2013煤炭行业回顾
十年黄金时代的终结，经济下行带来的阵痛在煤炭行业也只能用跌跌不休来形容，毫无疑问，2013年是我国煤炭行业较为困难的一年。
这一年，煤炭市场价格“跌跌不休”，与此同时，2013年也是我国煤炭行业市场化改革深化的重要一年。
这一年，国务院办公厅《关于深化电煤市场化改革的指导意见》全面实施，取消了重点合同，实现了电煤价格并轨;国家行政审批制度改革，取消了煤炭生产许可证和煤炭经营许可证，降低了煤炭生产经营门槛，激发了市场活力。
如何才能让全社会更加深入地了解煤炭业的发展情况，理解煤炭业遇到的困难和问题?1月15日，中国煤炭工业协会在北京召开新闻发布会，通报了2013年度全国煤炭行业经济运行情况和改革发展的基本情况，并分析了煤炭行业发展环境和今后一段时期煤炭工业的发展主题思路。
“中国煤炭工业协会是煤炭行业改革发展的参与者、推动者和建设者，肩负着重要使命，也希望社会各方能够更多地关注煤炭工业的发展。”该协会副会长兼秘书长梁嘉琨如是说。
在这次会议上，中国煤炭工业协会发布了《2013年度中国煤炭工业改革发展情况通报》，相关专家对煤炭形势作出了分析预测。
总量宽松、结构性过剩总态势未变
总量宽松、结构性过剩依旧是2013年全国煤炭市场呈现出的总态势。
据中国煤炭工业协会副会长、新闻发言人姜智敏介绍，2013年全国煤炭产量小幅增加，消费增幅回落，发运量回升，库存仍处高位，净进口继续增加。
该协会初步统计，2013年全国煤炭产量完成37亿吨左右，煤炭产量由前10年年均增加2亿多吨，首次降至5000万吨左右;全国煤炭消费量36.1亿吨左右，煤炭消费增幅由前10年年均增长9%左右下降到2.6%左右;全年铁路发运煤炭23.2亿吨，同比增加5810万吨，增长2.6%;全国进口煤炭3.27亿吨，出口751万吨，净进口量3.2亿吨左右，比2012年增加4000万吨左右。截至2013年12月底，煤炭企业存煤约8400万吨，同比增加70万吨。
非煤矿山和尾矿库基本知识讲座
为什么要讲非煤矿山？
附图片：太钢不锈钢产品
非煤矿山：
严格意义讲，没有非煤矿山这个概念，是人们区别与煤矿的一个说法，发源于煤炭系统，认为非煤矿山是煤炭以外的矿山，这是个错误的说法，国外没有这个概念，以美国为主的矿业大国，对固体采掘的矿产资源统称为矿山（其它为石油、天然气、煤层气、地热及特殊气液相矿）。国家安监总局对非煤矿山的准确定义是金属非金属矿。
我们国家已探明的金属非金属矿种约200多种，但真正列入规模开采的只有64种。我省已探明的金属非金属矿种115多种，目前已查明储量的有60余种，投入开采的45种，其中资源储量居全国前10位的有33种，铝土矿、铁矿、铜矿、石膏等13种矿具有资源优势和开发优势，特别是铝土矿资源已查明的保有储量9.9亿吨，占全国的40%以上，位居全国第一。
全省非煤矿山总数约5200座，安全生产许可证在有效期的1427个，其它的为许可证过期或正在办理许可证延期。露天矿山约占80%以上，露天矿山是我省金属非金属矿山安全生产的重点。
露天矿山的主要事故：采场边坡滑坡、车辆运输事故、机械事故、爆破事故、中毒窒息事故、锅炉和压力容器爆炸及高处坠落等
附图1：俄罗斯西伯利亚米尔内钻石矿
在米尔内钻石矿场上空俯瞰是一种震撼，巨大的漩涡状洞穴钻进大地，使人顿生恐惧感。该洞入口直径达1200米，深约525米，相当于161层楼高，比世界最高建筑之一台北101大楼还要长17米。如果沿着洞内壁的螺旋式道路前往洞底，再回到地面，一辆重220吨、时速60公里的掘土机要花近2个小时。
螺旋状的地洞之深，已使地球内部磁场与地表上空的空气形成强大气流。如果质量过轻的小型飞机飞过其上空，都能被这股气流吸进洞穴。
米尔内钻石洞的挖掘要从50多年前说起。1955年，一位年轻的地理学家来到这里考察，意外地发现了这一地区蕴含丰富的钻石资源。随后，地理学家的发现成为前苏联的一项国家级绝密项目，政府为此花费了大笔费用。这里和附近的几个矿场贡献了占全球总量23%的钻石。
（一） 煤炭行业的监管和主要的法律法规
1、 煤炭行业的监管
煤炭行业主管部门原为国家煤炭工业部，国家煤炭工业部撤销后，煤炭行业目前主
要受以下部门的监管：
（1） 国务院
国务院负责核查和批准2004 年颁布的《政府核准的投资项目目录》认定的煤炭类
重大投资项目。此外，国务院还对煤炭行业的健康稳定发展进行整体把握，提供指导意
见和建议。
（2） 国家发展和改革委员会
国家发改委为煤炭行业制定行业政策和投资方针，对煤炭项目进行审批或核准，同
时还与商务部共同管理煤炭出口行为和出口配额，此外，国家发改委还负责评估和执行
煤炭和电力价格之间的定价联动机制。
（3） 国土资源部
国土资源部负责土地使用权和矿业权的授予，矿业权转让和租赁的审批，并负责矿
权价款和储量评估结果的审核。
（4） 国家环保总局
国家环保总局负责拟定国家环境保护的方针、政策和法规，负责对重大经济和技术
政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价，并负责对重污染行业企业的
生产对环境的影响作出核查和评价。
（5） 国家煤矿安全监察局
国家煤矿安全监察局是国家安全生产监督管理总局管理的行使国家煤矿安全监察职能的行政机构。其依法行使国家煤矿安全监察职权，负责对地方煤矿安全监督管理工
作的监督检查，保证国家有关煤矿安全生产法律法规的贯彻实施。
（6） 中国煤炭工业协会
中国煤炭工业协会是经原国家经济贸易委员会和民政部批准成立的全国煤炭行业
综合性社团组织，主要负责制定煤炭行业的相关行业标准，同时发挥着联系政府、指导
行业、服务企业的桥梁和纽带作用。
2、 煤炭行业的法律法规
煤炭行业所适用的法律法规主要包括《中华人民共和国矿产资源法》、《煤炭法》、
《煤矿企业安全施工许可证实施办法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规
定》、《煤炭工业污染物排放标准》、《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》和 《关于深化煤炭资源有偿使用制度改革试点的实施方案》等。此外，由于煤炭产品的特
煤炭贸易行业分析 薛 飞 SAIC FC Aug.31, 2012
行业定义...........................................................................................1 行业介绍及特征...............................................................................1 产品介绍.....................................................................................1 行业特征.....................................................................................2 从业者经营特征.........................................................................3 行业风险提示.............................................................................7
- 1 - 煤炭与天然橡胶、钢铁、石油并称为四大工业原料，是关系国计民生的基础原料，是主要的能源物资，也是重要的工业原料和燃料。我国煤炭资源丰富，煤炭资源存储量及产量均居世界前列。本文对煤炭贸易行业现状进行了简要分析，以便读者有所了解。 行业定义 所谓煤炭贸易，即经营者（法人或是自然人）根据购销合同或协议，通过煤炭收购、转卖的行为，从中赚取价差、实现盈利的一种经营活动。 2004年12月27日，国家发改委发布《煤炭经营监管办法》（发改委第25号令，下称《办法》），规定国家对煤炭经营资格实行分级审查、分级管理，对煤炭经营企业的注册资本金、储煤场地面积、环保条件设置了门槛。根据管理办法规定，从事煤炭经营的从业者，必须取得相关煤炭经营资格。2005年6月，国家发改委再次发布通知，明确规定：地方煤炭经营企业的煤炭经营资格证一律由省级煤炭经营资格审查监管部门负责，各地对市县（区）擅自颁发的煤炭经营资格证立即予以清理。以内蒙古《煤炭经营监管办法》细则，在煤炭主产区和主要煤炭集散地成煤炭批发经营企业，注册资本金必须在1000万元以上，储煤场地面积必须在500平方米以上。 资金于部分人来说并不是问题，关键在于政府场地的审批。所以，除了少部分公共关系较好的企业能够拿到经营许可证之外，目前相关资格证几乎是一证难求。目前，部分的企业和个体普遍的经营模式是采取挂靠或借用他人资质。 行业介绍及特征 产品介绍 一、根据煤炭的主要用途可以分给两大类：动力煤和炼焦煤。 动力煤，主要用于电厂燃烧发电、蒸汽机车燃烧、工业锅炉供暖、生活用煤等，约占煤炭总产量70%左右。
