国家预算原则与编制决策
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一、单选题1、国家预算管理的主体是()。
A.财政B.政府C.国家D.税务正确答案:C2、关于国家预算的地位,下列说法错误的是()。
A.国家预算是国家集中和分配政府资金的主要手段B.国家预算管理在财政管理体系中处于从属地位C.国家预算是国家进行宏观经济调控的重要杠杆D.国家预算是国家实行民主管理的重要形式正确答案:B3、“四平理论”是在“三平”论的基础上再加上()而确立的综合平衡。
A.预算收支平衡B.物资供求平衡C.信贷收支平衡D.外汇收支平衡正确答案:D4、我国新《预算法》提出(),要求将长期与短期、宏观与微观结合,形成动态的、综合平衡机制。
A.跨年预算平衡B.周期平衡预算C.充分就业预算平衡D.年度平衡预算正确答案:A5、西方经济学理论认为平衡预算乘数应()。
A.小于等于1B.大于1C.小于1D.等于1正确答案:A6、新中国成立之后,在《中国人民政治协商会议共同纲领》中规定:“建立国家预算决算制度”。
中央人民政府根据以上规定着手编制()财政收支概算草案,即新中国第一个预算。
A.1951年B.1950年C.1949年D.1952年正确答案:B7、现代预算制度产生的直接原因是()。
A.立宪政治B.财政管理的需要C.货币的产生D.资本主义生产方式的出现正确答案:A8、政府的年度财力配置计划只有经过法定程序、由()审批通过后形成法律文件,才成为国家预算。
A.审计部门B.全国人民代表大会及其常务委员会C.国务院D.财政部门正确答案:B9、年度平衡预算、周期平衡预算、充分就业预算平衡分别着眼于()。
A.经济增长、财政自身收支平衡、经济稳定B.经济稳定、财政自身收支平衡、经济增长C.财政自身收支平衡、经济稳定、经济增长D.财政自身收支平衡、经济增长、经济稳定正确答案:C10、()适合于抑制过热的经济,()适合于刺激萧条的经济,二者均只可短期使用。
A.预算赤字、预算平衡B.预算结余,预算赤字C.预算平衡、预算赤字D.预算赤字,预算结余正确答案:B二、多选题1、现代国家预算的基本特征为()。
国家预算编制及其管理体制简介国家预算是指由国家编制和实施的财政计划,用于管理国家财政支出和收入的一种制度。
国家预算编制及其管理体制是指国家对预算的制定、执行和管理的一系列制度、规定和机制。
本文将介绍国家预算编制的重要性、基本原则,以及中国国家预算编制及其管理体制的特点和改革措施。
国家预算编制的重要性国家预算编制是国家财政管理的核心环节。
预算编制的目的是合理分配国家财政资源,促进经济发展和社会进步。
具体来说,国家预算编制的重要性体现在以下几个方面:1.资源分配:国家预算编制通过对财政收入和支出的具体规划,实现对资源的合理分配,促进经济的稳定增长和社会的全面发展。
2.促进改革:预算编制可以反映国家对各项改革的支持力度和政策方向,为改革提供必要的财政支持。
3.提高效率:通过科学合理地编制预算,可以提高财政资金的使用效率,降低资源浪费,从而实现财政资源的最优化配置。
4.决策参考:国家预算编制是国家管理层决策的重要参考依据,通过预算编制可以清晰地了解国家财政收支状况,为政策制定提供科学依据。
国家预算编制的基本原则国家预算编制遵循以下基本原则:1.透明度:预算编制过程应公开、透明,使公众能够了解财政收入和支出的情况,增加社会监督。
2.合理性:预算编制应科学合理,根据国家发展需求和财政容量进行合理的收入和支出安排。
3.经济性:预算编制应注重节约,避免浪费,提高财政支出的效益。
4.公平性:预算编制应体现公平原则,使财政资源的分配符合社会公共利益和社会公正要求。
中国国家预算编制及其管理体制的特点中国国家预算编制及其管理体制具有以下特点:1.中央统一、地方自主:中国的预算编制由国家和地方两级财政部门负责,实行中央统一、地方自主的原则。
中央财政制定总体预算方案,地方财政负责制定地方预算方案。
2.预算综合制:中国国家预算采用预算综合制,即预算涵盖各级政府的所有收支事项,包括中央特事预算、地方预算和政府性基金预算。
3.预算法定化:中国国家预算编制遵循预算法定化的原则,即预算的编制、执行和监督必须依法进行。
国有企业全面预算报告概述作为国家经济的重要组成部分,国有企业在推动经济发展、增加就业机会、提高人民生活水平等方面扮演着重要的角色。
为了更好地管理和运营国有企业,全面预算报告成为必不可少的工具。
本报告将针对国有企业的全面预算进行分析和总结,以提供对国有企业预算的全面了解,并为未来的决策提供参考。
预算编制原则国有企业的预算编制应遵循以下原则:1. 公开透明:预算应公开透明,确保各方利益相关者可以了解预算的来源、分配和支出情况。
2. 权责一致:预算制定应与企业战略目标相一致,确保资源的合理配置和有效使用。
3. 稳定可靠:预算应具有稳定性和可靠性,以提供企业长期发展的支持和保障。
4. 国家导向:预算编制应符合国家经济政策和发展方向,实现国家经济的可持续发展。
预算编制过程国有企业预算编制的过程包括以下几个步骤:1. 预算制定和战略规划国有企业应基于战略规划,制定年度预算目标和方针。
预算目标应明确地与企业的发展战略和目标相一致。
2. 预算调整和控制在预算执行过程中,随着外部环境和内部需求的变化,可能需要对预算进行调整和控制。
预算调整应遵循合规性原则,并在核心利益相关者的监督下进行。
3. 监控和评估通过预算监控和评估,国有企业可以及时了解预算执行的情况,并根据反馈信息做出相应的调整和改进。
预算编制的挑战国有企业预算编制面临着一些挑战,包括:1. 基础数据不准确:由于实际数据采集和整理的问题,预算编制中的基础数据可能存在不准确的情况,影响预算制定的准确性和可靠性。
2. 不确定性因素:由于外部环境的变化,如政策调整、市场需求波动等,国有企业预算编制往往面临着诸多不确定性因素,需要进行合理的风险评估和控制。
3. 内外利益平衡:国有企业的预算编制需要考虑到多方面的利益,包括政府、股东、员工等,需要在各方的利益之间进行平衡和权衡。
预算的效益与展望国有企业全面预算的实施可以带来以下效益:1. 提高资源配置效率:通过预算,国有企业可以更好地分配和利用有限的资源,提高资源配置的效率和效益。
国家预算的编制过程和主要内容一、国家预算编制过程:国家预算编制是一个政府决策过程,涉及政府在一定时期内使用公共财政资源的计划和安排。
通常情况下,国家预算的编制过程可以分为以下几个阶段:1.预算筹备阶段:在这个阶段,政府会进行需求调查和资源评估,确定预算编制的基本原则和政策目标。
政府还会收集和整理相关的经济数据,例如经济增长率、通货膨胀率、税收收入等,以便对国家财政状况进行分析和评估。
此外,政府还会与各部门和利益相关者进行磋商,以了解他们的需求和建议。
2.预算草案编制阶段:在这个阶段,政府根据预算筹备阶段的调查和评估结果,根据各部门的需求和政策目标,编制预算草案。
预算草案通常包括财政收入、开支和债务预测,以及各个部门和项目的预算分配。
政府还会对预算草案进行内部审查和评估,以确保其符合财政政策和预算原则。
3.预算立法阶段:在这个阶段,政府将预算草案提交国会或议会,并由国会或议会组成的预算委员会对其进行审查和讨论。
预算委员会可能会邀请相关部门和利益相关者参与听证会,以便了解他们对预算的看法和意见。
在审查过程中,委员会可能会进行修改和调整,以确保预算能够得到各方的支持和通过。
4.预算批准阶段:在这个阶段,国会或议会根据预算委员会的审查和讨论结果,对预算草案进行投票,决定是否批准预算。
如果预算被批准,它将成为国家的正式预算,并获得法律效力。
预算在批准后,政府可以根据预算的安排和指导,进行各项支出和项目实施。
5.预算执行和监督阶段:在这个阶段,政府负责实施预算的各项支出和项目。
同时,相关的监督机构和利益相关者会对预算的执行情况进行监督和评估,确保预算的合规性和效果。
如果发现预算执行过程中出现问题或不合规行为,监督机构和利益相关者可以提出建议和呼吁政府进行调整或改进。
二、国家预算主要内容:2.支出项目:支出是国家预算的核心,涉及政府用于满足社会需求和提供公共服务的各种开支。
主要支出项目包括社会保障、教育、医疗卫生、国防、基础设施建设、科技创新、农村发展等。
中国预算制度中国预算制度是指国家在财政领域内规定的一系列关于预算编制、批准、执行和监督的制度安排。
预算制度是国家财政管理的核心制度之一,对于实现财政收支平衡、保障政府财务透明、提高财政资金使用效率具有重要意义。
中国的预算制度主要包括财政预算的编制、批准、执行和监督四个环节。
首先是财政预算的编制。
中国的财政预算分为中央预算和地方预算两个层面,中央预算由国务院财政部门负责编制,地方预算由省级以上地方政府财政部门负责编制。
财政预算编制过程中,要充分考虑国民经济和社会发展的需要,确保预算的合理性和科学性。
各部门、各单位负责人要对本部门、本单位的预算负责,预算编制应当按照程序、按照政策、按照科学预算方法进行。
其次是财政预算的批准。
财政预算的批准是由人大及其常委会依照法定程序进行的。
人大代表大会对预算的批准,是对财政政策的确认和对政府的财政收支活动的监督。
预算的批准是财政预算管理的重要环节,人大代表大会对预算的批准应当保障国家的财政收支平衡和财政的稳定运行。
第三是财政预算的执行。
财政预算的执行是政府财政活动的具体表现,是政府实现财政政策目标的重要途径。
预算的执行要严格按照预算的规定和政府的财政政策进行,不能随意挪用、违法支出。
政府部门和财政拨款的单位要加强财务管理,确保财政预算的合理、规范和安全执行。
最后是财政预算的监督。
财政预算的监督是保障财政预算执行的有效性和合规性的重要环节。
财政预算的监督主要由人大及其常委会、政府财政部门、审计机关等部门负责。
人大代表大会通过财政预算的审查和监督,保障预算的合法性和科学性。
政府财政部门负责财政预算的执行和监督,审计机关负责财政预算的审计监督。
总的来说,中国的预算制度是一个完善的制度体系,为政府财政管理提供了制度保障和监督保障。
财政预算的编制、批准、执行和监督四个环节的贯彻执行,能够有效地保障财政的稳定和政府的财政政策的贯彻执行。
同时,财政预算的制度建设也是财政体制改革的重要内容,政府要不断完善财政预算的制度体系,提高财政预算的质量和效率,促进财政预算的科学合理的编制和执行。
事业单位预算管理制度一、概述事业单位是国家机关、企事业单位属地、机关事业单位的一种组织形式,具有独立法人资格,独立承担预算编制、执行和管理职责。
事业单位预算管理制度是国家对事业单位预算管理的规范,旨在确保事业单位的经济效益和财务稳定,提高财务管理水平,促进事业单位的经济运行和发展。
二、预算编制1.预算编制的依据事业单位预算编制的依据主要包括国家的相关法律法规、上级部门的管理制度、事业单位的内部规章制度以及事业单位自身的实际情况。
2.预算编制的程序预算编制主要包括预算决策、预算编制、预算评审三个环节。
预算决策是指上级部门对事业单位预算的总体要求和指导方针的决策,预算编制是指事业单位根据上级部门的要求和指导方针,通过收集、整理、分析和评估相关的资料,编制预算的过程,预算评审是指上级部门对事业单位编制的预算进行审查和评估的过程。
3.预算编制的原则预算编制的原则主要包括合理性原则、科学性原则、可操作性原则、稳定性原则、公开性原则和规范性原则等。
三、预算执行1.预算执行的依据事业单位预算执行的依据主要是事业单位预算、上级部门的预算指标和政策、实际的经济运行情况以及国家的相关法律法规等。
2.预算执行的程序预算执行主要包括预算确定、预算分解、预算执行监督三个环节。
预算的确定是指按照上级部门的预算指标和政策要求,以及事业单位的实际需求,确定事业单位的预算数额。
预算分解是指将确定的预算数额分解到各个层级的具体单位,并制定预算执行计划。
预算执行监督是指上级部门对事业单位预算执行情况进行监督和检查,确保预算执行的有效性和合规性。
3.预算执行的原则预算执行的原则主要包括统一性原则、合理性原则、公开性原则、权责一致性原则、刚性原则和灵活性原则等。
四、预算管理1.预算管理的目标预算管理的目标主要是确保预算的科学性、合理性和有效性,提高财务管理水平,促进事业单位的经济运行和发展。
2.预算管理的内容预算管理的内容主要包括预算计划编制、预算控制和预算绩效评价三个方面。
简述国家预算的基本原则
国家预算的基本原则包括以下几点:
1. 独立性原则:国家预算应该独立于政府的其他财政活动,确保财政决策的独立性和公正性。
2. 平衡性原则:国家预算应该力图平衡收入和支出之间的关系,防止财政赤字和债务过高。
3. 透明度原则:国家预算应该对公众和相关利益相关者透明,使他们能够了解财政决策和资源分配的过程,促进民主监督和参与。
4. 经济性原则:国家预算应该根据经济现状和发展需求进行合理的财政安排,确保资源的有效配置和最大化利用。
5. 公平性原则:国家预算应该体现公平和社会正义的原则,关注弱势群体的利益,并促进社会的均衡发展。
6. 长期性原则:国家预算应该注重长期发展的需要,避免短视和短期利益的决策。
7. 可持续性原则:国家预算应该注重资源的可持续利用和环境保护,促进可持续发展。
这些原则有助于确保国家预算的合理性、公正性和可持续性,同时也是国家预算管理的指导原则。
预算公开管理制度一、概述预算是国家、地方和各类单位及其他经济组织和社会组织编制的、包括财政收入和支出在内的一定时期内的计划。
它是国家的宏观经济政策和宏观经济管理的有力工具。
预算的编制、执行和决算对于国家经济的发展和社会稳定都有着重要的影响。
预算公开管理制度是指在预算编制、执行、决算和监督的全过程中,实施公开信息公开、公开决策、公开管理和公开监督的一整套制度。
预算公开管理制度对于增强政府的透明度、规范政府的行为、保障人民的知情权和参与权,促进国家的经济社会可持续发展,具有非常重要的意义。
二、预算公开的基本原则1. 信息公开原则:预算公开的基本原则是信息公开。
预算公开是指政府和其他预算主体对于预算的编制、执行和决算过程及结果向公众、特别是纳税人和利益相关人公开财政信息、提供财政信息、讨论财政信息的一项政府行为。
信息公开是预算公开制度的前提,只有在信息公开的基础上才能实现预算公开的真正目的。
2. 决策公开原则:预算决策是指政府和其他预算主体在预算编制和决算执行中所做的涉及财政支出的各种决策行为,涉及到财政支出的决策应当公开,决策过程应当符合法定程序,信息应当全面真实,决策的合法性、公正性、公开性得以保障。
3. 管理公开原则:预算管理是指政府和其他预算主体按照法定程序对预算的执行进行管理、监督和控制的过程,对于预算执行的情况、过程、结果等应当进行公开,公众可以对预算的执行过程和结果进行监督。
4. 监督公开原则:监督是指政府和其他预算主体接受公众、审计机关、民主制度监督下的实施和管理,预算的监督应当公开,公众、审计机关、媒体等有关方面可以对预算的编制、执行和决算进行监督。
三、预算公开管理制度的主要内容1. 预算编制公开管理制度预算编制是指各级政府和其他预算主体根据国家财政、税收、投资等政策和预算法规等制订本级一定时期内的财政收支计划的过程。
预算编制阶段在信息公开的基础上,应该实行全面的民主协商和征求广泛意见、财政收支的分析评估,确保预算编制的科学性、公正性和合法性。
国家预算制度名词解释国家预算制度是指国家根据宪法、法律和政府决策,对公共财政收入和支出进行管理的制度。
它是国家财政工作的基本制度安排,对于维护国家财政稳定、促进经济发展、保障社会公平具有重要意义。
以下是对国家预算制度相关重要名词的解释。
1. 国家预算国家预算是国家财政管理的核心工具,是国家收入、支出和财政平衡状况的综合呈现。
国家预算包括中央政府预算和地方政府预算。
中央政府预算是国家总体公共财政收支的核算表,地方政府预算是各级地方政府财力的控制工具。
2. 预算编制预算编制是指依据相关法律和法规,按照一定程序确定预算的过程。
它包括预算年度的确定、预算目标的设定、预算收入和支出的安排等内容。
预算编制需要依据国家发展规划、经济形势、财政收支平衡等因素进行合理安排。
3. 预算执行预算执行是指根据预算法律的规定,按照预算安排和权限,履行财政决策和支出职责的过程。
预算执行需要按照程序开展,保证预算的合法性、及时性和科学性。
同时,预算执行需监督预算的执行过程,确保预算控制的有效性。
4. 预算绩效管理预算绩效管理是指通过设定明确的预算绩效目标,衡量和评估支出的成果,强化预算安排和执行的有效性。
预算绩效管理在预算编制和执行过程中,强调财政资金利用效益,提高经济社会发展的效率和质量。
5. 预算监督预算监督是指对预算执行过程进行监督和评价,保障预算的合法性和事中事后的监督效果。
预算监督包括法律监督、审计监督和社会监督等方面。
通过预算监督,能够发现和纠正预算执行中的违法和不当行为,确保公共财政管理的透明度和公正性。
6. 预算公开预算公开是指将预算相关信息向社会公开,增加政府行政活动的透明度和公众参与度。
通过预算公开,能够提高政府的责任意识,加强政府与公民的沟通和互动,促进预算决策的科学与合理性。
7. 预算平衡预算平衡是指预算支出与收入之间的平衡状态。
预算平衡是预算制度的核心原则,意味着预算编制和执行中需保证支出不超过收入,避免财政赤字和严重债务问题。
威财预〔2007〕29号关于编制2008年市级部门预算的通知市直各部门、各有关单位:为进一步深化部门预算改革,做好2008年市级部门预算编制工作,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》和《财政部关于完善和推进地方部门预算改革的意见》等有关规定,现就2008年市级部门预算编制工作有关事宜通知如下:一、部门预算编制的指导思想和原则2008年市级部门预算编制要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,按照构建社会主义和谐社会和建立公共财政体制的要求,紧紧围绕市委、市政府的决策部署,集中资金“保工资、保正常运转、保法定、保民生、保和谐稳定”,从严从紧编制各项支出预算。
各部门在编制预算过程中,要认真贯彻上述指导思想,并遵循以下原则:(一)依法理财原则。
预算编制要符合《预算法》和其他法律、法规的规定,收支测算准确、真实、合法合规,体现财政宏观调控的目标,符合现行的财务规章制度,凡不合法的收入和支出,不能纳入预算编制范围。
(二)综合预算原则。
根据政府收支分类改革的统一要求,部门组织的各项收入以及安排的各项支出,要全面、完整地纳入部门预算,收入统一管理,支出统筹安排,实行全口径预算管理,不得在部门预算之外留有其他收支项目。
(三)零基预算原则。
预算安排不受往年基数影响,在预算内外资金统筹安排的基础上,人员支出按各部门编内实有人员核定,公用支出按定员定额标准核定,项目支出在可行性论证基础上视财力可能按轻重缓急核定。
(四)结构优化和收支平衡原则。
按照“一要吃饭、二要建设”的方针,继续优化支出结构,与部门履行的行政职能及事业发展计划相协调,与市级财力相适应,继续坚持保证重点支出需要,严格控制一般性支出,有保有压,本着“有多少钱办多少事”的原则,合理安排各项支出。
要做到量入为出,量力而行,收支平衡,不编列赤字预算。
二、部门预算编制的主要内容和方法部门预算是反映本部门单位所有收入和支出的完整预算。
全面预算管理制度全面预算管理制度作为一种有效的财政管理工具,被广泛应用于各个国家和组织中。
它以全面、综合和透明的方式,对公共资金的收入和支出进行规划、执行和监督,旨在提高财政资源的利用效率,实现财政目标的有效实施。
一、概述全面预算管理制度是指通过编制、审核、执行和监督全面预算,对公共资金进行有效管理和控制的制度。
它的核心思想是将预算制度与绩效管理相结合,将资源分配与目标达成相统一,以实现财政资源的优化配置和绩效的最大化。
二、原则1.公开透明原则:全面预算管理制度要求政府应向社会公开财政收支的情况,加强信息公开和公众参与,保障公众的知情权和监督权。
2.责任制原则:全面预算管理制度要求各级政府和部门依法履行预算编制、执行、监督和评价的责任,确保预算的真实、准确和完整。
3.科学决策原则:全面预算管理制度要求政府在编制预算时,充分考虑经济社会发展趋势和需要,依据科学数据和分析,做出合理的决策。
4.绩效导向原则:全面预算管理制度要求预算的编制和执行应以绩效为导向,将资源的分配与结果的评价相结合,实现财政资源的最优配置和公共服务的质量提升。
三、制度设计1.预算编制:全面预算管理制度的第一步是预算编制。
预算编制应充分考虑经济和财政状况,制定合理的收入预测和支出安排,确保财政目标的实现。
2.预算审核:全面预算管理制度的第二步是预算审核。
预算审核应对预算的科学性、合法性、规范性和可行性进行审查,确保预算符合财政政策和法律法规的要求。
3.预算执行:全面预算管理制度的第三步是预算执行。
预算执行应按照预算安排和绩效目标,合理安排财政支出,确保资金使用的透明和高效。
4.预算监督:全面预算管理制度的第四步是预算监督。
预算监督应加强对预算执行情况的监督和评价,发现问题及时纠正,提高财政管理效能。
四、全面预算管理制度的优势1.提高财政资源利用效率:全面预算管理制度能够通过科学决策和绩效导向,实现财政资源的优化配置和利用效率的提升。
国家预算的编制过程和主要内容一、国家预算的编制过程1.政策确定:政府根据对国内外经济形势的判断和对重要政策的拟定,确定下一年度的经济发展目标和财政收支政策。
2.预算编制:财政部门根据政府提出的经济发展目标和财政收支政策,向各部门发出预算编制指示,要求各部门按照要求编制预算,并报送财政部门。
3.预算调整:财政部门在收到各部门的预算报送后,根据政府制定的财政调控政策和收支预算的平衡情况,对各部门的预算进行审批、调整和合并。
4.预算决策:根据财政部门对各部门预算的审批和调整结果,政府组织专家进行评估,最终确定下一年度的国家预算,提交国家立法机关审议。
5.预算审议:国家立法机关对政府提交的预算进行审议和决策,结合国家财政状况、经济发展形势和社会需求,对预算进行修改和补充,并最终通过国家预算。
6.预算执行:国家在预算通过后,各部门按照预算执行,财政部门根据实际情况进行财政收支的协调和调控,确保预算的有效执行。
7.预算监督:国家立法机关、审计机关和社会各界对预算执行情况进行监督,对预算支出、财政收入和资金使用情况进行审计和评估。
二、国家预算的主要内容国家预算是国家对预计收入和支出的全面规划和安排1.收入预算:收入预算是国家根据税收、非税收入、政府性基金收入等,对预计收入的规划和安排。
具体包括财政收入、国有资本经营收入、债务收入、非税收入等各类收入项目。
2.支出预算:支出预算是国家对预计支出的规划和安排,主要包括一般支出、军事支出、教育支出、医疗卫生支出、社会保障支出等各类支出项目。
3.财政赤字和财政盈余:财政赤字和财政盈余是国家财政收支之间的差额,财政赤字表示国家财政支出超过收入的情况,财政盈余则表示财政收入超过支出的情况。
4.资金分配:资金分配是指国家对各级政府和各个部门的资金分配和分配原则。
通常根据实际需求和政府政策的导向,对各个部门、地区和社会事业进行资金分配。
5.预算项目:预算项目包括财政收入和财政支出的具体项目,可以根据需要划分为不同的经济分类和功能分类,确保预算的透明度和精确度。
论述国家预算工作的原则与程序国家预算工作的原则与程序是确保国家财政收支平衡、提升财政管理效能、实现经济社会发展目标的重要机制。
下面将从原则和程序两方面进行论述。
一、原则:1. 公开透明原则:国家预算工作应该遵循公开透明的原则,通过公开信息、广泛征求民意等方式,向社会公众公开预算信息,让公民了解和参与国家财政决策过程,增加预算执行的透明度和合法性。
2. 民主决策原则:国家预算工作应该遵循民主决策的原则,通过立法机构和政府部门的合作,进行预算编制、审议和决策,确保预算安排符合民意和国家发展需要。
3. 确保收支平衡原则:国家预算工作应该确保财政收支平衡,即预算收入要能够覆盖预算支出,避免出现长期财政赤字和债务积累,保持财政的可持续性。
4. 经济稳定原则:国家预算工作应该遵循经济稳定的原则,通过合理的预算安排,调节经济运行,保持经济的平稳增长,促进就业和社会稳定。
二、程序:1. 预算编制:国家预算工作首先需要进行预算编制,即制定财政预算案。
预算编制程序通常包括统一预算编制制度、制定预算目标、编制预算方案、评估预算效果等步骤。
2. 预算审议:预算编制完成后,预算还需要经过立法机构的审议,审议的主要内容包括预算收支计划、政策措施、经费来源等,确保预算符合法律规定和财政要求。
3. 预算决策:预算审议通过后,立法机构进行预算决策,即将预算法案正式通过,并制定相应的预算决议。
4. 预算执行:预算决策通过后,预算执行机构负责按照预算法案的规定执行预算,包括安排资金、拨付经费、监督执行等。
5. 预算监督:国家预算工作还需进行预算监督,主要包括审计机构对预算执行情况的审计监督,立法机构和监察机构对预算执行情况的监督等,以确保预算的执行合法性和效果。
综上所述,国家预算工作的原则与程序是确保预算工作的公开透明、民主决策、收支平衡、经济稳定等方面的要求,通过预算编制、审议、决策、执行和监督的流程,实现对国家财政收支的合理安排和有效管理。
财政学知识点(1)名词解释公共物品:由公共部门提供用来满足社会公共需要的商品和服务。
私人物品:由市场供给用来满足个人需要的商品和服务。
购买性支出:与商品和服务的市场交换相关联的财政支出,直接表现为政府购买商品和服务的活动。
转移性支出:政府无偿向居民和企业、事业以及其他单位供给财政资金。
是指政府按照一定方式,把一部分财政资金无偿地,单方面转移给居民和其他收益者的支出“收支两条线”管理:针对原预算外资金管理的一项改革。
核心内容:将财政性收支纳入预算管理范围,形成完整统一的各级预算,提高法制化管理和监督水平。
瓦格纳法则:随着人均收入提高,财政支出占GDP比重提高。
财政支出增长弹性系数(Eg):财政支出增长率与GDP增长率之比。
Eg>1,财政支出增长速度>GDP 增长速度。
财政支出增长边际倾向(MGP):表明财政支出增长额与GDP增长额之间的关系,即GDP每增加一单位时财政支出增加多少,或财政支出增长额占GDP增长额比例。
纳税人:纳税主体,税法规定的负有纳税义务的单位和个人。
课税对象:税收客体;税法规定的征税的目的物,是征税的根据。
课税标准:课税依据;国家征税时的实际依据。
税率:对课税对象征税的比例。
定额税率:亦称“固定税额”。
按征税对象的数量单位直接规定的征税数额。
累进税率:按课税对象数额的大小划分若干等级,每个等级由低到高规定相应的税率。
课税对象数额↑,税率↑。
税收能力:应当能征收上来的税收数额。
税收努力:税务当局征收全部法定应纳税额的程度,或税收能力被利用的程度。
行政管理支出(一般性支出):用于国家各级政权机关和行政管理机关行使职能所支付的经费。
影响因素:政府职能、机构设置、行政效率、管理费的使用效率。
——选择税收的收入效应:税收将纳税人的一部分收入转移到政府手中,使纳税人的收入下降,从而降低商品购买量和消费水平。
税收中性:政府课税不扭曲市场机制的正常运行or不影响私人部门原有的资源配置状况。