舒城县扶贫开发建档立卡工作实施方案
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舒城县扶贫开发工作调研报告一、调研目的和背景近年来,党中央高度重视扶贫开发工作,提出了脱贫攻坚战的目标。
为了全面了解舒城县的扶贫开发工作情况,深入了解扶贫对象的实际需求以及目前存在的问题和困难,我们对舒城县的扶贫开发工作进行了调研。
二、调研方法和内容我们采取了问卷调查、实地走访等方法进行调研。
主要内容包括:扶贫政策的贯彻执行情况、贫困户的生活状况、产业发展情况、扶贫项目的实施情况和效果评估等。
三、调研结果1.扶贫政策的贯彻执行情况舒城县各级政府对国家的扶贫政策高度重视,积极配合,扎实推进。
相关扶贫项目的资金使用情况得到有效监管和管理。
2.贫困户的生活状况3.产业发展情况舒城县对农村产业发展进行了积极引导和支持。
一方面通过项目资金的投入,提升了贫困户的产业水平。
另一方面,通过培训和技术指导,提高了贫困户的产业经营能力。
但是,目前还存在一些问题,如产业发展的规模较小,缺乏资源整合等。
4.扶贫项目的实施情况和效果评估舒城县实施了一系列的扶贫项目,如农业大棚建设、光伏电站建设等。
这些项目的实施为贫困户提供了增收的机会,有效提高了贫困户的收入水平。
但是,也存在一些问题,如项目的可持续性有待加强,贫困户的技术储备和管理能力有待提高。
四、建议和对策1.加大政策宣传力度,提高贫困户对政策的认知水平。
要加强对贫困户的培训,提高他们的产业经营能力。
2.加强基础设施建设,改善贫困区的交通、水电等基本条件。
加大对贫困户的帮扶力度,提供医疗和教育等方面的支持。
3.加强产业发展规划和整合,提升贫困户的产业水平。
要加强对贫困户的技术培训和指导,提高他们的管理能力。
4.加强扶贫项目的可持续性建设,注重项目的长效效果。
要加强对项目的监管和评估,确保项目的有效实施。
五、总结舒城县的扶贫开发工作取得了一定的成绩,但也存在一些问题和挑战。
通过加大政策宣传力度,改善基础设施条件,提升贫困户的产业水平和管理能力,加强扶贫项目的可持续性建设等措施,可以进一步提高扶贫开发工作的效果,确保舒城县的脱贫攻坚战取得胜利。
建档立卡帮扶计划表简介建档立卡是一项反贫困的政策措施,旨在帮助贫困人口解决生活困难,提高他们的生活水平和脱贫能力。
建档立卡帮扶计划表是为建档立卡户量身定制的一份帮扶计划,它详细记录了贫困户的基本情况、帮扶措施、实施机构、实施人员等方面的信息,主要目的是为建档立卡户提供精准、有针对性的帮扶服务,为贫困户脱贫和谐社会做出贡献。
建档立卡帮扶计划表的内容建档立卡帮扶计划表的主要内容包括以下几个方面:一、基本情况基本情况包括贫困户的户籍地、家庭成员人数、收入、致贫原因、基础设施建设情况等信息。
这部分信息主要是对贫困户的了解,有利于制定更精准、有效的帮扶措施。
二、帮扶措施帮扶措施包括资金、物资、技术、人才、政策等各方面的帮扶措施,这部分信息主要是对建档立卡户的帮扶计划的核心部分,包括具体帮扶措施、帮扶资金和物资的标准、帮扶技术和人才的培训和输送、帮扶政策等。
三、实施机构实施机构是指在帮扶过程中承担机构的名称、职责、联系方式和工作进度等信息。
实施机构的赋予贫困户以安全感和信心,对顺利实施扶贫工作至关重要。
四、实施人员实施人员是指在帮扶过程中承担具体工作的人员,主要包括工作人员的姓名、职务、工作经历等信息。
实施人员的信息记录,有利于掌握人员情况,对于解决工作中的细节问题十分重要。
建档立卡帮扶计划表的作用建档立卡帮扶计划表对于帮扶工作有以下几个方面的作用:一、针对性强通过了解贫困户的实际情况,建档立卡帮扶计划表能够提供更为精准、有效的扶贫措施和服务,有利于帮助贫困户摆脱贫困,提高他们的生活水平。
二、监督经济效益建档立卡帮扶计划表是一份全面的扶贫工作方案,能够记录帮扶措施的实施情况以及经济效益,为扶贫工作的监督和评估提供准确的数据支持。
三、吸引更多帮扶资源建档立卡帮扶计划表能够使扶贫工作更透明、更有序,有利于吸引更多的社会资源参与扶贫工作,提高扶贫效率和质量。
结语建档立卡帮扶计划表是一份可遇不可求的文档,它对社会稳定和谐,贫困户的脱贫,都有着不可替代的作用。
成立建档立卡工作方案精准扶贫,就是对扶贫资源准确化配置、对扶贫目标精细化管理、对脱贫责任精准化考核。
建档立卡是精准扶贫的基础。
依据分解下达的贫困村和贫困人口规模,通过指标测算、分类排序、群众参加、民主决策、公示公告等一系列严格规范的程序操作,将贫困村、贫困户精准识别出来,并建立信息化电子档案,执行动态管理的一项关键性工作。
识别出的扶贫村和贫困户是精准扶贫的基础和依据。
贫困户建档立卡的基本要求是:“五清〞、“六到户〞、“七到人〞、“八有〞。
“五清〞,即摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本状况,做到“底数清〞;摸清脱贫门路,建立问题台账,做到“问题清〞;摸清以往扶持状况、提出扶持措施,做到“政策清〞;确定扶持单位、扶持干部,执行“四定两不〞〔定户定人按时定责扶持,不脱贫不脱钩〕,做到“责任清〞;逐户制定脱贫计划,确定脱贫时限,做到“任务清〞。
“六到户〞,即结对扶持到户、脱贫计划到户、项目安排到户、产业培育到户、跟踪监测到户、效益落实到户;“七到人〞,即“两后生〞等学历型技能培训落实到人,乡村义务教育、职业教育和学前教育落实到人,乡村低保、新农合、五保供养等政策落实到人,计划生育奖励政策落实到人,增收产业技术培训落实到人,创业性、开发性、公益性就业岗位安排措施落实到人。
“八有〞,即有安全住房、有安全饮水、有基本农田、有增收产业、至少一人有技能资质证书、有基本社会确保、家里有余粮、手头有余钱。
精准扶贫,就是对扶贫资源准确化配置、对扶贫目标精细化管理、对脱贫责任精准化考核。
建档立卡是精准扶贫的基础。
依据分解下达的贫困村和贫困人口规模,通过指标测算、分类排序、群众参加、民主决策、公示公告等一系列严格规范的程序操作,将贫困村、贫困户精准识别出来,并建立信息化电子档案,执行动态管理的一项关键性工作。
识别出的扶贫村和贫困户是精准扶贫的基础和依据。
贫困户建档立卡的基本要求是:“五清〞、“六到户〞、“七到人〞、“八有〞。
扶贫开发建档立卡工作实施方案扶贫开发是当前中国经济社会发展中的重中之重工作,对于实现全面建设小康社会、实现共同富裕的目标至关重要。
为了关心和帮助贫困群众,中国政府实施了建档立卡扶贫政策,帮助农村贫困家庭脱贫致富,通过科学的方式开展扶贫工作,实现全面脱贫的目标。
一、居民建档1. 目标要求: 居民建档立卡工作是全面开展扶贫工作的起步和基础必须推进的一个重要部分。
全县2016年底前实现由贫困村全面开展建档立卡工作。
2. 实施条件:健全基础设施,为居民建档提供便利;建立地方财政统一对外发货平台,作为扶贫资金的统一配送平台。
3. 工作内容(1) 数据采集:对农村贫困人口信息采集、分析、测评和建档档案的编制、归档;(2) 建档核查:核查建档信息的真实性和准确性,防止虚报、冒领、重复申报;(3) 信息共享:建立信息共享机制,实现与相关部门信息共享,方便管理居民信息;(4) 科学评估:按照相应的贫困标准和帮扶解决困难的方法和工作组织开展详细的测评工作,为建档立卡提供依据。
4. 工作流程数据采集 > 建档核查 > 信息共享 > 科学评估。
二、扶贫计划1. 目标要求: 帮助贫困群众脱贫致富,减轻贫困家庭的负担,实现全面脱贫的目标,实施各村扶贫计划,明确每个贫困户的帮扶措施,细化企业精准扶贫的助力措施。
2. 实施条件:完善扶贫政策,加大政策宣传力度,建立健全扶贫工作考核和考核机制,明确分工责任和目标任务,确保工作顺利推进和有效实施。
3. 工作内容(1) 监测研究:定期完成对贫困户收入来源和扶持力度的跟踪调查和监测工作,为扶贫政策的完善提供参考;(2) 制定计划:按照实际情况制定村级的扶贫计划,明确帮扶措施的内容和目标、实施措施的主要内容和责任人、扶贫进展的检查和考核机制等;(3) 扶贫措施:增加对贫困家庭的政策支持、加强对扶贫企业的扶持、加大贫困地区产业发展和公共设施建设的投资力度、开展相关贯彻实施工作;(4) 监督考核:建立贫困户家庭收入和扶贫资金使用等的考核机制,监督和检查每个贫困户的扶贫工作。
2024年扶贫建档立卡实施方案参考引言:扶贫建档立卡是中国长期推行的一项以贫困人口建档立卡为基础的精准扶贫政策。
通过对贫困人口进行全面而准确的识别,并制定有针对性的帮扶措施,旨在帮助贫困人口摆脱贫困,实现可持续发展。
在2024年,我们将进一步完善扶贫建档立卡实施方案,以更好地推动脱贫攻坚工作的深入展开。
以下是2024年扶贫建档立卡实施方案的参考。
一、优化贫困人口识别机制1. 提升精准识别技术:结合大数据和人工智能技术,建立健全全国贫困人口信息库,实现对贫困人口的精准识别。
通过多维度数据的分析与比对,确保识别结果的准确性。
2. 完善贫困线标准:根据经济发展水平和物价变动情况,适时调整和修订贫困线标准,确保贫困人口识别的科学性和公正性。
3. 引入第三方评估机制:委托专业机构进行定期的贫困人口评估,与政府自行核查相结合,确保贫困人口识别结果的客观性和可靠性。
二、优化扶贫措施1. 针对贫困人口分级施策:根据不同贫困程度和原因,制定有针对性的扶贫措施。
对于特困人口,加大直接救助力度;对于能够发展生产的贫困人口,加强产业扶持和就业培训;对于有发展潜力的贫困地区,加大基础设施建设和公共服务供给。
2. 加强教育扶贫力度:提供免费教育资源,鼓励和支持贫困家庭子女上学。
加大对贫困地区学校的投入,提高教育质量和教育公平性。
3. 深化健康扶贫工作:加大对贫困人口健康保障的投入,提供基本医疗、健康教育等服务。
加强基层医疗卫生机构的建设和人员培训,提高贫困地区医疗资源的供给能力。
4. 推进乡村振兴战略:加大对农村产业发展、农民收入增加等方面的支持力度。
通过农产品优质品牌打造和农业合作社发展等措施,推动贫困地区农村经济的快速发展。
三、加强政策宣传和督导1. 加强政策宣传:利用各类媒体和互联网平台,通过新闻报道、微博、微信等形式,向社会公众传达扶贫建档立卡的政策意图和实施成效。
2. 加强扶贫工作督导:设立专门的扶贫建档立卡工作督导机构,对各级政府扶贫工作进行监督和评估。
农户建档工作实施方案一、背景介绍。
农户建档工作是农村基本建设的重要组成部分,也是保障农民权益、促进农村经济发展的重要举措。
随着农村经济社会的快速发展,农户建档工作也面临着新的挑战和机遇。
因此,制定一套科学合理的农户建档工作实施方案,对于推动农村经济社会的全面发展具有重要意义。
二、工作目标。
1. 完善农户档案信息,建立健全的农户档案数据库。
2. 促进农村经济发展,提高农民收入水平。
3. 为政府制定农村政策提供参考依据。
三、工作内容。
1. 加强宣传,提高农民参与意识。
通过宣传教育,提高农民对农户建档工作的认识和重视程度,增强他们的参与意识。
2. 建立健全的档案管理制度。
建立档案管理工作小组,明确工作职责和任务分工,建立健全的档案管理制度,确保档案信息的完整性和准确性。
3. 开展农户走访登记工作。
组织专业人员对农户进行走访登记,了解农户的基本情况、生产经营情况、家庭成员等信息,并建立农户档案数据库。
4. 完善档案信息采集和整理工作。
对采集到的农户信息进行整理归档,建立档案信息数据库,为政府决策提供参考依据。
5. 加强档案信息保密工作。
建立健全的档案信息保密制度,严格保护农户隐私信息,确保档案信息的安全性和保密性。
四、工作保障。
1. 资金保障。
政府加大对农户建档工作的资金投入,保障工作顺利开展。
2. 人员保障。
加强对农户建档工作人员的培训和管理,确保工作人员具备专业素质和技能。
3. 政策保障。
制定相关政策法规,为农户建档工作提供政策支持和保障。
五、工作成效。
1. 农户档案信息得到完善,为政府决策提供重要参考依据。
2. 农村经济得到进一步发展,农民收入水平明显提高。
3. 农户建档工作得到社会各界的认可和好评。
六、总结。
农户建档工作是一项长期而艰巨的任务,需要各级政府和相关部门的共同努力和支持。
只有通过不懈的努力,才能实现农户建档工作的良性循环,推动农村经济社会的全面发展。
希望各级政府和相关部门能够高度重视农户建档工作,加大对农户建档工作的支持力度,为农村经济社会的全面发展提供有力保障。
2024年扶贫建档立卡实施方案一、背景和目标近年来,中国政府一直致力于扶贫工作,取得了显著的成绩。
然而,仍有一部分贫困人口面临着生活困境。
为了实现全面建成小康社会的目标,我们制定了2024年的扶贫建档立卡实施方案,以帮助更多的贫困人口脱贫。
此实施方案的目标如下:1. 精准识别贫困人口,确保所有贫困人口都能纳入扶贫政策的范围。
2. 提供全面的扶贫政策,包括教育、就业、健康和住房等方面的支持,确保贫困人口能够持续脱贫。
二、实施措施1. 精准识别贫困人口(1)借助大数据和人工智能技术,对全国范围内的贫困人口进行全面排查。
通过分析个人收入、居住条件、教育水平等多个指标,确定真正需要帮助的贫困人口。
(2)建立扶贫建档立卡数据库,记录每位贫困人口的基本信息和帮助措施,并实施动态管理,随时更新贫困人口的情况和需求。
2. 教育扶贫(1)加大对贫困地区的教育投入,改善教育基础设施和教学质量。
确保每个贫困地区都有足够的学校和教师资源。
(2)提供贫困学生的资助和奖励政策,包括助学金、免费午餐和奖学金等。
确保贫困学生能够接受良好的教育,提高其综合素质。
3. 就业扶贫(1)加强职业培训,提高贫困人口的技能水平。
开展各种就业技能培训班,培训贫困人口掌握实用技能,提高就业能力。
(2)扩大就业机会,促进贫困地区的经济发展。
支持贫困地区发展产业和农业,增加就业机会,吸引更多人在本地就业。
4. 健康扶贫(1)加大对贫困地区的医疗投入,改善医疗设施和服务水平。
建设更多的乡村诊所和医院,提供基本的医疗服务。
(2)提供贫困人口的医疗补助和医疗保险。
确保贫困人口能够得到及时、有效的医疗救助,减轻其负担。
5. 住房扶贫(1)改善贫困地区的住房条件,提供基本的住房设施。
修建或改造危房,确保贫困人口有安全、舒适的居住环境。
(2)提供低收入贫困人群的住房补贴和贷款政策。
帮助贫困人口购房或租房,减轻其住房负担。
三、实施机制1. 建立扶贫建档立卡工作机制,明确责任和任务。
建档立卡实施方案一、背景介绍建档立卡是国家扶贫开发工作的重要举措,旨在对贫困家庭进行精准识别和帮扶,确保扶贫对象的真实性和有效性。
为了更好地落实建档立卡工作,制定实施方案显得尤为重要。
二、建档立卡实施方案的目标1. 精准识别:通过建档立卡,准确识别贫困家庭,确保扶贫对象的真实性和有效性。
2. 精准帮扶:根据贫困家庭的实际情况,制定精准帮扶措施,帮助他们脱贫致富。
3. 精准监管:建立健全的监管机制,对扶贫资金使用进行监督,确保扶贫政策落实到位。
三、建档立卡实施方案的具体措施1. 完善建档立卡信息采集机制:建立健全的信息采集系统,确保对贫困家庭的基本信息进行全面、准确的采集。
2. 加强核实审核工作:对采集到的信息进行核实审核,排除虚假信息,确保扶贫对象的真实性。
3. 制定精准帮扶措施:根据贫困家庭的实际情况,制定个性化的帮扶措施,包括产业扶持、教育资助、医疗保障等方面的帮扶措施。
4. 建立健全的监管机制:建立扶贫资金使用的监管机制,加强对扶贫项目的跟踪监管,确保扶贫资金使用的合理性和效益性。
四、建档立卡实施方案的保障措施1. 加强组织领导:建立健全的领导机制,明确各级领导的责任,确保建档立卡工作的顺利开展。
2. 加强宣传教育:通过各种形式的宣传教育,增强社会各界对建档立卡工作的认识和支持。
3. 加强监督检查:建立健全的监督检查机制,对建档立卡工作进行定期检查和评估,及时发现问题并加以解决。
五、建档立卡实施方案的预期效果1. 实现精准识别:通过建档立卡,实现对贫困家庭的精准识别,确保扶贫对象的真实性和有效性。
2. 实现精准帮扶:根据贫困家庭的实际情况,制定个性化的帮扶措施,帮助他们脱贫致富。
3. 实现精准监管:建立健全的监管机制,对扶贫资金使用进行监督,确保扶贫政策落实到位。
六、建档立卡实施方案的落实路径1. 加强组织领导:各级政府部门要加强对建档立卡工作的组织领导,确保工作的顺利开展。
2. 加强宣传教育:加强对建档立卡工作的宣传教育,增强社会各界对工作的认识和支持。
2024年精准扶贫建档立卡工作总结2024年是全面建设小康社会决胜阶段的关键一年,也是我国精准扶贫建档立卡工作的重要年份。
在国家扶贫政策的支持和各级政府的努力下,我们始终坚持以精准扶贫为核心,深入推进建档立卡工作,全面实施扶贫政策,取得了一系列成效。
一、精确建档立卡,确保扶贫对象准确作为精准扶贫的基础工作,我们在2024年持续强化建档立卡工作,确保扶贫对象的准确性。
首先,我们对全县范围内的贫困户进行了全面摸底,了解其家庭状况、收入来源等基本情况。
其次,我们采取多种方式,包括走访调查、资料核对等,严格审核建档立卡申请,确保扶贫对象的真实性和准确性。
通过这些工作,我们为贫困户建立了详实、准确的档案,为下一步的扶贫工作提供了可靠的数据支持。
二、精准帮扶,确保扶贫政策落地为了确保扶贫政策能够真正落地,我们在2024年加大了对扶贫对象的帮扶力度,采取了一系列措施,精准帮助贫困户脱贫致富。
首先,我们开展了一系列培训和技能提升活动,帮助贫困户掌握一些实用技能,增加其就业创业的机会。
其次,我们积极引导贫困户发展产业,支持其种植、养殖等致富项目,提高其收入水平。
此外,我们注重改善贫困户的生活条件,加大基础设施建设力度,解决他们的饮水、住房等基本问题。
通过这些工作,我们有效促进了贫困户的稳定增收,帮助他们逐步脱贫。
三、精准监测,确保扶贫成效可持续为了确保扶贫成效的可持续性,我们在2024年加强了对扶贫工作的监测和评估。
首先,我们建立了健全的扶贫绩效评估体系,制定了一系列评估指标,定期对各项扶贫政策的实施情况进行监测和评估。
其次,我们积极推动扶贫工作的信息化建设,利用现代科技手段,实时掌握扶贫工作的进展情况,及时调整扶贫政策和措施。
此外,我们还加强了对扶贫成果的跟踪和评估,确保扶贫效果的真实性和可持续性。
四、精准宣传,确保扶贫政策得到社会认同为了确保精准扶贫政策得到社会认同,我们在2024年加大了对扶贫政策的宣传力度。
2024年扶贫开发建档立卡工作实施方案____年扶贫开发建档立卡工作实施方案一、背景介绍____年,我国还将继续深化扶贫开发工作,实施精准扶贫政策,努力实现全面小康社会目标。
为了更加有针对性地开展扶贫工作,确保脱贫攻坚工作的顺利进行,制定本方案。
本方案旨在建立健全扶贫对象的建档立卡机制,确保扶贫工作的精准发力,进一步推进脱贫攻坚工作。
二、目标1. 建立完善扶贫对象的建档立卡机制,确保扶贫政策和资金的准确投放。
2. 深入开展贫困地区的脱贫攻坚工作,帮助贫困群众稳定增收,改善生活条件。
三、基本原则1. 以市场化方式推动就业创业,提高贫困群众的收入水平。
2. 以教育、医疗、住房等基本民生保障为重点,提高贫困地区人民生活水平。
3. 强化政策衔接,加大扶贫资金的整合和使用效益。
四、具体措施1. 建立健全扶贫对象的建档立卡机制。
a. 对贫困家庭逐户进行调查,明确家庭收入、家庭成员情况、生活条件等相关信息,建立家庭档案。
b. 对建档立卡贫困对象进行动态管理,定期更新贫困户的情况。
c. 建立扶贫对象信用评价制度,根据扶贫对象的信用状况,设定不同程度的扶贫政策和资金支持。
d. 建立健全扶贫对象退出机制,对不再具备贫困条件的家庭进行整理退出,确保扶贫政策和资金的真正惠及贫困群众。
2. 实施产业扶贫和就业扶贫政策,增加贫困群众的收入来源。
a. 加大对贫困地区的产业扶持力度,帮助其发展适应当地资源特点的产业,提供就业机会。
b. 鼓励贫困地区发展农村电商、特色农产品等新兴产业,提升贫困地区的产业发展水平。
c. 加强对贫困劳动力的培训和职业技能提升,提高他们的就业创业能力。
3. 加大基本民生保障力度,提高贫困地区人民生活水平。
a. 继续推进农村危房改造工作,改善贫困地区群众的住房条件。
b. 加强贫困地区的医疗保障工作,提高医疗保障水平,减轻贫困地区群众的医疗负担。
c. 加大对贫困地区教育的投入力度,提高教育资源的配置,确保贫困地区的孩子接受良好的教育。
舒城县扶贫开发建档立卡工作实施方案
根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发…2013‟25号,以下简称《意见》)和安徽省扶贫办《关于印发安徽省扶贫开发建档立卡工作方案的通知》精神,结合我县实际,特制定本方案。
一、目标任务
我县扶贫开发建档立卡的主要任务是:认真贯彻落实《意见》精神,按照省扶贫办关于扶贫开发建档立卡的统一部署和要求,在今年8月底以前全面完成我县扶贫开发建档立卡工作。
建档立卡对象包括贫困户、贫困村。
通过建档立卡,对贫困户和贫困村进行精准识别,了解贫困状况,分析致贫原因,摸清帮扶需求,明确帮扶主体,落实帮扶措施,开展考核问效,实施动态管理。
在全县建立贫困户、贫困村电子信息档案,并向贫困户发放《扶贫手册》,为精准扶贫工作奠定基础。
二、贫困户建档立卡工作方法和步骤
(一)工作方法
1、标准与范围。
以2013年农民人均纯收入2736元(相当于2010年2300元不变价)的国家农村扶贫标准为识别标准,在全县开展贫困人口识别。
2、建档立卡规模。
国家要求,以现有数据为基础开展建
档立卡。
省扶贫开发领导小组确定我县2013年农村贫困人口建档立卡规模为10.9万人。
3、识别方法。
采取规模控制,逐级分解。
由县将贫困人口识别规模分解到各乡镇,乡镇将贫困人口识别规模分解到行政村。
贫困户识别要以农户收入为基本依据,综合考虑住房、教育、健康等情况,通过农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核的方式,整户识别。
4、逐户调查登记。
《扶贫手册》包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等六个方面内容。
登记的标准时点为2013年12月31日,标准时期为2013年1月1日—2013年12月31日。
在县扶贫办的指导下,由乡镇、村有关人员和驻村工作人员入户调查填写。
(二)工作步骤和时间安排
第一步:规模分解。
1、县分解贫困人口建档规模。
为加强农村扶贫对象识别的规范性、科学性和可操作性,采用“结合实际、逐级下达,规模到县、分解到村”的方法、将贫困人口科学分解,提高贫困户识别的准确度。
按照省扶贫办下达给我县的10.9万人的建档总规模,在我县2013年贫困监测的基础上,以农民人均纯收入为基本依据,综合考虑各种因素,将建档立卡规模分解到乡镇。
此项工作在2014年5月10日前完成。
2、乡镇分解建档贫困人口规模。
乡镇按照县分解到乡镇建档立卡规模将贫困人口规模分解到行政村。
此项工作在
2014年5月15日前完成。
第二步:初选对象。
在县扶贫开发领导小组和乡镇人民政府的组织下,各行政村按照分解到村的贫困人口建档规模,在2013年贫困人口调查统计的基础上,依据农户申请情况,各行政村召开村民代表大会进行民主评议,形成初选名单,由村委会和驻村工作队核实后进行第一次公示,经公示无异议后报乡镇人民政府审核。
第三步:公示公告。
乡镇人民政府对各村上报的初选名单进行审核,确定全乡镇贫困户名单,在各行政村进行第二次公示,经公示无异议后报县扶贫办复审,复审结束后在各行政村公告。
以上工作在2014年5月30日前完成。
第四步:结对帮扶。
县人民政府将统筹安排有关帮扶资源,按照“统一识别、突出重点、先难后易”的原则,研究提出对贫困户结对帮扶方案,明确结对帮扶关系、帮扶责任人和帮扶措施。
第五步:制定计划。
在乡镇人民政府指导下,由村委会、驻村工作队和帮扶责任人结合贫困户的发展需求与实际,制定对贫困户的帮扶计划。
此项工作在2014年7月15日前完成。
第六步:填写手册。
在县扶贫办指导下,由乡镇人民政府组织村委会、驻村工作队对已确定的贫困户填写《扶贫手册》。
此项工作在2014年7月20日前完成。
第七步:数据录入。
在县扶贫办指导下,乡镇人民政府组织村委会、驻村工作队和大学生志愿者等将《扶贫手册》录入
全国扶贫信息网络系统,并进行数据审核。
《扶贫手册》由国务院扶贫办统一监制,县扶贫办负责制发,贫困户、村委会各执一册。
此项工作在2014年8月20日前完成。
第八步:联网运行。
此项工作在2014年10月底前完成。
第九步:数据更新。
贫困户信息要及时更新,并录入全国扶贫信息网络系统,实现贫困户动态调整。
此工作在县扶贫办指导下,由乡镇人民政府组织村委会和驻村工作队在次年1月底前完成。
三、工作要求
坚持扶贫开发到村到户与区域发展相结合,扶贫措施与贫困识别结果相衔接,资金分配与扶贫瞄准及成效相挂钩,按照“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”的原则,对贫困户、贫困村进行识别并建档立卡,并将其作为扶贫开发工作考核的重要内容。
(一)加强组织领导。
全县扶贫开发建档立卡工作在县扶贫开发领导小组的领导下,由县扶贫办牵头组织开展此项工作。
各乡镇人民政府具体负责本行政区域内的扶贫开发建档立卡工作,精心组织部署,加强指导协调,确保高质量地完成此项工作任务。
(二)强化宣传培训。
按照县里统一部署,分级召开乡镇、村会议,把建档立卡工作的目的和意义、识别标准、识别程序、结对帮扶等相关政策宣传到每个农户和每个行政村,做到家喻户晓,确保群众的知情权和参与权。
要认真组织各类业
务培训,确保建档立卡工作规范有序、数据真实。
(三)明确责任分工。
县扶贫办负责贫困户、贫困村的确定并组织乡镇、村两级做好建档立卡工作。
乡镇、村负责将贫困户、贫困村落实到村、到户,并负责数据录入。
(四)规范操作程序。
贫困户和贫困村的识别工作要严格按照工作流程进行,贫困户识别要做到“两公示一公告”,要有相关记录和档案资料,要全程公开,接受监督,确保结果公正。
严禁优亲厚友,严禁提供虚假信息,严禁拆户、分户和空挂户,杜绝平均分配。
(五)严格督查考核。
县扶贫办将会同相关部门进行重点抽查,将数据准确率与奖励资金分配挂钩,并作为考核工作的重要依据。
要利用现代网络技术和手段,以适当方式将扶贫开发建档立卡信息向社会公开,接受群众监督,确保程序公正透明、信息真实可靠、群众认可满意。
要及时解决因宣传不到位、程序不规范、操作不透明等引发的矛盾纠纷;对造成恶劣影响的,要追究相关部门和人员的责任。
附件: 贫困户建档立卡工作示意图及参考文本
附件1
贫困村建档立卡工作示意图及参考文本
贫困村建档立卡工作示意图前
期
准
备宣传部署
自愿申请
乡镇人民政府审核
县扶贫开发领导
小组审定
落实帮扶单位
制定计划
数据录入
数据更新
公示
公告
监督检查
填写《贫困村登记表》
规模分解
贫
困
村
识
别
结
对
帮
扶
系
统
管
理
7月底
前完成
8月底前
完成
次年1月
底前完成
6月底
前完成
网络运行
10月底
前完成
附件2
贫困户申请书
村委会:
我家住组,家庭人口人,其中有劳动能力人。
2013年家庭人均纯收入元。
特申请为贫困户。
申请人(签字):
年月日
附件3
村村民代表大会民主评议会议记录
时间:
地点:
参会人数:
主持人:记录人:
内容:
村村民代表大会民主评议统计表
序号村民小组户主姓名
家庭
人口致贫原因
2013年家庭人
均纯收入(元)
得票数
附件4
村贫困户初选名单
公示
根据农户自愿申请,我村于年月日召开村民代表大会(参会人数人,占全村人口比例 %),民主评议评选出贫困户户人。
经村委会和驻村工作队核实汇总,初选贫困户户人,现进行公示(名单附后)。
如有异议,请从即日起7日内向村委会提出意见。
监督电话:
驻村工作队代表签字:
村委会(盖章)
年月日
村贫困户初选名单
序号村民小组户主姓名
家庭
人口致贫原因
村民代表大会
民主评议得票
附件5
关于审核确认贫困户的
报告
乡(镇)人民政府:
根据《扶贫开发建档立卡工作方案》要求,我村通过农户申请、村民代表大会民主评议,经村委会和驻村工作队核实,初步认定等户(人)为贫困户。
现将我村初选名单汇总上报(名单附后),请予审核。
村委会(盖章)
年月日
村贫困户初选名单
序号村民小组户主姓名家庭人口致贫原因。