农业政策学在线作业_B

《农业政策学》习题及答案第一章导论一、名词解释：1. 农业政策2. 市场失灵答案：1. 是指党和国家为实现一定历史时期内农业方面所要达到的目标而规定的各种重大措施和行动准则。

2. 所谓市场失灵，是指市场经济自发调节存在着一些固有的缺陷或局限性，对某些经济活动领域无法实施有效调节。

二、简答题：1. 现阶段，我国农业政策的基本目标是什么？2. 市场经济条件下，政府的农业政策干预手段主要有哪些？答案：1. 应包括以下几个方面：①保证农产品尤其是粮食产量的稳定增长，实现农产品供求的基本平衡，是农业政策的重要目标。

②保证农民收入水平不断提高，实现农民收入与农业生产的同步增长，是农业政策的根本目标。

③保证农村社会稳定，实现农村经济与社会协调发展，是农业政策的主要目标。

④保护农业资源环境，实现农业可持续发展，是农业政策的长期目标。

2. 主要有以下几种：面向农民的直接补贴政策；农业信贷服务政策；农产品市场宏观调控政策；农业教育和科技服务政策；土地资源和环境政策；农产品储备制度和政策；食物分配计划。

三、思考题：1. 试分析政府、市场与农业政策之间的关系？答案要点：市场机制和政府干预是解决现代经济问题的两种主要手段，一般情况下，市场机制是有效且成本较低的手段。

但是，市场机制存在着无法解决社会目标问题，无法提供公共产品，带有有盲目性和滞后性等缺陷。

因此，“市场失灵”是政府干预的逻辑起点，也就是农业政策形成的逻辑起点。

政府制定农业政策接入社会经济生活，并不意味着要由政府完全取代市场，政策的应用也要与市场机制相结合，弥补市场机制的缺陷，消除市场机制的失灵。

农业自身特点和地位，决定了政府必须进行干预；但是，政府的干预要有所为有所不为，市场解决不了或解决不力的问题，政府要积极主动采取政策措施。

第二章政策及其基本要素一、名词解释：1. 政策目标2. 政策手段3. 政策对象答案：1. 政策目标是指政策实施所要达到的结果或完成的任务。

东北农业大学2021年9月《农业政策学》作业考核试题及答案参考1. 简答地膜棉的施肥技术应注意哪些?简答地膜棉的施肥技术应注意哪些?正确答案：1.施足基肥。

2.苗、蕾期一般不追肥。

3.重施花铃肥。

2. 长期使用同一种药剂防治某种病害或虫害会造成病虫害的抗药性。

长期使用同一种药剂防治某种病害或虫害会造成病虫害的抗药性。

此题为判断题(对，错)。

正确答案：√3. 如农产品质量安全检验检测人员工作经验丰富，可以不编写作业指导书。

( ) 此题为判断题(对，错)。

参考答案：×4. 用砖混组合法修建沼气池，要求选用( )号不欠火、外形规则的标准砖。

A、65B、75C、85D、95参考答案：B5. 鸡传染性支气管炎病毒对外界的抵抗力不强，在56℃条件下加热( )分钟即可被杀死。

A、3B、10C、15D、25参考答案：C6. 收割机工作部件中，将作物扶持引向切割器切割，并将切割后的作物推送到割台的是 ( )。

A.拨禾、扶收割机工作部件中，将作物扶持引向切割器切割，并将切割后的作物推送到割台的是 ( )。

A.拨禾、扶禾装置B.输送器C.分禾器D.切割装置参考答案：A7. 如果室内空气不好，家兔最容易得( )。

A、脚皮炎B、耳螨C、巴氏杆菌病D、炎参考答案：C8. 谷物联合收割机上将籽粒从长茎杆中分离出来的装置是( )。

A、脱粒滚筒与凹板B、清选筛C、键式逐稿器D、风机E、复脱器参考答案：C9. 对同一样品的分析，为了得到准确的分析结果，应由几位分析人员分别采用几种不同的分析方法进行分析，取平均值。

( )此题为判断题(对，错)。

参考答案：×10. 播种机有几类排种器，试述2－3种?各适合什么情况?播种机有几类排种器，试述2-3种?各适合什么情况?参考答案：条播排种器有外槽轮式、滚齿式、磨盘式、摆杆式、离心式及气吸式等。

中耕作物的排种器有水平圆盘式排种器、窝眼轮式排种器、型孔带式排种器及气力式排种器等。

农业政策学一、名词解释1. 政策2. 农业3. 农业政策4. 委托代理理论5. 农业政策目标6. 固定目标法。

7. 农业政策执行8. 农业政策对象9. 农业政策执行评估10. 农业政策调整,11. 农业区域结构12. 农业经营的规模13. 土地所有权14. 土地转包权,15. 人力资源16. 人力资源政策17. 农业科学技术政策18. 价格政策19. 农业生物资源,20. 农村人口政策21. 社会保障二、简答题1. 我国学者给政策科学所下的定义2. 简述农业的作用3. 简述委托代理理论的主要观点4. 渐进决策模型的主要内容与特点5. 简述确定农业政策目标的原则6. 简述政府发现农业政策问题的途径7. 简述农业政策执行机构与人员对农业政策执行的影响8. 简述如何理解农业政策执行的灵活性9. 简述农业政策评估标准的内容10. 简述运用农业政策效果的评估方法时应剔除的农业政策以外的影响因素11. 简述比较优势理论12. 简述农业结构调整应当突出四个重点:13. 简述应当划入基本农田保护区的土地14. 简述各国对农地转变为非农用地的管理手段15. 简述扩大农村就业的政策及措施16. 简述人力资源流动的"推--拉"理论17. 简述农业科学技术的作用18. 简述农业技术推广应当遵循的原则。

19. 简述支持价格政策的原理20. 简述农产品流通政策目标21. 简述防治水土流失22. 简述农业可持续发展的特定目标23. 简述我国人口政策的内容24. 简述我国农村教育政策措施三、论述题1. 农业政策在农业发展中的作用2. 结合实际谈一下你对精英模型的认识和理解3. 论述浴盆模型及对我们政策执行的启示4. 论述农业区域结构调整的政策建议5. 论述中国农业土地流转政策6. 绘图说明限制价格政策对国内生产、消费和收入分配的影响及其经济效应7. 论述实现我国农业可持续发展的政策措施8. 论述我国扶贫工作中存在的问题。

《农业政策与法规》作业第一次第一章一、名词解释1.农业政策：是国家为改善农业运行和促进农业发展而进行的干预。

2.农业法规：是指由国家权力机关、国家行政机关以及地方机关制定和颁布的，适用于农业经济领域的法律、行政法规、地方性法规以及政府规章等规范性文件的总称。

3.农业政策目标：是指解决一定的农业问题所要达到的某种状态或结果。

二、简答题1.简述农业政策的特点。

答：（1）农业政策在国家的所有各种政策中占有基础地位和特殊性。

、①农业是国民经济的基础。

②农业生产具有特殊性。

（2）农业政策制定和执行具有明显的综合性。

（3）农业政策体系要有完备性。

（4）农业政策制定和执行对农业具有支持性、保护性和优先性。

（5）农业政策执行有较大的不稳定性，政策本身有较大的调整性。

2、简述农业政策的意义。

答：（1）农业政策是保证和增加农民收入的基本工具。

（2）合理的土地政策是农业和整个国民经济乃至社会稳定与发展的重要工具。

（3）农业政策是保障农民权益的重要手段。

（4）农业政策是从宏观上干预资源配置、优化产业结构的基本工具。

（5）农业政策制定并保证农业组织的发展。

3、简述农业政策制定的过程。

答（1）发现和认定政策问题。

①农业政策要解决的问题，即纳入农业政策考虑的是已经产生广）泛影响、明显妨碍农业运行和农村和谐或农民生活、可以通过政府的努力加以解决的问题。

②对问题的认定必须以客观事实为出发点，不隐瞒不夸大，并且为多数阶层特别是直接影响的阶层的一致或相近的认可。

③政策问题认定过程可以归纳为问题觉察、问题界定和问题陈述三个阶段。

（2）确定农业政策目标。

①农业政策目标是指解决一定的农业问题所要达到的某种状态或结果。

②确定农业政策目标是政策制定阶段最关键环节。

③农业政策目标的确定必须遵循“可望又可及”的原则。

4、简述农业法规的调整对象和调整范围。

答：农业政策调整的对象是指农业法规所调整的社会关系。

一类是农业经济管理关系；一类是农业经济协作关系。

农业政策学_在线作业_1交卷时间：2017-11-1400:30:00一、单选题1.(5分)农业政策目标确定以后，关键的是A.要确定农业政策的执行者B.寻找实现这些农业政策目标的手段和措施C.要寻找农业政策的制定者D.界定农业政策的边界范围纠错得分：5知识点：农业政策学展开解析答案B解析2.(5分)农业政策当中所说的价值是指A.商品的价值B.可以用统一的标准来衡量C.社会必要劳动D.经济事物的社会价值纠错知识点：农业政策学展开解析答案D解析3.(5分)农业政策与法律是A.有区别B.有联系C.一回事D.有联系也有区别纠错得分：5知识点：农业政策学展开解析答案D解析4.(5分)实证分析方法就是A.就是要来回答好与坏B.就是数据来证明的方法C.就是要来回答是什么和为什么的问题D.是规范分析方法的一种纠错得分：5知识点：农业政策学答案C解析5.(5分)为保护农民的利益，农产品价格支持政策A.应该尽快实施B.是一个主权国家的事C.就是要使市场价格保持在目标价格的水平上D.必须有一些列的前提条件和配套措施纠错得分：5知识点：农业政策学展开解析答案D解析6.(5分)农业政策评估A.是农业政策运行中一个较为次要的环节B.可分为事前评估和事后评估C.重点是事前评估D.重点是事后评估纠错得分：5知识点：农业政策学展开解析答案B解析7.(5分)“黄箱”政策A.是不受限制和削减的政策B.是指不产生贸易扭曲的政策C.是指“绿箱”政策以外的所有农业政策D.是指对生产和贸易产生严重扭曲的政策纠错得分：5知识点：农业政策学展开解析答案D解析8.(5分)农业政策失真是指A.说不清B.是农业政策执行中的必然现象C.看不清农业政策执行的结果D.农业政策在执行中偏离了原来的农业政策目标纠错得分：5知识点：农业政策学展开解析答案D解析9.(5分)农业的外部性是指A.B和CB.自然环境对农业所产生的影响C.外部经济环境对农业所产生的影响D.农业经济活动能使他人得到附带的利益或是他人受到损害，而受益人或受害人无需付出相应的报酬或无法得到赔偿的现象。

农业政策学习题一、农业政策学习题1、农业政策的内涵是什么？农业政策是指各国政府根据不同的战略和指导，通过制定合理的政策来促进全国农业经济发展的一种政策行为。

它是以国家为主体，以政府制定与实施公共政策或民间政策为工具，以推动农业经济合理发展的规划性政策的总称。

农业政策也可以定义为农业领域中政府采取的行为，以实现政府农业发展战略和农业机构目标的行动规范。

2、农业政策有哪些类型？农业政策分为政府性政策、民间政策和市场政策三种类型。

（1）政府性政策是政府在促进农业经济发展的基础上制定的一系列政策，以实现政府的农业战略目标等，包括国家种子政策、农药政策、农机政策和农业信贷政策等。

（2）民间政策是指由社会团体、企业自愿采取的有利于农业发展的一系列政策，如发行农药和种子，引进新技术和新产品，加强农民经营管理能力培训，发展农村金融等。

（3）市场政策是指政府为了有效利用市场资源，改变农业市场供求结构，改善农业经营和科技条件，制定的一系列政策，如补贴政策、价格政策、贸易政策和质量安全政策等。

3、农业政策的作用有哪些？（1）促进农业经济发展，合理利用资源，推动农业供给侧结构性改革。

实现了农业生产效率的提高、农牧业结构的重组、农牧业产业布局的优化等目标。

（2）促进农业技术进步，改进农业生产模式，调整农业生产结构，降低农业生产成本，增加农业收入。

（3）改善农业社会环境，促进农民就业，提高农业经营管理和科技水平，改善农业服务水平。

4、农业政策的实施中需要注意的事项有哪些？（1）突出政策主题，避免政策表面文章。

要明确和确定政策的目的，不要走过于宽泛的方向，避免政策出现偏离中心的情况出现。

（2）多方协商，全面分析影响。

制定农业政策时，要与农民、农业科学家、农业生产企业和其他有效利用资源有关的单位等，多方协商，从多角度、多方面全面分析农业政策的影响，再去拟定政策操作程序，以便有效执行与实施。

（3）灵活运用，细化改革。

农业政策的实施过程要灵活动态运用、多种手段细化实施。

东北农业大学21秋《农业政策学》在线作业二满分答案1. 鸡传染性支气管炎病毒对外界的抵抗力不强，在56℃条件下加热( )分钟即可被杀死。

A、3B、10C、15D、25参考答案：C2. 进行期间核查时，首先要关注校准值变化是否超过最大允许误差限。

( )此题为判断题(对，错)。

参考答案：√3. 国家根据( )的原则，确定渔业资源的总可捕捞量，实行捕捞限额制度。

A、保证水产品充足供应B、捕捞量低于渔业资源增长量C、促进渔业产业发展D、均衡渔业捕捞能力参考答案：B4. 实验室的化学试剂应按建立的安全作业管理程序处置的有( )。

A.一般化学品B.易燃品C.易爆品D.毒害品E、易制毒化学品参考答案：BCDE5. 我国在( )提出“普遍护林、护山、大力造林、育林合理采伐利用木材”的建设林业的方针( )A.1949年B.1我国在( )提出“普遍护林、护山、大力造林、育林合理采伐利用木材”的建设林业的方针( )A.1949年B.1953-1957C.1958-1976年D.1977年正确答案：B6. 接收抽检样品时，应确认样品信息与抽样文书相符，检查封样的( )，以及其他可能对检验结论产生影响的情况。

对不符合抽样和检测要求的，应做好记录并报告。

A.完整性B.科学性C.准确性D.代表性参考答案：A7. 《农产品质量安全法》规定，农产品质量安全是指农产品质量符合保障人的健康、安全的要求。

( )此题为判断题(对，错)。

参考答案：√8. 精细农业的主要支撑技术。

精细农业的主要支撑技术。

精准农业的技术支持体系包括全球定位系统(GPS)、地理信息系统(GIS)、农田信息采集系统、管理决策支持系统、智能化农业机械系统和系统集成技术。

(1)全球定位系统(GPS)。

全球定位系统在海湾战争以后，转向允许民用。

现在地球上空分布着24颗GPS卫星，发送着非常精确的时间信息，GPS接收机从通过它们上空的卫星接收信号，GPS卫星越多，定位越精确。

浙江大学远程教育学院《农业政策学》课程作业姓名：学号：年级：学习中心：—————————————————————————————第一章一、名词解释1.农业政策:是指党和国家为实现一定历史时期内农业方面所要达到的目标而规定的各种重大措施和行动准则。

2.市场失灵:所谓市场失灵，是指市场经济自发调节存在着一些固有的缺陷或局限性，对某些经济活动领域无法实施有效调节。

二、简答题1.简述政策要素。

答：政策对象，政策目标以及目标实现手段三方面。

2.简述市场失灵的原因。

答：1、市场机制本身不能解决社会目标问题2、市场经济无法提供社会运行所需的公共产品3、自然垄断的存在4、信息不对称5、市场经济的调节作用具有一定的盲目性第三章一、名词解释1.农业政策问题：指由政府列入政策议程并采取行动来加以解决的一些特定的问题，是一些通过公共行为可能追求得到的需求、价值或改进的机会。

2.农业政策目标：指农业政策所要实现的一种期望状态或理想结果。

二、简答题1.简述农业政策问题的基本特征。

答：客观性与主观性并存；动态性与阶段性并存；历史性与现实性并存；政策问题间存在普遍联系。

2.简述农业政策目标的特点。

答：具体性、可行性、规范性、协调性。

3.确定农业政策目标的原则答：1、从实际需要出发，保证农业政策目标的确有经济和社会效益2、保持农业政策目标的可行性和合理性，切实调动人们的积极性3、保持农业政策目标的相对稳定性，不随意改变政策目标4、保持具体农业政策目标适当的弹性4.简述中国农业政策的目标。

答：①保证农产品尤其是粮食产量的稳定增长，实现农产品供求的基本平衡，是农业政策的重要目标。

②保证农民收入水平不断提高，实现农民收入与农业生产的同步增长，是农业政策的根本目标。

③保证农村社会稳定，实现农村经济与社会协调发展，是农业政策的主要目标。

④保护农业资源环境，实现农业可持续发展，是农业政策的长期目标。

5.简述农业政策方案比较论证的基本要素。

答：农业政策信息、农业政策主张、立论的理由、立论依据、驳论、可行性6.农业政策方案论证的理性标准答：完整性、一致性、内聚性、简明性第四章一、名词解释1.农业政策执行：是农业政策方案被采纳后，政策执行者运用各种政策资源，通过建立组织机构，采取宣传、解释、实施等各种行动将政策观念转化为现实效果，从而使既定的政策目标得以实现的过程。

农业政策学课程作业参考答案第一章一、名词解释1.农业政策是政府为了实现一定的社会、经济及农业发展目标,对农业发展过程中的重要方面及环节所采取的一系列有计划的措施和行动的总称.2.市场失灵是指市场经济自发调节存在着一些固有的缺陷或局限性,对某些经济活动领域无法实施有效调节.二、简答题1.简述政策要素.（1）政策背景是起点,是政策作用的对象及其周围环境的现状；（2）政策目标是终点,是政策作用于对象后希望其改变成的理想状况；（3）政策手段是起点到终点的桥梁,是政府所采取的如何把其认为不合理的现状改变成理想状况的一系列措施.2.简述市场失灵的原因.（1）市场机制本身不能解决社会目标问题.（2）市场经济无法提供社会运行所需的公共产品.（3）自然垄断的存在.（4）信息不对称.（5）市场经济的调节作用具有一定的盲目性.第三章一、名词解释1.农业政策问题是指由政府列入政策议程并采取行动来加以解决的一些特定的问题,是一些通过公共行为可能追求得到的需求、价值或改进的机会.2.农业政策目标是指农业政策所要实现的一种期望状态或理想结果.二、简答题1.简述农业政策问题的基本特征.（1）农业政策问题具有相互依赖性；（2）农业政策问题具有客观性；（3）农业政策问题具有人为性；（4）农业政策问题具有动态性；（5）农业政策问题具有历史性.2.简述农业政策目标的特点.（1）农业政策目标的具体性；（2）农业政策目标的可行性；（3）农业政策目标的规范性；（4）农业政策目标的协调性；（5）农业政策目标的层次性.3.确定农业政策目标的原则（1）从实际需要出发,保证农业政策目标的确有经济和社会效益. （2）保持农业政策目标的可行性和合理性,切实调动人们的积极性. （3）保持农业政策目标的相对稳定性,不随意改变政策目标.（4）保持具体农业政策目标适当的弹性.4.简述中国农业政策的目标.（1）建立社会主义农业市场经济体制；（2）增加农产品的有效供给；（3）提高农民收入水平；（4）促进农村社会发展.5.简述农业政策方案比较论证的基本要素.（1）农业政策信息（2）农业政策主张（3）立论的理由（4）立论依据（5）驳论（6）可行性6.农业政策方案论证的理性标准（1）完整性（2）一致性（3）内聚性（4）简明性第四章1.农业政策执行是政策执行者运用各种政策资源,通过建立组织机构,采取宣传、解释、实施等各种行动将政策观念转化为现实效果,从而使既定的政策目标得以实现的过程.2.农业政策对象是农业政策直接作用影响的对象,是农业政策的接受者.二、简答题1.简述农业政策执行的特点.（1）农业政策执行影响的广泛性；（2）农业政策执行目标的具体性；（3）农业政策执行的灵活性；（4）农业政策执行的阶段性和连续性.2.简述农业政策执行的基本程序.（1）明确指导思想（2）制定执行计划（3）进行政策试验（4）组织实施（5）开展农业政策宣传（6）农业政策执行的督查第五章1.农业政策评估是根据公认的标准,运用合适的方法,对农业政策实施的效果进行衡量和评价,以判断具体农业政策的价值程度.2.农业政策效率指农业政策效益与其运行费用之间的关系和比例.3.农业政策方案评估也称为事前评估,是指在农业政策制定过程中,将不同的农业政策方案进行比较、评价,从中挑选较好的方案,或对某一农业政策方案进行可行性论证.4.农业政策调整是指依据农业政策评估的结论,对实施中的现行农业政策作某些必要的补充、修正或终止的动态过程.二、简答题1.简述农业政策评估的原则.（1）整体性原则（2）动态性原则（3）时效性原则（4）区域性原则（5）定性分析与定量分析相统一的原则2.简述农业政策影响评估具体内容.（1）政策对象感受到的初步影响；（2）政策对象以外的团体受到的影响和副作用,即政策的溢出效应；（3）政策措施形成的初步影响与继发影响对整个社会系统所产生的影响.（4）政策本身的反馈作用所造成的影响,即前项政策对后项政策的影响.3.简述农业政策评估中的困难.（1）农业政策目标的不确定性；（2）农业政策因果关系的不确定性；（3）农业政策效果的不确定性；（4）农业政策评估涉及现存利益关系；（5）评估资料不完整和经费欠缺.第六章一、名词解释1.农业结构政策是适应国民经济发展和人民生活水平的改变,用以不断调整农业结构内部各种资源和生产要素构成及其比例的手段及措施.2.农业部门结构是指一个国家、地区或农业生产单位内农业生产部门及各生产项目的组成情况与所占比重.二、简答题1.简述农业结构调整的重点.（1）全面提高农产品质量,满足市场优质化、多样化的需求；（2）加快发展畜牧业和渔业,扩大农民增收的领域,把发展畜牧业作为农业结构调整的重要内容,加快发展步伐,使之成为大支柱产业；（3）进一步优化农业生产布局,充分发挥区域比较优势,提高农业区域化、专业化和规模化的水平；（4）大力发展农产品加工业,提高农业的综合效益.2.简述农业区域结构政策目标.（1）发挥本国优势,参与世界农业分工协作,获取尽可能多的农业利益.（2）要充分发挥国内各区域的优势,促进农业生产的区域专业化.（3）要追求区域之间的相互促进与协作,促进国内统一市场的形成和不断完善. （4）要促进落后区域农业经济的增长和发展,缩小地区之间的经济差别.（5）要不断促进各区域结构的调整,以适应整个社会、经济、技术的发展变化.3.简述实现农业经营规模的政策建议（1）促进农业产业化的发展；（2）加强和鼓励农业科学技术教育、农业科研与农业推广；（3）建立土地使用权市场化流转机制；（4）在资金上给农业以扶持；（5）加快和规范农业剩余劳动力转移；（6）健全农业社会化服务体系.第七章一、名词解释1.土地所有政策是在一定的社会条件下,国家或政府就土地归谁所有、归谁支配等制订的原则及规范,其实质是土地所有权在不同社会主体国家、集体、个人之间的分配原则及其形式.是指土地所有者依法对其土地享有的占有、使用、收益、处分的权利.3.双层经营体制是指农村集体经济组织为了配置农业土地资源和对其成员分配利益,依照法律、政策的规定,将土地使用权授予农村集体经济组织成员,实行家庭经营方式,集体为家庭经营提供服务的一整套制度安排.4.土地征用是指国家与政府为了公共目的而强制取得私有土地,并给予补偿的一种行为. 5.基本农田是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求,依据土地利用总体规划确立的不得占用的耕地.二、简答题1.简述农业土地承包经营农户所享有的自益权的内容.（1）土地承包权（2）土地使用权（3）土地受益权（4）土地转包权（5）土地转让权（6）土地互换权（7）土地入股权（8）土地承包经营优先受让权（9）土地承包经营继承权2.简述基本农田保护制度.（1）严格控制耕地占用.（2）上收征地审批权限（3）限制开发区占用基本农田保护区内的耕地,设立开发区一般不准占用基本农田保护区内的耕地.（4）非农业建设批准占用基本农田保护区内的耕地的,实行耕地占用补偿,即开垦与所占耕地数量和质量相当的耕地或者缴纳耕地开垦费.（5）禁止在基本农田保护区内占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等；禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼以及擅自将基本农田保护区内的耕地转为非耕地等.第八章一、名词解释1.人力资源是指能够推动经济和社会发展的劳动力的能力,即已经投入经济建设和社会发展活动和尚未投入经济和社会发展活动的人口的能力.2.农村就业政策是指一个国家的政府根据自身的政治经济制度,从农村劳动力供求和社会经济发展目标出发,专门做出的一系列对农村劳动力就业状况进行指导、管理和规范的制度、法规和具体措施.二、简答题1.简述人力资源的特点.（1）人力资源的生物性（2）人力资源的能动性（3）人力资源的动态性（4）人力资源的智力性（5）人力资源的再生性（6）人力资源的社会性2.简述中国农村人力资源的基本状况.（1）农村人力资源的数量巨大;（2）农村人力资源的质量较低;（3）农村人力资源地区分布不平衡;（4）农村人力资源开发利用不足.3.简述农村人力资源政策的目标.（1）稳定农村人口,降低就业压力,提高劳动力利用率；（2）通过调整宏观经济结构,大力发展不同所有制类型的经济,改变农村劳动力所从事的产业活动过多集中于农业的单一就业结构；（3）鼓励农民跨区域流动就业,调节和平衡各地区之间人力资源与物质资源空间分布不平衡的状况,实现人力资源在全国范围内的合理利用；（4）建立和完善劳动力市场,把市场机制引入农村人力资源的开发和利用之中,用价格来反应人力资源的稀缺程度,改变传统的人力资源配置方式,实现人力资源的高效率利用；（5）加强农村教育和培训,提高人力资源的质量,扩大人力资源积累.4.简述农村就业的特点.（1）分散性（2）自给性（3）季节性（4）兼业性5.农村人力资源开发的原则（1）超前性原则（2）重复、不间断原则（3）阶段性原则（4）层次性原则（5）效益性原则第九章一、名词解释1.农业科学技术是揭示农业生产领域发展规律的知识体系及其在生产中应用成果的总称.2.农业技术推广是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等,把农业技术普及应用于农业生产产前、产中、产后全部过程的活动.二、简答题1.简述中国农业科技政策的具体任务.（1）科技推广工作要取得重大突破；（2）农业科技研究与开发取得重大突破；（3）乡镇企业科技大幅度提高；（4）造就一支高效、精干、国际一流的农业科技队伍；（5）提高农民科技素质,使农民成为科技进步的主体.2.简述农业科技工作的原则.（1）既要加大政府的支持力度,又要充分发挥市场机制的作用,调动企业、农民等社会力量的积极性、创造性,形成政府主导的、多元化的新型农业科技创新体系；（2）既要提高学术水平,更要注重解决农业和农村经济发展的实际问题；（3）既要适应世界农业科技的发展趋势,又要根据我国基本国情,加速先进适用技术的组装配套和大面积推广；（4）既要努力提高农业科技自主创新能力,又要积极引进和消化吸收国外先进农业技术与经验,缩小我国农业科技与先进国家的差距；（5）既要统一规划,避免重复,提高科技要素的利用效率,又要充分调动部门、地方政府、企业和农民等多方面的积极性和创造性.3.简述农业技术推广应当遵循的原则.（1）有利于农业的发展；（2）尊重农业劳动者的意愿；（3）因地制宜,经过试验、示范；（4）国家、农村集体经济组织扶持；（5）实行科研单位、有关学校、推广机构与群众性科技组织、科技人员、农业劳动者相结合；（6）讲求农业生产的经济效益、社会效益和生态效益.第十章一、名词解释1.农产品市场结构政策是指那些制约着农产品市场参与者各方的竞争关系和竞争状态,促进市场均衡价格的顺利形成,影响着市场透明度,关系到市场的组织与基础设施建设,旨在提高整个农产品市场宏观运行效率的各种措施.2.市场透明度是指市场活动参加者对市场行情,即对供求数量、质量和价格的了解程度,也可理解为市场行情对各类市场参与者的明了程度.二、简答题1.简述农产品流通政策的主要目标.（1）稳定农产品市场供给和市场价格；（2）维持生产者的价格水平,保证农民收入的增长或稳定；（3）稳定或降低消费者的食品支出价格,保护消费者的利益；（4）保护国内农产品市场和农业生产；（5）增加农产品出口,获取更多的外汇收入；（6）增加国家财政收入和促进工业化进程.2.简述农产品支持价格政策有效实施的前提条件.（1）必须实施贸易保护措施,隔绝国内市场与国外市场,保证实施价格支持政策所带来的好处为本国生产者获得；（2）国内市场价格与出口价格之差不大,否则,实施价格支持政策花费的成本将大大高于所取得的效果；（3）产品的供给和需求弹性较小,只有在这个条件下,一个较大的价格上升只会带来一个数量不大的供给增加和需求减少,从而减轻政府的财政负担.3.简述提高市场透明度的措施.（1）质量分等分级标准化；（2）产品标记与广告规范化；（3）举办有组织的市场活动；（4）市场行情通报；（5）市场研究与预测.第十一章一、名词解释1.农业信贷结构政策是国家为了保证农业信贷资金在农业生产各部门和各种生产之间实现合理配置而制定的原则.2.农业投资是指投资主体为取得一定数量的农产品和良好的生存环境,在农业生产过程中,投入资源主要包括物质资源和人力资源,通过一定的运作方式,形成农业资产或资本的经济活动过程.3.农业金融是货币资金在农业领域内的融通,是指通过货币流通和信用渠道以融通资金的经济活动.1.简述农业金融政策目标.（1）支持农业发展；（2）农副产品收购；（3）扶贫开发；（4）发展农用工业；（5）支持乡镇企业；（6）化解农村金融风险；（7）执行国家的宏观货币政策.2.简述农业投资的来源.（1）国家财政对农业的投入（2）用于农业的各种信贷资本（3）农村集体投入积累.（4）乡镇企业对农业的支持.（5）农户自有资金的投入.（6）吸收各方面的直接投资.第十二章一、名词解释1.农业可持续发展是采用不会耗尽资源或危害环境的生产方式、技术变革和机制性改革,减少农业生产对环境的破坏,维护土地、水、生物、环境不退化、技术运用得当、经济上能可行以及社会可接受的农业发展战略.1.简述农业可持续发展的特定目标.（1）一是主要农产品持续增长,达到保障供给,满足全国实现小康生活水平的需要；（2）二是农村经济的持续增长,农民收入大幅度地提高,消灭贫困；（3）三是建立起农村经济系统有效运转、良性发展的生产经营机制；（4）四是资源得到保护,永续利用,生态环境良好,实现生产、经济、社会和生态环境的协调发展.2.简述实现我国农业可持续发展的政策措施.（1）树立农业可持续发展的战略思想.（2）建立支撑农业持续发展的投入体系.（3）依靠科技进步,促进持续农业的发展.（4）加强农业基础设施建设,增强提高产出率的后劲.（5）建立农业可持续发展的法律保障体系.3.简述我国农业环境政策的目标.（1）全国农业环境污染要得到基本控制,农业生态恶化的趋势要得到制止,重点农业区的环境质量要有所提高,农业环境总体状况要有所改善.（2）农产品质量要基本符合国家和国际上关于食品卫生标准的栗求,要基本达到“安全食品”或“绿色食品”的要求.（3）农业自然资源的综合并发利用要更为合理,可再生能源和资源的开发利用与新型适用技术的推广应得到加强,生态农业的水平要有进一步的提高.（4）农业生态系统要基本进入良性循环,农业生产要基本走上持续、稳定、协调发展的轨道.（5）农村生产、生活环境要清洁、优美、安静,整个农村环境水平要有进一步的提高,与国民经济的发展和人民生活水平的提高相适应.4.简述防治水土流失的主要政策措施.（1）严禁在不合理坡度上和不合理部位上开荒；允许开荒的地方,开荒时必须经过有关部门的批准,并要同时采取水土保持措施.（2）严禁滥伐林木破坏水土保持,严禁在森林地进行不合理的耕作.（3）水利、交通、工矿、砂石、电力等工程建设,必须尽量减少破坏地貌和植被工程,同时必须有创面恢复和水土保持措施.（4）禁止滥采林产品,破坏草皮、滥牧或过度放牧的各种生产经营方式.（5）禁止不合理的林间采挖,培育食用菌、烧炭、烧砖、开矿、采石等副业生产活动,必须符合生产规划,结合水土保持措施.第十三章一、名词解释1.贫困是指人们由于缺乏获得基本的物质生活条件和参与基本的社会活动的机会,以至于不能维持一种个人生理和社会文化可以接受的生活水准以及由于缺乏必要的自然、经济和制度环境而不能提高生活水准的发展能力.2.社会保障是国家依法通过国民收入再分配的方式对社会成员的基本生活提供安全保障的行为、机制和制度的总称.3.农村合作医疗制度是由政府支持、农民群众与农村经济组织共同筹资、在医疗上实行互助互济的一种具有医疗保险性质的农村健康保障制度.二、简答题1.简述当前我国农村的人口问题.（1）总人口继续增长,经济发展的资源环境严峻.（2）计划生育经费投入严重不足.（3）农村人口质量低.（4）劳动适龄人口增长迅速,过剩劳动力的安置成为改革和发展的难题. （5）人口老龄化速度加快,农村社会保障体系面临挑战.2.简述扶贫方式的选择.（1）最有效的方式就是直接扶持贫困农户.（2）利用扶贫资金组织企业搞开发项目建设（3）贫困地区农民自愿组成经济合作组织,带动贫困农户脱贫.（4）选择和培植支柱产业,组织连片开发,建立区域发展基地.（5）提高贫困地区人口的素质,增强自身脱贫致富的能力.第十四章一、名词解释“绿箱”政策是指由政府提供的、其费用不转嫁给消费者,且对生产者不具有价格支持作用的政府计划.“黄箱”政策是指与生产直接有关、对贸易产生扭曲作用、造成不平等竞争的支持措施.“蓝箱”政策是指在实行价格补贴时,以农民控制生产面积、牲畜头数和产品产量为前提.二、简答题1.简述WTO农业协议包含的主要内容.（1）农产品市场准入规则（2）国内支持规则（3）农产品出口补贴规则（4）动植物卫生检疫措施条款（5）特殊保障措施2.简述我国加入WTO在开放农产品市场方面的主要承诺.（1）对所有农产品的关税均实行上限约束；（2）到执行末期,我国的农产品关税率将保持在0％~65％范围之间；（3）对粮、油、棉、糖等敏感商品,实施关税配额制度；（4）关税配额管理的规定；（5）对进口农产品的病虫害检疫和质量检验将采取符合国际规范的做法；（6）放弃了在过渡期内使用特殊保障措施的权力.3.简述加入WTO对中国农业产生的现实影响.（1）可能产生的有利影响①将改善中国农产品的出口贸易环境②将进一步推动中国农业的对外开放③将促进中国农村产业结构的调整④将使中国能够参与制定国际农产品贸易新规则（2）可能产生的不利影响①对主要农产品的生产将产生较大影响②增加了解决农村社会经济矛盾的难度③政府对农业特别使粮食进行宏观调控的难度加大。

第一章导论一、名词解释：1.农业政策2.市场失灵答案：1.是指党和国家为实现一定历史时期内农业方面所要达到的目标而规定的各种重大措施和行动准则。

2.所谓市场失灵，是指市场经济自发调节存在着一些固有的缺陷或局限性，对某些经济活动领域无法实施有效调节。

二、简答题：1.现阶段，我国农业政策的基本目标是什么？2.市场经济条件下，政府的农业政策干预手段主要有哪些？答案：1.应包括以下几个方面：①保证农产品尤其是粮食产量的稳定增长，实现农产品供求的基本平衡，是农业政策的重要目标。

②保证农民收入水平不断提高，实现农民收入与农业生产的同步增长，是农业政策的根本目标。

③保证农村社会稳定，实现农村经济与社会协调发展，是农业政策的主要目标。

④保护农业资源环境，实现农业可持续发展，是农业政策的长期目标。

2.主要有以下几种：面向农民的直接补贴政策；农业信贷服务政策；农产品市场宏观调控政策；农业教育和科技服务政策；土地资源和环境政策；农产品储备制度和政策；食物分配计划。

三、思考题：1.试分析政府、市场与农业政策之间的关系？答案要点：市场机制和政府干预是解决现代经济问题的两种主要手段，一般情况下，市场机制是有效且成本较低的手段。

但是，市场机制存在着无法解决社会目标问题，无法提供公共产品，带有有盲目性和滞后性等缺陷。

因此，“市场失灵”是政府干预的逻辑起点，也就是农业政策形成的逻辑起点。

政府制定农业政策接入社会经济生活，并不意味着要由政府完全取代市场，政策的应用也要与市场机制相结合，弥补市场机制的缺陷，消除市场机制的失灵。

农业自身特点和地位，决定了政府必须进行干预；但是，政府的干预要有所为有所不为，市场解决不了或解决不力的问题，政府要积极主动采取政策措施。

第二章政策及其基本要素一、名词解释：1.政策目标2.政策手段3.政策对象答案：1.政策目标是指政策实施所要达到的结果或完成的任务。

2.是指实现政策目标所必须采取的措施和方法。

3.政策对象是指政策所要调动或约束的力量。

判断题 您的本次作业分数为：95分1.【第01章】政府政策对市场的干预，不能仅以市场失灵为限。

正确 错误 正确答案: 错 判断题 2.【第01章】农业政策的主要目标是保持农业生产长期稳定增长。

正确 错误 正确答案: 对 判断题 3.【第03章】农业政策方案的选择标准应首先服从于最佳标准。

正确 错误 正确答案: 错判断题 4.【第03章】农业发展政策的最重要手段是促进农业科学技术进步的政策。

正确 错误正确答案: 对判断题 5.【第03章】发现和确认农业政策问题是农业政策实施的结果。

正确 错误 正确答案: 错 判断题 6.【第03章】统治正当性是政策合法性的基础。

正确 错误正确答案: 对 判断题 7.【第03章】简单易懂的农业政策模型一般比较为复杂的政策论证更适用、更有说服力。

正确 错误 正确答案: 对判断题 8.【第04章】执行农业政策时，灵活性要服从原则性。

正确 错误正确答案: 对 判断题 9.【第04章】农业政策规划的科学性越强，执行的可行性和政策所获得的支持也就越高。

正确 错误 正确答案: 对 判断题 10.【第04章】农业政策资源不等同于政策执行条件。

正确 错误正确答案: 错判断题11.【第04章】对政策的有效执行具有决定作用的社会心理因素，就是广大民众特别是目标群体对所执行政策的承受力。

正确错误正确答案: 对判断题12.【第05章】农业政策评估标准应体现社会改革与发展方向。

正确错误正确答案: 对判断题13.【第05章】农业政策效率标准追求的是如何获得更好的政策。

正确错误正确答案: 错判断题14.【第05章】农业政策调整的基本原则即是大稳定、小调整。

正确错误正确答案: 对判断题15.【第05章】不同地区的政策实施结果应用相同的标准来评估。

正确错误正确答案: 错判断题16.【第05章】农业政策对社会福利的影响，应该用效用之类的主观价值标准加以衡量。

正确错误正确答案: 错判断题17.【第06章】实现农业结构的战略性调整的中心环节是提高质量和效益。