2019评选民主法治示范村先进典型材料.doc
- 格式:doc
- 大小:29.01 KB
- 文档页数:8
全文共计3948字海坝村位于盘关镇东部,距离城区(红果)40公里,距镇政府驻地8.5公里,平均海拔1780米,年平均气温15.2度,全村国土面积7.6平方公里,耕地面积4850亩,林地面积4629亩。
全村辖15个村民组11个自然村寨,现有村民800户2615人,其中农业人口2563人,劳动力1589人。
居住着汉、布依、彝等11个民族,占全村总人口的25%。
政法综治维稳工作是关系切身群众利益、社会和谐稳定的一项重要工作。
为更好的推动政法综治维稳工作的积极开展,促进社会和谐稳定,扎扎实实服务于群众,盘关镇海坝村以为民之风、务实之风、清廉之风致力打造政法综治工作示范村寨。
一是强化党建引领。
村支两委主要领导把政法综治纳入重要议事日程,同安排、同部署、同检查、同考核,狠抓工作落实。
在镇党委、政府的统一领导下,推行“支书全面抓+主任具体抓+网格员带头抓”的责任制,以网格为单位划分15个责任区,理出责任清单,制定了督查、评比、奖惩、问责及整改5个制度。
在购买服务中严格兑现奖惩,同时将工作成效纳入网格员的管理考核范,作为是否续聘的直接依据。
建立了以网格为支撑的精细化服务体系,做到“精确定位、精选定人、精准定责、精细管理”,并明确了网格员“信息员、调解员、宣传员、代办员、遍访员”的“五大员”职责,形成“人在格中走、事在网中办”的格局;围绕政法综治相关工作方案,
1。
民主法制示范村典型材料引言民主法制示范村是指按照社会主义民主法治建设要求,充分发挥村民自治、依法管理、政府保障的优势,推动农村基层民主法治建设,形成党委领导、政府责任、村民自治、法治保障相结合的机制,并在村级社区建设中取得显著成效的典型村庄。
本文将以具体村庄的实践经验为例,分析民主法制示范村的重要特点及其影响。
一、背景介绍民主法制示范村的兴起始于中国农村基层治理改革。
经过多年的努力,越来越多的村庄在政府的支持下,开展村务公开、选举管理、法治宣传等方面的工作,逐步形成了具有一定规模、一定影响力的示范村。
这些示范村以其村民自治、法治保障、政府监管的新模式取得了较好的成效,成为广大农村地区学习的榜样。
二、村务公开和民主选举2.1 村务公开作为民主法制示范村的基本要求,村务公开是村庄治理的核心内容之一。
通过开展村务公开,村民可以了解和参与村庄的事务,增强对村庄事务的知情权、表达权和监督权,促进村庄的民主决策和法制建设。
典型示范村通过建立健全的公开制度,确保村庄各项事务透明、公平、公正。
2.2 民主选举民主选举是充分发挥村民自治的重要途径。
示范村通过规范村民选举程序,确保村干部取得合法、合理的担任,提高村庄管理的合法性和效果。
通过民主选举,村民能够选举出真正代表村民利益的村干部,增加了村庄的凝聚力和稳定性。
三、依法管理和法制宣传3.1 依法管理依法管理是民主法制示范村的重要特点之一。
在示范村中,政府和村民都必须按照法律法规进行管理,遵从法律的约束,保障村庄的秩序和稳定。
政府要依法行政,村民要按照法律法规履行义务和权利,共同参与村庄的管理和建设。
3.2 法制宣传法制宣传是提高村民法律意识的重要手段。
示范村通过举办法律知识讲座、宣传活动等方式,向村民普及法律知识,提高他们的法律意识和法律素养。
这不仅有助于解决村民存在的法律问题,还能够增强村民对法制建设的支持和参与度。
四、党委领导和政府保障4.1 党委领导在民主法制示范村中,党委的领导起到了重要的作用。
民主法治示范村典型材料范文尊敬的评委,亲爱的观众们:大家好!我是来自某省某市的村干部小李。
今天,我非常荣幸能够向大家介绍我们村民主法治示范村的典型材料。
我们村位于某市的乡村地区,过去的几十年里,由于落后的生产方式和传统的管理模式,村里生活条件艰苦,村民缺乏文化素质,土地容易退化,造成村子经济发展滞后。
然而,随着国家政策的转变和乡村振兴战略的实施,我们村开始注重民主和法治的建设,并与有关部门合作,打造成为民主法治示范村。
首先,我们村注重民主决策,充分发挥村民代表大会的作用。
每年我们都会召开村民代表大会,村民可以自由表达自己的意见和建议,并选举产生村委会成员,实现民主决策。
同时,我们通过开展村规民约编制工作,让村民参与村里的管理,并制定一些规定来维护社会秩序和公共利益。
其次,我们村重视法治建设,加强法律教育和宣传。
我们定期开展法律知识培训,让村民了解法律的基本知识和权利义务。
我们还组织村民参观法院和公安机关,让他们亲身感受到法治的力量。
同时,我们与有关部门合作,建立法律服务中心,为村民提供法律咨询和法律援助,确保他们的合法权益得到保护。
最后,我们也注重了社会治安和环境治理的工作。
我们加强了对矛盾纠纷的调解,并建立了村民自治组织,大家共同维护社会和谐稳定。
另外,我们注重环境保护,进行了大规模的树木绿化和水环境治理项目,提高了村子整体的生态环境。
通过这些努力,我们村取得了一系列优秀的成果。
村里的经济发展逐渐起色,村民的文化素质有了显著的提高,社会秩序更加稳定有序。
我们的工作得到了市级有关部门的表扬和支持,也得到了村民的认可和赞许。
总结起来,我们村是全国少数乡村地区实施民主法治示范村建设的典型之一。
通过注重民主决策、法治建设以及社会治安和环境治理等多方面工作的整合,我们村取得了显著的成绩,为全国其他村庄提供了宝贵的经验。
我们将继续努力,不断为村民提供更好的服务,为民主法治建设做出更大的贡献。
谢谢大家!。
民主法治示范村申报材料坛罐乡深入贯彻党的“十八”大提出的关于民主法制建设一系列要求,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指点,全面落实科学发展观,牢牢围绕乡党、政府经济社会发展目标,积极展开法制宣扬和依法治乡工作。
通过大力推动“法律进机关”活动,进一步增强公务员依法行政的观念,提高依法行政的能力和水平,进一步增强全乡依法治理观念,提高依法管理和服务社会的水平,努力推动了创建学法用法示范机关的深入展开。
具体表现以下:一、加强组织领导、统一思想认识为进一步加强对法制宣扬和依法治乡工作的领导,乡成立了由党政领导为组长,各部门负责人、各村委会负责人为成员的法制宣扬和依法治乡工作领导小组,首先通过召开动员大会,统一全部党员思想,把全部工作人员的注意力集中到创建活动中来,强化他们社会主义法治理念教育,使全部工作人员能够带头学法律、自觉遵照法律、忠实履行法律,具有相应的法律素质。
同时我们还屡次召开座谈会,在如何争当学法用法模范公务员的讨论中,进一步统一思想,达成共鸣,构成协力。
二、构筑法制宣扬平台、狠抓依法治乡各项措施落实坚持以法制宣扬为基础,推动依法治乡为目的,进一步提高单位和个人依法行政的能力和水平。
为保障和增进构建社会主义和谐社会,全面建设小康社会营建良好法制环境。
根据全乡“五五”普法实行方案,乡政府每一年制定《灰河乡法制宣扬和依法治乡工作实行方案》,为“五五”普法工作深入扎实有序地展开,我乡大力推动领导干部教育制度化;继续坚持党委中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识考试制度,保证领导干部学法一年很多于四次,公务员考试每一年很多于一次;继续深化“民主法治示范村”创建活动,从保护农民利益,保护农村稳定,解决农民关心的问题动身,因地制宜地展开好多种情势的法制宣扬教育,从而使全乡上至领导干部,下至普通办事员做到学法、懂法,展开任何工作都必须依照法制程序办事,特别领导干部通过学法用法,提高依法决策、依法行政、依法管理的水平,提高驾驭全局工作的能力。
民主法治村先进事迹材料第一篇:民主法治村先进事迹材料zlfx 民主法治村先进事迹材料xx彝族乡是xx县的5个少数民族乡之一,xx村委会作为县委、政府的“民主法治示范村”试点,位于xx县东北部,距县城7公里,与xx相邻,是连接xx两县的交通要道,xx国道线穿越其辖区19公里,交通便利,区位优势明显。
全村辖6个自然村,9个村民小组,5个村党支部,现有耕地3517亩,人均占有耕地1.93亩,属旱地少数民族半山区。
2003年,共有村民404户1825人,均为农民,居住着彝、汉、苗三种民族,少数民族占总人口的62%,其中彝族占58.6%。
全村粮食总产量986.8吨,人均产粮542公斤,农村经济总收入658.2万元,农民人均纯收入1342元。
近几年来,特别是自2003年开展“民主法治示范村”创建活动以来,严格按照“四个一”(每村有一块法制宣传园地、每村有一支义务普法队伍、每村有一套法律书籍、每户农户有一本农村实用法律小册子)的标准来开展工作,推进了该村的经济迅猛发展,社会政治的稳定,民族团结,人民安居乐业。
一、以践行“三个代表”重要思想为基础,实施云岭先锋工程为突破口,狠抓“民主法治示范村”建设自2003年1月全国农村基层民主法制建设电视电话会议后,县司法局、民政局就及时召开了全县x个乡(镇)分管政法工作的副书记或副乡(镇)长、司法所(分局)长、民政办(现改为社会事务办)主任会议,学习民政部、司法部关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见(司法[2003]2号)和张福森部长、李学举副部长在全国农村基层民主法制建设电视电话zlfx 会议上的讲话精神,结合xx县实际,安排部署全县的“民主法治示范村”创建活动。
会后,xx彝族乡党委、政府立即布置“民主法治示范村”创建工作。
xx村党总支和村委会从始至终力争将该村作为全县的试点,并狠抓工作落实。
村党总支将此项工作列入重要议事日程,作为工作的重中之重来抓,及时成立了以总支书记(兼村委会主任)为组长,村委会副主任为副组长,各支部书记、村民小组长及部分群众代表为成员的领导小组和办事机构,从而使基层民主法制建设、“民主法治示范村”创建活动暨“法律进村入户”活动有组织、有计划、有步骤地开展。
民主法制示范村典型材料民主法制示范村典型材料---复兴乡**村近年来,我村在乡党委、政府的正确领导和关心下,认真贯彻落实科学发展观,以党的十八大精神为指导,紧紧围绕构建和谐社会为目标,全面贯彻落实“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针,以增加农民收入为核心,夯基础、抓特色、促增收,坚持依法治村与以德治村相结合,深入开展“民主法治示范村”创建活动,整体推进民主法治建设,有力地促进了经济发展和社会稳定,推动了我村各项事业的协调发展。
**村位于**乡西部,距乡政府驻地10公里,降水量少,属典型的干旱气候。
现有5个村民小组,有286户,1113人,村三委成员7名。
总耕地面积6205亩,全为旱地,全村经济收入以农业种植、外出务工和畜牧业为主。
2018年,农民人均纯收入仅为3900元。
开展“民主法制示范村”活动以来,以“讲政治、保稳定、求发展”为工作思路,全力打基础、用心抓落实,积极推进了全村“民主法制示范村”创建活动,实现了“发案少、秩序好、群众满意”的目标,确保了社会稳定,经济发展,人民安居乐业。
近年来,村三委主要抓了以下方面工作。
一、普法教育常抓不懈法制基础越夯越实新形势下,如何发扬民主,加快依法治村进程,是农村面临的重大课题。
山李村从加强民主法治建设入手,以“六五”普法为契机,不断增强全村干群的法律意识和法制观念,为依法推进民主法治建设打下了坚实的基础。
(1)“三委”班子带头学法、用法。
要想管好村务,就必须依法规定和明确村内各项事务管理程序,做到依法办事。
只有这样,才能把村务管好,将村民的利益维护好。
村“三委”班子十分重视普法工作,将普法作为推进农村民主法治建设,实现依法治村的重要工作来抓。
作为村里的带头人,村党支部书记刘敏汉主动带领班子成员学法、用法,成立了由5名社长组成的普法领导小组,班子成员每月进行一次集体学习,认真学习《村民委员会组织法》、《土地法》、《农业法》、《森林法》、《环保法》、《刑法》、《妇女儿童权益保护法》等与村民日常生活密切相关的法律法规,不断增强法制观念,提高依法治理能力和水平,为实现本村的依法治理打下了坚实的基础。
民主法治示范村先进事迹材料海坝村位于盘关镇东部,距离城区(红果)40公里,距镇政府驻地8.5公里,平均海拔1780米,年平均气温15.2度,全村国土面积7.6平方公里,耕地面积4850亩,林地面积4629亩。
全村辖15个村民组11个自然村寨,现有村民800户2615人,其中农业人口2563人,劳动力1589人。
居住着汉、布依、彝等11个,占全村总人口的25%。
政法综治维稳工作是关系切身群众利益、社会和谐稳定的一项重要工作。
为更好的推动政法综治维稳工作的积极开展,促进社会和谐稳定,扎扎实实服务于群众,盘关镇海坝村以为民之风、务实之风、清廉之风致力打造政法综治工作示范村寨。
一是强化党建引领。
村支两委主要领导把政法综治纳入重要议事日程,同安排、同部署、同检查、同考核,狠抓工作落实。
在镇党委、政府的统一领导下,推行“支书全面抓+主任具体抓+网格员带头抓”的责任制,以网格为单位划分15个责任区,理出责任清单,制定了督查、评比、奖惩、问责及整改5个。
在购买服务中严格兑现奖惩,同时将工作成效纳入网格员的管理考核范,作为是否续聘的直接依据。
建立了以网格为支撑的精细化服务体系,做到“精确定位、精选定人、精准定责、精细管理”,并明确了网格员“员、调解员、宣传员、代办员、遍访员”的“五大员”职责,形成“人在格中走、事在网中办”的格局;围绕政法综治相关工作方案,进一步分解细化,健全了民主决策、科学决策的工作机制,积极推进村务公开、建立健全村内情况通报制度,重大决策民主议事决定的制度。
同时,建立和制定了《村委议事规则》、《村务监督委员会议事规则》等制度和规定,形成以制度管人、以制度管事的依法治村机制。
根据日常工作安排,配合镇政法相关部门进行定期和不定期的“体检”,做到发现问题及时纠正,发现不足及时弥补,使全村政法综治维稳工作有条不紊开展。
二是党员示范推动。
党员带头入户宣传,带头履行承诺,带头学法,带头维护法制权威,并利用群众大会、院坝会、培训会等形式,对“平安海坝”创建的指导思想,基本原则,实施步骤等进行“见缝插针”式地宣传,通过党员示范带动,提高了村民的认识,统一了平安创建思想,为创建活动打牢思想基础和组织准备。
民主法治示范村基本材料1. 引言本文档旨在介绍民主法治示范村是什么以及其基本材料。
民主法治示范村是指在农村地区,通过加强民主监督、依法治理等手段,推动农村社会发展和建设的示范点。
在民主法治示范村中,居民能够参与决策、享受民主权利,同时法治也得到有效维护和普及。
2. 民主法治示范村的定义民主法治示范村是指在农村地区,通过加强居民的参与和决策权力,依法治理,推动社会进步和发展的示范点。
它是在传统农村社会发展模式基础上的创新,旨在提高社会治理水平,增强农村居民的民主意识和法治观念。
3. 民主法治示范村的基本要素民主法治示范村的建设依赖于以下基本要素:3.1 民主参与和决策民主法治示范村要求居民能够参与重要决策的制定和执行。
这意味着在村民大会上,每个村民都有平等的权利发表意见,并对重要事项进行投票。
村委会负责组织村民大会,确保每个人的权利和声音得到充分尊重。
3.2 法治观念和法律教育在民主法治示范村中,法治观念得到普及和强化。
居民通过法律教育培养法制意识,并了解他们的权利和义务。
村委会负责组织法律宣传活动,包括讲座、培训和村规民约的起草和普及。
3.3 透明和高效的权力运行在民主法治示范村中,权力运行透明且高效。
村委会成员必须接受居民监督,确保政务公开和信息透明。
村委会应及时回应居民的需求和问题,并高效解决。
3.4 社会公平和公正民主法治示范村致力于实现社会公平和公正。
通过法律手段,保障妇女、儿童和弱势群体的权益,并打击腐败和不公正行为。
村委会负责制定并执行相关政策,确保社会公平和公正。
4. 民主法治示范村的重要意义民主法治示范村对农村社会发展和建设具有重要意义:•提高居民参与决策的能力和机会,增强民主意识。
•加强法制教育,提高法律意识和法律素质。
•提升社会治理水平,促进社会和谐稳定。
•推进乡村振兴战略,在农村地区建立起现代化的社会治理体系。
•通过示范效应,带动周边地区的发展和进步。
5. 民主法治示范村的建设案例以下是一些民主法治示范村的建设案例:5.1 案例一:XX村XX村位于XX县,通过加强民主参与和决策,建立起了有效的农村社会治理体系。
民主法治示范村第一篇:民主法治示范村“民主法治示范村”事迹材料大马村乡康南村位于两省(河北、河南)三县(魏县、大名、南乐)交界处,大广高速大名出口正南8KM处,村庄占地380余亩,拥有土地1898亩,丛峰路穿村而过,便捷的交通带动我村经济快速发展,劳动力不断向二,三产业转移。
我村常住人口1200人,流动人口300人,其中党员53人,党支部成员3人,村支部成员3人,调解委员会成员3人,其中专职负责的2人。
农业,非农业共计360户,村内拥有企业5家。
近年来,我村通过深入开展民主法治建设和创建“民主法治村”活动,结合我村实际,不断加强村两委及下属各组织机构建设,建立健全民主决策、民主管理和民主监督制度,充分发挥村级调解委员会的作用。
有力促进了“三个文明”协调发展。
2012年,农民人均收入超过8仟元。
2012年村党支部先后荣获大马村乡“精神文明建设先进村”、“五个好村党组织”、“ 先进集体”等荣誉称号,对于以上所取得的成绩,与我们大力开展村民自治和民主法治建设是密不可分的。
目前,该村社会稳定,农民增收,经济持续发展。
有力促进了物质文明、精神文明、政治文明的协调发展,在开展民主法治示范村创建活动中,我村主要从以下几个方面入手:一、加强基层组织建设,发挥党支部核心作用在开展民主法治示范村创建活动中,首先坚持把加强村两委班子建设作为首要工作抓好抓落实,把那些政治综合素质较好、有经济头脑,思路清晰、年富力强的同志充实到村两委会班子里来。
2010年4月份我们通过“两推一选”的办法,选举出党支部成员3名;2010年6月份严格按照《村民委员会组织法》和《村民委员会选举办法》通过村民直接选举选出村委会成员3名。
在组织建设、民主决策、民主管理和民主监督都分别制定一整套有章可循规章制度,不断增强群众关心热点工作如计划生育、土地承包、财务管理、批地建房、农业税征收等各项工作的透明度,使广大村民对村务公开的满意度达99以上。
在发挥党支部的领导核心作用方面,充分体现党员模范性、先进性,党支部领导班子,特别是村支部书记齐付臣同志能坚持原则、勇于奉献、积极带领支部班子成员按照“三个代表”的要求,“深怀爱民之心,恪守为民之责,多办利民之事”,坚持一切从维护广大人民群众的根本利益出发,热情帮助群众解决生产、生活中的各种困难。
民主法治示范村事迹材料
杭州村经过多年的探索和努力,成功创建了一个民主法治示范村,在
农村发展中树立了良好的典范。
一、民主参与决策决策方面:
二、发展法治文化:
三、建立健全组织规范:
该村制定了一系列规章制度,明确村民自发自治的范围和限度。
村民
自治公约,村民议事规则,村民互助规程等文件,确立了村民权力与义务,规范了村级组织的运作。
村委会定期召开村民代表会议,报告工作,听取
意见和建议。
同时,村级财务公开透明,完善村级选举制度,确保村级干
部的公正选举。
四、推进经济发展:
该村积极引导村民发展农村产业,建设农业合作社,推动集体经济的
发展。
通过引进先进农业技术和资金,组织农民种植高效农作物,发展特
色农产品,提高村民的收入水平。
同时,村级组织制定了农业产业招商引
资政策,吸引外来投资,推进农村产业结构调整和升级。
五、促进民生改善:
该村加强基础设施建设,改善村民的居住条件。
通过投入资金和资源,修建村民集体宿舍、道路、照明设施等,提高了村民的生活质量。
村级医
疗卫生机构的建设也为村民提供了便捷的医疗服务。
同时,村级组织还积
极协调财政资金和项目,开展扶贫工作,帮助贫困户摆脱贫困。
通过以上的努力和,该村在农村发展中逐渐树立了良好的示范形象。
民主决策、法治文化和健全的组织规范为村级事务的管理提供了保障,促进了村民的经济发展和民生改善。
该村的成功经验表明,民主法治是推动农村发展的关键因素,也是实现农村社会进步的必要条件,为其他农村提供了宝贵的借鉴和参考。
评选民主法治示范村先进典型材料我县位于长江中下游,面积936平方公里,人口34.8万,其中农村人口28.9万。
辖11个乡(镇),125个村委会。
村“两委”班子中,书记“一肩挑”的占25%,村主任连选连任的占56%,村干部平均年龄40.8岁,高中以上文化的占66.3%,党员干部占65.8%,女性干部占13.5%。
村组全部实行了村务、财务“两公开”。
村级建立村民普法阵地345个。
目前有32%的村聘请了法律顾问。
近年来,我县按照上级要求,结合本地实际,深入开展了“民主法治示范村”创建活动。
我县在开展“民主法治示范村”创建活动中,充分考虑不同乡(镇)、村的经济发展水平和村情民意等因素,从增强村民民主法治观念入手,通过抓好农村普法、村民自治、农村稳定等方面的工作,使全县农民的法制观念、民主意识进一步提高,全县农村已基本形成了自觉遵纪守法、自觉维护安定团结的良好氛围。
loCa到目前为止,全县已建立省级“民主法治示范村”1个、市级“民本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网主法治示范村”30个、县级“民主法治示范村”45个,占全县村委会总数的60%以上,提前实现了司法部、民政部提出的到“四五”普法结束时,有30%的村跨入“民主法治示范村”行列的目标,有力地促进了我县农村经济发展和社会*稳定,推进了我县农村基层民主法制建设进程。
一、以“两抓两带三到家”为载体,深化法制宣传教育深入开展法制宣传教育,提高农村干部的民主意识和法制观念,是“民主法治示范村”创建活动的基础性工作。
围绕“四五”普法规划确定的“两个转变、两个提高”的目标要求,我县在“民主法治示范村”创建活动中,紧扣农村改革、发展、稳定的大局,广泛开展了以“两抓两带三到家”为载体的“法律进村入户”活动,以此带动村民法律素质的提高。
“两抓两带”:即,一抓乡镇、村、组干部的法律素质教育。
通过抓干部自身的法律学习培训和定向定任务包村向农户宣讲法律,层层签订学法守法责任书,带动群众学法守法。
二抓在校青少年学生的法律素质教育。
通过深入开展“我与父母同学法”活动,深化学校法制教育,提高在校青少年法律素质。
通过学校与在校学生、学生与家长互签学法守法承诺书,带动学生家长和家庭成员学法、用法、守法。
“三到家”:即,一是法律书籍送到家。
2003年以来,县法宣办每年均组织市、县两级包村单位,将《农民普法实用手册》,免费送到全县70%以上的农户家中。
二是学法用法抓到家。
全县建立健全了县—乡—村—组四级法制宣传员队伍,完善了宣传网络。
做到县有宣讲团、乡有宣传组、村有宣传小分队、村小组有2—5名有文化、有宣讲能力的人员组成的宣传小组。
通过以包村单位、乡镇、村、组干部和乡村教师为主体的法制宣传员,包村包户宣讲法律,提供法律帮助和法律服务,督促学法用法工作落实到每家农户。
三是守法责任订到家。
通过县与乡(镇)、乡(镇)与村、村与村干部、村干部包村负责人与村小组、村小组与村法制宣讲员、村法制宣讲员与刑释解教人员、轻微违法犯罪人员等重点户,层层签订学法守法责任状,特别是通过农村基层组织与农民家庭签订学法守法责任状,评选“守法文明户”等方式,促使广大农民在享受法律赋予权利的同时,切实履行法律规定的义务。
“法律进村入户”活动的有效开展,使广大农村基层干部群众的法律素质有了明显提高,依法管理村务的自觉性有了明显增强,在创建“民主法治示范村”活动过程中,发挥了模范带头作用。
二、落实村民自治,扎实推进农村基层民主法治建设开展村民自治,是“民主法治示范村”创建活动的关键环节和核心内容。
我县将“四民主、两公开”作为全县“民主法治示范村”创建工作考核评比的重要内容。
一是完善村务公开的内容。
村务公开从农民群众普遍关心和涉及群众切身利益的问题入手,凡属农民群众关心的热点难点问题以及村里的重大事项,如计划生育政策落实、救灾救济款物发放、宅基地审批、村集体经济收益、村干部报酬等,都须向村民公开,尤其将财务公开作为村务公开的重中之重,做到让群众了解、监督村集体资产和财务收支情况。
二是规范村务公开的形式、时间和基本程序。
在全县所有村委会均设立了固定的村务公开栏,有些村委会如邓埠镇倪桂村还通过调频广播、锦江镇九亭村通过向群众发放“明白纸”等形式进行公开。
对一般的村务事项做到每季度公开一次,涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项及时公开,对救灾救济款物发放、困难户等级评定等群众关心的热点问题,经村干部会议讨论,提交村民代表大会讨论通过后,向全体村民公开,接受村民的监督。
三是设立村务公开监督小组。
村务公开监督小组成员由村委会在热爱集体、公道正派、有一定议事能力的村民中提名,经村民会议或村民代表大会选举产生,负责监督村务公开制度的落实,并在年终的群众大会上向村民报告监督情况。
对不履行职责的成员,村民会议或村民代表大会有权罢免其资格。
为加强对村务公开的领导,各乡镇均成立了由党委分管副书记负责的工作机构,全县形成了党委统一领导,民政部门牵头,各有关部门齐抓共管的领导格局呼一级抓一级、层层抓落实的工作网络。
全县125个村委会普遍推行了村务公开、民主管理。
同时,我县还将村务公开延伸到各村民小组,由村小组公开到农户。
在创建活动中,全县各村委会通过建立健全一整套民主管理制度,进一本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网步规范了村务行为,推动了村级管理逐步走向规范化、法制化轨道,使农村政务、财务管理更加透明,依法管理、依法办事逐渐成为广大干部群众的自觉行为。
三、切实维护农村社会稳定,营造和谐平安的社会环境维护农村社会稳定,营造邻里和睦、群众安居乐业的社会环境,是“民主法治示范村”创建活动的重要内容。
我县在创建活动中,主要强化了以下三项措施:第一,大力加强农村基层党组织建设和民主法治建设。
我县锦江镇九亭村靠着村党支部和村委会班子的不懈努力, 20年来实现了无村组负债、无农户欠款、无各种税费欠款、无土地抛荒、无治安刑事案件、无上访事件的“六无”,被中央有关部门誉为“九亭现象”。
“九亭现象”的实质概括起来主要有两条,一条是村干部勤政为民,公道正派,尤其是村支部书记以身作则,不谋私利,量力而行,一心一意为群众办实事,积极为群众排忧解难;另一条是始终坚持群众事务群众参与、民主管理,对村里大小事务一律实行阳光作业。
我们深入挖掘“九亭现象”的经验做法,以典型引路,在全县推广,使全县各村委会学有榜样、赶有目标。
各乡镇党委在向典型学习的同时,结合保持*党员先进性教育活动和整改软弱涣散党组织活动,对后进村、矛盾多发村和班子不团结的村调查摸底,对确实不能胜任的,按照组织程序予以撤换。
通过采取上述措施,使干群关系不断融洽,逐步营造出安居乐业的氛围,增强了农村基层党组织的凝聚力和战斗力第二,加大矛盾纠纷调解力度。
我们按照“着眼大局、夯实基础、突出重点”的原则,使矛盾纠纷排查调处工作切实做到“四个到位”。
一是调解组织建设到位。
大力加强了县、乡、村、组四级调解网络建设,配齐配强了乡(镇)、村调委会和村小组调解信息员,使“第一道防线”在组织上得到保证。
目前,全县共建立村级调委会125个、调解小组1474个,人民调解员达7634名。
二是纠纷排查和调处到位。
县司法局主动与县综治办、公安局、人民法院等部门沟通,将人民调解与社会治安综合治理相关联的工作加以整合,形成了基层司法所、综治办矛盾纠纷排查调处机制、基层司法所与派出所矛盾纠纷联动联调机制、基层司法所与法庭矛盾纠纷协调配合机制等“三大机制”,建立健全了矛盾纠纷定期排查与经常性排查相结合制度、“四定一包”(定领导、定人员、定责任、定时限、包处理)制度、“谁主管、谁负责”、“谁挂点、谁负责”、“谁误事、谁负责”制度和年终考核督查等八项矛盾纠纷调处制度,真正做到“一般矛盾纠纷不出村,重大矛盾纠纷不出乡镇”,把各类矛盾纠纷解决在当地,解决在萌芽状态。
三是调解员、信息员的作用发挥到位。
使矛盾纠纷做到早发现、早预防、早调解,防止矛盾激化,避免集体上访。
多年来,我县农村山林水利、宅基地、婚姻等问题比较突出,在创建活动中,我们坚持因地制宜本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网、因时制宜、因人制宜的原则,集中时间,集中精力,落实专人负责排查和调解,着力解决了一大批多年上访、重复上访的问题,使一起起矛盾纠纷得到及时化解。
三年来,全县11个乡镇共发生各类矛盾纠纷1349起,调处1321起,避免了31起民转刑案件的发生。
四是对人民调解工作指导到位。
县、乡两级党委、政府均成立了由党政领导挂帅,各有关部门负责同志参加的人民调解工作指导委员会,主要负责各成员单位的协调、对本地调解工作的指导和重大涉法纠纷的调处工作。
第三,切实加强基层社会治安综合治理。
我们按照“打击与防范并重”的方针,做到以打击各种刑事犯罪来促进法制教育,以法制教育来巩固发展防范工作,做好了“两打击两加强”工作。
“两打击”:即根据农村不同地方和不同时期的实际情况,有针对性地确定重点乡(镇)、村开展社会治安综合治理,对突出的抢劫、偷盗的治安问题组织专项打击;严厉依法打击“*”等邪教组织,铲除农村恶势力,扫除黄*毒,净化农村环境,增强农民群众的安全感。
“两加强”:即加强了对农村重点人员的管理,完善了重点人员治安、刑事案件发生的监控防范机制;加强了对刑释解教人员的安置帮教工作,落实了帮教措施,进一步降低了重新违法犯罪率。
从创建活动开展以来,全县各类“民主法治示范村”中基本上实现了“四无”,即无一例打架斗殴、无一例民转刑案件、无一例治安案件、无一起安全生产事故,整个社会状况得到明显好转,人民群众安全感明显增强。
“民主法治示范村”创建活动,是推进农村民主法制建设进程的一项长期性工作,是推进“建设和谐平安江西,共创富民兴赣大业”的一项基础性工程。
我县将进一步加大农村法制宣传教育力度,扎实有效地推进“民主法治示范村”创建工作,促进全县各项事业的健康有序发展,为构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献。