福州市城市供水管理办法(2011)

福州市全域治水条例文章属性•【制定机关】福州市人大及其常委会•【公布日期】2024.04.01•【字号】福州市人民代表大会常务委员会公告〔16届〕第19号•【施行日期】2024.07.01•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】水资源,水污染防治正文福州市人民代表大会常务委员会公告〔十六届〕第十九号《福州市全域治水条例》已由福州市第十六届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2023年12月27日通过，由福建省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议于2024年3月27日批准，现予公布。

自2024年7月1日起施行。

福州市人民代表大会常务委员会2024年4月1日福建省人民代表大会常务委员会关于批准《福州市全域治水条例》的决定（2024年3月27日福建省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）福建省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议对福州市人民代表大会常务委员会报请批准的《福州市全域治水条例》进行了审查，认为其与上位法没有抵触，决定予以批准，由福州市人民代表大会常务委员会颁布施行。

福州市全域治水条例（2023年12月27日福州市第十六届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过2024年3月27日福建省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议批准）目录第一章总则第二章水灾害防治第三章水生态保护第四章水资源配置第五章水文化建设第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了进一步规范全域治水，保障水安全，保护水生态环境，促进水资源可持续利用，全面提升生态文明建设水平，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条在本市行政区域内实施水灾害防治、水生态保护、水资源配置、水文化建设等治水活动适用本条例。

第三条全域治水应当坚持科学规划、系统治理、空间均衡、全民参与的原则。

第四条市、县（市、区）人民政府应当将全域治水工作纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入同级财政预算，并将全域治水作为生态文明建设的内容，纳入生态文明建设考核体系，进行监督和考评。

福建省城镇供水设施建设与改造技术导则The guideline for urban water supply facilities construction and reconstruction in Fujian Province福建省住房和城乡建设厅2015年5月编制说明根据福建省住房和城乡建设厅闽建城函［2015］72号任务书的部署，编制组经广泛调查研究，认真总结工程实践经验及相关科研成果，在国家现行相关标准和规范的基础上，制定本导则。

本导则的主要内容包括：1.总则；2.术语；3.基本规定；4.原水系统；5.水处理；6.排泥水处理；7.配水系统；8.电气及自动化；9.化验室配置；10.项目实施。

为适应福建省城镇化健康发展和宜居环境建设的要求，结合福建省的城镇供水现状及发展需要，本导则提出了系统、全面、可行的技术对策和措施，涵盖了供水设施从“源头到龙头”的各主要环节，对福建省城镇供水设施建设和改造的实施具有重要的支撑作用。

本导则在执行过程中，请各使用单位注意累积资料、认真总结使用经验，如发现需要修改和补充之处，请将有关意见或建议寄送福建省住房和城乡建设厅城建处，以便修订时参考（地址：福州市北大路242号，邮编350001）。

本《导则》主编单位：福州城建设计研究院有限公司本《导则》参编单位：福建省城市建设协会本《导则》主要起草人：陈宏景、魏忠庆、肖友淦、刘振明、卓雄、陈寿彬、李锦梁、王子龙、庄亚勇本《导则》主要审查人员：赵红兵、王家华、陆少鸣、王振宇、徐云国、李常英本《导则》由福建省住房和城乡建设厅负责管理，由主编单位负责具体技术内容解释。

目录1 总则 (1)2 术语 (2)3 基本规定 (4)4 原水系统 (5)4.1 一般规定 (5)4.2 取水设施 (5)4.3 水质预警 (6)5 水处理 (7)5.1 一般规定 (7)5.2 预处理 (7)5.3 常规处理 (10)5.4 深度处理 (12)5.5 膜处理 (14)5.6 特殊水处理 (15)5.7 应急水处理 (16)6 排泥水处理 (17)6.1 一般规定 (17)6.2 调节 (17)6.3 浓缩 (17)6.4 脱水 (18)6.5 泥饼处置 (18)7 配水系统 (19)7.1 一般规定 (19)7.2 配水管网 (19)7.3 二次供水 (20)8 电气及自动化 (23)8.1 一般规定 (23)8.2 电气 (23)8.3 在线仪表 (24)8.4 自动控制 (25)8.5 安防监控 (26)9 化验室配置 (28)10 项目实施 (29)引用标准名录 (30)本导则用词说明 (31)1 总则1.0.1为加强福建省城镇供水设施建设与改造的技术指导，提高供水安全保障能力和供水水质，根据国家有关法律、法规、技术标准和规范，并结合福建省的实际，制订本导则。

《福州市城市总体规划（2011-2020年）》公布内容城市总体规划是指导规划期内城市发展和建设的总纲，是落实社会经济发展规划的重要手段，是科学利用和保护城市各种资源的重要措施。

福州作为省会城市和海峡西岸经济区的中心城市，针对新形势下总体规划的新变化、新要求，本次总规按照全面落实科学发展观，加强福州城市发展与人口、资源、环境的协调，建设资源节约型、环境友好型城市的要求，抓住国家将福建省作为“21世纪海上丝绸之路”核心区的战略机遇，落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，加强福州与台湾的联系与合作，提升福州城市在区域中的战略地位。

坚持以人为本的规划理念，重点关注教育、文化、医疗、住房、社会福利等设施规划布局，建设和谐城市。

继承和发展福州城市文化特色，提高城市建设品质和环境质量，建设宜居城市。

1、规划范围与层次市域：福州市行政辖区范围，包括鼓楼、台江、仓山、晋安、马尾五区，平潭综合实验区，福清、长乐两个县级市，闽侯、连江、闽清、罗源、永泰五个县，面积11968平方公里；城市规划区：包括福州市区、长乐市、连江县和闽侯县南部11个乡镇(白沙镇、甘蔗街道、荆溪镇、鸿尾乡、竹岐乡、上街镇、南屿镇、南通镇、祥谦镇、尚干镇、青口镇)，以及永泰县葛岭镇、塘前乡，罗源县松山镇、碧里乡。

规划区面积4792平方公里；中心城区：包括福州市5区（晋安区除寿山、日溪、宦溪），以及闽侯的荆溪镇、南屿镇、南通镇、尚干镇、祥谦镇、青口镇、上街镇和连江县的琯头镇，面积为1447平方公里。

2、规划期限规划期限为2011-2020年，其中近期为2011-2015年，远期为2016-2020年，远景2020年以后。

3、发展总目标城市发展总目标是“开放文明、和谐幸福、滨江滨海的现代化国际大都市”。

将福州市建设成为经济繁荣的中心城市、生活舒适的宜居城市、环境优美的山水城市、人文和谐的文化名城。

4、发展策略区域协作策略：落实国家“一带一路”和海西经济区发展战略，按照福建省自贸区的建设部署，加强区域交流合作。

福州市水工程管理条例第一章总则第一条为加强水工程的管理和保护，确保防洪安全和水工程正常运行，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于福州市行政区域内水工程的规划、建设、管理和保护。

第三条本条例所称水工程是指防洪、防潮、排涝、蓄水、引水、提水、灌溉、供水、控制河水流向、水力发电等水资源保护、利用和防治水害的工程。

第四条福州市水行政主管部门负责本市水工程的统一管理工作。

县(市)区水行政主管部门按照职责分工负责本辖区内水工程管理工作。

供水和控制河水流向的工程由隶属主管部门管理。

第五条鼓励、支持单位和个人按照统一规划、合理利用的原则投资兴建水工程。

第二章规划和建设第六条水工程规划由市、县(市)区水行政主管部门根据水流域综合规划要求负责编制，报上一级水行政主管部门审查并经同级政府批准后实施。

第七条兴建水工程项目应当符合水资源的保护、开发、利用，水土保持和防汛抗旱的要求，并严格按照建设程序，履行规定的审批手续。

兴建水工程应当实行项目法人责任制，招标投标制和建设监理制。

第八条新建、扩建和改建水工程，其勘测、设计、施工、监理、检测应当由具有相应资质的单位承担，按照分级管理原则，接受水行政主管部门的监督。

第九条从事水工程勘测、设计、施工、监理、检测的单位必须具备相应的资质等级，资质等级按照国家有关规定认定。

第十条实行水工程项目工程竣工验收制度。

水工程竣工时，建设单位应当按照国家规定组织有水行政主管部门和有关部门参加的工程竣工验收。

未经验收合格的，不得投入使用。

第十一条水工程保修期不得低于1年。

在保修期内出现工程质量问题，施工单位应当负责维修，所需费用由责任方承担。

第三章管理和保护第十二条大、中型和重要小型水工程由市、县(市)区水行政主管部门按照分级管理原则进行管理;跨县(市)区、乡(镇)的水工程，由共同上一级水行政主管部门管理，也可以委托主要受益县(市)区水行政主管部门管理;未具体划分规模等级的水工程由所在地水行政主管部门管理;其他小型水工程由乡(镇)政府管理。

福建省人民政府关于进一步加强城市供水安全保障工作的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 福建省人民政府关于进一步加强城市供水安全保障工作的实施意见（闽政〔2014〕46号）各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，中央驻闽各机构，各大企业，各高等院校：为进一步加强全省城市供水安全保障工作，切实改善饮用水水质，保障人民群众身体健康，提高人民群众生活质量，现提出如下意见。

一、总体目标坚持抓源头、抓水厂、抓管道，强化水资源保护和水污染治理，实现从源头控制到末端治理的全过程监管，确保人民群众喝上干净水、放心水。

全面开展饮用水水源环境整治，加强备用水源建设，到2018年，全面完成县级以上集中式饮用水源保护区清理整治，达标率达到95%以上；加快实施自来水厂工艺技改、供水管网改造，每年新建改造供水管网1000公里，争取在2018年底前全面完成改造任务；提高饮用水水质，水质合格率达95%以上。

到2020年，饮用水水源达标率、水质合格率进一步提高，全省市、县（区）供水管网平均漏损率下降至17%。

（责任单位：各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省环保厅、水利厅、农业厅、住建厅、卫计委）二、工作任务（一）科学编制规划和改造计划。

各市、县（区）政府要根据省宜居环境建设行动计划的部署和安排，按照城乡统筹、合理布局、防治并重、综合治理、因地制宜、突出重点的原则，在进一步实施“十二五”规划项目的同时，着手编制“十三五”城市供水安全保障规划、给水专项规划和饮用水源地环境整治规划等，明确饮用水安全保障的目标、任务和政策措施，并对照目标任务和时间节点要求，抓紧编制自来水厂和供水管网改造计划。

城市供水条例（2020年修订）文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2020.03.27•【文号】中华人民共和国国务院令第726号•【施行日期】2020.03.27•【效力等级】行政法规•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文城市供水条例（1994年7月19日中华人民共和国国务院令第158号发布根据2018年3月19日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第一次修订根据2020年3月27日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订）第一章总则第一条为了加强城市供水管理，发展城市供水事业，保障城市生活、生产用水和其他各项建设用水，制定本条例。

第二条本条例所称城市供水，是指城市公共供水和自建设施供水。

本条例所称城市公共供水，是指城市自来水供水企业以公共供水管道及其附属设施向单位和居民的生活、生产和其他各项建设提供用水。

本条例所称自建设施供水，是指城市的用水单位以其自行建设的供水管道及其附属设施主要向本单位的生活、生产和其他各项建设提供用水。

第三条从事城市供水工作和使用城市供水，必须遵守本条例。

第四条城市供水工作实行开发水源和计划用水、节约用水相结合的原则。

第五条县级以上人民政府应当将发展城市供水事业纳入国民经济和社会发展计划。

第六条国家实行有利于城市供水事业发展的政策，鼓励城市供水科学技术研究，推广先进技术，提高城市供水的现代化水平。

第七条国务院城市建设行政主管部门主管全国城市供水工作。

省、自治区人民政府城市建设行政主管部门主管本行政区域内的城市供水工作。

县级以上城市人民政府确定的城市供水行政主管部门（以下简称城市供水行政主管部门）主管本行政区域内的城市供水工作。

第八条对在城市供水工作中作出显著成绩的单位和个人，给予奖励。

第二章城市供水水源第九条县级以上城市人民政府应当组织城市规划行政主管部门、水行政主管部门、城市供水行政主管部门和地质矿产行政主管部门等共同编制城市供水水源开发利用规划，作为城市供水发展规划的组成部分，纳入城市总体规划。

福建省水法实施办法(1997修改)【法规类别】水资源【发布部门】福建省人大(含常委会)【发布日期】1997.10.25【实施日期】1992.10.27【时效性】失效【效力级别】省级地方性法规【失效依据】福建省水资源条例福建省水法实施办法（1992年10月27日福建省第七届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过1997年10月25日福建省第八届人民代表大会常务委员会第三十五次会议修改）第一章总则第一条根据《中华人民共和国水法》（以下简称水法）第五十二条第二款的规定，结合本省实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称水资源，是指地表水和地下水。

在本省行政区域内开发、利用、保护、管理水资源，防治水害，必须遵守水法、有关水资源的行政法规和本办法。

海水的开发、利用、保护和管理，另行规定。

第三条水利是国民经济的基础设施和基础产业，应当优先发展。

各级人民政府应当按照发展与防御并重的原则，加强水利的建设和管理。

第四条本省对水资源实行统一管理与分级、分部门管理相结合的制度。

省水利水电厅是省人民政府的水行政主管部门，负责全省水资源的统一管理工作。

市（地）、县（市、区）水行政主管部门，负责辖区内水资源的统一管理工作。

省地质矿产主管部门参与水资源调查、评价、规划，协同水行政主管部门管理地下水资源，进行地下水资源勘查管理，监测、统计、分析及开发利用监督管理。

省城市建设主管部门归口管理全省城市节约用水、城市规划区地下水的开发利用和保护。

第五条乡（镇）水利水电工作站是县级水行政主管部门的派出机构，实行双重领导，负责辖区内水利水电的管理工作。

各级水行政主管部门在辖区内归口管理地方电力及负责滩涂围垦的建设和管理。

第六条鼓励和支持国内外组织和个人以合资、合作、独资以及其他形式从事开发利用水资源、防治水害的各项事业。

在本省境内投资开发和经营水利、水电、围垦的外商投资企业，按照有关规定享受优惠待遇。

国家保护依法开发利用水资源的单位和个人的合法权益。