坚持以人为本，保障职工合法权益，促进社会和谐具有重要意义。

充分体现了党中央、国务院对事业单位等组织工作人员工伤保险权益的高度重视，是工伤保险对各类职业人群实现全覆盖、工伤保险制度体系进一步完善的重大举措。

各有关部门要充分认识做好这项工作的重要意义，加快推进事业单位等组织参加工伤保险。

二、明确参保范围，加快推进事业单位等组织参保工作按照《条例》的规定，我省除参照公务员法管理的事业单位、社会团体外，其他事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织（以下称事业单位等组织）都应当参加工伤保险，为本单位全部职工（包括编制外招用的临时工和农民工）缴纳工伤保险费，职工个人不缴纳工伤保险费。

劳动和社会保障部关于贯彻两个条例扩大社会保险覆盖范围加强基金征缴工作的通知文章属性•【制定机关】劳动和社会保障部(已撤销)•【公布日期】1999.03.20•【文号】劳社部发[1999]10号•【施行日期】1999.03.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文劳动和社会保障部关于贯彻两个条例扩大社会保险覆盖范围加强基金征缴工作的通知（劳社部发〔１９９９〕１０号）各省、自治区、直辖市劳动（劳动和社会保障）厅（局）：为贯彻《社会保险费征缴暂行条例》和《失业保险条例》。

落实扩大社会保险覆盖范围加强基金征缴工作电视电话会议提出的任务，现就有关问题通知如下：一、全面落实扩大社会保险覆盖范围和加强基金征缴工作的目标任务当前贯彻两个条例，扩大社会保险覆盖范围，加强基金征缴工作的目标任务是：４月份基本完成对新参保单位的社会保险登记工作，５月份全面实行缴费申报制度并实现各项社会保险费统一合并征收，６月份基本实现社会保险全覆盖，全年基金收缴率保持在９０％以上。

到６月底，参加基本养老保险的职工人数达到１．１亿人，净增２６１３万人，基金收入比去年同期增加１００亿元，全年增收２６０亿元；参加失业保险的职工人数达到１．３７亿人，净增５７３９万人，基金收入上半年达到８０亿元，全年达到２００亿元。

医疗保险从各地医改方案实施开始，就要覆盖所有机关和企事业单位，基金征缴工作同步到位。

现将有关指标下达各地（见附表），各地都要建立目标责任制，将指标层层分解，并采取有效措施，加强督促检查，确保各项指标的按期完成。

劳动保障部将通过月报制度等措施，对各地的进展情况进行统计、通报、检查和督促。

二、明确扩大社会保险覆盖范围的工作重点和有关政策城镇各类用人单位及其职工，都要依法参加社会保险，履行缴纳社会保险费的义务，享受相应的社会保险待遇。

要把外商投资企业、港澳台投资企业和私营企业作为当前扩大社会保险覆盖范围的重点，同时做好国有企业、集体企业和事业单位参加社会保险的工作。

湖北省人力资源和社会保障厅关于进一步加强工伤医疗管理服务工作的通知文章属性•【制定机关】湖北省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2022.05.26•【字号】•【施行日期】2022.05.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工伤保险正文湖北省人力资源和社会保障厅关于进一步加强工伤医疗管理服务工作的通知各市州、直管市、神农架林区人力资源和社会保障局：为进一步加强工伤医疗管理服务工作，保障工伤职工医疗救治权益，维护工伤保险基金安全，根据人力资源和社会保障部《关于进一步加强工伤医疗管理服务工作有关问题的通知》（人社部函〔2021〕170号）文件要求，现就有关问题通知如下：一、加强工伤保险信息系统应用湖北省企业职工社会保险信息系统（简称省集中系统）已全面上线运行，系统包含工伤认定、劳动能力鉴定、工伤保险经办等相关业务功能模块，实现了数据省级集中、业务全省联动，各地要依托省集中系统开展工伤保险医疗管理服务工作，实现工伤保险参保登记、缴费、工伤认定、劳动能力鉴定、工伤医疗费结算等全流程信息化管理。

二、推进工伤医疗协议机构联网结算各地要积极推动工伤医疗协议机构改造HIS系统，与省集中系统工伤保险联网结算接口对接，实施工伤医疗服务联网即时结算。

要依托省集中系统工伤保险“异地就医”功能，加强工伤保险经办机构之间的业务协同，实现省内“异地就医”联网直接结算。

全面推广社会保障卡（含电子社保卡）在工伤保险领域的应用，实现完成工伤认定的参保工伤职工持社会保障卡在协议机构就医时直接结算工伤医疗费，提高办事效率，减少手工报销风险。

要建立与工伤康复协议机构、工伤保险辅助器具配置机构的持卡直接结算通道，支持社会保障卡直接结算。

三、建立工伤医疗相关目录和基础数据库建立省集中系统与省医疗保障信息系统数据共享机制，通过省大数据能力平台获取医疗保险相关目录，建立全省统一的工伤医疗相关目录。

工伤保险药品目录、工伤康复项目范围、辅助器具配置目录按照国家有关规定执行。

深入推进建筑业工伤保险专项扩面行动实施方案根据人社部、住建部、安监总局、总工会《关于进一步做好建筑业工伤保险实施意见》（人社部发〔X〕10X号）（以下简称意见）和人力资源和社会保障部办公厅《关于加快推进建筑业工伤保险工作的通知》（人社厅发〔X〕4X号）文件精神，结合省人社厅《转发人社部办公厅关于加快推进建筑业工伤保险工作的通知》（X人社发〔X〕1X号）和X市人力资源和社会保障局《关于深入推进建筑业工伤保险专项扩面行动的实施意见》（安人社办发〔X〕7X号）要求，经县政府同意，在全县范围内开展建筑业参加工伤保险专项扩面行动（以下简称“专项行动”）。

为确保专项行动顺利开展，特制定本实施方案。

一、目标任务X年新开工建设的建筑业工程项目、在建项目全部参加工伤保险，实现全县建筑业参加工伤保险全覆盖。

为巩固建筑业工伤保险扩面成果，X年9月实施专项稽查，查缺补漏，实现全县建筑企业参加工伤保险常态化。

二、实施步骤专项行动时间从X年4日20日至X年12月31日止，按以下三个步骤实施。

（一）宣传发动阶段（4月20日－5月15日）。

学习领会《意见》精神，印发《关于深入推进建筑业工伤保险专项扩面行动实施方案》和工伤保险相关宣传资料；将专项行动作为X年社会保障集中宣传活动的重点，通过新闻媒体、微信平台等途径深入建筑施工企业释疑解答，广泛宣传工伤保险政策法规，积极引导广大职工特别是农民工依法维权，用人单位自觉参保。

（二）全面推进阶段（5月16日－11月30日）。

摸清全县建筑企业数量、人员结构（包括固定职工和农民工）、在建工程项目和拟建工程项目以及参加工伤保险等基本情况；有计划、分步骤全面推进建筑业参加工伤保险工作，做到应保尽保、应收尽收；有重点、有针对性地开展专项行动，确保取得实效。

（三）总结验收阶段（12月1日－12月31日）。

专项行动工作小组对专项行动进行回顾总结，形成自查报告。

县人社局、住建局、安监局、总工会组成验收工作小组，通过听取汇报、询问情况、查阅资料、深入用人单位了解工作推进情况等方式，对专项行动实施情况进行检查验收。