江西省水利工程标准化管理验收评价办法(试行)

江西省水利工程条例2009-8-1217:00:36(2009年7月31日江西省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过)第一章总则第一条为加强水利工程管理，保障水利工程的安全与正常运行，发挥水利工程的功能和效益，适应经济建设和社会发展的需要，根据《中华人民共和国水法》和其他有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内水利工程的建设、管理和保护。

本条例所称水利工程，是指圩堤、水库、大坝、水闸、泵站、灌区渠道、水电站等在江河、湖泊和地下水源上开发、利用、控制、调配和保护水资源的各类工程及其配套设施。

航运、城市供水、城市排水、污水处理、尾矿坝工程的建设、管理和保护，按照有关法律、法规的规定执行。

第三条县级以上人民政府应当加强对水利工程建设、管理和保护工作的领导，将水利工程建设纳入本行政区域国民经济和社会发展规划，加大对水利工程建设、管理和保护的投入，保障水利工程的安全和正常运行。

第四条县级以上人民政府水行政主管部门按照分级管理的权限，负责本行政区域内水利工程的管理和监督工作。

县级以上人民政府发展改革、工业信息产业、财政、价格、交通运输、住房和城乡建设、国土资源、卫生、环境保护等有关行政主管部门，按照各自职责负责水利工程管理的有关工作。

乡镇人民政府依照本条例的规定，负责本行政区域内除县级以上人民政府水行政主管部门直接管理以外的小型农村水利工程的管理工作。

县级以上人民政府应当采取措施，加大对小型农村水利工程的投入，确保小型农村水利工程的安全和正常运行。

水利工程管理单位或者水利工程经营管理者，具体负责水利工程的日常运行、维护和安全管理工作。

第五条鼓励集体经济组织、个人和其他组织依法投资兴建水利工程，其合法权益受法律保护。

支持并鼓励农业水用户依法成立农村用水合作组织，对小型农村水利工程和灌区末级渠系工程实施日常管理。

第六条任何单位和个人都有依法保护水利工程的义务，有权对侵占、损坏水利工程的行为进行制止、检举和控告。

水利工程标准化管理评价细则水利工程标准化管理评价细则一、引言：水利工程标准化管理是指依据国家或行业相关的标准和规范，对水利工程项目的设计、建设、运营和维护等各个环节进行规范化管理，以提高工程质量、安全性和可持续发展能力。

本评价细则旨在对水利工程标准化管理进行全面评价，以帮助相关方面发现问题、改进管理，并提高工程质量和水利工程的综合效益。

二、评价内容：1.法律法规的依从性评价项目：水利工程项目是否遵守国家和地方相关法律法规的规定。

评价指标：- 项目是否取得了相应的水利工程建设规划许可证和施工许可证；- 项目是否遵循了相关的环境保护法律法规；- 项目是否遵循了相关的土地管理法律法规；- 项目是否符合相关的建设用地规划和土地使用规划等。

2.标准和规范的应用性评价项目：水利工程项目是否应用了国家和行业相关的标准和规范。

评价指标：- 项目设计是否参考了相关的设计规范和技术标准；- 项目施工是否按照相关的施工规范和施工技术标准进行；- 项目运营和维护是否遵循了相关的运营管理规范和技术标准；- 项目验收是否符合国家和地方相关标准和规范。

3.质量管理系统的建立与应用评价项目：水利工程项目是否建立了完善的质量管理体系，并进行了有效的应用。

评价指标：- 项目是否建立了相应质量管理体系，包括质量手册、程序文件、作业指导书等；- 项目质量管理体系的运行是否得到了有效的推行和落实；- 项目是否进行了质量管理的持续改进和优化。

4.安全管理措施的完善与执行评价项目：水利工程项目是否在施工、运营和维护中采取了有效的安全管理措施，并进行了执行。

评价指标：- 项目是否编制了安全生产计划和应急预案等；- 项目是否遵循了相关的安全生产规范和技术标准；- 项目是否进行了安全培训和教育，确保工作人员具备相应的安全意识和操作能力；- 项目是否建立了安全隐患排查和整改制度，确保安全隐患得到及时排查和处理。

5.经济实用性的评估评价项目：水利工程项目是否在设计和施工过程中考虑了经济实用性，并进行了评估。

江西省水利厅关于印发《江西省水利工程建设项目安全生产与文明施工现场管理标准》的通知赣水安监字〔2014〕22号各设区市水利（水务）局，共青城、瑞金、丰城、鄱阳、安福、南城县（市），厅直有关单位：为规范我省水利工程建设施工项目现场行为，提高施工现场安全生产与文明施工的管理水平，有效预防事故的发生，实现安全生产工作标准化、规范化、制度化，构筑水利安全生产长效机制，省水利厅安全生产工作领导小组研究制定了《江西省水利工程建设项目安全生产与文明施工现场管理标准》，现印发给你们，请遵照执行。

江西省水利厅2014年7月3日江西省水利工程建设项目安全生产与文明施工现场管理标准一、总则1．为规范我省水利工程建设施工项目现场行为，提高施工现场安全生产与文明施工的管理水平，有效预防事故的发生，实现安全生产工作标准化、规范化、制度化，根据《水利工程质量管理规定》、《水利工程建设安全生产管理规定》、《水利水电工程施工通用安全技术规程》、《工程建设强制性条文》等有关规定，结合我省水利工程建设实际，制定本标准。

2．在江西省管辖范围内从事水利工程新建、扩建、改建和拆除等有关活动的项目法人、施工单位、监理单位、设计单位及检测单位等，应遵守本标准。

各级水利部门、质量安全监督机构在指导、检查和评价水利工程施工安全工作时应按本标准执行。

3．凡在建和新开工合同金额2000万元以上的项目，必须严格执行水利工程现场安全生产与文明施工管理标准的要求，其小型工程项目可参照执行。

二、安全管理（一）安全生产责任制1．项目法人、各水利水电施工企业和参建单位必须建立健全各级、各职能部门及各类人员的安全生产责任制，装订成册，其中各参建单位管理人员安全生产责任制还应挂墙。

2．项目法人与各参建单位之间、总包单位与分包单位之间、参建单位与现场班组之间均应签订安全生产目标责任书。

建设工程各项经济承包合同中必须有明确的安全生产指标，安全生产目标责任书中必须有明确的安全生产指标、有针对性的安全保证措施、双方责任及奖惩办法。

江西省水利工程标准化管理自查自评备案表
管理责任主体：
工程名称：
工程类型：
自评等级：
申请日期：
填写说明
1、“管理责任主体”填写完整名称，如“上饶市大坳水库
管理局”、“湾里区罗亭镇政府”等。

2、“工程类型”按所属工程类型填写，如“大中型水库（闸）”、“泵站”等。

3、“详细地址”要求填写工程所在的乡（镇）以及具体街（村）的名称，如“袁州区飞剑潭乡下坪村”。

4、“自评等级”填写“一级”、“二级”、“三级”、“四级”。

江西省水利工程标准化管理自查自评备案表
江西省水利工程标准化管理自查自评备案表
责任主体：
工程名称：
工程类型：
评价等级：
评价日期：
江西省水利工程标准化管理评价报告。

江西水利工程三检制度一、背景简介水利工程是指为了改变水文地质条件，利用水资源进行防洪、灌溉、供水、发电等目的而修建的各种工程。

水利工程的安全运行对于农业生产、生活用水和国家经济发展都具有重要意义。

为了确保水利工程的安全稳定运行，江西省制定了水利工程三检制度。

江西省位于中国的东南部，地势多山，水资源丰富。

水利工程在江西省的发展对于改善农田灌溉条件、防洪减灾、改善水资源利用效率等方面都具有重要意义。

为了让水利工程发挥更大的作用，江西省政府对水利工程进行了全面检查，并制定了水利工程三检制度，以确保水利工程的安全运行。

二、水利工程三检制度的背景和意义水利工程是国民经济的基础设施，对于国家的经济社会发展具有重要意义。

然而，由于水利工程涉及面广、结构复杂，运行环境恶劣，存在一定的安全隐患。

为了维护水利工程的安全稳定运行，江西省政府制定了水利工程三检制度。

水利工程三检制度是指根据水利工程的特点和运行需求，将水利工程的检查划分为三个部分，分别是定期检查、定时检查和突发事件检查。

通过这三个方面的检查，可以全面了解水利工程的运行情况，及时发现和解决问题，确保水利工程的安全运行。

水利工程三检制度的实施，可以提高水利工程的管理水平，减少事故发生的几率，保障水利工程对于农业生产、生活用水和国家经济发展的支撑作用。

同时，水利工程三检制度的实施也可以促进水利工程的科学发展，推动水利工程的改革和创新，在推动水利产业的发展的同时，也能够保护水资源，维护生态环境。

三、水利工程三检制度的内容和要求1. 定期检查定期检查是指根据水利工程的运行特点和规律，按照一定的时间间隔进行的定期检查。

定期检查的内容主要包括水位、流量、压力等关键参数的监测和记录，设备的运行状况、设备的完好性和损坏情况等方面的检查。

定期检查的要求是要求水利工程管理机构要建立健全水利工程定期检查制度，明确检查的时间、内容和责任人，按照规定的时间进行检查，及时发现和解决问题，确保水利工程的安全稳定运行。

江西省水利工程建设项目施工招标经评审的合理低价法评标办法江西省水利工程建设项目施工招标投标各环节严格遵守《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《江西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》及国家相关规定。

一、适用范围（一）主体工程为4级及以下水工建筑物。

（二）主体工程不属于大坝、水闸、泵站、水电站、隧洞的3级水工建筑物。

二、评标委员会的组建评标采取评标委员会负责制。

评标委员会由5名及以上单数评标专家组成，在开标前24小时内，采用自动语音系统自省综合评标专家库中产生。

评标委员会设主任委员1名，由评标委员会推荐产生，主任委员由技术类评标专家担任。

评标委员会分技术商务组和报价组，技术商务组由3名及以上单数相关技术类评标专家组成，报价组由2名经济类评标专家组成。

下列人员不得担任评标委员会成员，已经担任的应当更换。

（一）投标单位或者组织负责人以及参加投标工作人员的近亲属；（二）项目主管部门或者有关行政监督部门的人员；（三）编制投标文件的人员；（四）与投标人有经济利益或者其他利害关系，可能影响对投标文件进行公正评审的人员；（五）在招标投标活动中因违法行为受过行政处罚或者刑事处罚的人员。

三、评审投标文件中企业资质、拟投入人员、业绩等均应为江西省公共资源交易网交易主体公示信息，否则无效。

（一）资格审查1. 均采用资格后审，不设置业绩条件。

投标人少于或等于30家的，对所有投标人的投标资格进行审查。

投标人多于30家的，评标委员会仅对公开报价暂定得分、全国水利建设市场主体信用等级评分和在赣水利建设市场行为评分相加后，对总得分排名前30的投标人进行资格审查。

2. 投标人通过资格审查应当符合下列条件：（1）具备独立法人资格，具有水利水电工程施工相应资质。

具体资质要求由招标人根据工程规模与特点，严格按照《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）的最低要求在招标公告中确定；（2）具有有效营业执照证书；（3）具有有效安全生产许可证；（4）企业主要负责人（法定代表人）必须执有省级或以上水行政主管部门颁发的有效A类安全生产考核合格证；拟投入本项目的注册建造师必须执有水利水电专业建造师（含临时）注册证和省级或以上水行政主管部门颁发的有效B类安全生产考核合格证，建造师资格等级由招标人根据工程规模在招标公告中确定；技术负责人必须具备水利类专业中级及以上职称（按《关于印发江西省非国有企业高级工程师等3个专业技术资格条件（试行）的通知》（赣人发〔2005〕11号）规定，非国有企业技术职称无效）；专职安全员必须执有省级或以上水行政主管部门颁发的有效C类安全生产考核合格证；（5）投标人未处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；（6）拟投入本项目的注册建造师必须出席开标会，且不能为有在建项目的建造师。

为加快推进水利安全生产标准化达标建设, 构筑水利安全生产长效机制, 根据水利部《水利安全生产标准化评审管理暂行办法》(水安监〔 2013〕 189号和省水利厅《关于印发江西省水利行业开展安全生产标准化建设工作方案的通知》(赣水安监字〔 2011〕 41号,省水利厅制定了《江西省水利安全生产标准化评审管理暂行办法》 , 经省水利厅安全生产领导小组审定,现印发给你们,请遵照执行。

江西省水利厅 2014年 8月 1日江西省水利安全生产标准化评审管理暂行办法第一章总则第一条为进一步落实江西省水利生产经营单位安全生产主体责任, 规范水利安全生产标准化评审工作,参照水利部《水利安全生产标准化评审管理暂行办法》(水安监〔 2013〕 189号,制定本办法。

第二条本办法适用于江西省行政区域内水利生产经营单位申请二级、三级的安全生产标准化评审。

申请安全生产标准化一级的水利生产经营单位执行水利部《水利安全生产标准化评审管理暂行办法》。

第三条水利生产经营单位是指水利工程项目法人、从事水利水电工程施工的企业、水利工程管理单位。

水利工程项目法人一般指具有独立法人资格且施工工期 2年以上的大中型水利工程项目法人; 水利水电工程施工企业指工商注册地在江西省行政区域内的具有水利水电资质施工企业;水利工程管理单位指江西省内从事水利设施运行管理单位(非发电为主的水库管理单位。

小型水库工程项目法人和施工工期 2年以下的大中型水利工程项目法人以及小型水库工程管理单位不参加安全生产标准化评审, 但应按照安全生产标准化要求开展安全生产标准化建设工作。

农村水电站安全生产标准化达标评级管理办法另行制定。

第四条水利工程项目法人评审执行《水利工程项目法人安全生产标准化评审标准《试行》 (见附件 1;从事水利水电工程施工的企业评审执行《水利水电工程施工企业安全生产标准化评审标准(试行(见附件 2;水利工程管理单位评审执行《水利工程管理单位安全生产标准化评审标准(试行》(见附件 3。

江西省中小型水利水电工程单元工程施工质量验收评定表（试行）其他工程江西省水利厅关于印发《江西省中小型水利水电工程单元工程施工质量验收评定表(试行)》的通知各设区市、省直管试点县(市)水利(水务)局，厅直有关单位：为进一步规范我省中小型水利水电工程单元工程施工质量验收评定的程序、方法，统一评定表格，提高单元工程施工质量验收评定工作质量，我厅组织编制了《江西省中小型水利水电工程单元工程施工质量验收评定表(试行)》(以下简称《评定表》)，并经厅长办公会讨论通过。

《评定表》分为土石方工程、混凝土工程、地基处理与基础工程、堤防工程、其他工程、水工金属结构安装工程等6个分册。

现予以印发，自2016年6月1日起实施。

《评定表》由江西省水利工程质量安全监督局负责解释。

使用过程中，如有问题、意见及建议，请及时函告江西省水利工程质量安全监督局江西省水利厅目录一、填表基本规定 (2)二、江西省中小型水利水电工程单元工程施工质量验收评定表 (7)表1 泥结石路面单元工程施工质量验收评定表 (7)表2 混凝土路面单元工程施工质量验收评定表 (11)表3 路缘石单元工程施工质量验收评定表 (34)表4 草皮护坡单元工程施工质量验收评定表 (38)表5 撒种草籽护坡单元工程施工质量验收评定表 (42)表6 喷射和泥浆草籽护坡单元工程施工质量验收评定表 (46)表7 生态混凝土预制块挡墙单元工程施工质量验收评定表 (50)表8 生态混凝土护坡单元工程施工质量验收评定表 (54)表9 混凝土网格植草护坡单元工程施工质量验收评定表 (58)表10 空心混凝土预制块植草皮护坡单元工程施工质量验收评定表69 表12 防汛照明安装单元工程施工质量验收评定表 (84)表13 石材栏杆（板）安装单元工程施工质量验收评定表 (88)表14 金属栏杆安装单元工程施工质量验收评定表 (92)表15 混凝土栏杆（板）安装单元工程施工质量验收评定表 (96)表16 瓷（石材）板安装单元工程施工质量验收评定表 (100)表17 砖（石）砌体单元工程施工质量验收评定表 (104)表18 门窗安装单元工程施工质量验收评定表 (108)表19 墙体粉刷与装饰单元工程施工质量验收评定表 (112)表20 白蚁治理单元工程施工质量验收评定表 (116)附录A 原材料质量常规检验频率标准 (120)原材料质量常规检验频率标准 (120)附录B 施工质量验收检查(测)记录表格式样表 (121)B.0.1 工序施工质量验收检查(测)记录表格式样表 (121)B.0.2 不划分工序单元工程施工质量验收检查记录表格式样表 (122)一、填表基本规定为了规范《江西省中小型水利水电工程单元工程施工质量验收评定表(试行) 第五册其他工程》(以下简称《评定表》)的填写方法，确保《评定表》填写质量，作如下基本规定：1适用范围《评定表》适用于江西省3级、4级水工建筑物工程单元工程施工质量验收评定，1级、2级水工建筑物工程单元工程施工质量验收评定执行部颁标准，5级水工建筑物工程单元工程施工质量验收评定参照执行。

水利工程标准化管理评价办法（2022年3月30日发布）第一条为加强水利工程标准化管理，科学评价水利工程运行管理水平，保障工程运行安全和效益充分发挥，依据《关于推进水利工程标准化管理的指导意见》，制定本办法。

第二条水利工程标准化管理评价（以下简称标准化评价）是按照评价标准对工程标准化管理建设成效的全面评价，主要包括工程状况、安全管理、运行管护、管理保障和信息化建设等方面。

第三条本办法适用于已建成运行的大中型水库、水闸、泵站、灌区、调水工程以及3级以上堤防等工程的标准化管理评价工作。

其他水库、水闸、堤防、泵站、灌区和调水工程参照执行。

第四条水利步负责指导全国水利工程标准化管理和评价，组织开展水利步标准化评价工作。

流域管理机构负责指导流域内水利工程标准化管理和评价，组织开展所属工程的标准化评价工作，受水利步委托承担水利步评价的具体工作。

省级水行正主管部门负责本行正区域内所管辖水利工程标准化管理和评价工作。

第五条标准化评价按水库、水闸、堤防等工程类别，分别执行相应的评价标准。

泵站、灌区工程标准化评价按照《水利步办公厅关于印发大中型灌区、灌排泵站标准化规范化管理指导意见（试行）的通知》（办农水〔2019〕125号）执行。

调水工程评价标准另行制定。

第六条省级水行正主管部门和流域管理机构应按照水利步确定的标准化基本要求，制定本地区（单位）水利工程标准化管理评价细则及其评价标准，评价认定省级或流域管理机构标准化管理工程。

第七条水利步评价按照水利步评价标准执行，申报水利步评价的工程，需具备以下条件：（一）工程（包括新建、除险加固、更新改造等）通过竣工验收或完工验收投入运行，工程运行正常；（二）水库、水闸工程按照《水库大坝注册登记办法》和《水闸注册登记管理办法》的要求进行注册登记；（三）水库、水闸工程按照《水库大坝安全鉴定办法》和《水闸安全鉴定管理办法》的要求进行安全鉴定，鉴定结果达到一类标准或完成除险加固，堤防工程达到设计标准；（四）水库工程的调度规程和大坝安全管理应急预案经相关单位批准；（五）工程管理范围和保护范围已划定；（六）已通过省级或流域管理机构标准化评价。

省水利工程建设项目施工招标评标办法（试行）综合评估法项目名称：一、评标原则以公平、公正、科学，择优选择为原则。

二、评标委员会的组建评标采取评标委员会负责制。

评标委员会由7名或以上单数评标专家组成，其中招标人代表不超过1人，其余评标专家按照《省水利工程建设项目招标投标管理暂行办法》（赣水建管〔2010〕236号）随机抽取。

评标委员会设主任委员1名，由评标委员会推荐产生。

评标委员会分技术商务组和报价组，技术商务组由5名或以上相关技术类专业人员组成，报价组由2名经济类专业人员组成。

三、评审程序1、评标委员会对每一投标人的资格条件进行审查，并对通过资格审查的投标人的投标文件进行详细评审，未通过资格审查的投标人的投标文件将被否决。

2、技术商务组评委根据本评标办法对投标人投标文件的技术商务部分逐项打分累计汇总，去掉一个最高分，去掉一个最低分，平均后为投标人的技术商务部分得分。

报价组对投标人的投标报价进行复核，并根据本评标办法计算投标人的投标报价得分；技术商务部分得分与投标报价得分之和为投标人的最终得分。

3、评标委员会提交的评标报告按最终得分由高到低顺序推荐不超过3名中标候选人。

综合评分相等时，以投标唱标价低的优先；投标唱标价也相等的，由招标人代表在招投标监管机构的监督下，当场随机抽取确定最终的中标候选人排序顺位。

四、资格审查（一）采用资格预审的，投标人在编制投标文件时，组织结构在资格预审后不能随意更换（不可抗力除外），否则评标委员会在投标人实质性响应评审时按废标处理。

（二）采用资格后审的，评标委员会对每一投标人的资格条件进行审查，并对资格审查合格的投标人的投标文件进行详细评审，资格审查不合格的投标人的投标文件将被否决。

不符合下列资格审查条件之一者，则该投标人不能通过资格审查。

1、具备独立法人资格，具有水利水电工程施工总承包级及以上资质。

2、具有有效营业执照证书。

3、具有有效安全生产可证。

4、企业负责人必须执有有效的A类安全生产考核合格证；拟投入项目负责人必须执有水利水电专业（级别）注册建造师证或建造师临时执业证书和有效的B类安全生产考核合格证；根据《关于进一步加强水利建设市场管理工作的通知》（赣水建管字〔2010〕192号）要求，临时水利水电注册建造师还须取得省级水行政主管部门颁发的岗位证（本省的以省水利厅公布的最新为准）。

水利工程标准化管理评价细则（公开征求意见稿）第一条为加快推进水利工程运行管理现代化，推动标准化管理迭代升级，科学评价水利工程运行管理水平，保障工程运行安全和效益充分发挥，依据**等有关规定要求，结合我省实际，制定本细则。

第二条水利工程标准化管理评价（以下简称标准化管理评价）是按照评价标准对工程标准化管理建设成效的全面评价，主要包括工程状况、安全管理、运行管护、管理保障和数字化改革等方面。

第三条本细则适用于在水行政主管部门注册的水库（大坝），4级及以上堤防、海塘，大中型水闸，大中型泵站，大中型闸站，大中型调水工程，大型、重点中型及入围2023-2025年中灌续建配套与节水改造储备项目库的一般中型灌区，容积5万立方米以上山塘，日供水规模200吨或千人以上农村供水工程，总装机容量1000-50000千瓦的农村水电站，1万亩以上且通过整治的珏区工程，基本水文测站。

其他小微型水利工程可以参照执行。

水利工程标准化管理评价对象为水利工程。

水库及附属工程、闸站工程、堤防海塘及其交叉建筑物等一体化综合性工程标准化管理应整体创建、整体评价，由规模等级最高的主体工程对应的管理单位（产权人）承担创建工作，相关工程评价标准中的共性内容应统筹考虑。

多个工程同属一个管理单位的，原则上宜同步创建，统一评价。

第四条标准化管理评价按照分级管理原则，由管理单位（产权人）自评与水行政主管部门评价相结合。

省水利厅负责指导全省水利工程标准化管理和评价，组织开展省水利厅评价工作。

其中水库、堤防、海塘、水闸、泵站、闸站、调水工程标准化管理督导及评价工作由省水利厅运管处牵头，水库中心、钱塘江中心、水文中心具体支撑；灌区、山塘、农村供水工程、农村水电站和珏区标准化管理督导及评价工作由农水水电水保处牵头，农水中心、水资源水电中心具体支撑；水文测站标准化管理督导及评价工作由水文中心负责。

水利工程标准化管理评价由管理单位（产权人）自评,县级或市级水行政主管部门初评，符合精品工程条件的，由市水行政主管部门确定为精品工程。

水利部关于印发《水利工程建设标准强制性条文管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2012.12.16•【文号】水国科[2012]546号•【施行日期】2012.12.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文水利部关于印发《水利工程建设标准强制性条文管理办法（试行）》的通知（水国科〔2012〕546号）部机关各司局，部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：根据《中华人民共和国标准化实施条例》（国务院第53号令）、《建设工程质量管理条例》（国务院第279号令）、《建设工程勘察设计管理条例》（国务院第293号令）和《建设工程安全生产管理条例》（国务院第393号令）的有关规定，结合水利行业实际，我部研究制定了《水利工程建设标准强制性条文管理办法（试行）》。

现印发给你们，请遵照执行。

水利部2012年12月16日水利工程建设标准强制性条文管理办法（试行）第一章总则第一条为规范和加强水利工程建设标准强制性条文管理工作，提高水利工程建设质量，保障工程安全，根据《中华人民共和国标准化法实施条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于水利工程建设标准强制性条文（以下简称强制性条文）的编制、实施和监督等管理工作。

水利工程建设国家标准除适用本办法外，还应遵照其他有关规定。

第三条强制性条文是指水利工程建设标准中直接涉及人民生命财产安全、人身健康、水利工程安全、环境保护、能源和资源节约及其他公共利益等方面，在水利工程建设中必须强制执行的技术要求。

第四条县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构按照“三定”方案的规定范围履行强制性条文的相关职责。

水利部各有关司局和单位在各自职责范围内履行强制性条文的相关职责。

农村饮水安全工程竣工验收质量抽样检测项目频次要求为提高我省农村饮水安全项目工程质量管理水平，在确保农村饮水安全工程质量合格的前提下，按期完成年度目标任务，根据《水利部办公厅关于加强农村饮水安全工程质量管理工作的通知》（办农水〔2015〕149号），现就进一步加强我省农村饮水安全工程质量工作提出如下要求：一、进一步落实质量管理责任农村饮水安全事关群众切身利益和身体健康，施工质量及其管材直接影响工程质量和供水安全。

各级水行政主管部门要切实加强项目实施过程中的技术指导和帮扶，地方各级水行政主管部门要加强督查，督促检查各参建单位履行质量责任。

工程各参建单位应建立健全质量管理体系。

项目法人对农村饮水安全工程质量负总责，严格履行与参建单位签订的各类合同文件中的质量条款。

工程勘察设计单位对农村饮水安全项目勘察、设计质量负责。

施工单位加强施工过程质量控制，对农村饮水安全工程施工质量负责。

监理单位要强化现场监控，对农村饮水安全工程质量承担监理责任。

质量检测单位应具备相应的水利检测资质，及时、准确的提供质量检测报告并有明确检测结论，对工程质量检测结论负责。

政府质量监督部门要切实履行质量监督责任，工程建设过程接受社会监督，规范建立全方位的、责任落实的工程质量监控体系，确保农村饮水安全工程建设质量。

落实质量终身责任制。

工程开工前，参建各方负责人必须签署工程质量终身责任承诺书。

工程竣工验收合格后，建设单位应当在建筑物明显部位设置永久性标牌，载明建设、勘察、设计、施工、监理单位等工程质量责任主体的名称和主要责任人姓名。

二、加强重点环节的质量管理农村饮水安全工程要重点加强对水源工程、水质净化和消毒设施设备、管网工程的质量管理，严格执行有关村镇供水工程技术规范要求。

输配水管道工程。

管道沟开挖及回填应符合《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268）及设计要求。

管道安装应根据管材的特性采取合理的连接方式，接头部位应不漏水、不破坏其强度。

第45卷第3期收稿日期：2019-06-03项目来源：江西省重点研发计划项目（20181BBG78004）；江西省水利厅科技项目（201820ZDKJ12）.作者简介：唐少龙（1990-），男，硕士，助理工程师.DOI ：10.3969/j.issn.1004-4701.2019.03-14江西省大中型水库标准化管理考核评价标准解读唐少龙，黎凤赓（江西省水利科学研究院，江西南昌330029；江西省大坝安全管理中心，江西南昌330029）摘要：《水利工程标准化管理考核评价标准》是标准化管理创建的重要依据.为帮助大中型水库管理人员加深对标准的理解和执行，本文从编制原则、标准结构和标准解读等方面进行解读，重点解析了强制性工作、重点工作、易完成工作及难点工作等4方面主要评分项，提高管理单位人员对标准化管理的认识，了解如何开展标准化管理创建工作.关键词：标准化管理；大中型水库；江西省；考核评价标准；解读中图分类号：TV698文献标识码：C 文章编号：1004-4701（2019）03-0219-040引言为深入贯彻习近平总书记提出的新时期水利工作方针，加快推进“标准强省”建设，转变长期以来江西省水利工程“重建设，轻管理”的现象。

2017年8月，江西省政府及江西省水利厅相继出台《全面推行水利工程标准化管理的意见》[1]、《关于印发全面推行水利工程标准化管理实施方案的通知》[2]等一系列指导水利工程标准化管理工作发展的纲要及文件，江西省水利科学研究院负责编制水库、水闸、灌区、堤防、泵站、农村供水工程、农村水电站、国家基本水文站、山塘等9类工程的标准化管理考核评价标准。

其中大中型水库作为重要的区域水利枢纽工程，对全省经济社会发展起着非常重要的作用，且运行管理活动齐全、涉及面广，标准化管理工作具有较强代表性，对大中型水库评价标准进行解读可为大中型水库管理工作者及其他类型工程开展标准化管理工作提供一定参考。

1设置原则《大中型水库考核评价标准的编制》（以下简称《标准》）的编制坚持适用性、先进性、统一性、协调性为原则[3]。

附件：江西省水利工程评标专家库管理办法(试行）第一条为健全评标专家库管理制度，规范评标行为，保证评标活动的公平、公正，根据《中华人民共和国招标投标法》、《江西省实施〈中华人民共和国招标投标法>办法》和原国家计委颁布的《评标专家和评标专家库管理暂行办法》，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内水利工程建设项目的勘测设计、施工、监理以及与水利工程建设有关的重要设备、材料采购等招投标活动中评标专家的资格认定、入库及评标专家库组建、使用、管理。

第三条省水利工程评标专家库(以下简称省专家库）由省直及各设区市有关部门符合本办法规定条件的专业人员组成。

省专家库根据使用功能，按水工、施工、造价、财会、金结、电气、水机、地质、水保、水文、自动化等专业分类设置。

第四条省专家库由省水利厅会同各设区市水行政主管部门共同组建和管理.省水工程招标投标办公室负责省专家库的日常管理工作.省专家库管理机构的主要职责是：(一）统一组织对入选专家进行招标投标法律、法规知识及职业道德的培训；（二）办理评标专家的入库登记手续；（三)对评标专家资质组织定期复审和考核;（四）组织协调和审查监督随机抽取和选定评标专家,包括二次抽取或补充抽取；(五）建立评标专家档案，整理、归档、保管有关文件资料。

第五条入选省专家库的评标专家，必须具备如下基本条件：（一）能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责，具有良好的政治素质和职业道德，自觉维护国家利益和招投标双方当事人的合法权益;(二）熟悉国家有关招投标的法律、法规、规章和政策，并具有与招投标业务相关的实践经验；（三）从事相关专业技术工作满8年并具有高级专业技术职称或者具有同等专业水平；（四）身体健康，能够胜任评标工作;（五)国家和省规定的其他条件。

第六条凡符合本办法第五条规定条件的专业人员均可自愿申请入选省专家库，并按下列程序办理:（一）由专业人员提出书面申请，经人事关系所在单位或工作单位同意后,按隶属关系报设区市水行政主管部门初审确认;省直单位专业人员直接向省水工程招标办提出书面申请。

江西省中小型水利工程外观质量评定办法（试行）江西省水利厅水利工程建设质量与安全监督中心站二○一二年十月前言根据国家有关法律、法规及行业规程、规范的规定，按照《水利技术标准编写规定》（SL1—2002）的要求，为规范我省中小型水利工程外观质量评定的程序、方法和质量标准，保证外观质量评定工作质量，提高中小型水利工程外观质量管理水平，结合我省中小型水利工程特点，特制定本办法。

本办法共6章，1个附录。

主要内容有：总则、外观质量评定标准、外观质量检测、外观质量评定、外观质量评定结论核定、附则及附录（外观质量评定标准表和外观质量评定表格）。

本办法主编单位：江西省水利厅水利工程建设质量与安全监督中心站目录1 总则…………………………………………………………………………………………2 外观质量评定标准…………………………………………………………………………2.1基本规定………………………………………………………………………………2.2评定标准………………………………………………………………………………3 外观质量检测………………………………………………………………………………4 外观质量评定………………………………………………………………………………4.1评定组织与程序………………………………………………………………………4.2检查项目评定…………………………………………………………………………4.3检测项目评定…………………………………………………………………………4.4水利房屋建筑工程外观质量评定……………………………………………………4.5水利附属公路工程外观质量评定……………………………………………………4.6评定得分………………………………………………………………………………4.7评定报告………………………………………………………………………………5 外观质量评定结论核定……………………………………………………………………6 附则…………………………………………………………………………………………7 附录…………………………………………………………………………………………附录：外观质量评定标准表和外观质量评定表格……………………………………1 总则1.0.1为贯彻《水利工程质量管理规定》等有关规定，加强水利工程建设质量管理，规范我省中小型水利工程外观质量评定工作，按照《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007），结合我省中小型水利工程特点，特制定本办法。

为加快推进水利安全生产标准化达标建设, 构筑水利安全生产长效机制, 根据水利部《水利安全生产标准化评审管理暂行办法》(水安监〔 2013〕 189号和省水利厅《关于印发江西省水利行业开展安全生产标准化建设工作方案的通知》(赣水安监字〔 2011〕 41号,省水利厅制定了《江西省水利安全生产标准化评审管理暂行办法》 , 经省水利厅安全生产领导小组审定,现印发给你们,请遵照执行。

江西省水利厅 2014年 8月 1日江西省水利安全生产标准化评审管理暂行办法第一章总则第一条为进一步落实江西省水利生产经营单位安全生产主体责任, 规范水利安全生产标准化评审工作,参照水利部《水利安全生产标准化评审管理暂行办法》(水安监〔 2013〕 189号,制定本办法。

第二条本办法适用于江西省行政区域内水利生产经营单位申请二级、三级的安全生产标准化评审。

申请安全生产标准化一级的水利生产经营单位执行水利部《水利安全生产标准化评审管理暂行办法》。

第三条水利生产经营单位是指水利工程项目法人、从事水利水电工程施工的企业、水利工程管理单位。

水利工程项目法人一般指具有独立法人资格且施工工期 2年以上的大中型水利工程项目法人; 水利水电工程施工企业指工商注册地在江西省行政区域内的具有水利水电资质施工企业;水利工程管理单位指江西省内从事水利设施运行管理单位(非发电为主的水库管理单位。

小型水库工程项目法人和施工工期 2年以下的大中型水利工程项目法人以及小型水库工程管理单位不参加安全生产标准化评审, 但应按照安全生产标准化要求开展安全生产标准化建设工作。

农村水电站安全生产标准化达标评级管理办法另行制定。

第四条水利工程项目法人评审执行《水利工程项目法人安全生产标准化评审标准《试行》 (见附件 1;从事水利水电工程施工的企业评审执行《水利水电工程施工企业安全生产标准化评审标准(试行(见附件 2;水利工程管理单位评审执行《水利工程管理单位安全生产标准化评审标准(试行》(见附件 3。