新时代“共建共治共享”社会治理格局的内涵解析及构建途径

新时代共建共治共享的社区治理格局构建分析随着我国经济和社会的快速发展，城市化进程加快，社区作为城市基础组织单位，在城市治理中扮演着越来越重要的角色。

然而，社区治理中仍然存在着很多问题，如信息不对称、利益分配不公、管理混乱等，制约着社区治理的提升和改进。

新时代要求我们建设共建共治共享的社区治理格局，实现在组织架构、制度建设、社会文化等方面的全面改革。

在这个格局下，各利益方充分参与、形成合理的权益分配机制、促进社区管理更加民主、公正、高效，提高居民生活品质。

共建：注重社区治理机制的建立和完善共建是社区治理格局构建的第一步，也是最基础的一步。

共建要求各利益方共同参与社区治理，包括政府、社区居民、企业、社会组织等。

政府应该构建一个与社区居民互动、合作的社区治理机制，借助政府的力量更好地实现社区发展治理。

同时，社区居民也应该参与其中，提出具有代表性的意见和建议，积极参与社区课程、文化活动等。

共治：强化社区管理制度共治是在共建的基础上，强化社区管理制度，实现公共事务管理体系的完善。

建立对社区事务管理的相关法律法规，加强对管理者的约束力和监督力。

同时，完善社区基础设施的建设，包括市政设施、公共设施、文化设施等，提高社区居民的生活品质。

共享：促进社区共享经济发展共享作为共建共治的结果，其实是在一种新型的社会经济模式下，通过资源共享、信息交流和社区间互动，实现经济效益最大化和社区资源的共同利用。

如社区间的共享车位、共享图书馆、共享座椅、共享厨房等，都已经成为社区治理格局中不可或缺的一部分。

总的来说，共建共治共享的社区治理格局是建立在多方参与、民主决策、透明管理、共同获益等原则之上的。

在不断完善的过程中，要多方考虑各利益方的诉求和福祉，寻求社区治理的最优解。

只有这样，在新时代下，才能实现城市社区治理更加现代化、规范化、高效化。

新时代共建共治共享的社区治理格局构建分析随着社会的发展和进步，传统的社区治理方式已经无法满足人民群众的需要，传统的“政府主导、部门管理、群众参与”模式已经无法适应现代社会的多元化需求。

新时代的共建共治共享的社区治理格局构建分析，就是要通过共建共治共享的方式，打破传统的模式，建立更加开放、平等、参与的社区治理模式，实现社会治理体制的现代化和民主化。

新时代的共建共治共享的社区治理格局构建，首先要营造共建的氛围，即政府、社区居民和相关利益方要形成共建的共识，共同为社区的建设和治理做出努力。

共建可以体现在城市规划、基础设施建设、公共服务等方面。

政府要加强对社区的整体规划和管理，社区居民要积极参与社区活动，发挥自己的主体作用，相关利益方要积极投入资源，共同推动社区的建设和治理。

共治是新时代社区治理格局中的关键环节。

共治是指政府、社区居民和相关利益方通过平等协商、合作共治的方式，共同参与社区的治理和管理。

共治包括社区居民自我管理、居民自治组织和社区治理组织的建设等。

政府要搭建平台，提供法治保障和政策支持，引导社区居民参与共治活动，发挥居民的主体作用。

社区居民要关注社区事务，积极参与社区治理，提出自己的建议和意见，发挥民意监督的作用。

相关利益方要充分发挥自身的优势，提供资源支持，参与社区治理的合作。

共享是新时代社区治理格局的目标。

共享指的是社区资源的公平分配和共享。

社区资源包括物质资源和非物质资源，物质资源包括土地、建筑物等，非物质资源包括文化、教育、医疗等。

政府要落实资源的公平分配和共享机制，确保每个社区都能享受到公共服务和福利。

社区居民要加强合作，共同利用社区资源，形成产业共享、文化共享和教育共享等机制。

相关利益方要提供支持和资源，推动社区资源的共享。

打造新时代共建共治共享社会治理格局的路径探析作者：王勇来源：《重庆行政》2018年第05期构建共建共治共享社会治理格局，是党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障背景下的一种社会治理体制，是对党的十八大以来我国社会治理经验的科学总结，为我们推进社会治理能力和社会治理体系现代化提供了遵循、指明了方向，具有鲜明的现实针对性和实践指导性。

习近平总书记在党的十九大报告中进一步强调，要“打造新时代共建共治共享的社会治理格局”。

因此，厘清共建共治共享社会治理格局的内涵和基本特征，进而明晰新型社会治理格局的实践路径，是当下研究社会治理创新的必然要求。

一、共建共治共享社会治理格局的内涵解析对中国而言，“治理”是来自西方的一个舶来品。

长期以来，我们采用的是统治、管理或社会管理的概念，但党的十八届三中全会首次从国家战略的高度，对治理思想作出具有中国特色的解释，提出“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力的现代化”作为全面深化改革的总体目标。

十八届五中全会在总结历史经验和着眼社会治理新要求的基础上，提出“加强和创新社会治理，推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局”，以此激发全民参与社会治理的积极性和主动性。

在此基础上，党的十九大提出“打造共建共治共享的社会治理格局。

加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

”这是对社会治理思想认识上的再次升华，也是探索实现中国社会治理现代化的指导思想和实践路径，即唯有确立广大人民群众的主体地位并调动其主人翁意识，激发全体人民共同参与、共同创造、共同建设的积极性和内在动力，才会实现让全体人民共同享有经济发展成果的目标。

社会治理就是在中国共产党的领导下，充分发挥政府、市场、社会三个领域的各自优势，通过共商共议、共建共享、共治自治等方式，有效化解制约社会和谐的诸多社会问题和矛盾，从而构建富有活力、包容、公平、和谐的社会秩序。

新时代打造共建共治共享的社会治理格局研究随着社会发展和变革的不断推进，中国正处在社会治理体系和治理能力现代化的关键时期，提出了新时代的社会治理理念——共建共治共享。

这一理念旨在构建一个充满活力和活力的社会治理格局，提高社会管理的综合效能，实现治理体系和治理能力现代化的目标。

本文将对这一理念进行深入研究，探讨如何在新时代下打造共建共治共享的社会治理格局。

一、共建共治共享的理念共建共治共享是新时代社会治理的理念和目标。

共建是指所有社会成员共同参与社会管理和共建社会治理格局，形成社会治理共同体；共治是指政府、社会组织、企业和公民等多方参与，共同承担社会治理责任和义务，形成协同治理的局面；共享是指社会资源和公共服务的共享，实现社会公平和公正，增进人民福祉。

这一理念是基于新时代社会治理的新要求和新挑战而提出的，旨在构建一个充满活力和活力的社会治理格局，提高社会管理的综合效能。

1. 改革和完善社会治理体系。

社会治理体系是指政府、社会组织、企业和公民等多方共同参与社会管理的体系，包括法律法规、政策措施、社会机制、社会网络等多方面。

在新时代下，需要深化社会管理体制机制改革，推动社会治理体系更加完善和健全。

2. 推进社会组织和社会力量参与社会治理。

社会组织和社会力量是社会治理的重要参与者和推动者，他们可以发挥政府无法替代的作用，对社会治理产生积极影响。

需要进一步拓展社会组织和社会力量的参与空间，提高他们在社会治理中的作用和地位。

3. 加强公共服务和社会保障。

共享是社会治理的重要内容，实现共享需要提高公共服务和社会保障水平，保障公民基本权利和利益，增进人民福祉。

4. 增强社会治理创新能力。

在新时代下，社会治理需要不断创新，适应新形势和新需求。

需要加强社会治理创新，推动社会治理方式和手段的不断改进和提高。

5. 加强社会治理宣传和舆论引导。

在新时代下，舆论引导和宣传是社会治理的重要环节，需要加强社会治理宣传和舆论引导工作，提高社会治理的公众参与度和认可度。

新时代打造共建共治共享的社会治理格局研究随着时代的发展和社会的变迁，人们对社会治理方式和格局提出了更高的要求。

在新时代，共建共治共享是社会治理的新理念，也是中国特色社会治理的重要内容。

本文将从社会治理的意义、共建共治共享的内涵、新时代社会治理的特点和路径等方面进行研究，希望能够为构建共建共治共享的社会治理格局提供参考。

一、社会治理的意义社会治理是指政府、市民社会组织和市民就社会问题进行相互协作，解决社会问题，实现社会和谐稳定的过程。

在新时代，社会治理面临着多元化、复杂化、深层次的挑战，传统的治理模式已经无法满足当下社会的需求。

构建共建共治共享的社会治理格局成为当务之急。

构建共建共治共享的社会治理格局，有利于发挥各方主体的积极性和创造性，使社会治理更加民主、科学、法治、透明，促进社会共同发展和全体人民共同富裕。

共建共治共享的社会治理格局也有利于增强社会的凝聚力和战斗力，实现社会的和谐稳定和长治久安。

研究共建共治共享的社会治理格局具有非常重要的意义。

二、共建共治共享的内涵共建共治共享是社会治理的新理念，是在新时代对社会治理提出的新要求。

共建是指政府、市民社会组织、企事业单位和广大市民一起，共同参与社会治理，共同建设美好社会。

共治是指政府与市民社会组织共同协商、共同决策，形成共治格局。

共享是指社会资源、社会机会、社会利益的均等分配和有效分享。

共建共治共享的内涵包括政治领域、经济领域、文化领域、社会领域和生态环境领域等。

在政治领域，共建共治共享要求政府建立健全的协商民主机制，广泛听取民意，增强政府的民主决策能力。

在经济领域，共建共治共享要求政府积极推动产业升级和创新发展，使发展成果更多地惠及全体人民。

在文化领域，共建共治共享要求政府促进多元文化共融，加强文化软实力建设。

在社会领域，共建共治共享要求政府建立多层次社会保障体系，保障人民基本权益。

在生态环境领域，共建共治共享要求政府加强环境保护，促进绿色发展。

新时代基层社会治理——共建、共治、共享在新时代，基层社会治理作为社会管理的重要基础，越来越受到广泛关注。

共建、共治、共享成为基层社会治理的核心理念，是实现社会和谐稳定的重要路径。

本文将从共建、共治、共享三个方面来探讨新时代基层社会治理的特点与挑战。

一、共建：多元主体参与、各尽其责共建是新时代基层社会治理的首要任务。

在新时代，社会治理不再是政府一家独大的模式，而是要通过多元主体的积极参与来达到治理的目标。

基层社区、非政府组织、居民自治等都是共建的具体体现。

通过社区自治、居民参与等方式，实现社会资源的合理配置，激发社会活力，增强社区凝聚力。

然而，共建面临着组织架构不完善、自治能力不足等问题，需要进一步加强制度建设，完善多元主体参与的机制。

二、共治：合力解决社会问题、共同维护社会秩序共治是基层社会治理的重要方式。

在新时代，社会矛盾和问题多样化、复杂化，需要各方共同参与解决，才能实现社会治理的目标。

共治的实现需要政府、企业、社会组织、居民等多方合作，形成合力。

政府作为主导者要加强协调和引导作用，企业要履行社会责任，社会组织要发挥专业优势，居民要积极参与。

通过协商、合作、监督等方式，共同维护社会秩序。

然而，共治中存在的问题是各方合作机制不够成熟，权责不清晰等，需要加强协同合作，明确各方的权责。

三、共享：公平正义、惠及全体共享是基层社会治理的最终目标。

在新时代，实现共享需要不断增进社会公平正义，让每个人都能够平等地分享社会发展成果。

教育、医疗、就业等方面的资源要公平分配，社会保障体系要完善，让每个人都有获得感、幸福感。

同时，共享还体现在参与决策过程中。

广泛听取各方的意见建议，让广大人民群众参与到社会治理中来，让决策更加科学、民主、公正。

然而，共享面临着资源分配不公、权力滥用等问题，需要加强监督机制，确保共享的公平与正义。

新时代基层社会治理的共建、共治、共享的理念，为提升社会治理水平、实现社会和谐发展提供了重要思路。

D O I :10.19702/j .c n k i .j s e m c .2019.06.002中图分类号:C 916 文献标识码:A 文章编号:1672 3988(2019)06 0008 07共建共治共享的社会治理格局:时代价值㊁架构与实践路径秦 寒(中共宿州市委党校,安徽宿州234000)摘 要:党的十九大报告指出,要着力打造共建共治共享的社会治理格局㊂这是十八届三中全会以来对社会治理领域的探索进行的经验总结,也是对未来社会治理的崭新谋划㊂ 共建共治共享 社会治理格局走进了公众的视野㊂它既是对我国社会建设规律的重要理论创新,也是对我国社会主要矛盾变化的积极回应,更是上层建筑对经济基础的积极适应和适时调整㊂共建共治共享的社会治理格局有重要的时代价值,应从政府㊁企业㊁社会组织和公众等多元共治的角度来把握 共建共治共享 格局的架构,并结合我国国情,探索社会治理的实践路径㊂关键词:共建共治共享 社会治理 社会组织收稿日期:2019 04 15作者简介:秦寒(1982-),女,河南镇平人,中共宿州市委党校综合教研室副教授,研究方向:社会治理㊁人力资源管理研究㊂ 改革开放40多年来,我国以经济建设为中心的发展战略在获得了巨大经济收益的同时,也激活了社会力量,培育了社会组织,社会建设也在党和政府的重视下取得了很大成绩㊂1993年,‘中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定“中首次提及 社会管理 ,并指出要加强政府的社会管理职能㊂[1]2002年,党的十六大报告将 社会管理 明确为政府的四项主要职能之一,提出要 改进社会管理,保持良好的社会秩序 ㊂2004年,中共十六届四中全会首次提出健全 党委领导㊁政府负责㊁社会协同㊁公众参与 的社会管理格局㊂2012年,党的十八大报告提出要不断完善社会管理体制,并在上述的16字方针中加入 法治保障 ㊂2013年召开的中共十八届三中全会上,首次提出 社会治理 ,由原来的 社会管理 变为 社会治理 ,标志着社会建设迈上了一个新台阶㊂2017年,党的十九大报告提出 完善党委领导㊁政府负责㊁社会协同㊁公众参与㊁法治保障的社会治理体制 ,着力 打造共建共治共享的社会治理格局 ㊂这既是对中共十八届三中全会以来社会治理方面实践探索的经验总结,也是对新时代中国特色社会主义社会治理的崭新谋划㊂一㊁共建共治共享的社会治理格局的时代价值(一)共建共治共享是对社会主义社会建设规律的重要理论创新社会是一个有组织能力的有机体,具有自我生存㊁自我发展㊁自我纠错和自我修复的功能,社会治理上海市经济管理干部学院学报第17卷第6期2019年11月J o u r n a l o f S h a n g h a i E c o n o m i c M a n a g e m e n t C o l l e g e V o l .17N o .6N o v .2019应该遵循这一特质㊂当前,我国社会建设的两大任务,一是改善和保障民生,二是加强和创新社会治理㊂改善和保障民生是目标,加强和创新社会治理是有效手段,是社会建设的重要方式㊂新时代 共建共治共享 社会治理格局体现了社会主义社会的本质要求,是我国在社会建设方面所做出的有益探索,也是我国社会治理未来发展的方向㊂长期以来,我国对社会建设领域存在着一定程度的忽视,在计划经济时代,社会同化于政府管理中,我国的社会建设同政治建设㊁经济建设㊁文化建设等高度叠加和深度融合,发展转为缓慢㊂从改革开放起到十八大,社会作为国家发展的重要内容受到重视,但社会发展往往须让位于经济发展,社会组织成长速度比较慢,公共精神的培育也很缓慢㊂党的十八大后,尤其是十八届三中全会后,社会治理理念被提出,政府不断完善社会治理机制,提高治理水平[2]㊂多年来对社会治理的不断探索,从管理到治理,从共建共享到共建共治共享,凝聚了中共十八届三中全会以来党和人民群众的集体智慧,对我国社会治理该如何进行,适用什么样的科学有效的方式做出了自己的回答㊂(二)共建共治共享是对我国社会主要矛盾变化的积极回应党的十九大报告指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾㊂我国稳步解决了十几亿人的温饱问题,总体上实现小康,不久将全面建成小康社会㊂我国2017年的人均G D P为8836美元,已经踏入中等收入国家门槛,人民的生活水平已大大提高,随之而来的是人们对主观感受和价值追求的重视㊂随着网络社会的兴起,在陌生人构成的现代社会中,人们在快捷高频实时交互的同时,由于网络海量信息真假难辨,鱼龙混杂,人们的心理也会感到孤独抑郁㊁缺乏社会信仰㊂人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主㊁法治㊁公平㊁正义㊁安全㊁环境等方面的要求也日益增长㊂我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育㊁更稳定的工作㊁更满意的收入㊁更可靠的社会保障㊁更高水平的医疗卫生服务㊁更舒适的居住条件㊁更优美的环境㊂这个变化要求党和政府调整社会建设的重心和工作方式,不断提供公众参与社会治理的渠道,不断改进社会服务,更好地打造共建共治共享的社会治理格局㊂(三)共建共治共享是上层建筑对经济基础的积极适应和适时调整我国经济资源配置的基本机制是市场经济,人们已经普遍认同了市场经济的制度和价值规律㊂我国的经济发展水平不断提高,经济结构不断优化㊂从2013年到2017年,国内生产总值增速分别为7.8%㊁7.3%㊁6.9%㊁6.7%㊁6.9%;2015年国内生产总值增速首次跌破7%,2017年国内生产总值增速比2016年加快0.2个百分点,是2011年以来经济增速首次回升㊂2013年到2017年第三产业增加值占国内生产总值的比重分别为46.7%㊁47.8%㊁50.2%㊁51.6%㊁51.6%,稳步增长;2013年,第三产业增加值占G D P 的比重(46.7%)首次超过第二产业(44.0%),2015年我国第三产业增加值占G D P的比重(50.2%)首次超过一半㊂由此看出,第三产业已经成为我国国民经济的主体,和第二产业相比,第三产业附加价值低㊁规模小㊁多样化和灵活性等特点,吸纳了大批人员就业,人民收入增加,一大批人涌入中层收入群体,穷人相对变少了,这都在无形中改变着我国的社会阶层结构㊂可以说,经济的迅猛发展催生了社会阶层的变化㊂我国的社会阶层结构正从 土字型 向 橄榄型 转变,而橄榄型社会阶层结构的特点是两头小,中间大,也就是说富人很少,穷人也很少,中层收入群体多㊂中国社会科学院2018年发布的‘社会心态蓝皮书“指出: 人们对自己主观社会阶层层级的评估从过去㊁现在到未来,呈现逐渐上移的特点㊂当前的主观社会阶层以中层偏中下为主,而人们回想自己5年前或刚参加工作时的社会阶层,则表现出中下偏低的阶层认同特点㊂在预期自己5年后的社会阶层时,人们的社会阶层认同以中层偏中上为主,而预期自己下一代的社会阶层时,认为下一代会处于社会中上层和上层的人占多数㊂ [3]现在改革进入深水区,剩下的都是难啃的骨头,打破原有的固化的利益藩篱,难度较大,须获得广大人民的支持,获得更巩固的群众基础,必须重构社会阶层结构,改变失衡的利益博弈格局,这也需要转变社会治理的方式和体制机制㊂就是在这样的背景下, 打造共建共治共享的社会治理格局 得以适时提出,可以说共建共治共享是上层建筑对我国经济基础的积极适应和适时调整㊂二、共建共治共享的社会治理格局的架构(一)共建共治共享的社会治理格局的内涵分析社会治理是指在社会领域中,从个人到公共或私人机构等各种多元主体,对与其利益攸关的社会事务,通过互动和协调而采取一致行动的过程,其目标是维持社会的正常运行,满足个人和社会的基本需要㊂[4]社会治理格局作为一种稳定的结构性关系,体现出各主体之间的利益分配㊂共建共治共享的社会治理格局,要求共同建设社会事业㊁共同治理社会活动,共同分享社会成果㊂共建共治共享是个不可分割的有机整体,互为依存:共建是社会治理的基础准备,强调制度建设㊁体制机制创新,侧重于社会主体建设,包括社会力量的成长和公共精神的培育;共治是社会治理的中心环节,是关键任务,强调主体的多元性,多渠道最大限度发挥各主体的积极性㊁主动性和创造性;共享是社会治理的最终归属,首先要求 均衡享有 ,强调社会治理的价值取向 公平正义,体现中国特色社会主义的本质要求 共同富裕㊂共建共治共享要坚持服务人民的立场,提升共同参与的核心意识,以共同参与克服社会疏离,以共同参与化解社会矛盾,以共同参与汇聚人民共识,共同参与协商共建共治共享的方法,集过程和结果于一体,体现权责利的有效分配,是实现好㊁维护好㊁发展好人民根本利益的重大部署㊂(二) 三共 格局的结构调整1.主体结构调整:从 一家独大 到 多元共治通过理顺主体间关系,明晰各主体的权责利,确定各主体间的角色定位,形成主体间有效的行为集合㊂ 共建共治共享 格局是打造党委领导㊁政府负责㊁社会协同㊁公众参与㊁法治保障的社会治理机制,始终坚持中国共产党的领导,由政府来组织和主导,吸纳社会组织㊁企业和群众来共同参与社会事务,共同进行社会治理活动㊂2.利益分配结构调整:从 利益分化 到 利益共享改革开放以来,市场经济迅猛发展,不仅提高了人民群众的生活水平,也推动了社会阶层的分化㊂贫富差距拉大,群体利益鸿沟出现,部分群体利益分配中存在不公现象,凸显了市场机制过度重视效率而忽视公平㊂我国是社会主义国家,追求的是实现共同富裕的目标㊂ 共建共治共享 社会治理格局通过对公共利益分配的再考量再平衡,使人民群众均衡享有所取得的社会实体财富和智力成果,更好地培育公共精神㊁公共价值,提升人民的思想境界,让全体人民能够更好地分享社会经济发展的成果,实现好㊁维护好㊁发展好最广大人民的根本利益㊂3. 共建共治共享 格局的主线:满足人民的美好生活需要社会治理事关广大人民群众的切身利益,必须依靠广大人民群众的积极参与和共同建设㊂正反两方面的经验表明,让政府㊁企业㊁社会组织㊁群众等主体在党的领导下都广泛参与社会治理,努力做到治理问需于民㊁问情于民㊁问计于民,尊重并落实人民群众的知情权和参与权,是现代社会治理必须遵循的基本要求㊂ [5]党的十九大报告深刻阐明了中国特色社会主义新时代的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾㊂我国发展不平衡问题体现在速度和质量的不平衡㊁大和强的不平衡㊁区域性要素和群体性要素间的不平衡㊂我国发展不充分的问题体现在发展内涵的不充分,发展的动力和后劲不充分,发展成果的普惠性㊁共享性不充分㊂而我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育㊁更稳定的工作㊁更满意的收入㊁更可靠的社会保障㊁更高水平的医疗卫生服务㊁更舒适的居住条件㊁更优美的环境㊂这都是 共建共治共享 格局需要考虑和必须解决的问题,所以 共建共治共享 格局的出发点就是满足人民的美好生活需要,不断解决由发展不平衡不充分所带来的问题㊂例如:有的人已经富起来了,有的人解决了温饱问题,有的人还挣扎在贫困线上;城乡之间㊁中西部和东部之间发展的不平衡问题;教育尚未均等化所引起的高考移民㊁学区房的价格虚涨等问题㊂要实现 使人民的获得感㊁幸福感㊁安全感更加充实㊁更有保障㊁更可持续 的目标,就要始终坚持以人民为中心,围绕人民来打造治理格局㊂所以 共建共治共享 格局的主线就是从人民的需求出发,不断满足人民的美好生活需要㊂三、打造共建共治共享社会治理格局的实践路径(一)更加注重开放共治,构建多元合作的共建机制党的十九大报告中明确指出: 完善党委领导㊁政府负责㊁社会协同㊁公众参与㊁法治保障的社会治理体制㊂ 党委领导是社会治理的政治保障,政府负责是社会治理的关键动力,社会协同是社会治理的重要依托,公众参与是社会治理的力量源泉,法治是社会治理的制度保障㊂在共建机制中,始终坚持党委领导,政府负责,同时也需要更好地培育社会组织,发挥好企业的社会功能,让公众主动参与社会事务管理,利用 互联网+ 及大数据打造治理平台㊂1.坚持中国共产党领导,发挥党委在社会治理中的领导作用党领导一切,要充分发挥党委在社会治理中总揽全局㊁协调各方的领导作用[6],提升各级党委的统筹谋划和组织领导能力,规范党委㊁党政各职能部门㊁社会组织㊁企事业单位在社会治理中的权责利,形成权责清晰㊁奖惩分明㊁分工负责㊁齐抓共管的社会治理责任链条㊂[7]2.转变政府职能,发挥政府在社会治理中的主导作用树立有限政府㊁服务政府和法治政府的理念,集中精力搞好宏观调控,制定和完善相关法律法规,明确政府在社会领域的职责,加大公共财政的投入,不断增加公共产品和公共服务投入,有序推进基本公共服务均等化,努力实现幼有所育㊁学有所教㊁劳有所得㊁病有所医㊁老有所养㊁住有所居㊁弱有所扶㊂3.催化和细分社会组织,形塑社会治理的多主体面貌社会事务的类别细分,需要不同类型的社会组织来承担相应的功能㊂社会组织之间的界限也愈加明晰㊂由中国社会组织公共服务平台大数据给出的信息可知,截至2018年11月,入库的全国各类各级社会组织情况为:总计753595个,社会团体344917个,占比45.77%,民办非企业单位402364个,占比53.39%,基金会6314个,占比0.84%;社会组织部级占比6.58%,省级22.22%,市级29.45%,县级41.75%㊂社会组织数量不断增多,类型也不断分化㊂应尽快确立直接登记和双重管理相结合的管理体制,逐步扭转社会组织的行政化倾向,催生和细分社会组织,使之茁壮成长,成为社会治理名副其实的主体㊂4.发挥企业作用,建立健全企业社会责任履行机制长期以来,在人们的心目中形成了刻板印象:企业无利不起早,以追求经济利益为主要目的㊂公共资源本身具有公共性和社会性,而市场在公共资源配置中存在着一定的失灵现象,企业能否胜任社会治理的角色受到了质疑㊂然而在社会治理的过程中,企业的作用却不容忽视㊂企业如何改变公众的刻板印象,更好地承担社会责任?企业,尤其是中小微企业㊁私营企业,须转变理念,以履行社会责任为荣,不履行社会责任为耻,化被动为主动,由原来的 要我做 变成 我要做 ,将企业的社会责任主动纳入企业的发展战略中,实现从 外生型 到 内生型 的转化㊂要把承担企业社会责任内化为企业文化,以企业文化引领企业发展㊂具体表现为:严格遵守国家的法律法规,遵守商业道德㊁契约精神;注重安全生产,提高产品质量;保护劳动者合法权益㊁保护生态环境,尽可能降低和减少污染;积极参与社会活动,组织员工参与保护环境㊁垃圾分类㊁支持慈善事业㊁帮助困难群体等等社会公益项目,在消费者心中树立良好的企业形象,实现社会公益与企业利益共赢的局面㊂5.打破 数据孤岛 ,共建大数据社会治理大平台由于信息技术水平有待提高㊁制度体系不健全及政府部门条块分割,许多公共信息,尤其是涉及民生服务的信息诸如住房㊁交通㊁医疗卫生㊁就业等领域的信息处于零散㊁封闭㊁分割的状态,形成了数据孤岛㊂政府㊁市场和社会多主体需共建大数据治理平台,完善大数据基础建设㊂政府部门之间要摒弃地方保护主义,规范政府数据采集的标准,建设统一的大数据平台,不断推进基础数据资源跨区域㊁跨部门共享㊂另外,企业,尤其是互联网巨头,也应成为收集大数据的排头兵㊂普通居民在互联网互动中不断产生数据,需不断更新大数据库㊂因此要推动政府㊁企业和民众多元参与㊁优势互补,共建开放竞争的大数据治理平台,形成信息资源共建㊁共享和共同利用㊂(二)满足人民更高层次的需求,创新化解社会矛盾的共治机制现阶段,人民美好生活需要日益多元,在满足了物质生活需求的同时,对民主㊁法治㊁公平㊁正义㊁安全㊁环境等方面的需求也日益增长㊂在打造 共建共治共享 社会治理格局的过程中,难免会遭遇各种类型的矛盾,尤其是调整各主体之间的权责利关系时,矛盾更大㊁冲突更明显,创新社会矛盾化解的共治机制迫在眉睫㊂1.净化社会治理环境,保障广大人民群众的公平正义权利㊂一是加强制度建设,推进规则公平㊂从人民最关心最直接最现实的利益出发,科学处理好政府㊁社会和市场之间的关系,提高制度的公信力和执行力,不断健全立法公正的保障机制,让人民群众切实感受到公平正义就在身边㊂二是全面深入推进从严治党,摒除人为因素对公平正义的干扰㊂当前,扫黑除恶专项行动正开展得如火如荼㊂要打掉黑恶势力的保护伞,让黑恶势力在阳光下消弭,不断净化社会治理环境㊂2.加强社会矛盾排查预警机制建设㊂加强社会矛盾排查预警机制的建设已迫在眉睫㊂一是充分运用信息化手段㊂利用大数据及时汇聚整合各领域的矛盾信息,挖掘重大难点热点的民生问题及矛盾隐患,建立社会矛盾排查预警体系,及时预警㊁化解各种矛盾风险,从源头上预防和减少矛盾㊂二是推广 枫桥经验 ㊂ 枫桥经验 为社会矛盾的治理解决㊁治安综合防控提供了典型的实践样本,也是社会治理的东方模式, 小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交 的治理理念在新时代也彰显着自身活力,在解决社会问题,化解社会矛盾中发挥独特作用㊂3.建立畅通有序的诉求表达机制㊂一是畅通诉求表达渠道㊂对涉及经济社会发展全局的重大事项,对与群众利益密切相关的重大事项,要通过公示㊁座谈会㊁听证制度等方式,鼓励公众积极参与表达个人意见,并适时汇总,及时反馈听证会或座谈会后的意见采纳情况,避免听证会座谈会流于形式㊂二是改革信访工作㊂在有条件的地方建立信访陪跑员制度,全程服务于上访户,及时了解上访户的思想动态,建立和上访户间的信任关系,尽可能地把问题消除在上访过程中,尽快落实上访户的合理合法要求,在小处实处做好工作,避免矛盾激化㊂(三)始终以人民为中心,建立全民共享机制需要注意的是,共享并不仅仅是社会物质财富的共享,还包含公共利益㊁公共精神的共享㊂社会治理需要构建物质化的硬件设施,亦不能忽略公共利益最大化,只有实现公共利益㊁公共精神的共享,才能最终实现物质成果的共享㊂对于社会治理来说,无论是政府还是公众,抑或是企业,都具有价值共享的基础和期待㊂共享让所有参与者都能有更多的获得感,从而真正增进社会福祉㊂1.完善利益协调机制,共筑治理的共享愿景目前我国社会阶层利益分化,社会贫富差距拉大,给社会治理带来了挑战㊂ 共建共治共享 社会治理格局就是要通过做大社会财富这个 蛋糕 ,完善收入分配制度,规范垄断行业的利益分配制度,完善再次分配制度,推进财税体制改革,加大对社会保障的支持力度,切实解决城乡社会公益事业和公共服务不均状况;充分利用大数据㊁云计算等新技术新手段,加强公共信息平台建设,及时做好信息沟通与交换,妥善处理网络舆情,增强各主体之间的协调沟通能力,不断满足群众更高层次的需求,共筑治理的共享愿景,有力保障 共建共治共享 社会治理格局的有效实施和平稳运行㊂2.培育良好的公共精神,提升公民的涵养公共精神是联结人与人㊁人与社会㊁人与自然以及人与整个世界的情感与文化的纽带,是现代公共生活有序进行的内在动因和生命力㊂公共生活㊁价值观念和文化传统会孕育㊁养成与之相适应的公共精神形态㊂[8]长期以来,公民作为个体,在社会治理中扮演着局外人㊁旁观人的角色,这在一定程度上削弱了个体的公共精神㊂当前,公共文明认知提升与公德意识淡薄并存,公众参与意识增强与效度偏低并存,再加上公共领域的 形式化 的不良影响,公共精神的培育任重而道远㊂一是注重学习㊂对公共精神的培育是一个内化于心㊁外化于形的双向过程,需通过学习公共精神相关理论知识,对公共精神形成认知;通过学习典型人物和先进事例,感受公共精神的力量㊂二是培养公共意识㊂对中华优秀传统文化㊁优良道德传统中的公共精神进行凝练和转化,弘扬社会主义核心价值观,培育公民的公共意识,不断提升公民的公共性认知,内化公民的精神追求,彰显公共精神的魅力㊂三是遵循社会规范㊂不断发挥市民公约(乡规乡约)㊁行业规章㊁团体章程等社会规范的积极作用㊂对违反法律法规社会规范的公众行为,比如中国式过马路,排队中的插队现象,加强舆论宣传导向㊂四是丰富公民的公共活动㊂开展主题丰富的志愿者活动,比如文明交通行㊁植树活动㊁垃圾分类的倡议和践行,等等㊂参考文献:[1]周进萍.共建共治共享:社会治理的中国话语与行动体系[J].中共福建省委党校学报,2018,(7):88-94.[2]颜克高,任彬彬.共建共治共享社会治理格局:价值㊁结构与推进路径[J].湖北社会科学,2018,(5):46-52.[3]王俊秀.社会心态蓝皮书:中国社会心态研究报告(2017)[R].北京:社会科学文献出版社,2017.。

共建共治共享社会治理格局的意涵解读作者：马庆钰来源：《行政管理改革》 2018年第3期[摘要] 共建共治共享是执政党治理理念不断提升和治理实践不断拓展的结果，体现了执政党对公共治理理念的吸纳认同、上层建筑对经济基础的积极调整、国家治理对社会主要矛盾变化的正确回应。

既是新时代社会治理格局的建设方向，也为社会组织参与社会治理的功能定位提供了依据。

党政决策者和职能部门应借此顶层设计指引，为社会组织等社会力量在国家社会治理中健康成长和担当使命营造良好的“善制”环境。

[关键词] 共建共治共享；社会治理格局；社会组织；制度环境[中图分类号] D63 [文献标识码] A共建共治共享作为我国社会治理格局的理想目标，体现了党对治理认识的不断深化过程。

从党的十七大以前一直使用“管理”，到十八届三中全会第一次使用“治理”；从党的十七大和十八大报告中表述为“实现发展成果由人民共享”，到十八届五中全会时调整为“构建全民共建共享的社会治理格局”；再到党的十九大提出“打造共建共治共享的社会治理格局”，一路走来，渐入佳境。

这并非是文字和概念的变化，而是党和国家领导者社会治理理念的与时俱进和进一步升华，其丰富的内在意涵和对社会组织发展的意义值得解读和挖掘。

一、社会治理格局之共建共治共享的时代进步价值共建共治共享是执政党对公共治理理念的吸纳认同。

“公共治理”作为一种公私权关系模式，是工业文明发生以来，全球各国公私权关系模式的又一次调整，它是继重商主义、古典自由主义、罗斯福凯恩斯主义，和撒切尔里根邓小平主义政社关系模式之后的又一次改进。

“治理”在世界银行创生，此后经历国内外十几年的讨论，之后在2013 年十八届三中全会上被执政党纳入顶层设计并逐步付诸治理的实验。

治理比管理的进步所在是，这个概念更全面具有利益相关者对公共事务的参与、互动、协商的民主元素。

从这个意义上看，理论和实践中无论怎样异彩多样，共建共治共享的提出，无疑对整个国家和社会来讲都是里程碑性质的大事。

新时代“共建共治共享”社会治理格局的内涵解析及构建途径1. 本文概述本文旨在深入剖析新时代背景下“共建共治共享”社会治理格局的丰富内涵，并系统探讨其有效的构建途径与策略，以期为我国社会治理现代化进程提供理论参考与实践指导。

在全面深化改革与社会转型的关键时期，构建此种新型社会治理模式对于提升社会治理效能、激发社会活力、促进社会公平正义以及实现人民美好生活具有重大现实意义。

对“共建共治共享”社会治理格局的内涵解析部分，我们将从以下几个层面展开：共建理念：阐述共建作为社会治理的首要原则，强调社会各界力量共同参与社会事务的规划、建设和管理，形成多元主体协同合作的建设态势，凸显人民群众在社会治理中的主体地位与能动作用。

共治机制：解析共治的核心特征，即权力下放、职能整合与多方参与，揭示政府、市场、社会组织、公众等多元主体在社会治理过程中的角色分工与互动关系，以及如何通过协商、合作、监督等方式实现公共事务的有效治理。

共享目标：探讨共享作为社会治理的价值追求，分析其如何体现社会公平正义与人民福祉的提升，包括但不限于公共服务均等化、社会保障体系完善、发展成果全民共享等方面的内容。

关于“共建共治共享”社会治理格局的构建途径，本文将提出以下几点策略性建议：制度创新：探讨如何通过立法、政策调整等手段，建立健全鼓励和保障多元主体参与社会治理的制度框架，打破传统治理壁垒，为共建共治共享创造良好的法制环境。

能力培育：研究如何提升各类社会治理主体的能力，如强化政府的服务导向与协调功能，培育社会组织的专业化服务能力，提高公众的公民意识与参与技能，以实现共建共治主体间的有效对接与高效协作。

技术赋能：探讨现代信息技术在推动社会治理创新中的应用，如大数据、人工智能、区块链等如何助力信息公开、决策科学、服务精准，提升社会治理的智能化、精细化水平。

文化塑造：分析如何培育共建共治共享的社会文化氛围，倡导包容、合作、责任、公正等价值观念，引导全社会形成积极参与、理性表达、协商解决矛盾问题的良好风尚。

“共建、共享、共治”理念下的社区治理体系构建摘要：社区作为我国最小的地理单元，紧密连接着公众与公共空间的关系；在我国向存量规划转变的背景之下，为了能够为我国城乡社区治理开创一个全新的路径；从技术路线，价值目标，结构等方面进行多元化协作、自主参与的微更新实践。

本文着重针对社区共同治理体系构建的结构框架，结合居民现实中存在的问题，对传统社区治理体系进行改进并完善，提出未来社区治理体系发展趋势以及思路，并归纳出居民自治的实践方法，为后续其他社区自治提出借鉴。

关键词：共建；共享；共治；社区治理1.研究背景随着我国深入改革，国民经济由高速发展转为高质量发展；党的十九大也明确指出，为了加强我国社区体制制度，完善我国社区治理能力，同时加强社会治理能力，着重推行社会基层发展，打造共建、共治、共享的社会格局。

在经历了几十年的发展过程中，社区逐渐暴露出管理能力不足，居民生活指数下降，社会公共参与性不足等问题。

本文基于十九大报告提出的政治策略，在结合目前民生问题的基础之上，转变我国社会发展路径，为现在所面临的矛盾以及问题提出新的解决方法。

其中，如何在我国社区推行公共参与成为新时期发展重要工作内容。

2.“共建、共享、共治”理念发展的迫切性2.1社区治理的发展历程自1949年新中国成立后，当时我国发展重心从农村转移到城市，建立“单元制”的管理体系，其治理模式主要以政府为主导的集体经济发展模式。

这一时期其主要形式体现在：政府以绝对力量对街道以及居委会进行管控；企业需要为居委会以及街道提供一定资金用以维持内部福利；社区以及街道其职责主要维持社区服务质量。

我国在历经改革开放之后，城市经济以及社会结构已经发生改变，政府权力逐步往下级放权，随之开展相关社区治理改革的一系列政策制度，社区服务也逐步开始转变，不再单单满足社区居民的生活服务，更是将社区服务产业化，形成更加广泛的社区服务形式。

而政府也不再全权管理社区制度，让社区治理有了更大的自主权利。

新时代共建共治共享的社区治理格局构建分析一、共建共治共享的社区治理理念的内涵共建共治共享的社区治理理念是在新时期探索中国特色社区治理模式的基础上形成的。

共建指的是社区居民与政府共同参与社区建设和治理，共同承担社区事务的责任和义务，共同推进社区发展。

共治指的是社区居民自治和政府治理相结合，通过社区居民的自治行为和政府的有效治理相互配合和相互促进，实现社区治理的有效性和稳定性。

共享指的是社区居民共同享受社区建设成果和社区公共资源，促进社区内部的公平正义和社会和谐。

构建共建共治共享的社区治理格局，对于推进社区建设和社会发展具有重要的意义。

共建共治共享的社区治理格局能够有效激发居民的积极性和创造性。

通过社区居民的参与和自治行为，能够调动社区居民的积极性，让他们发挥自己的主体作用，参与社区建设和治理，提高社区活力和发展潜力。

共建共治共享的社区治理格局能够提升社区治理的效果和质量。

通过社区居民的自治行为和政府的有力治理相结合，能够有效地解决社区治理的难题和问题，提高社区治理的效能和水平，推动社区发展和社会进步。

共建共治共享的社区治理格局有利于促进社会的和谐稳定。

通过共同参与社区建设和治理，居民之间的界限和矛盾能够得到化解和协调，社区的居民之间能够建立起和谐的关系，实现社会和谐稳定。

共建共治共享的社区治理格局有助于提高居民的生活质量。

通过共享社区建设成果和公共资源，居民的生活条件得到改善，居民的幸福感和满意度得到提升。

构建共建共治共享的社区治理格局，需要政府、社区居民和社会组织共同参与和推动。

具体可以从以下几个方面入手：政府应当加强社区治理能力建设。

政府要加强社区管理和服务水平，提高社区管理和服务的能力和水平，为社区治理提供有力支持。

政府要积极推动社区自治。

政府要尊重社区居民的主体地位和自治权，通过建立健全的自治机制和程序，鼓励居民自主参与社区建设和治理。

政府要加强社区居民的参与意识和能力。

政府要通过宣传教育和培训等方式，提高社区居民的参与意识和能力，让他们主动参与社区建设和治理。

新时代共建共治共享的社区治理格局构建分析社区治理是指在社区范围内进行规范化的、自我组织的社会管理和公共服务的过程。

随着社会发展和城市化进程的加速，社区治理愈发重要。

在新时代，共建共治共享的理念逐渐在社区治理中得到落实，成为推动社区治理和建设改进的主要途径，建立起了新时代的社区治理格局。

一、共建：社区公共空间的建设改善社区建设的第一步是共建。

共建指社区成员一起共同建设社区公共设施和服务，包括绿化、道路、公园、垃圾处理、供水及下水道系统、电力等等。

共建的过程中，政府、居民、业主和其他利益相关方需要相互协作，共同分担费用和责任。

共建的目的在于改善社区环境，增加居民的生活质量和幸福感。

同时，共建的过程也在推动社区的发展和进步。

在新时代中，共建的形式逐渐多样化和完善。

政府出台了支持社区共建的政策措施，鼓励社区成员发挥自己的智慧和力量，推进社区建设进程。

例如，土地、财政用于社区建设的比例逐渐提高，社区管理委员会逐渐变成了推动社区发展的重要机构。

此外，互联网技术的发展，也使得社区居民可以更加便捷地协同合作。

二、共治：社区防控、治理和公共安全的提高除了共建，共治也是新时代社区治理的重要方面。

共治是指社区成员共同维护秩序，进行治理行动和公共安全的保障。

共治需要政府、社区组织和民间力量的协同作战，形成一种治理共识和治理体系。

社区治理委员会和社区民事调解委员会可以承担起推动共治的角色，通过制定社区规章制度、组织社区安全学习、普及安全知识等方法，提高社区成员的治理意识，促进共治的落地。

同时，还需要运用现代技术手段，如智能安防、可视化监控等，加强对治理区域的监管，发现和防范违法犯罪行为，确保居民的生命财产安全。

三、共享：社区资源和文化的共享除了共建、共治，共享也是新时代社区治理的重要内容。

共享是指社区内的资源和文化在居民之间流动，共同分享。

共享有利于提升社区居民的生活质量和文化素养，促进社区内的共同发展与进步。

社区资源共享包括社区设施和服务，如公共场所、设备、汽车、自行车、图书馆、文体设施等，可以通过管理委员会等组织进行借用、同享、共享等方式来实现。

新时代“共建共治共享”社会治理格局的内涵解析及构建途径作者：张广利濮敏雅来源：《人民论坛·学术前沿》2020年第07期【摘要】党的十九大提出了“共建共治共享”的社会治理格局，就是要求各社会组织力量共同参与社会建设，共同参与社会治理，共同分享社会治理的成果。

为了构建新时代“共建共治共享”的社会治理格局，要树立多元主体参与的合作治理理念，促进预防与化解社会矛盾的“大调解”机制建设，基于大数据技术和智慧城市建设实现智能化治理，并健全社会公共安全体系建设、推进社会心理服务体系建设、完善社区治理体系建设。

【关键词】“共建共治共享” 社会治理智慧城市【中图分类号】C912 【文献标识码】A【DOI】10.16619/ki.rmltxsqy.2020.07.015党的十九大指出，我国社会的主要矛盾已转变为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。

除了对生活物质的关注，人民对居住环境、社会公平、法治和民主等也有了新的要求。

[1]为更好地满足人民需求，解决好人民关注的问题，处理好社会发展过程中出现的矛盾，在未来的社会治理中，要建立“共建共治共享”的新格局，同时不断推动社会治理的创新。

新时代建立“共建共治共享”的社会治理格局的内涵解析在“十三五”規划中，我们党明确提出要创新社会治理，建立“共建共享”的社会治理格局。

党的十九大在“共建共享”的基础上，增加了“共治”，更加鲜明地展现社会治理的思想。

共建：共同参与社会建设。

现阶段社会共建有三部分内容。

一是社会事业建设。

这主要是在政府的主导下，由政府和社会合作，密切联系各类市场主体和社会力量，为其参与就业、医疗、卫生等方面的社会服务提供便利。

二是社会法治建设。

法治是社会稳定的基石，是人民安居乐业的保障。

因此，在法律法规和政策的制定中，如何确保人民能够参与到制度建设中来，使党和国家政府能够倾听民意，是确保社会法治共建的重要基础。

三是社会力量建设。

新时代共建共治共享的社区治理格局构建分析社区治理是指社区居民自主参与社区事务的过程，是社区文明建设的重要内容之一。

在新时代，共建共治共享的社区治理理念已经成为社区治理的核心理念。

共建体现社区居民共同参与社区建设和管理的理念；共治体现社区居民自我管理、自我监督的理念；共享体现社区居民共享社区资源、共同发展的理念。

因此，建立起共建共治共享的社区治理体系，是推进社区文明建设和实现社会治理现代化的必然要求。

共建：共建是指社区居民共同参与社区建设的理念。

共建主要包括两个方面，一方面是将社区建设成为物质环境优美、充满生机的宜居之地，另一方面是建立人文环境和谐、社区风气优良、市民意识观念先进的社区文明。

为了实现共建目标，社区居民需要积极参与社区建设的规划、设计、实施和管理过程，促进社区之间的互动交流和资源共享，形成合理的规划、统一的标准和管理。

只有这样，才能让社区居民更好地享受到社区建设的成果，更好地实现共建的目标。

共治：共治是指社区居民自我管理、自我监督的理念。

共治主要包括两个方面，一方面是建立起完善的社区组织和制度体系，另一方面是引导社区居民依照法律法规，自觉地开展监督活动和反腐斗争。

社区民主自治制度应该得到充分发扬，公民参与社区决策的权利得到充分保障。

如果社区居民能够建立起完善的自我管理、自我监督、自我约束机制，强化社区管理的制度性、法律性，那么，社区治理将会更加有效、公正和合理。

共享：共享是指社区居民共同分享社区资源、共同发展的理念。

共享主要包括两个方面，一方面是要让城市社区资源的利用变得更加便利和公平，另一方面则是要让居民随时随地都可以享受到共享的社区空间。

社区资源的共享需要建立起透明、开放、公正的制度，进行公共资源的共享。

此外，还应该鼓励和促进社区居民之间的互助合作，培养社区团结、友爱、和睦的文明风尚。

这个过程中，社区居民应该从自身的角度出发，寻找自身利益与社区利益的共同点，主动为共享社区资源出一份力，不断发掘、挖掘自己的创造力和发展潜力，推动社区文明建设和社区共同发展。

新时代共建共治共享的社区治理格局构建分析新时代共建共治共享的社区治理格局是在中国特色社会主义进入新时代的背景下形成的，也是我国社区治理实践的重要指导思想和发展路径。

在这个新时代，社区治理格局必须适应新的社会发展要求和群众需求，通过充分发挥政府、社区居民和社会组织的作用，实现社区共建、共治、共享的目标，进一步提高社区治理的质量和效益，促进社会和谐稳定发展。

共建是指社区建设主体要发挥积极性，广泛动员社区居民和社会组织参与社区建设，构建和谐社区。

政府在共建中应发挥引导和组织作用，加强规划设计，提供基础设施和公共服务保障，推动社区设施的建设和改善。

社区居民要提高参与意识，积极参与社区建设活动，通过居民议事会、自治组织等形式，发表自己的意见和建议，共同参与决策和管理。

社会组织要发挥作用，积极参与社区建设，为居民提供各种服务和支持，促进社区自治的发展。

共治是指社区治理主体要发挥协调和监管作用，通过各种方式和手段，制约不良行为，维护社区秩序和安全。

政府在共治中应加强法律法规的制定和实施，加强对社区治安的管理，打击各类违法犯罪活动，及时应对各类突发事件和社会矛盾，维护社区的和谐稳定。

社区居民要加强自我管理和自我教育，自觉遵守法律法规，积极发挥监督作用，及时报告不法行为，共同维护社区的安全与稳定。

共享是指社区资源要实现公平共享，让社区居民共享社会发展成果，提高社会福利水平，增强社区内部的合作与和谐。

政府在共享中应加大公共财政支出，提高社区公共设施的使用率，推进公共服务均等化，提升社区居民的生活品质。

社区居民要加强合作互助，共同管理和利用社区资源，积极参与社区公益事业，开展各类志愿活动，构建和谐社区。

构建新时代共建共治共享的社区治理格局，需要在政府引导下，推动社区居民和社会组织的积极参与，形成政府、居民和社会组织之间的互动合作机制，实现资源的共享和效益的最大化。

要加强对社区治理的法治化建设，依法维护社区居民的权益，充分发挥社区自治的作用，推进社区治理的科学化和民主化。

新时代共建共治共享的社区治理格局构建分析近年来，社区治理已成为中国社会治理的重要组成部分。

随着城市化进程的加速和社会变革的深化，社区治理的建设和改革已成为当前的重要任务和热点问题。

构建新时代共建共治共享的社区治理格局是当前社区治理的核心任务，也是推进“中国特色大国治理”现代化建设的重要举措。

共建是社区治理的基本原则。

社区治理要实现共建，就需要建立起以人民为中心、以群众为本的社区治理理念，充分发挥社区居民的主体作用，建立社区治理公平公正的社会信任机制，构建共建共担责、共同建设的社区治理体系。

如何实现共建呢？一方面，可以通过加强社区基础设施建设来实现共建。

社区作为居民生活的基本单元，必须建立起满足居民基本需求的生活设施和公共服务，例如医疗、文化、教育等。

另一方面，要构建一个有利于居民发挥主体作用和积极参与的社会环境，鼓励居民参与社区治理和建设，发挥居民的智慧和力量。

这需要建立起广泛开展社区事务的机制和规范化的社区民主参与程序，如社区居民议事会、社区居民代表大会等。

共治是社区治理的关键要素。

社区治理要实现共治，就需要建立起集体协商、协调、监督的社会治理机制，让社会大众参与社区治理的各个环节，发挥各自的专业、技能、经验和智慧，实现共同管理、共同决策，促进社区公平公正的治理。

共治的方式有哪些？一方面，可以通过完善社区治理的法律和政策体系来实现共治。

加强对社区治理的立法和政策制定，完善社区治理的法律体系和政策框架，进一步规范社区治理的行为，提高社区治理的效率和质量。

另一方面，要建立起有效的参与机制和沟通渠道，推动居民、政府、社会组织等参与社区治理，明确各自权利义务，形成共同治理的文化氛围。

共享是社区治理的价值追求。

共享是支撑社区治理可持续发展的根本动力，也是实现社区治理目标的基本标准。

社区治理要实现共享，就需要改变传统的政府主导、部门主导的社区治理模式，将社区治理转变为以居民为中心、以共享为目标的社区治理模式，加强社区公共资源的共享和开放程度，让社区居民共享社区资源和社会福利。

新时代共建共治共享的社区治理格局构建分析社区治理是指在社区内实行有效、公正、协调的管理和决策机制，通过各种方式来保障社区成员的权益和福利，促进社区的发展和稳定。

新时代共建共治共享的社区治理格局构建，是指在当前社会经济发展和社会变革背景下，通过共建、共治、共享的方式来构建更加符合社区发展需要的治理格局。

新时代共建的社区治理格局要注重参与和共享。

社区治理要注重充分调动社区居民的积极性和创造力，鼓励居民参与社区事务的决策和管理。

可以通过召开居民代表大会、开展居民议事日等方式，让居民积极参与到社区治理的各个环节中。

要加强对居民参与的引导和培训，提高居民的政治素质和社区管理能力。

在社区治理决策中，要充分听取居民的意见和建议，形成多元化、多元共治的决策模式，让居民享受到共建社区的成果。

新时代共治的社区治理格局要强调责任和共同参与。

社区治理要强调全体社区成员的责任和义务，需要通过明确各方的职责和权利，划定出各个参与主体的界限和范围。

要加强社区管理机构和社区居民之间的互动和沟通，建立健全的协商机制和沟通渠道，确保社区治理的公平性和有效性。

社区治理要强调群众自管自治，发挥社区居民自治的主体作用，倡导居民自治的活跃氛围，形成多方社会力量共同参与社区治理的格局。

新时代共享的社区治理格局要强调公平和共享。

社区治理要强调资源的公平分配和利益的共享，通过建立社区服务设施和公共服务设施，满足社区居民的基本需求，提升社区的公共服务水平。

要加强社区的公共服务管理，提高社区公共服务的质量和效率。

要注重社区居民的利益共享，通过建立社区共享经济机制和共享平台，让社区居民共同分享社区的发展成果和资源福利。

社区治理要加强对弱势群体的关怀和扶持，实现社区发展的全面、协调、可持续发展。

新时代打造共建共治共享的社会治理格局研究随着社会的发展和进步，社会治理已经成为了一个日益重要的议题。

在这个议题中，如何打造共建共治共享的社会治理格局，成为了一个必不可少的话题。

本文将会探讨如何在新时代下，打造一个共建共治共享的社会治理格局。

共建，指的是社会不仅仅是由政府来建设，而是政府、企业和社会一起建设。

共治，指的是社会不仅仅是由政府来管理，而是政府、企业和社会一起共同治理。

共享，指的是社会资源不仅仅是属于政府或者某个企业，而是能够被所有人共享。

1. 优化社会资源配置通过共建共治共享的社会治理格局，政府、企业和社会能够共同利用各自的优势，实现社会资源优化配置。

政府可以借助企业和社会的力量，把社会资源分配到最需要的地方，同时也能减少浪费和削减成本。

2. 提高治理效率3. 推进社会大局稳定通过共建共治共享的社会治理格局，政府、企业和社会可以加强互相协作，加强社会的安全与稳定。

政府可以利用企业和社会的力量，预防和应对各种社会危机，加强社会大局的稳定。

1. 落实政府的责任政府是推进共建共治共享的主导者和主体，要求政府在实践中要落实好自己的责任。

政府应加强对共建共治共享的理解和认识，从而建立一个完善的法律法规体系，推动各项政策的落实和实践。

2. 加强企业和社会的参与共建共治共享的社会治理格局需要企业和社会的广泛参与，因此，政府需要加强对企业和社会的引导和支持。

政府可以设立各种基金和政策，为企业和社会提供支持和资金保障，从而使得企业和社会能够积极参与社会治理。

3. 推进信息化和智能化建设推进信息化和智能化建设是共建共治共享的必要条件，利用信息化和智能化技术，可以提高社会治理的效率和质量。

政府可以加强信息共享和数据统计，借助智能化技术提高社会治理的水平和能力。

4. 加强社会信用体系建设共建共治共享的社会治理格局需要强大的信用体系作为支撑，政府可以加强社会信用体系的建设和实践，建立完善的信用评估机制，从而提高社会治理的效率和质量。

新时代建设社会治理共同体的内涵与路径探析作者：崔守滨来源：《兵团党校学报》2020年第03期[摘要]社会治理是国家治理的题中应有之义。

党的十九届四中全会《决定》提出“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”目标。

社会治理共同体突出“人人”，既强调全体社会成员都是治理主体，均有参与的责任与义务，又强调人人共享社会治理成果的价值理念，是刚性管理与柔性治理相统一的有机联合体。

社会治理共同体的提出是中国共产党对社会建设和社会治理规律深化与拓展的必然结果，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在需要。

为了实现这一目标，必须贯彻落实“以人民为中心”的治理理念，重点从群众下单出题与党委政府接单办理、打破“体制内外”利益壁垒、营造良好治理软环境等方面着手，着力推进社会治理共同体建设，不断提升社会治理现代化水平。

[关键词]共同体;社会治理;关键要素;推进路径[中图分类号]D630 [文献标识码]A [文章编号]1009—0274（2020）03—0010—06[作者简介]崔守滨，男，东北师范大学马克思主义学部马克思主义中国化硕士研究生，研究方向：中国特色社会主义社会建设与社会治理问题研究。

步入新时代，以习近平同志为核心的党中央深刻认识社会发展运行的规律，准确把握社会治理的主体任务，对社会治理现代化不断展开新的探索，创造性地提出“打造共建共治共享社会治理格局”的新理念新思路。

然而，由于诸多因素的影响，仍需要面对新的社会矛盾和问题不断“涌现”、多元治理主体权责分配不均导致活力不足等问题。

如何通过治理变革和机制创新来弥合多元治理主体之间的“缝隙”，需要重新思考。

党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，明确提出要“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”的新目标，这不仅是对打造共建共治共享社会治理格局的延伸和具体化，更是让社会治理中的矛盾双方实现了对立统一，将社会治理理论推到新的境界、新的高度，创新了社会治理实践。

新时代打造共建共治共享的社会治理格局研究随着社会经济的不断发展和变革，社会治理也在不断演变和完善。

新时代背景下，共建共治共享的社会治理格局成为社会治理的重要理念和目标。

本文将从多个角度分析新时代下共建共治共享的社会治理格局，并探讨未来社会治理的发展方向。

一、共建共治共享的内涵和特点共建共治共享是社会治理的核心理念，也是新时代社会治理的基本要求。

共建即政府和社会各个方面共同参与、共同建设社会治理体系，形成政府与社会各方面的共同努力；共治即政府部门与各种社会力量一道治理社会事务，实现权责统一、权利平衡、权威统一；共享即社会资源、社会治理成果及社会服务均等分配，实现社会公平与正义。

这三个方面共建共治共享相互协调、相互促进，构成了新时代社会治理的核心内容。

共建共治共享的社会治理格局具有多重特点。

强调政府主导和市场调节相结合，使得社会治理更趋于综合性和多元性。

注重社会力量的参与与支持，实现了政府与市民的合作共赢。

强调共建共治共享，凸显了社会治理的公平公正性。

共建共治共享的社会治理格局更强调普惠性和可持续性，使得社会治理更加注重长远发展。

二、新时代下共建共治共享的社会治理实践在新时代背景下，共建共治共享的社会治理格局已经开始在各个方面得到实践。

在政府治理方面，各级政府加强社会服务和便民措施，完善政府公共服务，提高政府服务效率。

在社会组织治理方面，各类社会组织积极参与社会建设、公益事业，为社会治理提供更多力量。

在市场治理方面，政府鼓励各类市场主体创新经营方式，提高市场监管效率。

在公民治理方面，政府倡导公民参与社会公益事业，提高公民的社会参与度。

共建共治共享的社会治理实践取得了明显成效。

政府服务更加高效便民，政府形象得到提升；社会组织得到了更多的发展空间，社会服务和公益事业得到更多投入；市场治理更加完善，市场秩序得到更好维护；公民参与社会事务更加积极，社会和谐稳定。

共建共治共享的社会治理实践为构建和谐社会治理格局打下了坚实基础。