两高司法解释及新环保法解读共37页文档
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最新污染环境罪两高司法解释是什么
最新污染环境罪两高司法解释是什么两高司法解释是重大环境污染事故罪，违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物或者其他有害物质，严重污染环境的。
两高作为中国法院和检察院的中央部门，可以单独或联合制定司法解释以规范中国国家审判机关和检察机关的司法行为，惩治犯罪。
环境污染既危害了社会，也危害了人们身心健康的发展。
▲一、最新污染环境罪两高司法解释是什么两高司法解释是重大环境污染事故罪，违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物或者其他有害物质，严重污染环境的。
两高作为中国法院和检察院的中央部门，可以单独或联合制定司法解释以规范中国国家审判机关和检察机关的司法行为，惩治犯罪。
环境污染既危害了社会，也危害了人们身心健康的发展。
第一百一十四条【放火罪】【决水罪】【爆炸罪】【投放危险物质罪】【以危险方法危害公共安全罪】放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。
第二百二十五条【非法经营罪】违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的;(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的;(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的;(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
第二百二十九条【提供虚假证明文件罪】承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务等职责的中介组织的人员故意提供虚假证明文件，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
前款规定的人员，索取他人财物或者非法收受他人财物，犯前款罪的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
新《环境保护法》解读
新《环境保护法》解读第一篇：新《环境保护法》解读新《环境保护法》解读一、概况新修订的《中华人民共和国环境保护法》已于2014年4月24日经十二届全国人大常委会第八次会议审议通过于2015年1月1日起施行。
新《环境保护法》进一步明确了政府对环境保护监督管理职责，完善了生态保护红线等环境保护基本制度，强化了企业污染防治责任，加大了对环境违法行为的法律制裁，法律条文也从原来的47条增加70条，增强了法律的可执行性和可操作性。
被称为“史上最严”的环境保护法。
二、主要内容（一）引入了生态文明建设和可持续发展的理念。
新法明确要推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，要使经济社会发展与环境保护相协调。
充分体现了环境保护的新理念。
（二）明确了保护环境的基本国策和基本原则。
新法进一步强化环境保护的战略地位, 增加规定“保护环境是国家的基本国策”，并明确“环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、污染者担责的原则。
”（三）完善了环境管理基本制度。
一是完善了环境监测制度。
新法在第17条规定：建立环境信息共享机制，要求有关行业、专业等各类环境质量监测站（点）的设臵应当符合法律法规的规定和监测范围；明确了监察机构应当使用符合国家标准的监测设备，遵守监测规范；监测机构及其负责人对监测数据的真实性和准确性负责。
二是完善了环境影响评价制度。
加大了未批先建的违法责任，没有进行环评的项目不得开工，新法在第19条增加规定“未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设”。
并规定相应的法律责任：“建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设的，由负责审批建设项目环境影响评价文件的部门责令停止建设，处以罚款，并可以责令恢复原状。
”三是完善了跨行政区污染防治制度。
新法第20条规定：“国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制”。
强化了联合防治机制，实行统一规划、统一标准、统一监测、统一的防治措施。
两高司法解释及新环保法解读-精选共37页
6、最大的骄傲于最大的自卑都表示心灵的最软弱无力。——斯宾诺莎 7、自知之明是最难得的知识。——西班牙 8、勇气通往天堂，怯懦通往地狱。——塞内加 9、有时候读书是一种巧妙地避开思考的方法。——赫尔普斯 10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。——笛卡-精选
31、别人笑我太疯癫，我笑他人看不 穿。(名 言网) 32、我不想听失意者的哭泣，抱怨者 的牢骚 ，这是 羊群中 的瘟疫 ，我不 能被它 传染。 我要尽 量避免 绝望， 辛勤耕 耘，忍 受苦楚 。我一 试再试 ，争取 每天的 成功， 避免以 失败收 常在别 人停滞 不前时 ，我继 续拼搏 。
33、如果惧怕前面跌宕的山岩，生命 就永远 只能是 死水一 潭。 34、当你眼泪忍不住要流出来的时候 ，睁大 眼睛， 千万别 眨眼!你会看到 世界由 清晰变 模糊的 全过程 ，心会 在你泪 水落下 的那一 刻变得 清澈明 晰。盐 。注定 要融化 的，也 许是用 眼泪的 方式。
35、不要以为自己成功一次就可以了 ，也不 要以为 过去的 光荣可 以被永 远肯定 。
环境保护法与两高司法解释
环境保护法
强化了政府的环境保护责任 赋予环保部门更大的执法权 确定了环境保护基本国策的法律地位 明确了构建环境保护大格局的要求 确立了若干新的法律制度 对环保监管者提出了约保护职责包括22项： 1、地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责 。（第六条第二款） 2、各级人民政府应当加大保护和改善环境、防治污染和 其他公害的财政投入，提高财政资金的使用效益。（第八 条） 3、各级人民政府应当加强环境保护宣传和普及工作，鼓 励基层群众性自治组织、社会组织、环境保护志愿者开展 环境保护法律法规和环境保护知识的宣传，营造保护环境 的良好风气。（第九条第一款） 4、对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人，由人民 政府给予奖励。（第十一条）
5、县级以上人民政府应当将环境保护工作纳入国民经济和社会发展 规划。（第十三条第一款） 6、省、自治区、直辖市人民政府制定地方的环境质量标准和污染物 排放标准。（第十五条第二款和第十六条第二款） 7、省级以上人民政府应当组织有关部门或者委托专业机构，对环境 状况进行调查、评价，建立环境资源承载能力监测预警机制。（第 十八条） 8、国家设立的跨行政区联合防治协调机制以外的，其他跨行政区域 的环境污染和生态破坏的防治，由上级人民政府协调解决，或者由 有关地方人民政府协商解决。（第二十条第二款） 9、县级以上人民政府应当将环境保护目标完成情况纳入对本级人民 政府负有环境保护监督管理职责的部门及其负责人和下级人民政府 及其负责人的考核内容，作为对其考核评价的重要依据。（第二十 六条）
两高解释的具体内容
1、如何认定“严重污染环境”。
第一条 实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之 一的，应当认定为“严重污染环境”：
（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒 、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的； （二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的； （三）非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、 损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区 、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上 的；
“两高”司法解释及新环保法解读
“两高”司法解释及 新环保法解读
镇海区环境监察大队 龚云锋 2014年8月
宁波市打击环境污染犯罪总体情况
截至今年6月底，全市环保、公安 部门共破获环境刑事案件62件，对68 名环境犯罪嫌疑人实施刑事拘留。 目前镇海区已有3例案件移送公安 ，其中1例已于今年6月宣判。
“两高”司法解释出台
2013年6月19日起正式施行。 共计十二条，规定了十二个方面的问 题。 最鲜明特点：降低入刑门槛，明确定 性标准。
一、十四项认定标准
（六）致使乡镇以上集中式饮用水水 源取水中断十二小时以上的；
一、十四项认定标准
（七）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其 他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受 永久性破坏的； （八）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树 死亡二千五百株以上的； （九）致使公私财产损失三十万元以上的； （十）致使疏散、转移群众五千人以上的； （十一）致使三十人以上中毒的； （十二）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致 一般功能障碍的； （十三）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致 严重功能障碍的； （十四）其他严重污染环境的情形。
《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》 附件所列物质
目前，列入公约的化学物质共有23种，分别 为艾氏剂、α－六氯环己烷、β－六氯环己烷、 氯丹、十氯酮、狄氏剂、异狄氏剂、七氯、六 溴联苯、六溴二苯醚和七溴二苯醚、六氯代苯、 林丹、灭蚁灵、五氯苯、多氯联苯、四溴二苯 醚和五溴二苯醚、毒杀芬、硫丹、六溴环十二 烷、滴滴涕、全氟辛基磺酸及其盐类和全氟辛 基磺酰氟、多氯二苯并对二恶英、多氯二苯并 呋喃（最后两种合称“二恶英”）。
镇海区环境监察大队 龚云锋 2014年8月
宁波市打击环境污染犯罪总体情况
截至今年6月底，全市环保、公安 部门共破获环境刑事案件62件，对68 名环境犯罪嫌疑人实施刑事拘留。 目前镇海区已有3例案件移送公安 ，其中1例已于今年6月宣判。
“两高”司法解释出台
2013年6月19日起正式施行。 共计十二条，规定了十二个方面的问 题。 最鲜明特点：降低入刑门槛，明确定 性标准。
一、十四项认定标准
（六）致使乡镇以上集中式饮用水水 源取水中断十二小时以上的；
一、十四项认定标准
（七）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其 他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受 永久性破坏的； （八）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树 死亡二千五百株以上的； （九）致使公私财产损失三十万元以上的； （十）致使疏散、转移群众五千人以上的； （十一）致使三十人以上中毒的； （十二）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致 一般功能障碍的； （十三）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致 严重功能障碍的； （十四）其他严重污染环境的情形。
《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》 附件所列物质
目前，列入公约的化学物质共有23种，分别 为艾氏剂、α－六氯环己烷、β－六氯环己烷、 氯丹、十氯酮、狄氏剂、异狄氏剂、七氯、六 溴联苯、六溴二苯醚和七溴二苯醚、六氯代苯、 林丹、灭蚁灵、五氯苯、多氯联苯、四溴二苯 醚和五溴二苯醚、毒杀芬、硫丹、六溴环十二 烷、滴滴涕、全氟辛基磺酸及其盐类和全氟辛 基磺酰氟、多氯二苯并对二恶英、多氯二苯并 呋喃（最后两种合称“二恶英”）。
环保法律法规解读
三、企业的应对
企业的应对：加强日常监管
• 做好事前、事中和事后各项管理，健全规章 制度 • 加强风险防范
• 落实日常监管责任 • 强化应急管理
四、公司相关环保制度
废 水 机械格栅
调节池
初沉池集泥井 初沉池 UASB 污泥浓缩池 生物选择器 氧化沟 沼 气 贮气柜 锅炉燃烧
一、新《环境保护法》
• 治安拘留：除依照有关法律法规规定予以处罚外，由县级以 上环保部门或者其他有关部门将案件移送公安机关，对其直 接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十五日 以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留： ——建设项目未依法进行环境影响评价，被责令停止建设，拒 不执行的； ——违反法律规定，未取得排污许可证排放污染物，被责令停 止排污，拒不执行的； ——通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据， 或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污 染物的； ——生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药，被责令改正， 拒不改正的。
二、“两高”环境污染犯罪司法解释
• 2011年《刑法（修正案八） 》第338条“污染环 境罪”。
——“违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性 的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者 其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有 期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别 严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚 金。”
• 严禁逃避监管违法排污：严禁通过暗管、渗井、渗坑、灌注 或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等 逃避监管的方式违法排放污染物。
一、新《环境保护法》
强化执法
• 环境监察机构的法律地位：县级以上环保部门及其委托的环 境监察机构，有权进行现场检查。 • 查封扣押：企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规 定排放污染物，造成或者可能造成严重污染的，县级以上环 保部门和其他部门，可以查封、扣押造成污染物排放的设施、 设备。
解读-新修订《中华人民共和国环境保护法》
生产本部 安全环保部
新法规内容解读
条款
条款内容
法律责任和解读
备注
第43条 排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照国家有 征收环境保护税是必然趋势， 关规定缴纳排污费。 环境保护相关征收费用将会加 大。 依照法律规定征收环境保护税的，不再征收排污费。
财经部
第四章 防治污染和其他公害 （40-52条）
构成犯罪的，依法追究刑事责任
公司各部门
（2）最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件 适用法律若干问题的解释
具有下列情形之一的， 应当认定为“严重污染环境”：
在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置 有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的； 北京现代共有8种危险 非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的； 废物，每年危险废物产 生量10000余吨 非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人 涂装车间排放含重金属 违反国家规定，排放、倾倒或者处置 体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖 镍废水及VOC废气（挥 市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的； 发性有机物）
修订环保法顺应形势发展 自1989年颁布实施，25年后第一次修订； 由旧环保法47条的规定提高到70条； 从2012年开始通过4次审议后，修改内容从 最初“小修小补”变为全面修改； 重点加大了对企业、事业单位环保违法成本， 处罚上不封顶；
新法规内容解读
条款
条款内容
法律责任和解读
备注
○ ● ○
决策
传达信息 指示事项
新环保法解读和“两高”司法解释
管理本部 安全环保部 环境保护科
（1）新环保法概况和背景
两高司法解释环保
两高司法解释环保 Revised by Chen Zhen in 2021“两高”关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》已于2013年6月19日起施行。
根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定，现就办理此类刑事案件适用法律的若干问题解释如下：第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：1.在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；2.非法排放、倾倒、处置危险废物3吨以上的；3.非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准3倍以上的；4.私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；5.两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；6.致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断12小时以上的；7.致使基本农田、防护林地、特种用途林地5亩以上，其他农用地10亩以上，其他土地20亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；8.致使森林或者其他林木死亡50立方米以上，或者幼树死亡2500株以上的；9.致使公私财产损失30万元以上的；10.致使疏散、转移群众5000人以上的；11.致使30人以上中毒的；12.致使3人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；13.致使1人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；14.其他严重污染环境的情形。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》已于2013年6月19日起施行。
新《环境保护法》解读
案例二：环境公益诉讼案
总结词
公众参与、公益诉讼、法律监督
详细描述
某环保组织提起环境公益诉讼，要求排污企业承担法律责任，维护公共环境权益 。该案例展示了公众参与环保的积极作用，以及公益诉讼在法律监督方面的作用 。
案例三：环境损害赔偿案
总结词
损害赔偿、恢复原状、责任追究
详细描述
某企业因生产活动造成环境污染，对周边生态和居民生活造 成严重影响。经过协商和法律程序，企业承担了相应的损害 赔偿责任，并采取措施恢复环境原状。该案例强调了损害赔 偿、恢复原状和责任追究的重要性。
新法要求企业加强环境监测，及时公开环境信息，促进公众参与和 监督。
强化环境执法和处罚力度
新法加大了对环境违法行为的处罚力度，提高了违法成本，有效遏 制环境污染行为。
推动绿色发展理念
促进产业结构调整
新《环境保护法》鼓励发 展绿色产业，优化产业结 构，减少对环境的污染和 破坏。
推广清洁能源
新法鼓励使用清洁能源， 减少对化石能源的依赖， 降低碳排放。
新《环境保护法》解读
汇报人： 日期:
目 录
• 新《环境保护法》概述 • 新《环境保护法》重点内容解读 • 新《环境保护法》特色制度解读 • 新《环境保护法》实施难点与对策 • 新《环境保护法》对未来环境保护的影响 • 新《环境保护法》实施典型案例分析
新《环境保护法》
01
概述
背景介绍
中国环境问题严峻
环境保护与经济社会发展相结合原则
01
环境保护应与经济社会发展相互协调，实现经济效益、社会效
益和环境效益的统一。
预防为主，防治结合原则
02
采取有效措施，防止环境污染和生态破坏，同时对已经产生的
《中华人民共和国环境保护法》解读(涉及企业部分)
主要讲三个方面内容：1、新环保法解读；2、两高司法解释“入刑”解读；3、案件移送程序一、《中华人民共和国环境保护法》解读（涉及企业部分）中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议2014年4月24日修订通过，自2015年1月1日起施行。
上一部环保法是1989年12月26日第七届全国人大常委会第十一次会议通过。
这部法律增加了政府、企业各方面责任和处罚力度，被专家称为“史上最严的环保法”。
（一）新环保法的理念、基本原则和特色修订后的环保法共七章70条，与1989年上一部环保法相比较，明确了环境保护的理念、基本原则，体现了5大亮点，新增完善了7项环境管理制度。
1、明确了生态文明和可持续发展的理念修订后的环境保护法在第1条和第4条中明确要推进生态文明，促进经济社会可持续发展，明确要使经济社会发展与环境保护相协调，这些规定都体现了环境保护的新理念。
同时，也是新环保法的立法宗旨。
2、明确了保护环境的基本国策和基本原则基本国策。
第四条第一款明确了保护环境是国家的基本国策，确立了环境保护的重要地位。
基本原则。
修订前的环境保护法没有规定基本原则，修订后的环境保护法第5条，明确了环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。
保护优先、预防为主就是加强源头管理，把保护放在优先位置，强调对环境污染要先预防，不能等到污染了再治理，避免走“先污染后治理”的老路。
综合治理就是运用各项经济、技术政策和措施，加强环境保护，发挥治理的综合效益。
公众参与是环境保护要有公众参加，要保障公众的环境信息知情权、环境管理参与权和环境违法监督权，体现了环境保护是全社会共同责任的理念。
损害担责就是环境损害者对其造成的环境污染和生态破坏承担责任。
（二）修订后环保法加大了处罚力度1、按日计罚无上限国家环境立法不少，但由于违法成本低，对违规企业的经济处罚并未取得应有的震慑效果，导致法律法规并未起到真正的约束作用。
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“两高”司法解释规定：
非法处置危险废物3吨以上， 或者致使公私财产损失30万元以 上的，应当认定为严重污染环境 行为，可处3年以下有期徒刑或 者拘役。
Байду номын сангаас
一、十四项认定标准
（三）非法排放含重金属、持久性有机污 染物等严重危害环境、损害人体健康的污 染物超过排放标准三倍以上的；
案例四
宁波市首个污染环境罪宣判
一、十四项认定标准
（二）非法排放、倾倒、处置危险废 物三吨以上的；
案例二
浙江省环保第一案宣判
浙江汇德隆染化有限公司将1.8万 余吨废水偷倒，另外非法处置危险废 物2.3万余吨。
公司总经理严海兴因非法处置危险 废物，被判刑四年半。同时，该公司 还被处罚金2000万元。
经评估认为，该公司造成的污染综合 治理的虚拟成本最高需要近2亿元。
案例三
宁波市首例环境犯罪刑事案件
2013年7月，胡某因非法处置危险废物 废机油，被刑事拘留30天。
鄞州区环保局在胡某的废机油处置窝 点内发现了5个储油罐、1000余只废油桶 ，露天场地有厚厚的一层油泥渣，土壤污 染。
据环保专家估算，要对被污染的土壤 进行修复，需耗资1000万元左右。
收购和简单处置的废机油属于国家明 确规定的危险废物，属有毒有害物质。
经环评许可擅自建成酸洗发黑项目并 投入使用。生产废水部分直排，经检 测，且铜、锌超标3倍以上。
2014年6月，林某某、朱某某因犯 污染环境罪各被判处有期徒刑1年， 缓刑1年6个月，并处罚金2万元。
一、十四项认定标准
（四）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、 溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含 传染病病原体的废物、有毒物质的；
严重功能障碍的； （十四）其他严重污染环境的情形。
二、应当酌情从重处罚的情形
（一）阻挠环境监督检查或者突发环 境事件调查的；
二、应当酌情从重处罚的情形
（二）闲置、拆除污染防治设施或者 使污染防治设施不正常运行的；
二、应当酌情从重处罚的情形
（三）在医院、学校、居民区等人口集中地区 及其附近，违反国家规定排放、倾倒、处置有 放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒 物质或者其他有害物质的；
2013年8月份，慈溪人陈某从事电镀加 工。对电镀废水现场采样并分析，发现该 废水六价铬含量260mg/L，超标近1300倍 。六价铬是重金属，含有剧毒，是致癌物 质。
2013年10月18日，陈某被判处有期徒 刑1年，罚款4000元 。
案例五
镇海区首个污染环境罪宣判 2013年12月，林某某、朱某某未
《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》 附件所列物质
目前，列入公约的化学物质共有23种，分别 为艾氏剂、α－六氯环己烷、β－六氯环己烷、 氯丹、十氯酮、狄氏剂、异狄氏剂、七氯、六 溴联苯、六溴二苯醚和七溴二苯醚、六氯代苯 、林丹、灭蚁灵、五氯苯、多氯联苯、四溴二 苯醚和五溴二苯醚、毒杀芬、硫丹、六溴环十 二烷、滴滴涕、全氟辛基磺酸及其盐类和全氟 辛基磺酰氟、多氯二苯并对二恶英、多氯二苯 并呋喃（最后两种合称“二恶英”）。
（八）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树 死亡二千五百株以上的；
（九）致使公私财产损失三十万元以上的； （十）致使疏散、转移群众五千人以上的； （十一）致使三十人以上中毒的； （十二）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致
一般功能障碍的； （十三）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致
性标准。
一、十四项认定标准
（一）在饮用水水源、自然保护区排放、 倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病 原体的废物、有毒物质的；
案例一
乐清一酸洗冶炼场污染水源
乐清市徐某等人违规开办酸洗冶 炼场，污水直排，污染下方水库，致 部分村民肠道溃烂。
乐清市人民法院以污染环境罪判 处徐某等人有期徒刑二年至三年六个 月不等刑罚，并均处以3万元罚款。
新环保法解读
将于2015年1月1日起施行。 条文从47条增加到70条。 有可能成为“史上最严”的法律。
、废活性炭等列入国家危险废物名录的废物，以及根据 国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危 险特性的废物； （二）剧毒化学品、列入重点环境管理危险化学品 名录的化学品，以及含有上述化学品的物质； （三）含有铅、汞、镉、铬等重金属的物质； （四）《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约 》附件所列物质； （五）其他具有毒性，可能污染环境的物质。
一、十四项认定标准
（五）两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒 、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废 物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施 前列行为的；
一、十四项认定标准
（六）致使乡镇以上集中式饮用水水 源取水中断十二小时以上的；
一、十四项认定标准
（七）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其 他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受 永久性破坏的；
宁波市打击环境污染犯罪总体情况
截至今年6月底，全市环保、公安 部门共破获环境刑事案件62件，对68 名环境犯罪嫌疑人实施刑事拘留。
目前镇海区已有3例案件移送公安 ，其中1例已于今年6月宣判。
“两高”司法解释出台
2013年6月19日起正式施行。 共计十二条，规定了十二个方面的问
题。 最鲜明特点：降低入刑门槛，明确定
二、应当酌情从重处罚的情形
（四）在限期整改期间，违反国家规定排放、 倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体 的废物、有毒物质或者其他有害物质的。
构成妨害公务罪的，以污染环境罪与妨害公 务罪数罪并罚。
三、“有毒物质”的范围和认定标准
第十条 下列物质应当认定为“有毒物质”： （一）危险废物，包括废油、电镀污泥、化工残渣
两高司法解释及新环保法解读
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46、寓形宇内复几时，曷不委心任去 留。
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47、采菊东篱下，悠然见南山。
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48、啸傲东轩下，聊复得此生。
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49、勤学如春起之苗，不见其增，日 有所长 。
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50、环堵萧然，不蔽风日；短褐穿结 ，箪瓢 屡空， 晏如也 。
“两高”司法解释及 新环保法解读
镇海区环境监察大队 龚云锋 2014年8月