乱扔危险废物狠狠罚成都出台严管生活垃圾办法

成都市人民政府令第199号——成都市生活垃圾袋装管理办法文章属性•【制定机关】成都市人民政府•【公布日期】2019.03.28•【字号】成都市人民政府令第199号•【施行日期】2019.05.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】城市环境保护正文成都市人民政府令第199号《成都市生活垃圾袋装管理办法》已经2019年2月18日市政府第36次常务会议审议通过，现予公布，自2019年5月1日起施行。

市长2019年3月28日成都市生活垃圾袋装管理办法第一条（目的依据）为了加强生活垃圾管理，提高城市市容环境卫生质量，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市市容和环境卫生管理条例》《四川省城乡环境综合治理条例》《成都市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规的规定，结合成都市实际，制定本办法。

第二条（术语含义）本办法所称生活垃圾，是指单位和个人在日常生活中或为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物，不包括建筑垃圾、工业固体废物和危险废物。

第三条（适用范围）本办法适用于锦江、青羊、金牛、武侯、成华等五城区（含成都高新区），其他区（市）县人民政府（含成都天府新区管委会）所在地建成区、镇（乡）人民政府所在地建成区、工业集中发展区、农村新型社区以及其他实行城市化管理的区域。

第四条（职责分工）市城市管理部门负责本市生活垃圾分类袋装的监督管理工作。

区（市）县城市管理部门负责本辖区内生活垃圾分类袋装的监督管理工作。

街道办事处、镇(乡)人民政府具体负责本辖区内生活垃圾分类袋装的管理工作。

住建、规划和自然资源、生态环境、教育、商务、水务、卫生、公安、市场监管、园林、交通等有关部门应当各司其职，密切配合，协同城市管理部门做好相关管理工作。

第五条（社会监督）任何单位和个人都有权对违反本办法的行为进行制止、劝阻、举报。

第六条（收运许可）从事生活垃圾经营性收运服务的企业应当依法取得服务所在地区（市）县城市管理部门核发的服务许可证，并按照环境卫生质量标准和作业服务合同，负责服务区内生活垃圾收运工作。

成都市城市建筑垃圾管理规定第一章总则第一条为加强城市建筑垃圾管理，保护环境，维护城市卫生，根据《中华人民共和国城市管理法》等有关法律、法规，制定本规定。

第二条本规定适用于成都市行政区域内的城市建筑垃圾管理。

第三条城市建筑垃圾应当按照减量化、资源化、无害化的原则进行管理，最大限度地减少对环境的污染和资源的浪费。

第四条城市建筑垃圾的分类、收集、运输、处理，应当符合相关法律、法规的要求，制定具体的管理办法。

第五条城市建筑垃圾管理部门负责城市建筑垃圾管理的组织、协调和监督工作，相关部门按照各自的职责分工进行管理。

第二章分类管理第六条城市建筑垃圾按照材料、性质进行分类，主要分为可回收物、有害垃圾、湿垃圾和干垃圾。

第七条可回收物主要包括废纸、塑料、玻璃、金属、纺织物等，应当进行专门的收集和处理，以实现资源的再生利用。

第八条有害垃圾主要包括废弃电池、废荧光灯管、废油漆等，应当进行专门的收集和处理，以避免对环境和人体的危害。

第九条湿垃圾主要包括厨余废弃物等，应当进行专门的收集和处理，以减少对环境的污染。

第十条干垃圾主要包括纸张、木材、塑料袋等，应当进行专门的收集和处理。

第十一条城市建筑垃圾的分类、收集和处理工作应当与城市规划、建设以及环境保护工作相衔接，并加强宣传和教育，提高市民的环境意识和分类意识。

第十二条相关单位和个人应当积极参与城市建筑垃圾分类管理，配合城市建筑垃圾管理部门的工作，并按照规定的方式进行垃圾投放。

第三章收集运输第十三条城市建筑垃圾的收集和运输应当按照统一的规范进行，采用封闭式的垃圾容器和专用的垃圾运输车辆。

第十四条城市建筑垃圾的收集工作应当保证及时、规范，建立定期收集的机制，保持城市的整洁和卫生。

第十五条城市建筑垃圾的运输应当遵守交通规则，确保安全、高效地进行。

第十六条城市建筑垃圾的产生单位应当按照规定的时间和地点将垃圾放置在指定的垃圾容器内，不得随意倾倒和堆放。

第十七条收集运输单位应当定期检查和清洗垃圾容器，确保容器的干净卫生，避免产生异味和传染病。

成都市城市建筑垃圾管理规定（1998年8月30日四川省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议批准，1998年9月26日成都市人大常委会公布）第一章总则第一条为加强城市建筑垃圾管理，提高市容环境卫生质量，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《四川省城市市容和环境卫生管理条例》及有关法律、法规，结合成都市实行，制定本规定。

第二条本规定所称建筑垃圾，是指建设、施工单位或个人在进行新建、改建、扩建、铺设或拆除、修缮、装修等施工过程中所产生的渣土、弃料及其他废物。

第三条任何单位和个人，在本市城市范围内产生、收集、运输、处置建筑垃圾，适用本规定。

第四条本市建筑垃圾管理工作实行统一管理、分级负责、职能部门监督与社会监督相结合的原则。

市市容环境卫生行政管理部门负责本市城市建筑垃圾管理工作。

区（市）县人民政府确定的市容环境卫生行政管理部门负责本辖区内城市建筑垃圾管理工作。

其他有关行政管理部门应各司其职，协同配合市容环境卫生行政管理部门加强对建筑垃圾的管理。

第五条建筑垃圾处理设施由市、区（市）县人民政府根据城市建设和管理的需要，统一规划、合理布局，多渠道筹集资金建设。

支持和鼓励单位或个人投资建设建筑垃圾处置设施，并实行谁投资、谁所有、谁受益。

第六条支持和鼓励用建筑垃圾回填还耕和再生开发利用。

第七条产生建筑垃圾的单位或个人，应当承担处置建筑垃圾的义务。

需运入建筑垃圾处置场所的，应交纳处置费。

第八条产生、收集、运输、处置建筑垃圾的单位或个人，应当承担及时消除建筑垃圾污染的义务。

第九条任何单位和个人都有权对违反本规定的行为进行举报。

第二章收集、运输和处置管理第十条产生建筑垃圾的单位，应在开工前十五日内，持《建设工程规划许可证》、《拆迁许可证》或《房屋结构装修安全许可证》等有关证件和产生建筑垃圾数量、种类及建筑垃圾处置计划等资料办理《建筑垃圾处置许可证》。

第十一条施工单位应加强施工现场周边和出入口环境卫生管理，防止建筑垃圾扩散污染周围环境卫生。

成都市建筑垃圾处置管理条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 成都市建筑垃圾处置管理条例（2013年8月30日成都市第十六届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，2013年9月25日四川省第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议批准。

）第一章总则第一条为了加强建筑垃圾处置管理，保护和改善城乡环境，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《四川省〈中华人民共和国道路交通安全法〉实施办法》和《四川省城乡环境综合治理条例》等法律、法规，结合成都市实际，制定本条例。

第二条在本市行政区划范围内从事建筑垃圾排放、运输、消纳等处置活动的，应当遵守本条例。

前款所称建筑垃圾，是指单位和个人在新建、改建、扩建、拆除、修缮各类建（构）筑物、管网，道路施工和装饰装修房屋等过程中所产生的渣土、沙石、弃料以及其他废弃物。

前款规定行为过程中所产生的危险废物，按照相关法律、法规、规章的规定处理。

第三条建筑垃圾处置应当遵循减量化、无害化、资源化的原则。

建筑垃圾可以再利用或者再生利用的，应当回收利用；不能再利用或者再生利用的，应当依照有关法律、法规和本条例的规定处置。

第四条本市鼓励建筑垃圾的减排，提倡采用新技术、新工艺、新材料、新设备对建筑垃圾进行综合利用。

市和区（市）县人民政府应当在每年的财政预算中安排一定数额的资金，用于支持建筑垃圾的减排和综合利用活动。

第五条产生建筑垃圾的单位和个人，应当承担处置建筑垃圾的责任，并按照有关规定交纳处置费用。

排放、运输、消纳建筑垃圾的单位和个人，应当承担及时消除污染的责任。

代为消除的，所需费用由责任人承担。

《成都市城市建筑垃圾管理规定》第一章总则第一条为加强城市建筑垃圾管理，提高市容环境卫生质量，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《四川省城市市容和环境卫生管理条例》及有关法律、法规，结合成都市实际，制定本规定。

第二条本规定所称建筑垃圾，是指建设、施工单位或个人在进行新建、改建、扩建、铺设或拆除、修缮、装修等施工过程中所产生的渣土、弃料及其他废弃物。

第三条任何单位和个人，在本市城市范围内产生、收集、运输、处置建筑垃圾，适用本规定。

第四条本市建筑垃圾管理工作实行统一管理、分级负责、职能部门监督与社会监督相结合的原则。

市市容环境卫生行政管理部门负责本市城市建筑垃圾管理工作。

区（市）县人民政府确定的市容环境卫生行政管理部门负责本辖区内城市建筑垃圾管理工作。

其它有关行政管理部门应各司其职，协同配合市容环境卫生行政管理部门加强对建筑垃圾的管理。

第五条建筑垃圾处理设施由市、区（市）县人民政府根据城市建设和管理的需要，统一规划、合理布局，多渠道筹集资金建设。

支持和鼓励单位或个人投资建设建筑垃圾处置设施，并实行谁投资、谁所有、谁受益。

第六条支持和鼓励用建筑垃圾回填还耕和再生开发利用。

第七条产生建筑垃圾的单位或个人，应当承担处置建筑垃圾的义务。

需运入建筑垃圾处置场所的，应交纳处置费。

第八条产生、收集、运输、处置建筑垃圾的单位或个人，应当承担及时消除建筑垃圾污染的义务。

由市容环境卫生行政管理部门组织人员车辆等代为消除的，费用由当事人承担。

第九条任何单位或个人都有权对违反本规定的行为进行举报。

第二章收集、运输和处置管理第十条产生建筑垃圾的单位，应在开工前十五日内，持《建设工程规划许可证》、《拆迁许可证》或《房屋结构装修安全许可证》等有关证件和产生建筑垃圾数量、种类及建筑垃圾处置计划等资料办理《建筑垃圾处置许可证》。

第十一条施工单位应加强施工现场周边和出入口环境卫生管理，防止建筑垃圾扩散污染周围环境卫生。

从事道路或管线施工的，应将施工区域有效隔离，防止建筑垃圾扩散污染道路。

成都市固体废物污染防治管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 成都市固体废物污染防治管理办法（１９９３年４月１日成都市人民政府令第３３号发布）第一章总则第一条为防治固体废物污染和危害，保护、改善生活环境和生态环境，保障人体健康，促进经济和社会发展，根据《中华人民共和国环境保护法》及有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称固体废物，是指单位（含个体工商户，下同）和个人在生产、经营、生活及其他活动中产生污染环境的各种固态废物、半固态废物、高浓度固液态混合废物、粘稠状液态废物、废有机溶剂和其他高浓度液态废物，并按下列三类划分：（一）工业、矿业、商业固体废物，即企业、事业单位和个体工商户，在生产、经营及其他活动中产生的废旧物品、废渣、废料、尾矿、污泥等；（二）生活固体废物，即日常生活及其他活动中产生（丢弃）的垃圾、粪便、废物、废渣等。

（三）有害废物，即国家有害废物名录、地方有害废物补充名录中所列的固体废物，或根据国家统一规定的鉴别方法鉴别认定的具有毒性、易燃性、爆炸性、腐蚀性、化学易反应性、传染性等有害特性之一的，对人体健康和环境造成或者可能造成危害的固体废物。

第三条本办法适用于成都市行政区域内产生固体废物和从事收集、运输、储存、处理、综合利用固体废物的单位和个人。

第四条市和区（市）、县环境保护部门是固体废物污染防治的统一监督管理机关，负责本办法的组织实施。

市计委、经委、建委、城管委、农委、财办、环卫、公安、卫生、资源、交通和铁路、航空等部门以及企业事业单位的主管部门，要按照各自的职责，负责对固体废物的污染防治监督管理。

成都市城市建筑垃圾管理规定范文第一章总则第一条为了规范城市建筑垃圾的管理，保护环境、促进可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于成都市行政区域内从事城市建筑垃圾管理活动的各方。

第三条城市建筑垃圾是指市区建筑施工过程中产生的废弃物和废弃材料，包括建筑混凝土、砖瓦、木料、钢筋、塑料、石料等。

第四条城市建筑垃圾管理应遵循减量化、资源化、无害化的原则，优先采取减量措施，将垃圾转化为可再利用的资源，并最大限度地减少对环境的污染。

第五条城市建筑垃圾管理应强调源头治理，建立健全城市建筑垃圾减量机制和废物分类管理制度，推行建筑垃圾减量、分类处理、资源化利用。

第六条城市建筑垃圾管理应加强监督检查，切实保障管理的实施效果，对违反管理规定的行为依法追究责任。

第二章减量化管理第七条建设单位和施工单位应有计划地进行建筑垃圾减量管理，在施工之前进行减量评估，制定合理的减量方案。

第八条建设单位和施工单位应加强对施工现场的监控，采取措施减少建筑垃圾的产生，并提高物料利用率。

第九条建设单位和施工单位应推行资源整合，合理利用建筑垃圾中的可再生资源，如混凝土和砖瓦的再利用等。

第十条建设单位和施工单位应推广绿色施工技术，减少对环境的影响，采取措施降低噪音、扬尘等污染物的排放。

第三章分类管理第十一条政府部门应加强垃圾分类宣传教育，提高居民的垃圾分类意识。

第十二条城市建筑垃圾应按照可回收物、有害垃圾和其他垃圾三类进行分类管理。

第十三条建设单位和施工单位应采取措施，确保建筑废弃物中的可回收物得到分类收集和再利用。

第十四条建设单位和施工单位应将有害垃圾与其他垃圾分开收集、运输和处理，确保有害物质的安全处置。

第十五条建设单位和施工单位应建立健全废弃物的分类管理制度，并加强对施工现场的监督检查，确保分类管理的执行。

第四章资源化利用第十六条政府部门应加强对建筑垃圾资源化利用技术和设备的推广，鼓励建设单位和施工单位利用建筑垃圾进行资源化利用。

成都市城市建筑垃圾管理规定第一章总则第一条为加强城市建筑垃圾管理，提高市容环境卫生质量，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《四川省城市市容和环境卫生管理条例》及有关法律、法规，结合成都市实际，制定本规定。

第二条本规定所称建筑垃圾，是指建设、施工单位或个人在进行新建、改建、扩建、铺设或拆除、修缮、装修等施工过程中所产生的渣土、弃料及其他废弃物。

第三条任何单位和个人，在本市城市范围内产生、收集、运输、处置建筑垃圾，适用本规定。

第四条本市建筑垃圾管理工作实行统一管理、分级负责、职能部门监督与社会监督相结合的原则。

市市容环境卫生行政管理部门负责本市城市建筑垃圾管理工作。

区(市)县人民政府确定的市容环境卫生行政管理部门负责本辖区内城市建筑垃圾管理工作。

其它有关行政管理部门应各司其职，协同配合市容环境卫生行政管理部门加强对建筑垃圾的管理。

第五条建筑垃圾处理设施由市、区(市)县人民政府根据城市建设和管理的需要，统一规划、合理布局，多渠道筹集资金建设。

支持和鼓励单位或个人投资建设建筑垃圾处置设施，并实行谁投资、谁所有、谁受益。

第六条支持和鼓励用建筑垃圾回填还耕和再生开发利用。

第七条产生建筑垃圾的单位或个人，应当承担处置建筑垃圾的义务。

需运入建筑垃圾处置场所的，应交纳处置费。

第八条产生、收集、运输、处置建筑垃圾的单位或个人，应当承担及时消除建筑垃圾污染的义务。

由市容环境卫生行政管理部门组织人员车辆等代为消除的，费用由当事人承担。

第九条任何单位或个人都有权对违反本规定的行为进行举报。

第二章收集、运输和处置管理第十条产生建筑垃圾的单位，应在开工前十五日内，持《建设工程规划许可证》、《拆迁许可证》或《房屋结构装修安全许可证》等有关证件和产生建筑垃圾数量、种类及建筑垃圾处置计划等资料办理《建筑垃圾处置许可证》。

第十一条施工单位应加强施工现场周边和出入口环境卫生管理，防止建筑垃圾扩散污染周围环境卫生。

从事道路或管线施工的，应将施工区域有效隔离，防止建筑垃圾扩散污染道路。

成都市城市生活垃圾袋装管理办法【法规类别】环保综合规定【发文字号】成都市政府令70号【发布部门】成都市政府【发布日期】1998.08.20【实施日期】1998.08.20【时效性】现行有效【效力级别】地方政府规章成都市城市生活垃圾袋装管理办法（１９９８年８月２０日成都市政府令７０号发布）第一条为加强城市生活垃圾的管理，提高城市市容环境卫生质量，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《成都市城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律、法规，结合成都市实际，制定本办法。

第二条本办法所称城市生活垃圾，是指城市中的个人、单位和经营者在生活及经营服务中产生的废弃物，不包括工业垃圾、建筑垃圾、特种垃圾。

第三条凡在本市锦江、青羊、金牛、武侯、成华五城区（含高新区）经市人民政府确定实施生活垃圾袋装管理区域内的个人、单位和经营者，均应遵守本办法。

第四条市市容环境卫生行政主管部门负责本市城市生活垃圾袋装的监督管理工作。

区市容环境卫生行政主管部门负责本辖区内城市生活垃圾袋装的管理工作。

街道办事处、镇（乡）人民政府和市容环境卫生作业单位按照分工，共同负责实施辖区内城市生活垃圾袋装收运工作。

建设、规划、环保、卫生、公安、工商、市政、园林、公用、房管、交通等有关部门应各司其职，密切配合，协同市容环境卫生行政主管部门做好城市生活垃圾袋装管理工作。

第五条任何单位和个人都有权对违反本办法的行为予以批评教育和监督、检举。

第六条在实施城市生活垃圾袋装管理的区域内，个人、单位和经营者应使用垃圾专用袋，将生活垃圾按规定分类后严密封装，定时投送到指定地点，由专用车辆实行密闭清运或中转。

第七条凡从事城市生活垃圾袋装经营性收运服务的，应经市市容环境卫生行政主管部门审核批准，方可从事经营性收运服务。

第八条中转房、收集点等生活垃圾袋装收运设施应当根据城市建设管理的需要，按照《城市环境卫生设施设置标准》，统一规划，合理布局，多渠道筹措资金建设。

成都市生活垃圾管理条例（草案）第一章总则第二章规划与建设第三章源头减量第四章分类投放第五章清扫及分类收集、转运第六章分类处置第七章社会参与第八章监督管理第九章法律责任第十章附则第一章总则第一条（目的依据）为了加强生活垃圾管理，推行生活垃圾分类制度，实现城市精细化管理，建设全面体现新发展理念的城市，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国循环经济促进法》《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规的规定，结合成都市实际，制定本条例。

第二条（适用范围）本市行政区域内生活垃圾源头减量、投放、收集、运输、处置、资源化利用及其监督管理等活动，适用本条例。

本条例所称生活垃圾，是指单位和个人在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废弃物，以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废弃物。

第三条（管理原则）生活垃圾管理遵循政府主导、社会参与、统筹推进、分类处理的原则。

第四条（政府职责）市和区（市）县人民政府应当建立生活垃圾管理制度，综合协调生活垃圾管理工作中的重大事项；将生活垃圾管理工作纳入本级发展规划，保障生活垃圾管理的资金投入，组织建设生活垃圾投放、收集、转运、处置设施，制定促进生活垃圾减量化、资源化、无害化的政策措施。

乡镇人民政府、街道办事处负责本辖区内生活垃圾的分类投放、收集、运输等日常管理工作，组织划定生活垃圾清扫区域，动员辖区内单位和个人参与生活垃圾分类减量、资源化利用和无害化处置工作。

第五条（部门职责）市城市管理部门是全市生活垃圾管理工作的主管部门，负责全市生活垃圾管理工作的组织推进、指导和监督，会同有关部门编制市级生活垃圾管理相关规划及建设工程配套生活垃圾分类设施建设标准，定期修订并公布生活垃圾分类标准，负责生活垃圾设施运行的监督管理。

区（市）县城市管理部门按照本条例的规定和职责分工，负责本行政区域内生活垃圾管理工作。

住房和城乡建设、规划和自然资源、生态环境、商务、农业农村、发改、经信、财政、民政、公安、交通、科技、卫生、文广旅、市场监管、机关事务管理、邮政管理等部门按照本条例的规定和职责分工，做好生活垃圾管理相关工作。