反倾销诉讼对我国国内发展的影响及应对措施

分析当前反倾销现状及我国的应对策略摘要:随着我国经济实力的不断增强和出口产品的日益增加,特别是我国加入WTO以来,我国企业遭受的反倾销诉讼也越来越多,严重损害了我国对外贸易的发展,本文从我国外贸企业的反倾销现状、原因进行综合分析,进而提出具体对策,解决我国企业在应对反倾销所面临的问题,促使我国企业合理、可持续发展。

关键词:反倾销对策措施自2008年全球爆发金融危机,对全球经济产生了深远的影响,国际贸易领域形势严峻,一方面国际性金融危机导致了发达国家经济衰退,发展中国家经济增速明显下滑,国际贸易大幅度的减少,贸易融资困难,虽然近期全球经济出现了复苏的迹象,但是国际贸易环境还不容乐观。

另一方面,由于我国出口能力的加强,出口商品的增加,以美国、欧盟为首的发达国家频繁对我国实施反倾销,严重影响了我国对外贸易的发展,因此,反倾销已经成为我国社会各界共同关注的问题。

1 当前国外对华反倾销案件的主要现状1.1 反倾销案件数量近年来不断上升全球经济联系越来越紧密,国际市场的竞争也越来越激烈,随着我国经济发展不断加快,我国已成为世界各国反倾销的主要对象。

在当前的国际贸易领域中,越来越多的国家使用反倾销手段作为保护本国利益的最佳工具之一。

到2009年年底为止,全球共有20个国家和地区对中国发起“两反两保”贸易救济调查107起,从反倾销的立案调查的数量上来看,我国是世界上遭遇到反倾销立案调查最多的国家。

1.2 反倾销的产品对象根据WTO的统计数据得知,我国反倾销的对象主要涉及产品范围非常广泛,十几年来,国外反倾销指控我国出口商品涉及到化工、医药、矿产、轻工、家用电器、纺织、工艺、食品、土畜产品等。

其中化工、矿产品首当其冲。

这些对象集中于低附加值或劳动密集型产品上。

2 中国企业遭遇反倾销的原因分析2.1 价格竞争的影响,产品以质取胜我国由于劳动力廉价丰富,出口产品多是劳动密集型或技术含量低的产品如纺织品、化工产品等,产品附加值相较低,企业之间的竞争过于激烈,导致商品出口价格不断下降,出口的数量也在不断扩大,从而对进口国企业构成了相当大的威胁,而且这些产品的附加值相对偏低,容易给进口国造成低价倾销的假象,从而招致进口国反倾销控诉。

我国应对反倾销诉讼的法律对策浅析[摘要]文章从我国出口商品遭遇反倾销诉讼逐年增多的严峻现状入手，结合相关的法学和经济学理论和实践，分析我国出口商品频繁涉诉的原因，并提出相应的解决对策和建议。

[关键词]反倾销；原因；对策一、我国涉反倾销之诉的严峻现状自1979年糖精钠和闹钟被欧共体第一次提起反倾销诉讼起，中国出口商品被诉反倾销案迅速增加，尤其是从2001年加入世界贸易组织以来，我国在保持对外贸易大幅增长的同时，出口产品频频遭遇进口国反倾销调查，被征收反倾销税的案件数量逐年增多，对我国出口商品已经造成了非常严重的损害和威胁。

据中国商务部的年终报告显示，2006年共有25个国家和地区提起对中国的反倾销等贸易救济措施86起，涉案金额达20.5亿美元；另据WTO统计，1995—2006年世贸组织成员方共发起反倾销调查3044起，实施最终措施1941起，其中涉及对中国产品进行调查的有536起，采取最终措施的375起，分别占世界总数的17.6%和19.3%。

无论从总体还是从单个年度看，中国遭受的反倾销案件数量都位居世界第一。

二、理论概述倾销与反倾销屡见报端，我们有必要了解两者的含义、判断依据等相关内容，以此为理论基础和出发点，进一步认识并分析我国频遭反倾销诉讼的对外贸易现状。

所谓“倾销”，是一种价格歧视，即一国出口企业在国外市场上以低于它在其他市场（通常是本国市场）上的价格销售商品。

根据《关税与贸易总协定》的相关条款规定，判断倾销是否存在的主要依据有：（1）出口商品价格是否低于正常或公平价值；（2）该倾销有否对进口国的同类产业的新建和生产及市场造成严重的损害和威胁；（3）以上两者之间必须存在因果关系。

三个条件必须同时具备、缺一不可。

而“反倾销”，就是指当一国产品以低于正常价值的价格进入另一国家市场，并对进口国相似产品工业造成实质性损害或威胁，且倾销与损害有因果关系时，则进口国为抵消或阻止倾销，可征收不超过该产品倾销幅度的反倾销税的行为。

中国企业面临反倾销现状及应对措施自中国改革开放以来，国家大力支持出口，企业积极参与出口，取得了骄人的成绩。

与此同时，中国出口企业频频遭受国外企业的反倾销立案调查，给国内企业和中国产品的出口造成极大的障碍和压力，反倾销以成为中国企业目前难以逾越同时又必须逾越的一道障碍。

那么目前中国企业面临着怎样一个现状呢？而我们又应如何应对这种状况，采取怎样的措施来加强防范，以及对已被指控具有反倾销行为的企业应采取怎样的措施呢。

本文从倾销与反倾销概念出发，来界定怎样的行为才是倾销行为，对怎样的行为才被视为正当的反倾销行为。

文章论述说明了中国企业出口遭受反倾销现状、防范应对措施，希望可以加强我国出口企业的国外市场的竞争力立足于世界之林，加快中国对外贸易的发展和中国经济的发展步伐。

反倾销案已经成为今后几年甚至几十年内中国出口企业面临严峻考验和挑战。

中国目前成为世界上遭受反倾销案最多的国家，自1979年欧共体对我国出口糖精和盐类的首次反倾销立案调查以来，中国企业就不断遭到国外企业甚至政府行为的反倾销案立案调查。

遭受反倾销案件数量急剧增加。

上个世纪90年代平均每年30. 5起，比80年代年平均增加24起。

对我国出口产品实施反倾销的国家和地区越来越多。

到目前，反倾销指控的国家涉及到欧洲、南美洲、北美洲、大洋洲、亚洲、非洲等六大洲的32个国家和地区。

三是遭受反倾销的产品范围不断扩大。

反倾销指控集中在五矿、化工、轻纺、土畜等产业，涉及到工农业产品4000多种。

中国企业遭受的立案调查和中国企业的出口总额是极其不成比例的，这是一个令人难以接受的事实提到反倾销当然也就离不开倾销这个话题。

下面我就讲一下什么是倾销：1994年的关贸总协定第6条规定，如果正常的贸易过程中，一项产品从一国出口到另一国，该产品的出口价格低于在其本国内消费的相同产品的可比价格，也即以低于其正常的价值进入另外一国商业渠道，该产品被认为是倾销。

倾销主要分为商品倾销和外汇倾销两大类：（1）商品倾销：A、持续性倾销：或称为国际价格歧视，是国内垄断者通过在国内市场（通过运输成本和贸易壁垒加强隔离）上的卖价高于国际市场（必须面对外国生产者的竞争），使总利润最大化的一种持续倾向。

中国遭遇反倾销的原因_应对反倾销的措施有哪些 国外对中国产品的反倾销已经严重威胁到我国的外贸出⼝，成为中国出⼝的障碍。

下⾯就由店铺告诉⼤家中国遭遇反倾销的原因吧! 我国遭遇反倾销的现状 近年来，由于中国产品有巨⼤劳动⼒和原材料的⽐较优势，在竞争中往往处于有利地位，中国产品遭受众多国家反倾销调查，情况令⼈担忧。

据商务部统计，近年来针对中国的反倾销案件占世界反倾销案件的⽐例已由20世纪90年代的5%猛增⾄⽬前的20%以上，远远超出中国在世界贸易中所占的份额。

尤其在我国2001年加⼊WTO以后，以美国、欧盟为⾸的对华反倾销活动甚嚣尘上，全球针对中国产品的反倾销案约450起，涉及⾦额⾼达数百亿美元。

在裁定倾销⽴案中，中国占总案件的近20%，位于全球之⾸，成为反倾销最⼤的受害国。

中国遭遇反倾销的原因 (⼀)⾃⾝存在的问题 1、我国的外贸出⼝结构不合理 从出⼝产品的结构来看，我国出⼝产品偏重于劳动密集型的产业。

如纺织⼯业、轻⼯产业和农副业，此类产品的附加值相对偏低，⼈⼯费⽤占很⼤⽐重，出⼝产品的最⼤特点是批量⼤、价格低。

廉价的劳动⼒正是此⾏业的⽐较优势之所在，这也是我国的国情。

劳动密集型产品威胁了进⼝国更多的就业职位，因此这些⾏业成为“反倾销”调查的“重灾区”便不⾜为奇。

2、出⼝企业秩序不规范、恶性竞争，政府宏观调控偏向 我国企业长期以来，出⼝受国家宏观调控，⼀度出现亏本出⼝以求换汇的⽬的。

主要表现在出⼝产品时，采取价格策略，即以低价作为进⼊市场的⽅法，将开拓国际市场的希望寄托在低劳动⼒成本所形成的价格优势上。

在具体产品出⼝时，部份企业⼜会恶性竞争，不断压低价格报价，甚⾄不惜成本地同国内企业或其他国家企业竞争，这种做法不仅造成国外对我国产品质量的质疑，⽽且使中国产品遭受反倾销的指控。

3、我国企业对反倾销诉讼的消极应对 在对我国的反倾销案中，经常出现⽆⼈应诉的局⾯，结果使对⽅不战⽽胜。

反倾销案件的国外律师费⽤较⾼，涉案企业的经营⾦额相对较⼩，很多经济领域⼜没有商会或⾏业协会，⽆法形成整体的应诉实⼒，加之对国际商贸和WTO规则不熟悉，所以⼀些企业宁愿放弃涉案产品的出⼝也不愿应诉。

简述反倾销的影响及我国的应对策略摘要：自20世纪90年代以来，随着经济全球化的不断推进，贸易保护主义也逐渐达到了一个新的高峰。

新贸易保护主义已经悄然间改变了先前的保护策略以及手段，并以更加隐蔽的方式实现其贸易保护主义的根本目的。

在所有的新贸易保护主义政策中，反倾销更是成为某些西方国家所经常采用的主要的贸易保护手段之一。

关键词：反倾销；出口国；市场萎缩；公平竞争1前言反倾销一般是指一个国家或者的确针对某种或某几种境外商品或服务在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。

反倾销策略是对倾销的外国商品除征收统一的进口税外，再增加征收其他的附加税，从而使其在国内市场中不能以廉价出售，而这种附加税也因此被称为“反倾销税”。

例如美国政府规定：若外国商品的到岸价低于其出厂价格，被认作该商品倾销，可立即采取反倾销措施。

虽然《关税及贸易总协定》中已对反倾销的问题做了明确规定，但各国依然在实施上依然自行其是，依旧将反倾销作为国际贸易战的主要手段之一。

2反倾销的成因与影响经济全球化与贸易保护主义原本是对立的，前者要求取消包括关税在内的所有贸易壁垒，实现各国经济主权独立的同时实现经济完全自由化，而后者则主张对进出口贸易进行强制干预，基本目标是保护本国产品以及国内市场的协调。

不过，西方发达国家在全球经济中的主导地位以及其资本国际扩张的本质，决定了当今世界范围内所推行的所谓经济全球化只是发达国家意志群体的集中体现，并不能真正实现理论上“经济全球化”的高度自由化。

西方发达国家利用经济全球化的推进来进一步推广其自己的经济制度，并将其上升为其他国家或者地区加入国际经济贸易和合作体系的重要准则，从而实现其将发展中国家或者地区变为生产和盈利环节中的一环，进而掠夺他国资源和财富的最终目的。

除此之外，发达国家还利用经济和政治制度上的优越性，以各种所谓合法的理由作为借口，通过更加隐蔽的方式设置种种贸易障碍，以此来保护其本国的自身经济利益。

因此，随着经济全球化的被推进，发达国家既掠夺了其他发展中国家又保护了自己，而在这其中，反倾销则扮演了新兴而更加重要的角色。

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简述反倾销的影响及我国的应对策略李志远(南京财经大学，江苏南京215128)摘要：自20世纪90年代以来，随着经济全球化的不断推进，贸易保护主义也逐渐达到了一个新的高峰。

新贸易保护主义已经悄然间改变了先前的保护策略以及手段，并以更加隐蔽的方式实现其贸易保护主义的根本目的。

在所有的新贸易保护主义政策中，反倾销更是成为某些西方国家所经常采用的主要的贸易保护手段之一。

关键词：反倾销；出13国；市场萎缩；公平竞争1前言反倾销一般是指一个国家或者的确针对某种或某几种境外商品或服务在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。

反倾销策略是对倾销的外国商品除征收统一的进口税外，再增加征收其他的附加税，从而使其在国内市场中不能以廉价出售，而这种附加税也因此被称为“反倾销税”。

例如美国政府规定：若外国商品的到岸价低于其出厂价格，被认作该商品倾销。

可立即采取反倾销措施。

虽然《关税及贸易总协定》中已对反倾销的问题做了明确规定，但各国依然在实施上依然自行其是，依旧将反倾销作为国际贸易战的主要手段之一。

2反倾销的成因与影响经济全球化与贸易保护主义原本是对立的，前者要求取消包括关税在内的所有贸易壁垒，实现各国经济主权独立的同时实现经济完全自由化，而后者则主张对进出口贸易进行强制干预，基本目标是保护本国产品以及国内市场的协调。

不过，西方发达国家在全球经济中的主导地位以及其资本国际扩张的本质。

决定了当今世界范围内所推行的所谓经济全球化只是发达国家意志群体的集中体现，并不能真正实现理论上“经济全球化”的高度自由化。

西方发达国家利用经济全球化的推进来进一步推广其自己的经济制度，并将其上升为其他国家或者地区加入围际经济贸易和合作体系的重要准则，从而实现其将发展中国家或者地区变为生产和盈利环节中的一环，进而掠夺他国资源和财富的最终目的。

除此之外，发达国家还利用经济和政治制度上的优越性，以各种所谓合法的理由作为借口，通过更加隐蔽的方式设置种种贸易障碍，以此来保护其本国的自身经济利益。

浅析我国所遭遇的主要贸易争端及应对措施1.遭遇频繁的反倾销为主的贸易救济诉讼我国已经成为国外反倾销、反补贴和贸易保障措施的主要诉讼对象，形势严峻。

频繁的反倾销制裁和调查给我国外贸发展带来严重影响。

一方面，高额的反倾销税使我国出口创汇损失惨重，反倾销指控使我国某些出口商品的国际市场份额缩小。

另一方面，频繁的反倾销指控严重影响了中国出口商品的国际形象，对我国引进外资造成了不利影响。

2.技术壁垒广泛冲击着我国农产品、纺织品、机电产品、玩具、医药等行业的出口贸易。

3.知识产权争端成为新的贸易壁垒中国的对外知识产权纠纷并不都是中国企业对外侵权，实际上中国的知识产权被侵犯的情形也很严重，比如大量的商标和域名在国外被抢注，几十年的商业秘密被外方窃取。

而近年来在国内加工贸易领域，由于知识产权防范意识不强，中国企业吃了不少哑巴亏。

4.遭遇“歧视性政府采购”的损害美国政府提出的“歧视性政府采购”政策实质上是新贸易保护主义措施，钢铁和纺织品等产品包含在内。

随着今年中国取消对纺织品出口许可证管理有的国家开始以担心中国纺织品出口“激增”为由，要求对纺织品采取贸易救济措施，中国纺织品的出口面临的形势将日益严峻。

5.利用信息不对称对中国产品“抹黑”恐吓消费者购买中国产品，构成另一种贸易保护壁垒。

最近，一些国家通过制造所谓的中国“毒建材”和“网络间谍”等类似的恐怖信息。

二、我国应该采取的应对措施1.坚持“互利共赢”的开放战略和坚决反对贸易保护主义全球贸易保护主义逐渐抬头，中国作为一个贸易大国，必须联合世界各国共同反对贸易保护主义。

一是始终奉行“互利共赢”的开放战略，把国家整体利益放在首位，但也必须兼顾其他贸易国家的利益。

二是坚持采取适度贸易保护政策，积极倡导国际经济合作，逐步推进贸易自由化，争取一个有利的国际贸易环境。

三是参与多边贸易规则的制订和修改，推进符合各国利益与多边贸易体制的谈判，通过多边贸易规则来约束和抵制新贸易保护主义行为。

2023-10-30contents •引言•近五年中国遭受反倾销的现状•中国应对反倾销的措施•中国应对反倾销的成果和挑战•未来中国应对反倾销的策略和建议•结论与展望目录01引言反倾销是国际贸易中的一种常见贸易保护措施，但近年来中国频繁遭受反倾销调查和措施，对中国出口贸易和经济发展带来了一定的影响。

研究中国遭受的反倾销及应对措施，有助于深入了解中国在国际贸易中的地位和挑战，为政府和企业提供决策参考。

研究背景和意义研究目的和方法研究目的通过对近五年中国遭受的反倾销案例进行梳理和分析，探讨反倾销对中国出口贸易和经济发展的影响，并提出相应的应对措施。

研究方法采用文献资料、案例分析和统计数据分析等方法，对近五年中国遭受的反倾销案例进行深入研究和分析。

02近五年中国遭受反倾销的现状反倾销的定义和特点反倾销定义反倾销是指进口国对出口国的产品采取的一种贸易保护措施，以抵制出口国在价格上的不公平竞争，保护国内市场和产业。

反倾销特点反倾销具有明显的贸易保护主义色彩，是一种非关税壁垒措施。

它具有灵活性、隐蔽性、有效性等特点，容易被滥用。

中国遭受反倾销的现状分析反倾销税率一些国家对中国产品征收高额反倾销税，导致中国产品在进口国市场上失去竞争力。

反倾销的影响反倾销不仅对中国出口造成影响，还对中国的国际形象和国际贸易环境造成负面影响。

反倾销案例数量近五年内，中国遭受的反倾销案例数量呈上升趋势，尤其是在钢铁、化工、纺织等领域。

反倾销对中国经济的影响出口贸易受到冲击反倾销导致中国产品在进口国市场上销售受阻，出口贸易受到冲击。

国内产业发展受阻反倾销导致国内相关产业的发展受阻，企业面临生存压力。

国际贸易环境恶化反倾销导致中国与其他国家的贸易关系紧张，国际贸易环境恶化。

03中国应对反倾销的措施政府层面的应对措施建立反倾销预警机制政府设立专门的机构，通过收集和分析国际市场信息，及时发现和预警反倾销风险，为企业提供指导。

加强对外交涉政府积极开展对外交涉，加强与其他国家的沟通与协商，争取公平的贸易环境。

欧盟对华反倾销现状及对我国的影响1. 引言随着全球经济一体化的不断深入，贸易保护主义的声音也在世界各地愈发强烈。

作为全球最大的贸易体之一，欧盟一直以来对反倾销采取了严格的姿态。

中国是欧盟的重要贸易伙伴，因此欧盟对华反倾销政策的变化对中国的外贸业务产生了深远的影响。

本文将重点探讨欧盟对华反倾销的现状以及对我国的影响。

2. 欧盟对华反倾销措施的特点和变化2.1 反倾销措施的定义和目的反倾销是指在一个国家出口的产品被另一个国家的生产者诉讼其销售价格过低，导致其在国际市场上无法正常竞争时，另一国家政府对这些产品征收额外的关税或采取其他措施，以保护本国工业的行为。

欧盟对华反倾销措施的目的是保护欧盟本国产业免受中国廉价产品的冲击，维护欧盟市场的公平竞争环境。

欧盟反倾销措施的特点包括：严格的程序要求、反倾销关税、价格承诺等。

2.2 欧盟对华反倾销政策的发展历程随着中国经济的飞速发展和成为全球制造中心，欧盟对中国的反倾销调查也在不断增加。

根据欧盟委员会的数据，自2000年以来，欧盟对中国的反倾销调查案件数量逐年增加。

在2008年至2016年期间，欧盟对中国发起的反倾销调查案件数量从81起增加到了165起。

欧盟对华反倾销政策的重要性在2017年进一步凸显。

欧盟委员会发布了一项广泛的反倾销调查改革计划，旨在使其反倾销工具更加现代化和适应当前全球贸易环境的需求。

2.3 欧盟对华反倾销措施的实施情况欧盟对华反倾销措施的主要方式包括反倾销调查、反倾销税的征收以及价格承诺等。

反倾销调查是欧盟对华反倾销措施的第一步，欧盟委员会会根据投诉或自发性调查的情况决定是否对中国产品进行反倾销调查。

如果经过反倾销调查后，欧盟判定中国产品确实存在倾销行为，将会对这些产品征收反倾销税。

根据欧盟的规定，反倾销税最长可以征收5年，但如果出口商许诺改变其出口行为，可以缩短征收时间。

除了反倾销税之外，欧盟还可以对中国出口商进行价格承诺。

价格承诺是指出口商承诺将其产品的价格维持在一定的水平，以避免受到反倾销税的征收。

入世后我国遭遇反倾销的状况及应对措施摘要：入世以来，我国对外贸易发展迅猛，已跃居为世界第三大贸易国。

与此同时，国外与我国问的贸易摩擦也日益增多，我国已成为世界上反倾销最多的受害国，反倾销已严重影响到我国对外贸易的顺利发展。

本文分析我国遭遇反倾销的原因并提出应对措施。

关键词：反倾销；政府；企业中图分类号：17741．1文献标识码：A文章编号：1007―7685(2006)11创新版－0009―02一、我国面临反倾销的状况我国自加入WTO以来，对外贸易迅猛发展。

外贸进出口总额快速增长。

2004年至2005年已连续两年突破1万亿美元，仅2005年进出口总额就达14221亿美元，外贸顺差达1018．8亿美元。

成为继美国和德国之后的世界第三大贸易国。

中国经济的快速崛起，引发了西方发达国家的不安，一种以“中国威胁论”为借口，打压中国出口的“贸易保护主义反倾销措施”频繁出现。

按照WTO的统计，从1995年到2005年我国已经连续11年成为世界反倾销头号调查国，同时也是反倾销最多的受害国，我国企业对外贸易正面临着前所未有的威胁。

我国出口产品遭受国外反倾销主要有以下特点：1．反倾销诉讼的次数增多，提请反倾销诉讼的国家增多。

自我国加入WTO以来，已发生400多起对华反倾销案，居全球之首。

仅2005年前11个月就有17个国家和地区对中国发起了52起贸易调查。

对我国出口产品提请反倾销的国家也由以欧美国家为主扩展到众多发展中国家，这些国家有墨西哥、印度、阿根廷、智利、巴西、秘鲁、土耳其、泰国、韩国、南非等。

2．被诉倾销产品的范围不断扩大。

据WTO的数据统计，包含铁、钢及铅等金属是受反倾销最多的商品，其次为化学品和塑料。

近年来，西方国家对我反倾销产品的范围不断扩大，只要危害到或将要危害到本国竞争力差的产业的产品，都可列为倾销产品的范围。

涉及鞋类、电工刀、打火机、泊漆刷、自行车、铅笔、抽屉滑轨、箱包、树脂餐具、不锈钢餐具、刹车盘、电缆绳、彩电以及化工原料和农产品等多种商品。

我国应对反倾销的主要措施一、国外企业对我国提起反倾销案件数目居高不下的原因我国作为贸易出口大国，为争夺国际市场，与其他国家之间在经济上的摩擦也越来越多。

因而，我国屡屡遭受国外反倾销诉讼，这是与诸多原因密不可分的，分别总结如下：其一，某些国家对我国的歧视性待遇。

一些发达国家把我国视为“非市场经济国家”，被认定为非市场经济国家产品的价格，就要采取替代国或第三方的产品价格作为比较;而市场经济国家的标准是以其出口国国内市场价格做比较。

认为我国企业出口产品的价格较低是完全受政府的操纵，而对我国采用“非市场经济国家”待遇，这对我国企业无疑是一种损害。

这种歧视性待遇，使我国产品更容易被认定为倾销而被裁定为较高的反倾销税税率。

其二，我国商品出口集中引发反倾销案件。

从市场结构上看，我国主要以欧美为目标市场，比较集中。

当出口数量迅速增加而进口国需求量没有显著增加时，就会必然导致价格下跌。

这与进口国家限制进口工业制成品及保护本国经济政策相矛盾，从总体上决定了我国出口商品被这些国家和地区实施反倾销措施的机会增多。

例如，我国自行车企业向美国出口自行车，其数量从1992年的189万辆猛增至1994年的430万辆，使美国成为我国最大的自行车出口国，故而直接导致了1995年美国商务部宣布对我国自行车进行反倾销调查。

其三，我国出口产品价格偏低易引发反倾销案件。

目前，我国出口产品的总体质量不高，主要集中在机电、纺织、轻工、农产品等方面。

由于产品成品附加值低，且为劳动密集型产品，因而其中很多产品具有明显的价格优势。

这样，就造成了国外同类产品较大的竞争压力。

可见，产品经济结构不合理，且缺乏专业性、技术性，出口管理不规范，都将最终导致反倾销案件的发生。

秦博文内容摘要：反倾销作为GATT和世界贸易组织认定和许可的贸易保护措施，是国际通行的保护国内产业的手段，也是用来对付不公平竞争的必要工具。

它具有形式合法、容易实施、能够有效保护国内产业且不容易招致报复的特点。

近年来，我国产品在国际市场上屡造反倾销投诉，认清国外对我国产品反倾销指控的原因，并采取相应对策，已成为我国企业进一步拓宽国际市场的当务之急，也成为理论界的关注的一个焦点。

本文将通过分析国外对华反倾销的现状和特点，明确其原因，然后提出相应解决办法。

主题词：反倾销，国际贸易，保护，对策正文：总论：倾销与反倾销，是国际贸易中的基本现象之一，反倾销作为贸易壁垒的一种手段，已经存在了一百多年。

但是，尽管反倾销已经有了一百多年的历史，在20世纪90年代以前，却始终未能成为贸易壁垒的主导形式，并且经济理论界、贸易实业界、法学界对其还有着不同的，甚至是截然相反的认识和看法。

中国在入世以前在国际市场上经常受到各国的反倾销投诉，非常不正常，很多人把中国入世作为中国摆脱各国反倾销的机会，可以这么认为，但是不是马上可以摆脱，还有待努力。

我们在国际上受到反倾销投诉，经常是败诉，胜诉的机会不多，其中的原则是多方面的，第一方面，主要方面是我们中国有关厂商对外国的反倾销投诉不够重视，未能积极应诉，造成任凭宰割。

第二，有关国家对我们的产品采取了不公平的作法，主要是以不公平的方法计算我们的成本，那么什么叫倾销呢？倾销是以低于公平价值的价格，进入到其它国家的市场，造成该市场的相同产品的实质性损害，或者对该国的相同产品造成实质性损害的威胁，或者对该国的相同产品的产业的建立造成阻碍，这就是WTO认为的倾销。

这种行为应该受到普遍的谴责。

WTO规定如果一国的相同产品受到倾销产品的损害威胁或者建立该产业的实质性阻碍，该国就有权对倾销的产品征收反倾销税。

当然，征收反倾销税要经过一个正当的程序才能进行。

这就是反倾销程序。

按照WTO的规定，一个国家要对倾销产品征收反倾销税，大致应该经过下列程序，一、投诉，也就是说要有人投诉，一般不主动提出，投诉人应该是受倾销产品损害的相同产品的制造商或者相同产品制造商的行业协会或者相同产品制造商的工会组织；二、要有有关部门的接受投诉，也就是立案，是该部门审核了投诉人的资格后认为可以立案的，就立案调查，首先调查的是这些产品的价格是否低于正常价值的价格，如果经过审查是肯定的，就可以做出初步的裁决，如果是否定的，案子到此结束，可以不接受；三、如果是肯定的，那么有另外一个机构，比如在美国有国际贸易委员会对本国相同产品的损害进行调查，同市场的情况、价格的情况、制造商的开工情况加以综合调查，是否受到实质性损害，如果是肯定的，也可以做出一个初步裁决，这样前一个主管部门的关于低于正常价值的价格的裁决和该部门本国相同产品的损害的裁决结合起来，就可以对倾销产品征收临时反倾销税，然后该两个组织再分别进行审查，做出最终裁决；四、如果最终裁决是肯定的，那么对倾销产品就可以征收反倾销税，反倾销税的多少取决于所谓的倾销的幅度。

浅议中国应对反倾销的现状及相应对策摘要：近年来，反倾销问题一直是我国对外贸易中的热门话题，该项贸易保护措施对我国企业的频繁使用使我国企业蒙受巨大损失，也成为我国国际贸易发展的重大障碍。

面对这种局面，我国政府和企业应加强协调配合，同时各司其职、各负其责，政府应加强宏观调控，同时完善反倾销应诉机制，促进与国外的交流与合作；企业应规范内部管理，优化出口结构，建立灵活的经营策略，只有这样才能最大限度地维护我国企业的利益。

关键词：对华反倾销；国际贸易；应对策略；国家利益中图分类号：f752文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2011）10-0109-01一、倾销的概念及认定(一)倾销的概念倾销(dumping)一词源自北欧国家语言，据《牛津英语词典》解释，原意为将大宗货物或其他东西倒翻、倾卸及抛弃。

《关税与贸易总协定》第6条对倾销的定义是指一国产品以低于正常价值的价格进入另一国市场的行为。

具体是指商品进入一国的市场价格低于其在另一国市场上的价格，或者指在不同国家的市场上以人为的差别价格销售商品的行为。

倾销作为一种不正当竞争行为，给进口国的经济或生产者利益造成了损害，干扰了进口国的市场经济秩序，给进口国经济带来毁灭性的打击。

顾名思义，所谓反倾销是指进口国反倾销依法对进口国产业造成了损害的倾销行为，采取征收反倾销税等措施，以抵国家的损害后果的一种法律行为。

从反倾销法律的逻辑含义、反倾销的起源以及关贸总协定规定的反倾销的宗旨来看，反倾销制定的最初是创造公平的竞争秩序，现在竟是反不正当竞争的延续。

反倾销成立至今，运行结果却事与愿违，每每被一些国家以维护公平竞争之名贸易保护之实滥用，成为限制国外产品同本国产品竞争的非关税贸易壁垒，日益变成贸易保护主义的法律武器。

在这场反倾销的浪潮中，中国成为了众矢之的，也就必然成为了最大的受害国。

(二)倾销的认定倾销的认定是指依法调查和确定出口产品是否以低于其正常价值的出口价格出口到进口国市场以及正常价值与出口价格相差的幅度的法律程序，包括对倾销事实的认定和倾销幅度的认定。

近五年中国遭受的反倾销及中国的应对措施概述反倾销是指一国采取措施限制进口国出口商品的贸易行为，旨在保护本国产业免受不公平贸易行为的侵害。

近年来，中国面临着越来越多的反倾销调查和案件。

本文将探讨近五年中国遭受的反倾销及中国的应对措施。

近五年中国遭受的反倾销案件情况近五年来，中国面临了一系列反倾销调查和案件。

这些调查和案件主要涉及钢铁、太阳能产业、化工品和纺织品等领域。

以下是一些典型的案例：钢铁行业中国钢铁行业一直是世界上最大的生产者和出口国之一。

然而，由于全球钢铁产能过剩和不公平贸易行为的影响，中国的钢铁行业在近年来受到了严重的冲击。

美国、欧盟和其他一些国家对中国钢铁产品进行了大规模的反倾销调查，限制了中国钢铁产品的出口。

太阳能产业太阳能产业是中国的重要产业之一，也是面临严重反倾销调查的领域之一。

美国和欧盟对中国太阳能电池板和太阳能组件加征高额关税，限制了中国太阳能产品的出口。

这对中国太阳能产业带来了巨大的挑战。

化工品中国的化工品行业也面临了一些反倾销案件。

近年来，美国、欧盟和其他一些国家对中国的某些化工产品发起了反倾销调查，限制了这些产品的出口。

纺织品中国是世界上最大的纺织品出口国之一，但近年来也面临着反倾销调查。

美国和欧盟对中国的纺织品产品发起了反倾销调查，限制了这些产品的出口。

中国的应对措施面对越来越多的反倾销调查和案件，中国政府采取了一系列应对措施，以保护本国产业，并维护贸易利益。

1. 增强国内产业竞争力中国政府鼓励本国产业提高竞争力，提升产品质量和技术水平。

通过促进技术创新、提高生产效率和降低成本，中国企业能够更好地应对反倾销挑战。

2. 调整贸易结构中国政府推动结构调整，减少对出口的依赖，加大对内需市场的开拓力度。

通过扩大国内市场需求，中国可以减少对出口市场的依赖，降低遭受反倾销调查的风险。

3. 加强国际合作中国积极参与国际贸易规则的制定和改革，加强与其他国家的合作。

中国与其他国家签订自贸协定，推动多边贸易体系的发展，以保护自身利益和维护国际贸易秩序。

论国外反倾销应对措施倾销本是一种不公平的竞争手段，在客观上都对进口国国内产业造成一定的损害或威胁。

因此，WTO及其前身GATT都制定并完善反倾销协议，各国也制定自己的反倾销法规，对倾销行为进行打击，以维护公平贸易秩序。

但由于反倾销协议本身存在一些不合理性，使许多国家以反倾销之名，行贸易保护之实，滥用反倾销措施进行贸易保护。

开放以来，随着我国经济的发展，出口额的扩大，国外对华反倾销指控也越来越多，迄今已有480起，造成的经济损失达100亿美元以上，从而严重阻碍了我国出口贸易。

一、对华反倾销的发展态势1、反倾销诉讼的次数日益增多。

自1979年欧盟首次对我国出口的糖精钠提起反倾销诉讼后，西方国家对我国出口商品实施的反倾销措施便层出不穷，特别是进入20世纪90年代以后，对华反倾销的指控更有愈演愈烈之势。

欧盟仅在1996-1997年上半年就发动了10起针对中国的反倾销调查；美国在1999年6月开始对中国浓缩苹果汁征收反倾销税，8月中旬又指控中国钢材对美倾销。

2000年，国外对中国大宗出口商品反倾销案件多达38起。

我国入世后，随着国际贸易的拓展，国外对华反倾销的势头有增无减。

2、被诉倾销产品的范围不断扩大。

近些年来，西方国家只要认为危害或将要危害到本国竞争力差的产品，都可以列为反倾销产品的范围。

被诉产品从最初的轻工、纺织等传统商品，扩大到机械、电子等新兴出口商品，总计有4000多种商品。

尤其是美国的特别301条款和超级301条款，相继把保护的范围由一般商品扩展到劳务、投资、知识产权等，其可诉的范围还有进一步扩大的趋势。

3、征收反倾销税的税率明显提高。

西方一些国家对我国征收的反倾销税税率非常高，征收幅度低则百分之十几，高则达百分之百甚至上千。

1997年7月，美国商务部对我国几家企业出口小龙虾征收的反倾销税税率平均为122.9%，最低的是91.5%，最高的是156.7%。

而墨西哥对我国出口商品征收100%以上的税率的就有：家电129%，自行车144%，玩具315%，服装537%，有机化学产品673%，鞋类竞高达1105%。