天水市人民政府办公室关于印发天水市加快商贸流通业发展实施方案的通知
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天水市人民政府印发关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系实施方案的通知文章属性•【制定机关】天水市人民政府•【公布日期】2022.04.26•【字号】天政发〔2022〕23号•【施行日期】2022.04.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护其他规定正文[天政发〔2022〕23]天水市人民政府印发关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系实施方案的通知天政发〔2022〕23号各县区人民政府,经开区管委会,市政府有关部门,驻市有关单位:现将《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系实施方案》印发你们,请结合工作实际,认真贯彻执行。
天水市人民政府2022年4月26日关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系实施方案为认真贯彻省政府《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系实施方案的通知》(甘政发〔2021〕62号)精神,促进经济社会绿色低碳循环发展,结合我市实际,制定本方案。
一、总体目标到2025年,全市产业结构、能源结构、运输结构明显优化,绿色产业比重显著提升,全市基础设施绿色化水平不断提高,清洁生产水平持续提高,生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源配置更加合理,利用效率大幅提高,主要污染物排放总量持续减少,生态环境持续改善,绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系初步形成,绿色生态产业增加值占地区生产总值比重达到35%以上,森林覆盖率达到39%,单位地区生产总值能耗较2020年下降11%,单位国内生产总值二氧化碳排放降低达到省上要求。
到2035年,绿色产业规模迈上新台阶,重点行业、重点产品能源资源利用效率达到国际先进水平,广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,美丽天水建设目标基本实现。
二、健全绿色低碳循环发展生产体系(一)推进工业绿色升级。
强化产业准入和落后产能退出,坚决遏制“两高”项目盲目发展。
开展原材料行业符合规范条件动态核查。
鼓励企业谋划实施绿色化改造项目,加大财政专项资金支持力度。
天水市人民政府办公室关于印发天水经济技术开发区经济和社会发展“十四五”规划的通知文章属性•【制定机关】天水市人民政府办公室•【公布日期】2022.02.25•【字号】天政办发〔2022〕21号•【施行日期】2022.02.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文[天政办发〔2022〕21号]天水市人民政府办公室关于印发天水经济技术开发区经济和社会发展“十四五”规划的通知各县区人民政府,经开区管委会,市政府有关部门:《天水经济技术开发区经济和社会发展“十四五”规划》已经2021年11月29日市政府第87次常务会审议通过,现印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。
天水市人民政府办公室2022年2月25日天水经济技术开发区经济和社会发展“十四五”规划“十四五”时期,是衔接“两个一百年”奋斗目标,开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时期,是天水市强力推动天水经开区建设,打造高质量发展新引擎的关键时期。
经开区紧紧围绕“工业强市”战略,抢抓“一带一路”、新时代西部大开发、构建国内大循环为主的双循环新发展格局、黄河流域生态保护和高质量发展、关中平原城市群、西部陆海新通道等重大战略机遇,对接融入关中平原城市群、成渝地区双城经济圈两大国家级经济圈,着力培育一批与我市优势资源禀赋相匹配的新兴产业集群,努力开创天水经开区高质量发展新格局。
根据《国务院关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》(国发〔2019〕11号)及《天水市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》(天政发〔2021〕18号)编制本规划。
规划期为2021—2025年,远景目标为2035年。
规划范围包括三阳高新技术产业园、社棠工业园、二十铺工业园、东十里工业园、下曲工业园、冀城产业园、慕滩片区、相关县(区)工业园等区域。
一、正确认识基础现状(一)发展现状“十三五”时期,天水经开区在市委、市政府的正确领导下,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持改革创新引领和高水平开放合作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,体制机制进一步健全,基础配套能力不断增强,营商环境持续优化,招商引资和项目建设取得突破性进展,各项主要经济指标达到预期,较好地完成了“十三五”目标任务,为“十四五”开局奠定了坚实基础。
天水市人民政府办公室关于印发丝绸之路经济带天水段“6873”交通突破行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】天水市人民政府办公室•【公布日期】2015.04.28•【字号】天政办发〔2015〕52号•【施行日期】2015.04.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文天水市人民政府办公室关于印发丝绸之路经济带天水段“6873”交通突破行动实施方案的通知天政办发〔2015〕52号各县区人民政府,开发区管委会,市政府有关部门,驻市各有关单位:《丝绸之路经济带天水段“6873”交通突破行动实施方案》已经市政府第41次常务会议审议通过,现予印发,请认真贯彻执行。
天水市人民政府办公室2015年4月28日丝绸之路经济带天水段“6873”交通突破行动实施方案为全面贯彻落实国家“一带一路”战略规划和省委省政府印发的《“丝绸之路经济带”甘肃段建设总体方案》、《丝绸之路经济带甘肃段“6873”交通突破行动实施方案》精神,加快推进我市扶贫攻坚和小康社会建设进程,积极构建“便捷、安全、经济、高效”的综合交通运输网络,市委、市政府决定,从2015年起,用6年时间,举全市之力开展丝绸之路经济带天水段交通突破行动。
现制定如下实施方案。
一、发展现状“十二五”以来,在省委、省政府和省交通厅的大力支持下,我市交通基础设施建设取得了较快发展,公路、铁路、航空三位一体的综合交通运输体系初步形成。
截止2014年底,全市公路通车总里程达10429公里,其中高速公路248公里,一、二级公路467公里,三级公路886公里,四级公路8102公里。
市县之间实现了二级公路连接,秦州区、麦积区、武山县、甘谷县4个县区通了高速公路。
全市所有乡镇和74.5%的建制村通了沥青(水泥)路。
公路密度由“十一五”末的每百平方公里70.3公里提高到72.5公里。
全市铁路运营里程238公里,宝鸡至兰州铁路客运专线天水段正在建设,预计2017年建成投入运营,天水至平凉铁路天水段2015年底有望建成。
天水市人民政府办公室关于印发天水市一带一路建设2016年工作方案的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------天水市人民政府办公室关于印发天水市一带一路建设2016年工作方案的通知天政办发〔2016〕26号各县区人民政府,开发区管委会,市直有关部门,市属及驻市有关单位:现将《天水市“一带一路”建设2016年工作方案》印发你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。
天水市人民政府办公室2016年3月25日天水市“一带一路”建设2016年工作方案为认真贯彻落实国家和省上“一带一路”建设及多极突破行动战略部署,围绕建设“羲皇故里、陇上江南、人文天水”的发展定位,把我市建设成为丝绸之路经济带甘肃黄金段重要节点城市,开创对外开放新格局,结合我市实际,制定以下工作方案。
一、加强组织协调(一)根据国家和省上的安排部署,制定各自工作方案、年度要点和对接项目清单,明确路线图和时间表,完善配套政策措施。
(责任单位:领导小组各成员)(二)市直相关部门加强与省直对口部门衔接,争取将我市重大项目列入全省建设任务计划中。
(责任单位:领导小组各成员)(三)各县区和市直相关部门要抓紧编制各自参与“一带一路”建设“十三五”专项规划、实施方案。
(责任单位:领导小组各成员)二、促进互联互通(四)加快推进省市“6873”交通突破行动,完成全市交通运输项目年度投资85亿元以上任务。
(责任单位:市交通运输局、各县区政府)(五)在开通天水至重庆、天津、大连等地航班和兰州—天水“麦积山号” T6604次旅游专列的基础上,争取年内开通银川—天水—兰州航班,确保上半年开通天水—西安以东“天水号”旅游专列、天水—敦煌旅游列车和天水—平凉—固原—中卫—兰州—陇西—天水旅游环线列车。
天水市人民政府办公室关于印发《天水市深化“接放管服”改革优化营商环境提质提标年工作方案》的通知文章属性•【制定机关】天水市人民政府办公室•【公布日期】2021.03.29•【字号】天政办发〔2021〕18号•【施行日期】2021.03.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文天水市人民政府办公室关于印发《天水市深化“接放管服”改革优化营商环境提质提标年工作方案》的通知各县区人民政府,经开区管委会,市政府各部门,市属及驻市有关单位:现将《天水市深化“接放管服”改革优化营商环境提质提标年工作方案》印发你们,请结合各自工作实际,紧盯时间节点,建立工作台账,明确任务清单和工作流程,认真抓好贯彻落实。
市政府办公室将盯住抓落实,对重点工作任务逐项跟踪督办。
工作落实情况于每月28日前上报市政府办公室206室。
天水市人民政府办公室2021年3月29日天水市深化“接放管服”改革优化营商环境提质提标年工作方案为深入贯彻落实中央、国务院和省委、省政府关于“放管服”改革的一系列决策部署,打造市场化、法治化、国际化营商环境,切实解决企业和群众办事痛点、堵点、难点问题,按照《甘肃省深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年工作方案》要求,确保各项重点工作落到实处,现制定如下分工方案。
一、聚焦数字政府建设,打造高效政务环境(一)加强政府信息化平台建设1.根据省政府相关规定,完善市级信息化工程建设项目管理相关规定,增强数字政府建设项目立项、预算、管理协同能力。
(牵头单位:市发展改革委、市智库办、市财政局;责任单位:各县区政府、经开区管委会、市政府有关部门)工作措施:①全力做好数字政府信息化建设项目的服务保障,通过“一次性告知”和容缺受理等方式为项目单位开通绿色审批通道,指导项目单位规范实施信息化项目建设;(市发展改革委负责)②依托浪潮公司技术力量和平台优势,按照轻重缓急的原则,稳步有序推进政府信息化平台项目统筹整合,在涉及、评审、遴选、决策等层面,注重信息数据兼容和资源互通共享,防止重复建设和低效运作;(市智库办负责)③加强对各县区和市政府有关部门数字政府建设项目经费预算的指导和监管,结合本级财力积极匹配项目建设资金,指导项目单位做好资金绩效自评,并按需做好绩效再评价工作。
天水市人民政府办公室关于成立天水市推进服务业发展领导小组的通知文章属性•【制定机关】天水市人民政府•【公布日期】2012.07.10•【字号】天政办发[2012]144号•【施行日期】2012.07.10•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文天水市人民政府办公室关于成立天水市推进服务业发展领导小组的通知(天政办发〔2012〕144号)各县区人民政府,开发区管委会,市政府有关部门,市属及驻市有关单位:为加强对全市服务业发展工作的组织领导,市政府决定成立天水市推进服务业发展领导小组(以下简称“领导小组”),现将组成人员通知如下:组长:郭奇若市委常委、常务副市长副组长:高翔宇市政府副秘书长宋建平市发展改革委主任成员:李凤奇市发展改革委副主任王祥林市工信委主任李淳市教育局局长杨秀峰市科技局局长郭明兴市民政局局长刘永年市财政局局长马武生市人社局局长马小龙市国土资源局局长杨文元市建设局局长张栋梁市交通运输局局长刘来生市农业局局长王玉虎市商务局局长苏定武市文广局局长黄啸市体育局局长陈明达市统计局局长郑建民市畜牧局局长王晓东市质监局局长杜一平市药监局局长杨凯铭市工商局局长王志新市地税局局长武恒孝市国税局局长高怀璧人行天水市中心支行行长逯守库市邮政局局长领导小组负责服务业发展的组织协调、统筹规划和政策制定,协调解决全市服务业发展改革的重大问题,加强政策落实、评价考核和监督工作。
领导小组办公室设在市发展改革委,负责日常工作,办公室主任由李凤奇同志兼任。
领导小组成员如有变动,报经组长同意后,由成员单位接任工作的同志替补,不另行文。
二〇一二年七月十日。
天水市人民政府办公室关于印发天水市城市更新改造“十四五”规划的通知文章属性•【制定机关】天水市人民政府办公室•【公布日期】2022.05.13•【字号】天政办发〔2022〕42号•【施行日期】2022.05.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设,城乡规划正文天水市人民政府办公室关于印发天水市城市更新改造“十四五”规划的通知各县区人民政府,经开区管委会,市政府有关部门,市属及驻市有关单位:《天水市城市更新改造“十四五”规划》已经市政府第87次常务会议审议通过,现印发你们,请结合实际,认真抓好贯彻执行。
天水市人民政府办公室2022年5月13日天水市城市更新改造“十四五”规划一、发展环境(一)政策背景1.国家层面习近平总书记在中央城市工作会议中强调,“实施城市更新行动、推进城镇老旧小区改造、解决好大城市住房突出问题;坚持做好城市工作,要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待,坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民城市为人民”。
2020年10月,党的十九届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,其中明确提出实施城市更新行动,这是以习近平同志为核心的党中央站在全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,准确研判我国城市发展新形势,对进一步提升城市发展质量作出的重大决策部署,为“十四五”乃至今后一个时期做好城市工作指明了方向,明确了目标任务。
主要任务包括:完善城市空间结构;实施城市生态修复和功能完善工程;强化历史文化保护,塑造城市风貌;加强居住社区建设;推进新型城市基础设施建设;加强城镇老旧小区改造;增强城市防洪排涝能力;推进以县城为重要载体的城镇化建设。
2.甘肃省层面2020年10月10日,省政府办公厅印发了《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》(甘政办发〔2020〕102号),明确了城镇老旧小区改造的工作目标,至“十四五”期末,基本完成我省需改造城镇老旧小区改造任务。
天水市人民政府办公室关于印发天水市推动老工业城市工业遗产保护利用工作方案的通知文章属性•【制定机关】天水市人民政府办公室•【公布日期】2021.08.04•【字号】天政办发〔2021〕54号•【施行日期】2021.08.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文天水市人民政府办公室关于印发天水市推动老工业城市工业遗产保护利用工作方案的通知各县区人民政府,经开区管委会,市政府有关部门,市属及驻市有关单位:现将《天水市推动老工业城市工业遗产保护利用工作方案》印发你们,请结合工作实际,认真抓好组织实施。
天水市人民政府办公室2021年8月4日天水市推动老工业城市工业遗产保护利用工作方案为深入贯彻落实习近平总书记2019年在上海杨浦滨江考察时关于“生活秀带”的重要讲话精神,加快推进我市老工业遗产保护利用,促进城市更新改造,推动新时代中国特色工业文化建设,探索西北欠发达地区老工业城市转型发展新路径。
根据国家发展改革委、工业和信息化部、国务院国资委、国家文物局和国家开发银行联合印发的《关于推动老工业城市工业遗产保护利用实施方案》要求,结合我市实际,制定本方案。
一、重要意义工业遗产是工业文明的见证,是工业文化的载体,是人类文化遗产的重要组成部分。
天水是全国老工业基地和西北重要的装备制造业基地之一,工业发展历史悠久,具有较高研究和保存价值的工业遗址较多。
天水工业发展主要经历了三个阶段:一是从建国初期到上世纪六十年代中期,在大力发展手工合作企业的基础上,兴办了造纸、电池、焦化、农机、水泥、制药等小型工业企业,为工业发展奠定了基础。
二是国家“三线建设”时期,从北京、上海、哈尔滨、长春、洛阳等地迁建的一批工厂,相继在天水建成了开关厂、控制器厂、电工仪器厂、海林轴承厂、风动工具厂、甘肃绒线厂、星火机床厂、锻压机床厂等37户企业,初步形成了以重型机械、机床电器、风动工具、仪器仪表、轴承锻压、材料改制等为主体的工业体系,逐步发展成为国家西部重要的工业基地之一。
天水市人民政府办公室关于印发天水市深入推进接放管服改革重点任务分工实施方案的通知文章属性•【制定机关】天水市人民政府办公室•【公布日期】2017.08.24•【字号】天政办发〔2017〕137号•【施行日期】2017.08.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文天水市人民政府办公室关于印发天水市深入推进接放管服改革重点任务分工实施方案的通知天政办发〔2017〕137号各县区人民政府,开发区管委会,市政府各部门,市属及驻市有关单位:《天水市深入推进“接放管服”改革重点任务分工实施方案》已经市政府同意,现印发你们,请结合实际认真贯彻落实。
天水市人民政府办公室2017年8月24日天水市深入推进接放管服改革重点任务分工实施方案为贯彻落实《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省深入推进“放管服”改革重点任务分工方案的通知》(甘政办发〔2017〕126号)精神,深入推进“接放管服”改革,加快政府职能转变,提升行政效能,结合我市实际,制定本方案。
一、工作目标认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府的决策部署,以“为促进就业创业降门槛、为各类市场主体减负担、为激发有效投资拓空间、为公平营商创条件、为群众办事生活增便利”为工作目标,以破解当前我市“接放管服”改革进程中存在的重难点问题为着力点,采取有效措施,创新体制机制,加强组织领导,加强督导落实,营造重商亲商安商护商、稳定公平透明、可预期的营商环境,努力为促进全市经济社会持续健康发展增添新的动能和活力。
二、重点任务(一)深化行政审批制度改革。
1.承接落实省政府取消下放和调整的行政审批事项。
牵头单位:市审改办。
责任单位:各县区政府,市政府有关部门,驻市有关单位。
完成时限:按照省政府部署要求同步推进。
2.对行政审批事项取消下放工作进行一次“回头看”,防止和解决县区出现“接不住”、“ 管不好”等问题。
牵头单位:市审改办。
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天水市人民政府办公室关于成立天水市推进服务业发展领导
小组的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】天政办发[2012]144号
【发布部门】天水市政府
【发布日期】2012.07.10
【实施日期】2012.07.10
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
天水市人民政府办公室关于成立天水市推进服务业发展领导小组的通知
(天政办发〔2012〕144号)
各县区人民政府,开发区管委会,市政府有关部门,市属及驻市有关单位:
为加强对全市服务业发展工作的组织领导,市政府决定成立天水市推进服务业发展领
导小组(以下简称“领导小组”),现将组成人员通知如下:
组 长:郭奇若 市委常委、常务副市长
副组长:高翔宇 市政府副秘书长
宋建平 市发展改革委主任
成 员:李凤奇 市发
天水市人民政府办公室关于印发天水市加快商贸流通业发展
实施方案的通知
【法规类别】商贸物资综合规定
【发文字号】天政办发[2009]105号
【发布部门】天水市政府
【发布日期】2009.06.30
【实施日期】2009.06.30
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
天水市人民政府办公室关于印发天水市加快商贸流通业发展实施方案的通知
(天政办发〔2009〕105号)
各县区人民政府,市政府有关部门,驻市及市属有关企事业单位:
市商务局关于《天水市加快商贸流通业发展实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合各自实际,认真组织实施。
二〇〇九年六月三十日
天水市加快商贸流通业发展实施方案
(市商务局2009年6月30日)
第一条为深入落实国家扩大内需政策,努力扩大消费需求,深入实施“商贸活市”战略,全面推进商贸流通业健康快速发展,依据市委、市政府《关于加快商贸流通业发展的意见》,特制定本《实施方案》。
第二条《实施方案》中所指的商贸流通业,主要包括批发零售贸易业、餐饮服务业、现代物流业和会展业。
第三条提升商贸服务业发展定位。
按照“发展大商贸,建设大市场,搞活大流通”的总体思路,以完善功能、扩大消费、科学发展为重点,进一步深化我市商贸流通业体制改革,加大招商引资力度,加快商贸设施建设,完善城乡服务网络,发展新型营销业态,促进消费结构升级,提高全行业市场竞争能力和可持续发展能力,努力把我市建设成为陇东南乃至全省商贸物流中心。
第四条提高商贸服务业经济社会发展贡献率。
积极构建“以城市为中心、乡镇为纽带、农村为落脚点”的城乡市场服务体系,打造一批具有市场竞争力的商贸龙头企业,全面提升我市商贸流通服务业规模效益水平。
力争到2010年,全市社会消费品零售总额达到115亿元,2015年达到180亿元,2020年达到250亿元,年均增长14%以上,以商贸流通业为主的第三产业增加值达到全市GDP比重的50%。
第五条优化商业服务业网点布局。
根据《天水市城区商业网点规划》要求,对秦州区
大众路、麦积区商埠路两个核心商业区,继续提高集聚程度,完善服务功能,提高设施品位,形成传统特色和现代信息相结合的现代城市商业中心。
对城区原有街道商业网点,要引进多元投资主体,通过直营、加盟、特许、入股、租赁和重组等方式,对街头巷尾的杂货店、小百货、食品店全面进行改造,重点进行配套设施改善,丰富网点类型,提高网点档次。
第六条加快建设发展现代物流业。
按照市委、市政府《关于加快秦州西十里、麦积甘泉物流园区建设的指导意见》,积极盘活土地资源,多方筹措建设资金,加快园区建设步伐,力争2009年使核心区建设初具规模,把园区建设成集仓储、配送、货物托运、信息服务为一体的现代物流中心,作为联系生产企业、商贸流通企业和消费者的纽带。
同时,整合物流资源,加快发展第三方物流,积极改造传统运输和仓储企业,细化专业分工,提高物流专业化、社会化水平,到2015年做大做强3-5家区域范围内占绝对优势的第三方物流龙头企业集团。
第七条振兴批发商业集聚幅射能力。
充分发挥批发市场在资源配置、信息集散、价格形成、引导生产等方面的作用,使批发市场成为天水商贸业的重要增长点,以促进工业、农业和服务业等相关产业的发展。
对甘谷冀城商场、秦安小商品市场、秦州瀛池果菜批发市场、武山洛门蔬菜批发市场、麦积东部果品蔬菜批发市场等现有批发市场采取改造、整合、迁移的方式进行布局优化和改造升级。
鼓励批发市场群内的同类市场进行多种形式的联合,把受用地、交通等因素制约,但有较好经济效益和发展前景的批发市场迁移到城市外围交通便利区,重点建设一批粮食、果蔬、中药材、水产品等专业批发市场。
第八条发展商贸服务业新型业态。
进一步提升天水零售商业实力与水平,积极稳妥地推进市区都市型购物中心和大型超市建设,优先发展大型百货店,鼓励发展专业店、专卖店。
在中心商业区,要推动特色商业街建设,扶持“老字号”的创新发展,对传统百货店加强改造升级和功能更新。
在区域商业中心,着重发展具有现代商业气息的专业店和专卖店,突出品牌经营,发展品牌和特色消费。
进一步发展以连锁经营为主的营销方式,重点发展以经营生活日用品和副食品为主的连锁便民店。