相对贫困人口相对贫困村退出机制实施方案
- 格式:pdf
- 大小:141.01 KB
- 文档页数:9
农村贫困户标准-贫困户退出工作实施方案清晨的阳光透过窗帘的缝隙,洒在我的书桌上,此刻我的大脑如同电脑的CPU,开始飞速运转。
10年的方案写作经验告诉我,这次的任务非同小可,农村贫困户标准的制定和贫困户退出工作的实施方案,必须严谨而又贴近实际。
一、贫困户标准的界定1.1收入水平贫困户的收入水平是衡量其贫困程度的重要指标。
根据我国相关规定,农村居民家庭年人均纯收入低于国家确定的贫困线,即可认定为贫困户。
这个标准不是一成不变的,需要根据经济发展水平和物价变动情况进行适时调整。
1.2住房条件贫困户的住房条件也是衡量其贫困程度的重要方面。
住房条件包括房屋面积、结构、安全等方面。
具体标准可参照地方政策,如房屋面积小于30平方米,结构简陋,存在安全隐患等。
1.3生活质量贫困户的生活质量也是衡量其贫困程度的关键因素。
主要包括饮食、衣着、医疗、教育等方面。
如饮食以粗粮为主,衣着破旧,看不起病,子女辍学等。
二、贫困户退出机制的建立2.1贫困户退出标准2.1.1收入水平提高贫困户的收入水平达到或超过国家确定的贫困线,且持续稳定。
2.1.2住房条件改善贫困户的住房条件得到明显改善,达到安全、宽敞、舒适的标准。
2.1.3生活质量提升贫困户的生活质量得到显著提升,饮食、衣着、医疗、教育等方面均有明显改善。
2.2贫困户退出程序2.2.1自愿申请贫困户根据自身情况,向村委会提出自愿退出申请。
2.2.2审核公示村委会收到申请后,对贫困户的收入、住房、生活质量等方面进行审核,并将审核结果公示。
2.2.3认定退出公示无异议后,贫困户正式退出贫困户序列。
2.3贫困户退出后的政策支持贫困户退出后,政府应继续给予政策支持,确保其稳定脱贫。
主要包括:2.3.1产业扶持鼓励贫困户发展特色产业,提供技术培训和资金支持。
2.3.2教育资助对贫困户子女的教育给予资助,确保其顺利完成学业。
2.3.3医疗保障贫困户退出后,仍享受农村合作医疗等医疗保障政策。
2024减少贫困人口工作方案一、背景分析贫困是世界各国普遍存在的共同问题,也是中国社会发展面临的重要挑战。
随着改革开放的持续推进和经济的快速发展,中国的绝对贫困人口大大减少,但相对贫困和区域性贫困问题依然突出。
现阶段,中国仍有较大规模的贫困人口需要帮助,尤其是农村地区和少数民族地区,这给社会稳定和经济可持续发展带来了压力。
因此,制定一份全面而有效的工作方案,推动减少贫困人口,具有重要意义。
二、目标设定2024年减少贫困人口工作的总目标是:把贫困人口减少到最低限度,实现全面建成小康社会的目标。
具体目标如下:1. 实现贫困人口减少40%以上,贫困发生率下降到3%以下。
2. 农村地区的贫困人口比例控制在5%以下,城市地区的贫困人口比例控制在2%以下。
3. 全面实现农村贫困人口的基本生活保障,确保贫困人口的生存需求得到满足。
4. 提高贫困地区的基础设施和公共服务水平,改善贫困地区的生产生活条件。
三、主要措施1. 完善扶贫政策体系(1)建立健全贫困人口动态信息管理机制,确保贫困人口的准确统计和精准扶贫。
(2)完善贫困人口救助体系,提高政府对贫困人口的救助力度,确保所有贫困人口都能享受到基本生活保障。
(3)加大对贫困地区的投资力度,加强基础设施建设和公共服务供给,提高贫困地区的发展潜力和竞争力。
2. 发展产业扶贫(1)优化农业产业结构,发展适合当地条件的特色农业,通过农业产业链延伸和农村电商等手段,提高农民收入水平。
(2)发展乡村旅游、生态农业等农村经济新兴产业,提供就业机会,带动农村地区的经济发展。
(3)加强农村金融服务,完善信贷体系,为贫困农民提供便利的融资支持,推动贫困地区的产业升级和转型。
3. 加强教育和技能培训(1)改善贫困地区的教育资源,加大对农村地区教育的投入。
提供免费教育和助学金,减轻贫困家庭的教育负担。
(2)开展职业技能培训,提升贫困人口的就业能力。
开设技术培训班、创业培训班等,提供就业指导和创业支持。
贫困村、贫困户退出实施方案.贫困村、贫困户退出实施方案贫困是一个全球性的问题,也是中国所面临的重要社会问题之一。
目前,中国已逐步实现了“两个一百年”奋斗目标中的“全面建设社会主义现代化国家”的第一个百年奋斗目标,即到2020年实现全面脱贫,推进乡村振兴战略的深入实施,是中国当前和未来必须处于首要位置的任务。
要实现可持续发展和解决贫困问题,需要运用科学的方法和有效的实施方案。
当前,那些经过多年扶贫工作的贫困村和贫困户,并不能经常在贫困人口的脱贫名单上停留太久,贫困村、贫困户退出实施方案应运而生,其目的在于使贫困村和贫困户彻底摆脱贫困,实现可持续发展。
一、贫困村退出方案在全国范围内,由省级政府负责编制的贫困村退出实施方案,作为脱贫攻坚工作的重要环节。
该方案的编制应以导致贫困的根本原因为切入点,采用系统化与科学化的方法,着力解决问题、推广成功经验,实现企业、政府、社会三方面的合作,促进贫困村的脱贫治理。
在这个过程中,重要的是要拥有一支全面优秀、经验丰富的工作队伍,他们将不断提高自身能力和技能,积极进取,注重实效,进一步优化贫困村支持和帮扶体系,加强政策宣传和教育工作,不断扩大扶贫覆盖面,全方位地支持组织和激励农民发展现代农业。
二、贫困户退出方案贫困户是在某个时期内,由于经济条件不好,无法满足生活必需品的最低生活需要,通常以养老、教育、医疗等方面无资金支持为标准。
当前,我国的脱贫工作已经进入扶持对象深度贫困的阶段,因此贫困户退出扶贫的实施方案也非常重要。
为实现贫困户的可持续发展,应确保贫困户具备可持续发展的能力和素质。
在这个过程中,需要建立和完善贫困户的自我发展机制,包括贫困户的自我评估、自我改进和自我遴选,促进贫困户走上社会发展之路。
贫困户退出方案中,应将扶贫的理念与时俱进,注重贫困户的现实需求,从建立精准的脱贫成效评估体系、加强贫困户的全面加强、建立全社会的扶贫服务网络等方面入手,努力促进贫困家庭的全面脱贫,摆脱贫困。
贫困村退出方案范文一、背景贫困村退出方案是指通过一系列综合性措施和计划,帮助贫困村摆脱贫困状态,实现可持续发展和脱贫致富。
本方案旨在针对特定的贫困村及其环境、经济、社会等因素制定相应的退出策略,促进贫困村的经济繁荣、社会稳定和居民生活水平的提高。
二、目标1.降低贫困村人均收入水平,实现脱贫致富;2.改善贫困村的基础设施和公共服务水平;3.提高贫困村居民的素质和能力,促进其就业创业;4.保障贫困村居民的基本生活权益;5.改善贫困村生态环境,实现可持续发展。
三、实施步骤1.明确贫困村退出的时间安排和阶段目标,制定详细计划;2.建立退出工作领导小组,明确各部门和单位的职责分工;3.开展对贫困村的整体评估,了解贫困村的实际情况和问题;4.制定贫困村退出方案的具体措施和政策,包括经济、教育、医疗、就业等方面;5.加大财政投入,提供贫困村基础设施建设的资金支持;6.通过农业产业化、农村合作组织等方式,提高贫困村农民收入;7.开展职业培训和技能提升,促进贫困村居民的就业创业;8.改善贫困村的教育和医疗条件,提高居民受教育和健康状况;9.加强生态环境保护,推动贫困村的生态恢复和可持续发展;10.组织居民参与决策,加强社区自治和民主管理。
四、政策支持1.加大政府财政投入,提供贫困村基础设施建设的资金支持;2.推动农村产业升级和农业现代化,提高贫困村农民的收入;3.加强就业创业政策支持,为贫困村居民提供培训和创业机会;4.加强教育和医疗资源的向贫困村倾斜,提高居民受教育和健康水平;5.加强生态环境保护和资源节约利用,促进贫困村的可持续发展;6.建立健全贫困村社区自治和民主管理机制,激发居民的参与积极性。
五、评估和监测1.建立贫困村退出的评估体系,定期对贫困村的退出情况进行评估;2.开展退出工作的监测和督导,及时发现问题并采取相应措施;3.建立贫困村退出方案的动态调整机制,根据情况对方案进行调整和优化。
六、风险和挑战1.由于贫困村的退出涉及多部门、多领域的工作,协调难度较大;2.贫困村的基础设施建设和产业发展需要大量资金投入,财政压力较大;3.贫困村居民的教育、培训和就业需求较大,需要提供充足的资源和支持;4.生态环境恢复和可持续发展需要长期的政策支持和措施落实。
贫困户退出实施方案范本2024实施方案名称:贫困户退出实施方案实施时间:2024年一、背景和目标:贫困户退出是扶贫工作的重要环节,旨在帮助贫困户脱贫致富,实现可持续发展。
为了有效推进贫困户的退出工作,制定本实施方案,明确具体措施和时间安排。
目标:到2024年底,全面实现贫困户退出,确保贫困户不再因生计困难而被归为贫困对象。
二、实施原则:1.以贫困户为中心,以精准脱贫为导向,坚持因户施策,分类退出。
2.注重创造就业机会,促进贫困户增收。
3.发挥金融扶贫的作用,支持贫困户发展产业。
4.加强教育和医疗保障,提高贫困户的社会保障水平。
5.加强组织领导,建立健全工作机制,形成合力推进贫困户退出工作。
三、具体实施措施:1.精确识别贫困户:通过深度排查和数据分析,准确识别贫困户,建立贫困户退出名录。
2.制定个性化帮扶计划:根据贫困户的实际情况,制定个性化的帮扶计划,包括产业发展、技能培训、社会保障、就业创业支持等方面。
3.加大就业创业扶持力度:通过鼓励创业、提供就业岗位、培训就业技能等方式,帮助贫困户增加收入来源。
4.发展特色产业:根据地方资源和贫困户的实际情况,通过发展农业、乡村旅游、特色手工业等产业,带动贫困户增收。
5.加强教育和医疗保障:完善贫困户子女教育援助政策,确保贫困户子女享受义务教育和高等教育机会;加强贫困户医疗保障政策,提高贫困户的医疗水平。
6.建立退出考核机制:建立贫困户退出考核机制,对已实施帮扶措施的贫困户进行跟踪评估,确保帮扶效果,及时发现和解决退出中的问题。
四、实施时间安排:2024年1月-3月:完成贫困户精确识别和退出名录建立。
2024年4月-6月:制定个性化帮扶计划。
2024年7月-9月:加大就业创业扶持力度,促进贫困户增收。
2024年10月-12月:加强教育和医疗保障,提高贫困户的社会保障水平。
2024年底:完成贫困户退出工作。
五、实施机制与责任:成立贫困户退出工作领导小组,负责制定退出方案和推进工作,定期汇报工作进展。
2024年度贫困村脱贫实施计划一、背景介绍在全面建成小康社会的决策部署下,我国脱贫攻坚战取得了巨大的成绩,贫困人口数量大幅减少,贫困村数量明显减少。
然而,仍然存在一些困难群众特别是贫困村的脱贫问题。
因此,为了全面完成脱贫攻坚目标,制定2024年度贫困村脱贫实施计划势在必行。
二、总体目标2024年度贫困村脱贫实施计划的总体目标是,全面解决贫困村的脱贫问题,确保每个贫困村都脱贫摘帽,实现各项脱贫指标的全面达标。
三、关键任务与措施1. 提高贫困村基础设施建设水平通过加大对贫困村基础设施建设的资金投入,修建和改造道路、供水、电力等基础设施,提高贫困村的交通、供水、供电等基础设施的水平,改善贫困村的生产生活条件。
2. 加强贫困村产业发展通过制定产业发展规划,针对贫困村的资源禀赋和市场需求,推动贫困村发展特色产业,培育新的经济增长点。
鼓励贫困村发展农业、畜牧业、旅游业等产业,提供资金和技术支持,帮助贫困村发展壮大。
3. 加强教育和技能培训通过加大投入,改善贫困村教育资源,提高农村义务教育质量,减少辍学率。
同时,加强贫困村劳动力的技能培训,提升其就业能力和创业能力,为其提供更多就业机会。
4. 加强社会保障体系建设确保贫困村群众的基本生活保障,完善农村社会保障体系,建立健全贫困村医疗、养老、低保等社会保障制度,提高农村贫困人口的社会保障水平。
5. 强化帮扶力量组织各级政府、社会组织、企业等力量,形成多方参与的脱贫攻坚格局。
加强对贫困村的帮扶力度,提供资金、技术、管理等支持,推动贫困村脱贫工作。
四、实施机制1. 加强组织领导设立专门的工作组或办公室负责贫困村脱贫实施计划的组织工作,由相关部门负责人担任组长,加强对贫困村脱贫工作的统筹协调。
2. 加强督导检查建立定期督导检查机制,对贫困村脱贫实施计划的进展情况进行跟踪监督。
定期组织各级政府和相关部门进行督导检查,重点关注脱贫工作的关键环节和薄弱环节,及时解决问题。
3. 完善考核评估制度制定相应的考核评估办法,对贫困村脱贫实施计划的完成情况进行评估,建立责任追究机制,对脱贫工作成果和责任落实情况进行奖惩。
贫困村退出方案第1篇贫困村退出方案一、背景分析随着我国扶贫开发工作的深入推进,贫困村脱贫成果不断巩固,为决战决胜脱贫攻坚战奠定了坚实基础。
为进一步加大贫困村脱贫力度,确保贫困村按期稳定退出,根据国家及地方相关政策,结合贫困村实际情况,制定本退出方案。
二、目标定位1. 贫困村脱贫退出目标:实现“两不愁、三保障”,即不愁吃、不愁穿,保障义务教育、基本医疗和住房安全。
2. 贫困发生率降至3%以下。
3. 农村居民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平。
4. 基础设施和公共服务水平明显改善。
三、工作措施1. 加强组织领导,明确责任分工。
(1)成立贫困村退出工作领导小组,负责统筹协调、督促指导贫困村退出工作。
(2)明确各级扶贫开发部门、乡镇政府、村两委、驻村工作队等相关主体的责任分工,确保工作落实。
2. 落实扶贫政策,保障贫困人口基本生活。
(1)加强扶贫资金管理,确保扶贫资金精准使用。
(2)实施教育扶贫、健康扶贫、住房安全保障等政策,确保贫困人口“两不愁、三保障”。
3. 发展特色产业,促进贫困人口增收。
(1)结合贫困村资源优势,发展特色产业,提高贫困人口产业参与度和收益。
(2)加强职业技能培训,提高贫困人口就业能力和水平。
4. 改善基础设施,提高公共服务水平。
(1)加大基础设施建设力度,提升贫困村水、电、路、讯等基础设施水平。
(2)优化公共服务体系,提高教育、医疗、文化、体育等公共服务水平。
5. 强化动态管理,防止返贫。
(1)建立贫困人口动态监测机制,及时发现并解决返贫风险。
(2)实施分类帮扶,对脱贫不稳定户、边缘户等特殊群体进行重点帮扶。
四、退出程序1. 贫困村自查:贫困村对照退出标准进行自查,形成自查报告。
2. 乡镇审核:乡镇政府对贫困村自查结果进行审核,确保真实可靠。
3. 县级验收:县级扶贫开发部门组织对贫困村进行验收,验收合格后,报县级政府批准。
4. 公示公告:对拟退出贫困村进行公示,接受社会监督。
2024年整村脱贫实施方案一、背景介绍2024年是我国全面建成小康社会和深度推进乡村振兴的重要节点。
然而,我国仍有一些贫困地区存在整村贫困的问题,需要进一步加大扶贫力度,制定实施方案,确保整村脱贫目标的顺利实现。
二、总体目标2024年,实现全国整村贫困地区的脱贫工作全面完成,确保每一个贫困村都能够实现脱贫摘帽,并且有效巩固脱贫成果,使贫困人口不再返贫。
三、整村脱贫实施方案1. 完善扶贫政策- 加大扶贫政策的宣传力度,提高贫困村民的知晓率和申请能力。
- 进一步完善扶贫政策,确保贫困村民真正受益,并激励他们主动参与到脱贫工作中。
2. 提高教育水平-加大对贫困地区教育资源的投入,改善教学设施,提高教师的待遇和教学质量。
-加强对贫困家庭子女的资助政策,保障他们能够接受良好的教育。
3. 发展农村产业-根据贫困村的实际情况,制定产业发展规划,推动农村产业结构调整,引导贫困村民发展特色农业、乡村旅游等产业。
-加强农村基础设施建设,提高农村交通、电力、供水等基础设施的覆盖率,促进农村经济的快速发展。
4. 增加收入来源-支持贫困村民发展农业、养殖、种植等农村经济产业,增加他们的收入来源。
-扶持贫困村民就业创业,提供培训和资金支持,鼓励他们通过自主创业来增加收入。
5. 保障社会保障-完善农村社会保障体系,确保贫困村民能够享受到基本的保障政策,保障他们的基本生活需求。
-加强医疗卫生服务,提高贫困村民的医疗保障水平,改善他们的健康状况。
6. 加强组织领导-建立健全工作机制,加强顶层设计和统筹协调,确保整村脱贫工作的有序推进。
-加强各级政府和相关部门的指导和支持,落实责任到人,确保整村脱贫工作的有效落地。
四、实施保障1. 加大资金投入-加大中央财政对整村脱贫工作的支持力度,增加贫困村的扶贫资金,确保实施方案的顺利进行。
-加强对资金使用情况的监督和评估,确保扶贫资金的合理使用和效益最大化。
2. 强化监督机制-建立健全监督机制,加强对整村脱贫工作的监督和评估,发现问题及时进行整改并追责。
县贫困退出实施方案一、背景分析。
近年来,我国在扶贫攻坚工作中取得了显著成就,但一些贫困县仍然存在一定程度的贫困现象。
为了实现全面建成小康社会的目标,加快贫困县的脱贫步伐,制定和实施县贫困退出实施方案具有重要意义。
二、实施目标。
1. 精准识别贫困户,通过全面排查、精准识别,确保贫困户不漏一户、不错一户。
2. 制定退出标准,根据当地实际情况,明确贫困退出的标准和条件,确保退出工作的科学性和公正性。
3. 提供就业培训,为贫困户提供职业培训和就业指导,帮助他们增加收入来源。
4. 加强基础设施建设,加大对贫困地区基础设施建设的投入,改善当地的生产生活条件。
5. 强化产业扶持,通过发展特色产业、支持农民合作社等方式,增加贫困户的收入来源。
6. 完善社会保障,建立健全的社会保障体系,确保贫困户基本生活和医疗保障。
三、实施步骤。
1. 制定退出标准,结合当地实际情况,制定贫困退出的标准和条件,明确退出的程序和程序。
2. 落实政策措施,加大对贫困退出工作的政策支持,确保政策落实到位。
3. 组织实施培训,组织贫困户参加职业培训,提高他们的就业能力。
4. 加强产业扶持,加大对贫困地区产业扶持的力度,帮助贫困户增加收入来源。
5. 完善社会保障,建立健全的社会保障体系,确保贫困户基本生活和医疗保障。
6. 监督检查落实情况,加强对贫困退出工作的监督检查,确保工作的质量和效果。
四、实施效果。
1. 实现贫困户稳定脱贫,通过实施县贫困退出实施方案,实现贫困户稳定脱贫,改善他们的生活条件。
2. 促进地方经济发展,加大对贫困地区的扶持力度,促进地方经济的发展,实现经济的良性循环。
3. 提升社会稳定和和谐,通过帮助贫困户脱贫致富,提升社会稳定和和谐,实现社会的可持续发展。
五、总结。
县贫困退出实施方案的制定和实施,对于推动贫困地区的脱贫攻坚工作具有重要意义。
我们要坚持精准扶贫、精准脱贫的方针,加大对贫困地区的支持力度,确保贫困户稳定脱贫,实现全面建成小康社会的目标。
贫困村、贫困户退出实施方案《贫困村、贫困户退出实施方案》序自改革开放以来,我国在减贫工作上取得了巨大的成就,贫困发生率显著下降。
然而,仍有一些贫困村和贫困户在发展中遇到困难,面临着脱贫难度高、时间长、风险大的问题。
为了更好地推动贫困村和贫困户的脱贫工作,制定本实施方案,提出具体的工作措施和方法,希望能为贫困村和贫困户创造更好的发展条件,顺利实现脱贫目标。
一、背景分析1.1 贫困状况根据相关统计数据,我国仍存在一定数量的贫困村和贫困户。
这些贫困村和贫困户主要集中在偏远山区、沿海地区和一些发展滞后地区。
贫困村和贫困户的生计主要依靠农业产业,收入水平相对较低,生活条件较为困难。
1.2 脱贫需求贫困村和贫困户脱贫是我国“全面建成小康社会”的重要目标之一。
脱贫不仅涉及贫困人口的生计问题,更是改善基本公共服务、推动社会发展的关键环节。
贫困村和贫困户脱贫工作迫切需要全面、科学和可行的实施方案,以提高脱贫的效果和质量,确保脱贫成效的可持续性。
二、总体目标2.1 贫困村退出目标根据国家相关规划和政策文件,确定贫困村退出的目标是确保贫困村人均可支配收入达到和超过当地脱贫标准,并且人民群众生活条件明显改善,基本公共服务得到有效提升。
2.2 贫困户退出目标根据国家相关规划和政策文件,确定贫困户退出的目标是确保贫困户人均可支配收入达到和超过当地脱贫标准,并且解决贫困户的住房、教育、医疗、养老等基本生活问题。
三、实施方案为了顺利实现贫困村、贫困户退出的目标,需要采取一系列的工作措施和方法,具体如下:3.1 实施精准扶贫政策要加强对贫困村和贫困户的扶贫政策宣传,确保政策落地生根,提高群众的知晓度和参与度。
同时,要严格执行“精准识别、精准帮扶、精准退出”的工作要求,确保帮助真正需要帮助的贫困户,减少扶贫政策的滥用和浪费。
3.2 促进产业发展通过增加农业产业的附加值,提高贫困村和贫困户的经济收入。
可以通过发展特色产业、拓展农产品销售渠道、加强农村合作社建设等方式,激发贫困村和贫困户的发展活力,带动经济增长。
贫困村、贫困户退出实施方案为贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和中央扶贫开发工作会议精神,切实提高扶贫工作的针对性、有效性,建立严格、规范、透明的贫困退出机制,促进贫困人口、贫困村在2020年以前按脱贫标准有序退出,如期实现脱贫攻坚目标任务。
根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于建立贫困退出机制的意见》(厅字…2016‟16号)以及省脱贫攻坚大会、省脱贫攻坚领导小组第二次全休会议和《中共四川省委办公厅关于学习贯彻**同志有关脱贫攻坚指示精神的紧急通知》精神,省脱贫攻坚领导小组办公室制定并经省委、省政府主要领导审定,于8月18日以省委办公厅、省政府办公厅名义印发了《四川省贫困县贫困村贫困户退出实施方案》(川委厅[2016]66号)。
(一)贫困村、贫困户退出的主要内容1.目标任务。
按照省委十届六次全会“五年集中攻坚、一年巩固提升”的总体要求,全县每年减少农村贫困人口2万人左右、完成60个左右贫困村退出,在2018年底前完成全县5.8万农村贫困人口脱贫、156个贫困村退出,确保到2019年如期完成脱贫攻坚目标任务,让贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。
2.退出标准。
(1)贫困人口。
贫困人口退出以户为单位,主要衡量标准是贫困户年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁,义务教育、基本医疗、住房安全有保障(即“两不愁、三保障”),在此基础上做到户户有安全饮用水、有生活用电、有广播电视。
(2)贫困村。
贫困村退出以贫困发生率为主要衡量标准,原则上贫困发生率降至3%以下,统筹考虑村内基础设施、基本公共服务、产业发展、集体经济收入等综合因素,在此基础上做到村村有集体经济收入、有硬化路、卫生室、有文化室、有通信网络。
关键解读:退出标准是在国家制定的退出标准的基础上,更加细化和突出了“两不愁、三保障”和“四个好”的标准。
一是贫困户人口退出中除国家要求的“两不愁、三保障”指标基础上,明确要求还要做到户户有安全饮用水、有生活用电、有广播电视;二是贫困村退出标准在国家标准上基础上,进一步细化突出了村村有集体经济收入、有硬化路、有卫生室、有文化室、有通信网络具体指标;3.退出程序。
贫困退出工作实施方案一、背景分析。
我国是世界上最大的发展中国家,同时也是世界上最大的发展中国家,然而,我国的贫困问题却一直存在着。
贫困不仅影响了个人和家庭的生活,也影响了整个社会的发展。
因此,贫困退出工作成为了我国社会发展的重要任务。
二、目标设定。
贫困退出工作的目标是实现全面脱贫,确保贫困人口不因贫困而受到歧视和排斥,实现贫困人口的全面发展和融入社会。
为了实现这一目标,我们需要制定科学合理的实施方案。
三、实施方案。
1. 制定精准扶贫政策。
针对不同地区和不同贫困人口的实际情况,制定精准扶贫政策,确保帮助到真正需要帮助的人。
政策要注重因地制宜,因人施策,确保扶贫工作的精准性和有效性。
2. 加强产业扶贫。
通过发展产业,带动贫困地区的经济发展,提高贫困人口的收入水平。
可以通过发展特色产业、扶持农民合作社等方式,帮助贫困地区实现脱贫致富。
3. 提高教育水平。
教育是脱贫的重要途径,要加大对贫困地区教育的投入,提高教育资源的配置,改善教育条件,提高教育质量,确保每个贫困家庭都能享受到良好的教育资源。
4. 健全社会保障体系。
建立健全的社会保障体系,为贫困人口提供基本生活保障,确保他们的基本生活需求得到满足。
包括医疗保障、住房保障、养老保障等方面。
5. 加强对贫困人口的培训和技能提升。
通过培训和技能提升,提高贫困人口的就业能力和创业能力,帮助他们实现自我发展和脱贫致富。
四、实施保障。
1. 加强组织领导。
各级政府要加强对贫困退出工作的组织领导,确保工作的有效实施。
2. 加大资金投入。
贫困退出工作需要大量的资金支持,各级政府要加大对贫困退出工作的资金投入,确保工作的顺利实施。
3. 完善政策措施。
不断完善相关政策措施,为贫困退出工作提供制度保障,确保工作的顺利推进。
五、总结。
贫困退出工作是一项长期而艰巨的任务,需要各级政府和社会各界的共同努力。
只有通过科学合理的实施方案,才能实现贫困人口的全面脱贫,实现社会的全面发展。
退出村实施方案
随着城市化进程的加快,我国农村人口不断外流,农村面临着人口减少、资源
浪费等问题。
为了有效应对这一挑战,制定退出村实施方案势在必行。
首先,我们需要明确退出村的对象。
针对那些无法在村庄中找到合适就业机会,或者希望在城市中寻找更好发展机会的农村人口,我们应该提供退出村的政策支持。
这些人员可以是年轻人,也可以是老年人,他们有不同的需求和动机,我们需要因人施策,制定差异化的退出政策。
其次,我们需要建立健全的退出机制。
退出村并不是一蹴而就的事情,需要有
一套完善的程序和政策来引导和支持农村人口的退出。
这包括对退出人员的培训和技能提升,为他们提供就业创业支持,同时也需要建立起完善的社会保障体系,确保他们在城市生活的基本权益。
此外,我们还需要加强对退出村人员的跟踪和服务。
一旦农村人口成功退出村庄,我们不能就此放任他们,而是应该建立起一套完善的服务体系,为他们提供城市适应指导,解决他们在城市生活中遇到的困难和问题,帮助他们更好地融入城市社会。
最后,我们需要加强对退出村政策的宣传和推广。
政策的实施需要得到广大农
村人口的理解和支持,而这就需要我们加大政策宣传的力度,让更多的人了解到退出村政策的好处和意义,从而积极参与到退出村的行动中来。
总之,退出村实施方案是一项复杂的系统工程,需要政府、社会各界和农村人
口的共同努力。
只有通过合作和协调,我们才能更好地应对农村人口外流的挑战,实现农村振兴和城乡统筹发展的目标。
希望各方能够共同努力,为退出村实施方案的顺利实施贡献自己的力量。
2024年整村脱贫实施方案____年整村脱贫实施方案一、总体目标____年,全面完成整村脱贫工作,实现贫困村人均收入达到全国贫困线以上,彻底消除绝对贫困。
二、工作原则1.确保政策的落地落实。
各级政府要制定具体的脱贫计划和政策,确保贫困村能够得到必要的政策支持和经济资金支持。
2.因村施策,分类施策。
针对每个贫困村的具体情况,制定相应的脱贫措施,分类施策,确保能够有效解决贫困村的问题。
3.发挥党组织的领导作用。
党支部要充分发挥党组织的领导作用,加强党员的引领作用,确保全体党员积极投入到脱贫工作中。
4.发挥市场化力量。
动员社会各界力量,鼓励社会资本和企业参与脱贫工作,发挥市场化的力量,推动贫困村的经济发展。
三、重点工作1.农业产业化(1)开展农产品产业规划,根据贫困村的自然条件和市场需求,确定发展方向和重点项目。
(2)引进优质的农业品种,提高农产品的质量和产量。
(3)加强农业技术培训,提升农民的技能水平,提高农业生产效益。
(4)推广农业合作社和农民专业合作社,促进农业规模化经营,提高农民的收入水平。
(5)建立起销售渠道和市场网络,确保农产品能够顺利销售出去。
2.基础设施建设(1)改善贫困村的道路交通状况,修建道路和桥梁,解决贫困村的交通难题。
(2)改善贫困村的水电供应状况,修建水电设施,解决贫困村的生活问题。
(3)加强信息化建设,推动贫困村的信息化发展,提高贫困村的整体竞争力。
(4)改善贫困村的教育和医疗条件,修建学校和医院,提供良好的教育和医疗服务。
3.教育和技能培训(1)提供贫困村的义务教育资源,保障贫困村的儿童能够接受基本的教育。
(2)加强农民的职业技能培训,提升农民的综合素质。
(3)引导贫困村的青年人走上高等教育的道路,提供资金支持和政策支持。
(4)引入各类培训机构,培训贫困村的群众掌握实用的技能,提高就业和创业能力。
4.生态环境建设(1)加强对贫困村的生态环境保护,保持生态的平衡和稳定。
(2)推动贫困村的绿色发展,发展绿色产业,提高生态效益。
贫困地区脱贫实施方案一、前言贫困地区脱贫是当前社会发展的重点任务之一。
为了有效地推动脱贫工作的开展,制定一套科学可行的脱贫实施方案势在必行。
本文旨在提出一种全面系统的贫困地区脱贫实施方案,为相关工作的顺利进行提供支持和指导。
二、目标与原则1. 目标:该脱贫实施方案的目标是确保贫困地区群众稳定脱贫,实现贫困地区整体脱贫。
2. 原则:(1) 综合施策:采取多种措施,综合施策推进脱贫工作,确保有效性和可持续性。
(2) 精准定位:根据贫困地区的具体情况,制定针对性的措施,确保脱贫工作的精准性和针对性。
(3) 多元参与:鼓励政府、企业、社会组织等多方面参与到脱贫工作中,形成合力。
(4) 建立长效机制:建立完善的脱贫长效机制,确保贫困地区的可持续发展。
三、工作措施与举措为了实现贫困地区脱贫目标,我们将采取以下工作措施和举措。
1. 完善贫困地区基础设施在贫困地区,基础设施建设是保障社会经济发展的基础。
因此,我们将在以下方面进行改善:(1) 道路交通:加大对贫困地区道路修复和建设的力度,确保道路联通性和通行条件的改善。
(2) 水利设施:加大对贫困地区水利设施建设的投入,确保贫困地区农田灌溉和生活用水的供应。
(3) 教育设施:增加对贫困地区教育设施的投入,改善教育资源短缺问题,提升贫困地区教育水平。
(4) 医疗设施:完善贫困地区医疗设施的建设,提高医疗服务水平,保障群众健康权益。
2. 发展特色产业贫困地区因地制宜地发展特色产业,是有效推动脱贫工作的关键之一。
我们将采取以下措施来促进特色产业的发展:(1) 优化产业结构:根据贫困地区的资源禀赋和市场需求,调整产业结构,发展具有竞争力的特色产业。
(2) 培育壮大龙头企业:支持贫困地区培育壮大一批具有辐射带动效应的龙头企业,推动产业链的完善。
(3) 加强人力资源培训:通过开展职业培训、技能提升等活动,提升贫困地区居民的就业能力。
3. 实施社会保障政策社会保障政策是保障贫困地区群众基本生活的重要手段。
贫困对象退出实施方案为确保X年度贫困对象验收工作顺利开展,根据《X县脱贫攻坚领导小组办公室<关于印发X年度贫困对象退出验收工作方案>的通知》(X脱贫办发﹝X﹞121号)文件要求,结合辖区实际,特制定此方案:一、指导思想全面贯彻X对扶贫的工作要求,精准退出。
按照党中央、国务院决策部署,深入实施精准扶贫、精准脱贫。
以脱贫实效为依据,以群众认可为标准,建立严格、规范、透明的贫困退出机制,促进贫困对象在X年底以前有序退出,确保如期实现脱贫攻坚目标。
二、退出目标X年底X辖区实现15户31人贫困线标准以下的贫困人口全部脱贫的目标(其中:X1户、友谊5户、蜈蚣3户、土桥6户),并持续巩固至X年,稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房等。
三、工作原则做到“四个坚持”。
1、坚持精准脱贫。
打牢建档立卡工作基础,落实结对帮扶工作责任。
针对致贫原因和脱贫需求,逐户落实帮扶措施,做到扶真贫、真扶贫、真脱贫,切实提高扶贫成果可持续性,让贫困人口有更多的获得感。
2、坚持分级负责。
根据省统一制定的退出标准和程序,结合实际,制定工作实施方案,加强监督检查,组织实施,汇总数据。
村摸底评议,扶贫办审核把关,甄别情况,具体落实,确保退出工作有序推进。
3、坚持规范操作。
严格执行退出标准和工作流程,切实做到程序公开、结果公正、脱贫真实、数据准确、档案完整。
贫困人口退出要实行民主评议,做到全程公开,接受社会和群众监督,确保脱贫真实可信。
对工作中弄虚作假、违规操作的,要严肃追究相关部门和人员的责任。
4、坚持正向激励。
各村应按照脱贫攻坚责任书的要求,制定脱贫攻坚计划和退出时间表,各村的执行情况将被列为各村年底目标管理考评的考核内容。
贫困人口退出后,仍继续予以扶贫政策支持,确保稳定脱贫。
四、退出标准X年退出的贫困对象以户为单位退出,以贫困户年人均可支配纯收入3300元以上为标准。
家庭收入计算周期为X年10月1日至X年9月30日。
贫困户退出实施方案范本五篇贫困户退出实施方案范本五篇【篇一】根据《自治区党委办公厅人民政府办公厅关于印发<全区贫困县、贫困村、贫困户精准脱贫退出方案>的通知》及《**市脱贫攻坚行动计划》有关要求,为切实提高扶贫工作的针对性、有效性,建立严格、规范、透明的脱贫退出机制,推进全县贫困人口、贫困村有序脱贫退出,特制定本实施方案。
一、目标任务(一)贫困村。
力争**年,**3个贫困村全部脱贫销号。
(二)贫困户。
力争**年,全县1951户10454人建档立卡贫困人口全部脱贫。
二、脱贫标准(一)贫困村脱贫标准。
贫困发生率下降到3%以内,达到“五通八有”目标即可退出。
五通:通路(行政村通沥青、水泥路)、通水(自来水入户问题基本解决)、通信息(行政村通宽带)、通广播电视(实现广播电视户户通)、通客车(行政村通客车)。
八有:有增收的支柱产业(按照宜种则种、宜养则养的原则,贫困村有一到两项增收产业项目,户均有1-2项增收产业项目)、有经济合作组织(有1—2个能带动和帮助贫困户发展生产的经济合作组织)、有综合服务网点(有为农户提供种植养殖技术、良种良育服务的农技或畜牧服务点、有从事零售业务的超市、便利店和经销农资的商店、有条件的应有电商扶贫网点和金融代办点)、有文化体育活动场所(有农家书屋、体育健身器材和文化活动场地)、有标准卫生室(基本医疗设备、药品配备齐全,有取得县级以上卫生主管部门发放行医资格证的合格医生,新型农村合作医疗参合率达到100%)、有集体经济收入、有团结干事的两委班子(班子健全、带动群众致富能力强、村规民约行之有效,群众对两委班子满意度达到80%以上)、有驻村工作队(群众对驻村工作满意度达到80%以上)。
(二)贫困户脱贫标准。
贫困人口退出以户为单位,以该户年人均可支配收入稳定超过国家扶贫标准,通过有效扶持,达到“两不愁、三保障”,贫困户有1—2项增收产业,家庭主要劳动力掌握1—2门实用技术,有安全住房和安全饮水,家庭人口全部参加合作医疗,冬季取暖有保障,贫困家庭学生完成义务教育后,无因贫辍学学生即可脱贫。
广东省相对贫困人口相对贫困村
退出机制实施方案
为贯彻落实中央和省委、省政府关于打赢脱贫攻坚战的部署,确保到2020年全省相对贫困人口、相对贫困村全部实现脱贫目标并有序退出,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立贫困退出机制的意见》(厅字〔2016〕16 号)精神,结合实际,制定本实施方案。
一、退出标准
(一)相对贫困人口退出标准。
相对贫困人口退出以户为单位,主要衡量标准是稳定实现“两不愁、三保障”(不 愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障),有劳动力的相对贫困户年人均可支配收入不低于当年全省农村居民年人均可支配收入的45%,符合条件的无劳动力贫困户全部纳入政策性保障兜底。
具体体现为“八有”指标:即有义务教育保障,有基本医疗保障,有安全住房,有安全饮用水、有电用、有电视信号覆盖、有网络信号覆盖、有稳定的收入来源或最低生活保障。
(二)相对贫困村退出标准。
相对贫困村退出以“两不 愁、三保障”和“一相当”水平为主要衡量标准,统筹考虑村内的贫困发生率、基础设施、基本公共服务、产业发展、
村级集体收入、党组织建设等综合因素,具体按照“三实现、一相当”指标进行核查。
“三实现”指实现全村贫困发生率低于2%;实现相对贫困村居民年人均可支配收入不低于当
年全省农村居民年人均可支配收入的60%;实现有1个以上产业发展项目,村级集体收入有稳定来源。
“一相当”指相 对贫困村基本公共服务主要指标相当于全省平均水平,主要 包括:通村道硬化路(200人以上自然村)和通网络宽带,所有20户以上自然村通电、通广播电视信号,完成人居环境整治,解决饮水安全问题,建有行政村级公共服务站、卫 生站、文化室,抓党建促脱贫攻坚成效等。
二、退出程序
(一')相对贫困人口退出程序
1.村级评议公示。
按照相对贫困户退出标准,由村“两 委”组织民主评议后提出拟退出户名单,经镇干部、驻村(镇)工作组员、村“两委”干部组成的核查组核实,填写《相对贫困户退出核查表》(见附件1 ),拟退出贫困户认可后,在拟退出户所在行政村、村民小组公示5个工作日无异议的,上报镇级政府。
公示有异议的,由村“两委”或镇政府组织
复核后再公示。
2.镇级复核。
镇级政府组织农办、扶贫、民政、教育、人社、住建等部门联合组成复核组,对各村报送拟退出户名
单进行复核,提出复核意见,经镇级党委会议通过后上报县
级扶贫开发领导小组。
3.县级抽查审定。
县级扶贫开发领导小组组织对每镇拟退出户在500户(含500户)以上的按10%、500户以下的按15%的比例进行实地抽查。
对抽查拟退出贫困户达标误差超过抽查拟退出户总数5%的,全镇拟退出户视为未达标,不予审定;对达标误差率小于5%的,剔除未达标的拟退出户后予以审定。
经审定通过并经县级党委政府同意后,报市 扶贫开发领导小组备案,并在贫困人口所在行政村公告。
县 级扶贫办在省扶贫信息管理系统相关信息予以确认(标识),镇和贫困村将相对贫困户退出资料归入户档案。
(二)相对贫困村退出程序
1.村级申请。
村“两委”和驻村工作队对照相对贫困村退出标准,组织评议,填写《相对贫困村退出核查表》(附件2 ),向镇级政府提出申请。
2.镇级核查。
镇级核查组按照相对贫困村退出标准,对拟退出相对贫困村逐项指标进行核查,提出核查意见,经镇级党委会议通过后报县级扶贫开发领导小组。
3.县级审核。
县级扶贫开发领导小组对照相对贫困村退出标准,逐村逐项审核无误后,在拟退出村公示5个工作日无异议,提出审核意见,经县级党委政府同意后报市扶贫开发领导小组。
4.市级审定。
市扶贫开发领导小组按照每县拟退出村的
20%以上比例进行实地抽查。
对抽查拟退出村的达标误差超过抽查拟退出村总数5%的,全县拟退出村视为未达标,不予审定;对达标误差率小于5%的,剔除未达标的拟退出村后予以审定,形成相对贫困村退出报告。
贫困村退出名单在村委会公示栏公告,同时在本市扶贫信息网公示5个工作日无异议,经市委、市政府同意后报省扶贫开发领导小组备案。
县扶贫办在省扶贫信息管理系统录入相关信息(标识)后由市扶贫办在系统上予以确认,并由县将贫困村的退出资料归入村档案。
三、工作要求
(一)加强组织实施。
相对贫困人口相对贫困村退出工作政策性强、涉及面广,各级各部门要高度重视,加强组织领导和统筹协调,认真落实省统筹监督、市协调指导、县具体组织实施的贫困退出工作机制。
退出任务完成情况纳入各地级以上市党委和政府、省直及中直驻粤单位扶贫开发工作成效考核内容。
市、县扶贫开发领导小组负责组织实施,做 好调查核实、公示公告、备案管理和信息录入等工作。
(二)确保退出质量。
各地要坚持精准扶贫、精准脱贫,注重脱贫实效、群众认可,坚决防止虚假脱贫,确保相对贫困人口、相对贫困村退出反映客观实际、经得起检验。
严格按照贫困退出的标准和程序要求,切实做到程序公开、数据准确、档案完整、结果公正,强化群众和社会监督,做到全
程透明。
加强扶贫政策宣传,相对贫困人口、相对贫困村退出后,在脱贫攻坚期内原有扶持政策保持不变,扶持力度不减,帮扶工作组不撤,持续跟踪帮扶,确保实现稳定脱贫。
(三)强化督查问责。
各级扶贫部门要把相对贫困人口、相对贫困村退出工作列入重点督查内容,对督查中发现的偏差要及时整改落实,防止违规操作和“被脱贫”。
要做好跟踪研判,及时解决退出机制实施中出现的苗头性、倾向性问题,对弄虚作假、违规操作的,要严肃追究相关部门和人员责任。
本方案自印发之日起实施。
附件:1.相对贫困户退出核查表
2.相对贫困村退出核查表。