公用电信设施损坏经济损失计算方法

破坏公用电信设施罪立案标准破坏公用电信设施是指故意损坏、破坏公用电信设施，影响公共通信秩序，造成恶劣社会影响的行为。

破坏公用电信设施严重影响了社会的正常运转，因此需要依法严厉打击。

为了规范对破坏公用电信设施罪的立案标准，保护公共利益，维护社会秩序，特制定本标准。

一、破坏公用电信设施的行为构成。

破坏公用电信设施罪是指故意损坏、破坏公用电信设施，包括但不限于电信基站、通信光缆、通信设备等，致使通信中断或者严重影响通信质量，造成较大的经济损失或者严重社会影响的行为。

二、立案标准。

1. 损坏程度。

公安机关在立案时，应当根据被损坏的公用电信设施的具体损坏程度进行判断。

如果损坏程度较轻，仅影响通信质量，造成一定的经济损失，可根据轻微情节处理；如果损坏程度较重，造成通信中断或者严重社会影响，应当依法追究刑事责任。

2. 社会影响。

破坏公用电信设施罪的立案标准还应考虑行为造成的社会影响。

如果破坏行为导致通信中断，影响紧急救援、交通管制、金融交易等重要领域的正常运转，应当依法追究刑事责任。

3. 故意程度。

公安机关在立案时，还应当充分考虑破坏公用电信设施行为人的故意程度。

如果行为人有明显的破坏意图，且已经实施了破坏行为，应当依法追究刑事责任。

4. 经济损失。

最后，立案标准还应当考虑破坏行为造成的经济损失。

如果破坏行为造成较大的经济损失，应当依法追究刑事责任。

三、结论。

综上所述，对于破坏公用电信设施罪的立案标准，公安机关在办案过程中应当综合考虑损坏程度、社会影响、故意程度和经济损失等因素，依法依规严厉打击破坏公用电信设施的违法行为，维护社会秩序，保护公共利益。

通信设施损坏经济损失计算方法通信设施的损坏对经济造成了巨大的影响，因此需要对这些损失进行计算和评估。

本文将介绍一种通信设施损坏经济损失计算的方法。

一、直接损失计算直接损失是指通信设施损坏所导致的修复和替换成本。

首先需要确定损坏设施的种类和规模，然后根据市场价格计算修复和替换的成本。

此外，还需要考虑到设备的折旧和残值，以及人工和材料等其他费用。

二、间接损失计算间接损失是指由于通信设施损坏所引发的其他经济损失。

这些损失包括但不限于以下几个方面：1. 生产损失：通信设施的损坏可能导致生产线停工或生产效率下降，进而导致生产成本增加和产品供应不足。

这些损失可以通过计算停工时间和生产效率的降低来评估。

2. 销售损失：通信设施的损坏可能导致销售渠道中断或无法及时交付产品，从而导致销售量和销售额下降。

可以通过计算停工时间和销售量的减少来评估销售损失。

3. 客户损失：通信设施的损坏可能导致客户无法正常使用服务或产品，进而导致客户流失和不满意度上升。

可以通过调查客户流失率和满意度调查来评估客户损失。

4. 品牌损失：通信设施的损坏可能损害企业的品牌形象和声誉，进而导致消费者对企业失去信任和购买意愿减少。

可以通过调查消费者对品牌的认知和购买意愿来评估品牌损失。

5. 维护损失：通信设施的损坏可能导致维护成本增加和维护效率下降，进而增加企业的经营成本。

可以通过计算维护费用的增加和维护时间的延长来评估维护损失。

三、综合损失计算综合损失是指直接损失和间接损失的总和。

可以将直接损失和间接损失分别计算，然后相加得到综合损失。

综合损失的计算可以基于历史数据、统计分析和专家评估等方法进行。

需要注意的是，通信设施损坏经济损失的计算是一个复杂的过程，需要综合考虑多个因素和变量。

因此，在进行计算时应当尽量保证数据的准确性和可靠性，并使用合理的评估方法和模型。

在实际应用中，通信设施损坏经济损失的计算可以为企业决策提供参考，比如是否购买保险和备用设备，以及如何合理安排维护和修复工作。

通信与法破坏公用电信设施刑事法律责任浅析□黄日生一、引言：从一起破坏公用电信设施案例谈起2008年10月20日凌晨，罗红林携带扳手和改刀等，潜入成都市高新区天府大道处的移动通信基站房内，拆下机房内的电源柜、铜板等。

设备被偷后，基站内微波器、稳压器等完全毁坏，经物价部门鉴定，损失总价值为118228元；由于设备被破坏，该基站对外话务全部中断，直到10月22日14时才修复，总共耗时50个小时，期间这一带用户的手机都没有信号。

成都市高新区法院审理认为，被告人罗红林明知自己盗窃的是正常工作中的公共电信设施，仍将其破坏盗走，其行为造成了严重后果，且破坏行为足以危害公共安全，其行为已构成破坏公用电信设施罪。

法院遂依法判处其有期徒刑7年；同时赔偿中国移动公司118228元的损失。

近年来，盗窃、破坏电信设施案件总体呈上升态势，严重危害了国家通信安全和广大人民群众的利益。

据悉，2007年，中国电信集团公司发生盗窃、破坏电信设施案件14万余起，造成经济损失93766万余元，发案率同比2006年上升了58.4%，经济损失上升了66.8%。

2003年至2007年期间，四川全省共发生各类移动通信设施被盗案件2465起，直接经济损失和间接经济损失达2725.06万元。

更有甚者，在电信经营者内部，随着电信改革的深” 入，市场竞争日趋激烈，电信市场一度出现一些不当竞争现象，有的地方甚至发生了故意砍断电缆光缆的恶性事件，已经严重影响了公共安全、部分地区的社会稳定和电信市场正常的管理秩序。

如 2004 年 3 月 20 日山西朔州发生一起用挖掘机对朔州电信分公司光纤进行破坏的严重事件。

为应对盗窃、破坏电信设施活动的猖獗发展势头，中央综治办、国家发展改革委、信息产业部、公安部等 8 个部委 2007 年期间曾在全国范围内开展了打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪的专项斗争。

在短短半年时间里，全国公安机关共破获盗窃破坏“三电”设施案件 4.7 万余起，查处治安案件 2 万余起，缴获财物价值 1.4 亿元，抓获违法犯罪人员 4 万余人，打击处理 1.2万人，打掉犯罪团伙 2500 个，查处违法经营废旧金属收购站点1.4 万个，关闭取缔 8237 个。

公用电信设施损坏经济损失计算方法公用电信设施损坏经济损失计算方法是一种根据损坏的情况，以经济计算的方式来估算损坏公用电信设施所带来的经济损失。

与此同时，公用电信设施损坏经济损失计算方法也有助于提升公用电信设施安全可靠性，减少灾害风险，促进公用电信设施安全可操作性，提高社会福利水平。

公用电信设施损坏经济损失计算方法通常可归纳为四大类，即设备维修费用、经济损失补偿费用、功能损失成本、外部社会成本。

第一，设备维修费用是指因损坏而需要进行的直接修复费用，包括重新建设、改造、维护、检修、更换零部件等费用，主要依据设备实际损坏情况确定。

第二，经济损失补偿费用是指由于公用电信设施损坏而给因此受到影响的各类行业、企业、机构及个人等所造成的损失。

这些损失中，包括停工、停电、断路、损坏财产损失、终止业务等损失，应根据实际情况向相应的行业、企业、机构及个人等提供必要的经济补偿。

第三，功能损失成本是指由于设施损坏而导致的功能损失，比如设施损坏时，用户无法正常使用网络服务，无法及时完成网络交易，或者由此产生的经济损失等。

这类损失的计算，不仅要考虑损坏设施的实际经济损失，还应考虑用户在使用该网络服务时可能带来的损失，以及由损坏设施引发的社会问题等。

最后，外部社会成本是指由于损坏公用电信设施而可能产生的社会损失，比如由于网络损坏而导致的社会混乱、社会环境的恶化、社会资源的浪费等。

这类损失的计算方法，需要结合实际情况，按照社会经济学原理，以经济计算的方式，确定公用电信设施损坏带来的外部社会成本。

公用电信设施损坏经济损失计算方法是一种重要的经济计算方法，可以帮助公用电信设施主管部门实现精确的经济计算，准确估算损坏公用电信设施所带来的经济损失，有助于合理安排公用电信设施的维护和管理，促进公用电信设施的安全可靠性，减少灾害风险，提高社会福利水平。

民法典中国家电⽹损害居民财产怎样赔偿偿电⼒安全对保障国家发展和居民⽣活是⾮常重要的，电⼒是最为重要的基本能源之⼀。

⽽电⼒供应机构要对停电的，应该提前通知⽤户，上⽤户做好准备，民法典中国家电⽹损害居民财产如何赔偿?店铺⼩编整理相关知识，希望对⼤家有帮助。

⼀、民法典中国家电⽹损害居民财产怎样赔偿民法典规定，国家电⽹损害了居民财产的，属于侵权⾏为，依据居民实际造成的损失进⾏赔偿。

《中华⼈民共和国民法典》第六百五⼗⼆条【供电⼈中断供电时的通知义务】供电⼈因供电设施计划检修、临时检修、依法限电或者⽤电⼈违法⽤电等原因，需要中断供电时，应当按照国家有关规定事先通知⽤电⼈;未事先通知⽤电⼈中断供电，造成⽤电⼈损失的，应当承担赔偿责任。

第⼀千⼀百⼋⼗四条【财产损失计算⽅式】侵害他⼈财产的，财产损失按照损失发⽣时的市场价格或者其他合理⽅式计算。

⼆、供⽤电合同的权利义务供⽤⽔、供⽤⽓、供⽤热⼒合同，参照供⽤电合同的有关规定。

因此，这⾥仅以供⽤电合同双⽅的权利义务来说明供⽤电、⽔、⽓、热⼒合同当事⼈双⽅的权利义务。

(⼀)供电⼈的主要义务1、安全供电的义务按照国家规定的供电质量标准和合同约定向⽤电⼈安全供电，是供电⼈的主要义务。

供电⼈的供电质量包括电压频率、电压、供电可靠性须附和国家规定和约定的标准，供电的⽅式、时间、地址和点量等须附和合同的约定。

供⽤电合同的履⾏地点，按照当事⼈约定;当事⼈没有约定过或者预定不明确的，供电设施的产权分界处为履⾏地点。

供电⼈未按照国家规定的供电质量标准和约定安全供电，造成⽤电⼈损失的，应当承担损害赔偿责任2、因故中断供电的通知义务供电⼈因供电设计计划检修、临时检修、依法限电或者⽤电⼈违法⽤电等原因，需要中断供电时，应当按照国家有关规定事先通知⽤电⼈。

供电⼈未事先通知⽤电⼈⽽中断供电，造成⽤电⼈损失的，应承担损害赔偿责任3、因不可抗⼒断电的抢修义务因⾃然灾害等原因断电时，供电⼈应当按照国家有关规定及时抢修，以尽早恢复供电。

公用电信设施损坏经济损失计算方法最高人民法院最高人民检察院工业和信息化部公安部关于印发《公用电信设施损坏经济损失计算方法》的通知各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、通信管理局、公安厅（局），日道、槽道、人井（手孔）；电杆、拉线、吊线、挂钩等支撑加固和保护装置；标石、标志标牌、井盖等附属配套设施。

（二）通信设备类：包括基站、中继站、微波站、直放站、室内分布系统、无线局域网（WLAN）系统、有线接入设备、公用电话终端等。

（三）其他配套设备类：包括通信铁塔、收发信天（馈）线；公用电话亭；用于维系通信设备正常运转的通信机房、空调、蓄电池、开关电源、不间断电源（UPS）、太阳能电池板、油机、变压器、接地铜排、消防设备、安防设备、动力环境设备等附属配套设施。

（四）电信主管部门认定的其他电信设施。

公用电信设施损坏后通过设置应急通信设备、使用备份设备或迂回路由等方式临时抢修产生的费用，可由当地通信管理局确定。

第六条阻断通信业务损失计算阻断通信业务损失=阻断通信时间×单位时间通信业务价值。

阻断通信时间，是指自该类业务通信阻断发生时始，至该类业务修复后经测试验证后通信可用时止的时间长度。

单位时间通信业务价值，是指阻断通信时间段前三十天对应时段内的平均业务量与业务单价的乘积。

各类业务单价可在该类业务标价和套餐折合最低价之间取值，具体由当地通信管理专线业务损失、固定和移动专线出租电路损失、短信业务损失和增值电信业务损失。

固定和移动语音业务损失包括国际长途、国内长途和本地通话三类业务损失，每类业务损失计算公式为：固定和移动语音业务损失=前三十天对应时段内平均通话时长（分钟）×单价（元/分钟）。

固定数据业务损失计算公式为：固定数据业务损失=阻断通信时间（分钟）×月均固定数据业务资费/当月分钟数（元/分钟）。

移动数据业务损失计算公式为：移动数据业务损失=前三十天对应时段内平均数据流量（MB/秒）×阻断时长（秒）×单价（元/MB）。

湖南省通信线缆、通信设施的占用挖掘、损坏赔偿标准表1. 背景湖南省通信线缆和通信设施的占用、挖掘和损坏是一种常见的现象，造成了通信网络受损和服务中断的情况。

为了保护通信设施的正常运行，以及确保公共利益不受损失，制定本标准表。

2. 占用挖掘标准对于占用或挖掘通信线缆及通信设施的行为，根据占用或挖掘的区域和范围大小，分为以下三个等级：2.1 一级占用挖掘一级占用挖掘指占用或挖掘通信线缆及通信设施的面积在10平方米及以下的行为。

对于一级占用挖掘的行为，调用单位应按照以下标准进行赔偿：- 恢复原状费用：占用或挖掘通信线缆及通信设施的单位应承担恢复原状的费用，包括修复通信线缆、设施以及恢复地面、道路等损坏的部分。

- 人工费用：占用或挖掘通信线缆及通信设施的单位应支付现场维修人员的工资及相应奖金，并提供必要的工具和材料。

2.2 二级占用挖掘二级占用挖掘指占用或挖掘通信线缆及通信设施的面积超过10平方米，但不超过200平方米的行为。

对于二级占用挖掘的行为，调用单位应按照以下标准进行赔偿：- 恢复原状费用：占用或挖掘通信线缆及通信设施的单位应承担恢复原状的费用，包括修复通信线缆、设施以及恢复地面、道路等损坏的部分，并在原地进行监督和验收。

- 人工费用：占用或挖掘通信线缆及通信设施的单位应支付现场维修人员的工资及相应奖金，并提供必要的工具和材料。

- 管理费用：占用或挖掘通信线缆及通信设施的单位应支付通信设施运营商的管理费用，用以监督工作的开展，确保工程质量和安全。

2.3 三级占用挖掘三级占用挖掘指占用或挖掘通信线缆及通信设施的面积超过200平方米的行为。

对于三级占用挖掘的行为，调用单位应按照以下标准进行赔偿：- 恢复原状费用：占用或挖掘通信线缆及通信设施的单位应承担恢复原状的费用，包括修复通信线缆、设施以及恢复地面、道路等损坏的部分，并在原地进行监督和验收。

- 人工费用：占用或挖掘通信线缆及通信设施的单位应支付现场维修人员的工资及相应奖金，并提供必要的工具和材料。

公用电信设施损坏经济损失计算方法Company Document number：WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998公用电信设施损坏经济损失计算方法最高人民法院最高人民检察院工业和信息化部公安部关于印发《公用电信设施损坏经济损失计算方法》的通知各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、通信管理局、公安厅（局），新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院，新疆生产建设兵团人民检察院、公安局，中国电信集团公司、中国移动公司通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司：为有效打击盗窃、破坏电信设施违法犯罪行为，支撑司法部门对相关案件的立案侦查和定罪量刑，加强电信设施保护管理，规范统计考核的依据，我们制定了《公用电信设施损坏经济损失计算方法》。

现印发给你单位，请遵照执行。

最高人民法院最高人民检察院工业和信息化部公安部2014年8月28日第一条为保障公用电信设施安全稳定运行，规范公用电信设施损坏经济损失计算，制定本方法。

第二条中华人民共和国境内由于盗窃、破坏等因素造成公用电信设施损坏所带来的经济损失，根据本方法计算。

第三条本方法中公用电信设施主要包括：（一）通信线路类：包括光（电）缆、电力电缆等；交接箱、分（配）线盒等；管道、槽道、人井（手孔）；电杆、拉线、吊线、挂钩等支撑加固和保护装置；标石、标志标牌、井盖等附属配套设施。

（二）通信设备类：包括基站、中继站、微波站、直放站、室内分布系统、无线局域网（WLAN）系统、有线接入设备、公用电话终端等。

（三）其他配套设备类：包括通信铁塔、收发信天（馈）线；公用电话亭；用于维系通信设备正常运转的通信机房、空调、蓄电池、开关电源、不间断电源（UPS）、太阳能电池板、油机、变压器、接地铜排、消防设备、安防设备、动力环境设备等附属配套设施。

（四）电信主管部门认定的其他电信设施。

第四条公用电信设施损坏经济损失，主要包括公用电信设施修复损失、阻断通信业务损失和阻断通信其他损失。

破坏广播电视设施、公共电信设施罪
一、案例：
金传勇破坏广播电视设施、公共电信设施案金传勇原系江苏省兴化市茅山镇广播电视站职工，因对本站分配工作不满，产生泄愤报复歹念。

1998年9月13日22时许，金传勇酒后携带脚扒子、老虎钳及六角扳子，到本镇姜南村，爬上有线电视杆，使用携带的工具拆下LTOR750型光接受机一台，藏匿于该镇茅东村东新沟桥下草丛中。

致使该镇姜南、姜北及太平三个行政村435户的有线电视信号中断108小时，造成直接经济损失3000元。

金传勇于1998年9月15日9时许，主动到兴化市公安局茅山派出所投案自首，并赔偿了兴化市茅山镇广播电视站经济损失3000元。

法院经审理后认为，被告人金传勇因对兴化市茅山镇广播电视站分工不满，故意破坏电视设施，危害公共安全，其行为已构成破坏广播电视设施罪。

鉴于被告人金传勇案发后主动投案自首，赔偿了单位损失，认罪、悔罪态度较好，决定对被告人金传勇从轻处罚。

据此，兴化市人民法院以破坏广播电视设施罪判处被告人金传勇有期徒刑三年，缓刑三年。

二、法律分析
破坏广播电视设施、公共电信设施罪，是指故意破坏广播电视设施、公用电信设施，危害公共安全的行为（第124条第1款）。

犯罪行主体是一般主体；客观方面表现为破坏广播电视设施、公用电信设
施的行为；主观方面是故意，包括直接故意和间接故意。

犯破坏广播电视设施、公用电信设施罪，尚未造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑；造成严重后果的，处七年以上有期徒刑。

三、法律规定要点
《中华人民共和国刑法》
第一百二十四条破坏广播电视设施、公用电信设施，危害公共安全的，处三年以上七年以下有期徒刑；造成严重后果的，处七年以上有期徒刑。

公用电信设施损坏经济损失计算方法Prepared on 22 November 2020《公用电信设施损坏经济损失计算方法》第一条为保障公用电信设施安全稳定运行，规范公用电信设施损坏经济损失计算，制定本方法。

第二条中华人民共和国境内由于盗窃、破坏等因素造成公用电信设施损坏所带来的经济损失，根据本方法计算。

第三条本方法中公用电信设施主要包括：（一）通信线路类：包括光（电）缆、电力电缆等；交接箱、分（配）线盒等；管道、槽道、人井（手孔）；电杆、拉线、吊线、挂钩等支撑加固和保护装置；标石、标志标牌、井盖等附属配套设施。

（二）通信设备类：包括基站、中继站、微波站、直放站、室内分布系统、无线局域网（WLAN）系统、有线接入设备、公用电话终端等。

（三）其他配套设备类：包括通信铁塔、收发信天（馈）线；公用电话亭；用于维系通信设备正常运转的通信机房、空调、蓄电池、开关电源、不间断电源（UPS）、太阳能电池板、油机、变压器、接地铜排、消防设备、安防设备、动力环境设备等附属配套设施。

（四）电信主管部门认定的其他电信设施。

第四条公用电信设施损坏经济损失，主要包括公用电信设施修复损失、阻断通信业务损失和阻断通信其他损失。

公用电信设施修复损失，是指公用电信设施损坏后临时抢修、正式恢复所需各种修复费用总和，包括人工费、机具使用费、仪表使用费、调遣费、赔补费、更换设施设备费用等。

阻断通信业务损失，是指公用电信设施损坏造成通信中断所带来的业务损失的总和，包括干线光传送网阻断通信损失、城域/本地光传送网阻断通信损失和接入网阻断通信损失。

阻断通信其他损失，是指公用电信设施损坏造成通信中断所带来的除通信业务损失以外的其他损失的总和，包括基础电信企业依法向电信用户支付的赔偿费用等损失。

第五条公用电信设施修复损失计算公用电信设施损坏后临时抢修、正式修复所需费用按照《关于发布（通信建设工程概算、预算编制办法及相关定额）的通知》（工信部规〔2008〕75号）核实确定。

公用电信设施损坏经济损失计算方法首先，损坏的公用电信设施需要进行维修，这将产生一定的维修费用。

维修费用的计算包括人工费用、材料费用、设备费用以及其他相关费用。

一般来说，维修费用的计算是根据设施的损坏程度和维修工作的难易程度来确定的。

维修费用的计算可以通过对维修工程师的工资、材料成本和设备使用费用进行估算得出。

其次，公用电信设施的损坏会导致相关单位的停工和停产，进而造成经济损失。

停工和停产导致的经济损失可以从两个方面进行计算：一方面是直接的经济损失，即停工和停产期间无法产生的收入；另一方面是间接的经济损失，即停工和停产期间无法满足的市场需求导致的损失。

这些经济损失可以通过对相关单位的产出、销售和利润进行估算来计算得出。

第三，公用电信设施的损坏还会导致用户服务中断，进而造成经济损失。

用户服务中断带来的经济损失可以从用户的角度来进行计算。

用户服务中断导致的经济损失包括用户无法正常进行生产经营活动带来的损失、用户无法正常使用相关设施和服务带来的损失以及用户信誉受损带来的损失。

这些经济损失可以通过对用户的生产经营活动、设施使用和信誉损失进行估算来计算得出。

最后，公用电信设施的损坏还会对社会产生一定的影响，这也可以看作是一种经济损失。

社会影响包括公共安全受到威胁、交通秩序混乱、人员伤亡等。

这些影响可以通过对事故发生后的应急处置费用、人员伤亡带来的医疗费用以及社会恢复所需的成本进行估算来计算得出。

综上所述，公用电信设施损坏所导致的经济损失计算方法包括维修费用、停工和停产造成的经济损失、用户服务中断导致的经济损失以及社会影响的估算。

通过对这些方面的计算，可以评估出公用电信设施损坏后所带来的经济损失的大小，为相关单位和政府决策提供参考。

公共设施的损失怎么算？前两天的雅安地震，震出来了1700亿的损失报告。

我也写文章质疑，特别提到芦山县的初步数字851.7亿，折合到每户超过200万，穷县原来好富有！有好心人提醒我，这样的算法太简单。

也许我没有考虑到公共设施的价值。

的确，地震来袭，不论私人还是公共财物，都不可幸免。

我绝对相信，芦山地方上报的800多亿元，一定包含了损失掉的公路桥梁医院还有政府的办公大楼。

所以，这个户均200万自然不仅仅是自家的房屋和电器。

那么这个数字是不是很超出常理呢？关键之处就在于如何去估算公共物品的价值，但是这，一直以来就是经济学中的一个困境！我们私人生产一瓶矿泉水，如何被计入GDP不是由我们私人说了算的，而是有市场价格决定的。

我是个懒人，每天磨洋工才生产了10瓶，每一瓶的成本高达10元钱，但是拿到市场上去卖，我最多是买了1.5元，为啥？因为农夫山泉才卖了这个价。

所以，我们计入GDP的矿泉水价值只能是市场公认的价格，而不是自家耗费的成本。

否则的话，越懒越笨的人造的东西越值钱，这个世界不是乱了套？但是公共物品有麻烦，它很少有直接竞争的对手，所以它没有市场价格。

比如一条芦山县城的马路，当地政府可以说：我造它花了一个亿。

我们很难说，他报的这个数字有多少水分。

即使我们发现，在成都有一条同样长度的马路只需要5000万，也不是由此判定芦山浪费了5000万。

因为很有可能芦山的地形或许就需要架更多的桥梁和挖更多的隧道，提高了成本。

失去了直接竞争的对手，没有了市场价格作为评判的标准，经济学家在统计GDP的时候，就不得不以政府自己上报的实际开支来计算公共物品的价值。

这就给我们GDP埋下了一个重要的缺陷和隐患。

芦山地震了，既然东西都没了，我们自然更加确认不了这个东西究竟值几个钱。

芦山地方想报多少就多少吧。

但是，我们作为纳税人，最终买单重建的是我们。

那么我们除了同情心之外，就不得不具备基本的理性。

如果一个原来的贫困县损失掉的就已经是户均200万，那么现在如果要原址重建，提高建筑质量的抗震等级，需要的就应该比这200万还要多的多！所以我想，出资者至少拥有一个选择权：我们可以援助你就地重建，也可以帮助你异地安置。

公用电信设施损坏经济损失计算方法最高人民法院最高人民检察院工业和信息化部公安部关于印发《公用电信设施损坏经济损失计算方法》的通知各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、通信管理局、公安厅（局），新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院，新疆生产建设兵团人民检察院、公安局，中国电信集团公司、中国移动公司通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司：为有效打击盗窃、破坏电信设施违法犯罪行为，支撑司法部门对相关案件的立案侦查和定罪量刑，加强电信设施保护管理，规范统计考核的依据，我们制定了《公用电信设施损坏经济损失计算方法》。

现印发给你单位，请遵照执行。

最高人民法院最高人民检察院工业和信息化部公安部2014年8月28日第一条为保障公用电信设施安全稳定运行，规范公用电信设施损坏经济损失计算，制定本方法。

第二条中华人民共和国境内由于盗窃、破坏等因素造成公用电信设施损坏所带来的经济损失，根据本方法计算。

第三条本方法中公用电信设施主要包括：（一）通信线路类：包括光（电）缆、电力电缆等；交接箱、分（配）线盒等；管道、槽道、人井（手孔）；电杆、拉线、吊线、挂钩等支撑加固和保护装置；标石、标志标牌、井盖等附属配套设施。

（二）通信设备类：包括基站、中继站、微波站、直放站、室内分布系统、无线局域网（WLAN）系统、有线接入设备、公用电话终端等。

（三）其他配套设备类：包括通信铁塔、收发信天（馈）线；公用电话亭；用于维系通信设备正常运转的通信机房、空调、蓄电池、开关电源、不间断电源（UPS）、太阳能电池板、油机、变压器、接地铜排、消防设备、安防设备、动力环境设备等附属配套设施。

（四）电信主管部门认定的其他电信设施。

第四条公用电信设施损坏经济损失，主要包括公用电信设施修复损失、阻断通信业务损失和阻断通信其他损失。

公用电信设施修复损失，是指公用电信设施损坏后临时抢修、正式恢复所需各种修复费用总和，包括人工费、机具使用费、仪表使用费、调遣费、赔补费、更换设施设备费用等。

公共设施的赔偿标准公共设施是指为公众利益或公共利益服务的设施，包括但不限于道路、桥梁、公园、学校、医院、消防设施、交通设施等。

在日常生活中，如果公共设施出现了损坏或者造成了人身伤害，那么赔偿标准就成为了一个备受关注的问题。

本文将就公共设施的赔偿标准进行探讨。

首先，对于公共设施造成的人身伤害，赔偿标准一般是由相关法律法规来规定的。

一般来说，公共设施的管理单位应当对公共设施造成的人身伤害负有赔偿责任。

赔偿的标准一般包括医疗费、误工费、护理费、精神损失费等。

具体的赔偿标准会根据受伤程度、损失情况等因素而有所不同。

受伤者可以通过法律途径来要求公共设施管理单位承担相应的赔偿责任。

其次，对于公共设施的损坏，赔偿标准也是需要明确规定的。

如果公共设施的损坏是由于管理单位的过错或者疏忽造成的，那么管理单位应当承担相应的修复或者赔偿责任。

赔偿的标准一般包括修复费用、停工损失、相关设施的维护费用等。

公共设施的损坏会给公众带来不便和安全隐患，因此管理单位应当及时有效地进行修复和赔偿。

此外，对于公共设施的赔偿标准，还需要考虑到公共利益和公共安全。

公共设施的损坏或者人身伤害不仅会给受害者带来损失，也会对公众利益和公共安全造成影响。

因此，在制定赔偿标准时，需要充分考虑到公共利益和公共安全的保障，不能只从个人利益出发。

总的来说，公共设施的赔偿标准是一个复杂而又重要的问题。

在实际操作中，需要充分考虑到法律法规的规定、公共利益和公共安全的保障，以及受害者的合法权益。

只有在这些方面做到平衡和兼顾，才能更好地保障公共设施的正常运行和公众的合法权益。

希望相关部门和管理单位能够重视这一问题，加强公共设施的维护和管理，确保公共设施能够更好地为公众服务。

附件3三电相关法律知识一、国务院、中央军委关于保护通信线路的规定国务院、中央军委关于保护通信线路的规定2001年12月26日国务院、中央军委关于保护通信线路的规定第一条通信线路是国家通信网的重要组成部分，担负着党政军民的国内、国际通信任务，在社会主义现代化建设和巩固国防中起着重要作用，为使通信畅通无阻，必须确保通信线路安全。

第二条邮电、铁路、军队等部门的各种通信线路设备，都适用本规定。

通信线路设备包括：（１）架空线路－－电杆、电线、电缆、线担、隔电子、拉线及其它附属设备。

（２）埋设线路－－地下、水底、海底、管道电缆，入孔、标石、水线标志牌，无人值守载波增音站，电缆充气站及其它附属设备。

（３）无线线路－－无人值守微波站，微波无源反射板，无线电收、发信天线，微波和卫星通信地面站的天线，天线馈线的杆塔、导线、波导及其它附属设备。

第三条各级人民政府要加强对保护通信线路工作的领导，经常开展保护通信线路的宣传教育工作。

必要时，应组织沿线各单位的治安保卫组织和民兵组织进行护线联防。

通信线路遭受自然灾害或战争的破坏时，各级人民政府应立即组织力量协助通信部门进行抢修。

沿线的机关、厂矿、部队、学校、公社、生产队和人民群众都有保护通信线路安全的责任。

对破坏通信线路、危害通信安全的行为，各单位和人民群众有权制止并应及时向当地公安或通信部门报告。

第四条各级通信部门及工作人员应加强对通信线路的维护管理，严格执行岗位责任制和各项规章制度，加强巡回检查，经常进行护线宣传，与沿线各单位密切联系，搞好护线联防，协助公安机关侦破破坏通信线路的案件。

通信部门需要改变其他单位原有设备、设施时，除抢修通信线路障碍等紧急情况外，应事先取得有关单位同意，事后按原标准负责恢复，并负担所需费用。

通信部门架设通信线路通过林区时，应事先与有关部门协商确定。

第五条偷盗电杆、电线、电缆等通信线路设备或利用技术手段危害通信安全的，都是犯罪行为。

公安、司法机关对反革命分子和其他刑事犯罪分子破坏通信线路的案件，应及时组织侦破，依法进行处理。

通信设施损坏经济损失计算方法以通信设施损坏经济损失计算方法为标题，本文将探讨通信设施损坏对经济带来的损失以及如何计算这些损失。

一、引言随着通信技术的飞速发展，通信设施的重要性不言而喻。

然而，通信设施受到自然灾害、人为破坏等因素的影响，一旦遭受损坏将给经济带来巨大损失。

因此，准确计算通信设施损坏的经济损失是非常重要的。

二、通信设施损坏的经济损失通信设施损坏可能引发以下几个方面的经济损失：1. 直接物质损失：通信设施损坏会导致设备、线缆等物质的损失，需要重新修复或更换设备，这些直接物质损失会直接影响到企业的资金流动。

2. 业务中断损失：通信设施损坏后，可能会导致通信中断，无法正常提供服务。

这将影响到用户的正常通信需求，导致用户流失，进而影响到企业的收入。

此外，对于一些依赖通信设施的行业，如金融、电力等，业务中断还可能引发更大范围的经济损失。

3. 维修和恢复成本：通信设施损坏后，需要进行维修和恢复工作，这将需要耗费大量人力、物力和财力。

维修和恢复成本将直接减少企业可用的资源，从而对企业的经济状况产生影响。

4. 间接经济损失：通信设施损坏可能会引发其他连锁反应，如生产中断、供应链中断等，进而导致更大范围的经济损失。

这些间接经济损失往往难以估算，但对企业和整个经济体都会带来不可忽视的影响。

三、通信设施损坏经济损失的计算方法通信设施损坏经济损失的计算方法需要综合考虑以上几个方面的损失，并进行合理的估算。

下面介绍几种常用的计算方法：1. 直接物质损失计算：通过评估受损设备的价值和损坏程度，结合市场价格等因素，计算出直接物质损失的金额。

2. 业务中断损失计算：根据通信中断期间失去的用户数量和平均收入，计算出业务中断期间的收入损失。

此外，还需考虑用户流失后可能带来的长期影响，进一步估算出潜在的业务中断损失。

3. 维修和恢复成本计算：根据维修和恢复工作的人力、物力和财力投入，计算出维修和恢复成本的金额。

4. 间接经济损失估算：通过分析通信设施损坏可能引发的连锁反应，如生产中断、供应链中断等，综合考虑相关数据和因素，进行合理估算。

邮电部《关于损坏通信线路赔偿损失的规定》（邮电字４５８号１９８３年６月７日邮电部发布）第一条为了贯彻执行国务院、中央军委〔１９８２〕２８号《关于保护通信线路的规定》，确保国家通信线路的安全畅通，特制订本规定。

第二条任何单位和个人如有损坏邮电部门的通信线路设备和阻断通信的行为，应承担修复线路设备的费用，赔偿阻断通信对通信企业所造成的经济损失。

第三条赔偿项目包括临时抢通和正式修复被损坏线路设备所需的器材、设备、施工、运输等费用和阻断通信企业所造成的经济损失。

第四条赔偿费的计算１．修复损坏设备的费用，按一九八一年六月邮电部颁发的《邮电基本建设工程概算、预算编制办法及费用定额》的有关规定，核实计算收取。

本编制办法及费用定额遇有修改时，按修改后的规定执行。

２．阻断通信的时间自使用单位发现电路中断交出电路时开始计算，至修复后经测试验证可用时为止。

电报、长途电话和农村电话电路的阻断时间，以每条电路阻断一分钟，即一路分为计算单位。

电报电路每天阻断时间超过一百分钟的，按一百分钟计算，一百分钟以内的按实际分钟计算。

电话电路每天阻断时间超过三百分钟的，按三百分钟计算，三百分钟以内的按实际分钟计算。

市内电话和农村电话的阻断，以每对用户线、中断线、专线为计算单位。

阻断通信不超过一小时的，不收阻断通信的经济损失赔偿费；超过一小时的按一天计算。

上述阻断通信的电路数或线对数，应按实际使用数计算。

第五条赔偿费的标准国际电报和长途电话电路每路分六元。

省际电报和长途电话每路分五角。

省内电报和长途电话每路分三角。

农村电话电路每路分五分。

市话局间中继线、长市中继线（包括长途中继线）、农市中继线每对每天三元；用户交换机中继线、用户专线、农话用户线，每对每天一元。

第六条赔偿费必须在通知肇事者后三个月内由肇事者一次交清，逾期未付时，应收滞纳金。

滞纳金为每十天加收赔偿费总额的１％，不足十天的按十天计算。

肇事者拖延不付时，相关邮电单位可向经济法庭起诉。