电力建设施工机械设备事故调查处理规定
- 格式:doc
- 大小:28.00 KB
- 文档页数:8
国家电网公司电力建设工程重大安全生产事故预防与应急处理暂行规定第一章总则第一条为了防止国家电网公司所属工程在建设过程中发生重大人身伤亡事故、设备事故及对社会有严重影响的其他事故,建立在紧急情况下快速、有效的事故抢险、救援和应急处理机制,保证电力工程建设安全顺利进行,根据《国家电网公司重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定》,制定本规定。
第二条本规定适用于国家电网公司(以下称公司)及其负责管理的电力建设工程项目单位。
第二章组织机构第三条国家电网公司成立工程建设安全生产事故应急处理领导小组,领导小组总指挥由公司总经理担任,公司分管工程和安全的副总经理任副总指挥,公司安全生产委员会成员为该小组工作成员。
电力建设安全生产事故应急处理领导小组的日常办公机构设在工程建设部,工程建设部主任为负责人,质量安全处全员为工作人员。
领导小组成立后及时向国家主管部门备案,并将领导小组成员及日常办公机构人员的通讯联系方式,通知所属各网、省公司及各建设工程项目安全委员会。
第四条各网、省公司及电网建设分公司参照公司本部的模式,成立工程建设安全生产事故应急处理领导小组,负责其所属电力建设工程项目的安全生产事故应急处理,并将机构、人员名单、联系方式报国家电网公司备案。
第五条公司所属的各电力建设工程项目,在工程开工的同时,成立工程项目重大安全生产事故预防与应急处理指挥部,组织机构如下:指挥:建设单位负责人担任副指挥:工程项目总监和各施工承包方项目经理担任成员:为工程各参建单位的专职安全监督员和兼职安全员公司直接管理的电力建设项目,指挥部成员名单及常用通信联系方式报公司工程建设重大安全生产事故预防与应急处理领导小组备案,其它项目报各网、省公司及电网建设分公司等工程建设安全生产事故应急处理领导小组备案。
第六条工程项目重大安全生产事故预防与应急处理指挥部下设事故预防与应急处理工作小组,负责日常重大安全生产事故预防与应急处理工作。
事故预防与应急处理工作小组的组长由施工单位的项目经理担任,副组长由项目总监理师担任。
生产安全事故及设备事故报告及处理制度是为了保障员工的生命安全和设备的正常运行,及时发现和处理生产安全事故和设备事故,防止事故的扩大和再次发生而制定的一套规章制度。
1. 事故报告制度:
(1)发生任何生产安全事故或设备事故,必须立即向上级主管报告,以便采取及时的应对措施。
(2)报告内容包括事故的时间、地点、原因、伤亡人数和情况等详细情况的描述。
(3)报告方式可以通过口头报告、书面报告或者电子邮件报告等形式进行。
2. 事故处理制度:
(1)发生生产安全事故或设备事故后,要立即组织人员进行紧急救援和抢修,保障人员生命安全和设备正常运行。
(2)在事故处理过程中,要按照事故应急预案进行操作,确保救援和抢修工作有条不紊地进行。
(3)对事故的原因进行分析和调查,并制定相应的改进措施,防止类似事故再次发生。
(4)对事故责任的追究和调整相关责任人岗位职责,确保责任人承担相应的责任。
3. 处理结果的反馈:
(1)对事故处理的结果要及时反馈给上级主管和相关部门,以供其了解和监督。
(2)对事故的处理结果要进行归档并保存,以备将来参考和检查。
生产安全事故及设备事故报告及处理制度的制定和执行,能够提高事故的处理效率和应急能力,保障员工的安全和设备的正常运行,减少潜在的风险和损失。
集团电力生产事故调查规程(试行)第一章总则第一条为了贯彻“安全第一,预防为主”的方针,总结经验教训,研究电力生产事故规律,采取预防措施,防止和减少事故的发生,依照国家有关法律法规、国家电力监管委员会(以下简称电监会)《电力生产事故调查暂行规定》和集团公司(以下简称集团公司)有关规定、制度的要求,特制定本规程。
第二条本规程适用于集团公司系统各电力企业。
其它产业公司及其所属企业可参照执行。
本规程中的事故定义和级别、事故调查、统计报告等仅用于集团公司内部安全管理。
第三条电力生产事故调查必须实事求是、尊重科学,做到事故原因未查清不放过,责任人员未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受到教育不放过。
第四条电力生产事故统计报告应当及时、准确、完整。
电力生产事故统计分析应当与可靠性分析相结合,全面评价安全水平。
电力生产事故统计报告实行分级管理。
第五条任何单位和个人对违反本规程的行为、隐瞒电力生产事故或者阻碍电力生产事故调查的行为,有权向集团公司、电监会及其派出机构和政府有关部门举报。
第二章事故定义和级别第六条电力企业发生有下列情形之一的人身伤亡,为电力生产人身事故:(一)员工从事与电力生产有关的工作过程中,发生人身伤亡(含生产性急性中毒造成的人身伤亡,下同)的;(二)员工从事与电力生产有关的工作过程中,发生本企业负有同等以上责任的交通事故,造成人身伤亡的;(三)在电力生产区域内,外单位人员从事与电力生产有关的工作过程中,发生本企业负有责任的人身伤亡的。
第七条电力生产人身事故的等级划分和标准:(一)特大人身伤亡事故为一次死亡10人以上的事故;(二)重大人身伤亡事故为一次死亡3至9人的事故;(三)一般人身伤亡事故为未构成特、重大人身事故的死亡、重伤以及多人轻伤事故。
第八条电力企业有下列情形之一,为特大设备事故:(一)一次事故造成直接经济损失人民币2000万元以上的;(二)其它经集团公司认定的。
第九条电力企业有下列情形之一,未构成特大设备事故,为重大设备事故:(一)装机容量400MW以上的火电厂、200MW以上的水电站,一次事故造成2台以上机组非计划停运,并造成全厂对外停电的;(二)100MW以上火电机组、50MW以上水电机组的发电主设备损坏,40天内不能修复或者修复后不能达到原铭牌出力的;或者虽然在40天内恢复运行,但是自事故发生日起3个月内该设备非计划停运累计时间达40天的;(三)电力设备、设施、机械等损坏,造成直接经济损失人民币500万元以上的;(四)其它经集团公司或者产业公司认定的。
《电力生产事故调查暂行规定》(电监会4号令)第一章 总 则第一条 为了及时报告、调查、统计、处理电力生产事故,规范电力生产事故管理和调查行为,制定本规定。
第二条 电力生产事故调查的任务是贯彻安全第一、预防为主的方针,总结经验教训,研究电力生产事故规律,采取预防措施,防止和减少电力生产事故的发生。
第三条 电力生产事故调查应当实事求是、尊重科学,做到事故原因未查清不放过,责任人员未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受到教育不放过。
第四条 电力生产事故统计报告应当及时、准确、完整。
电力生产事故统计分析应当与可靠性分析相结合,全面评价安全水平。
第五条 任何单位和个人对违反本规定的行为、隐瞒电力生产事故或者阻碍电力生产事故调查的行为,有权向国家电力监管委员会(以下简称电监会)及其派出机构、政府有关部门举报。
第六条 本规定适用于中华人民共和国境内的电力企业。
第二章 事故定义和级别第七条 电力企业发生有下列情形之一的人身伤亡,为电力生产人身事故:(一)员工从事与电力生产有关的工作过程中,发生人身伤亡(含生产性急性中毒造成的人身伤亡,下同)的;(二)员工从事与电力生产有关的工作过程中,发生本企业负有同等以上责任的交通事故,造成人身伤亡的;(三)在电力生产区域内,外单位人员从事与电力生产有关的工作过程中,发生本企业负有责任的人身伤亡的。
电力生产人身事故的等级划分和标准,执行国家有关规定。
第八条 电网发生有下列情形之一的大面积停电,为特大电网事故:(一)省、自治区电网或者区域电网减供负荷达到下列数值之一的:1、电网负荷为20000兆瓦以上的,减供负荷20%;2、电网负荷为10000兆瓦以上不满20000兆瓦的,减供负荷30%或者4000兆瓦;3、电网负荷为5000兆瓦以上不满10000兆瓦的,减供负荷40%或者3000兆瓦;4、电网负荷为1000兆瓦以上不满5000兆瓦的,减供负荷50%或者2000兆瓦。
《电力生产事故调查暂行规定》为了及时报告、调查、统计、处理电力生产事故,制定了《电力生产事故调查暂行规定》,下面是详细内容。
《电力生产事故调查暂行规定》第一章总则第一条为了及时报告、调查、统计、处理电力生产事故,规范电力生产事故管理和调查行为,制定本规定。
第二条电力生产事故调查的任务是贯彻安全第一、预防为主的方针,总结经验教训,研究电力生产事故规律,采取预防措施,防止和减少电力生产事故的发生。
第三条电力生产事故调查应当实事求是、尊重科学,做到事故原因未查清不放过,责任人员未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受到教育不放过。
第四条电力生产事故统计报告应当及时、准确、完整。
电力生产事故统计分析应当与可靠性分析相结合,全面评价安全水平。
第五条任何单位和个人对违反本规定的行为、隐瞒电力生产事故或者阻碍电力生产事故调查的行为,有权向国家电力监管委员会(以下简称电监会)及其派出机构、政府有关部门举报。
第六条本规定适用于中华人民共和国境内的电力企业。
第二章事故定义和级别第七条电力企业发生有下列情形之一的人身伤亡,为电力生产人身事故:(一)员工从事与电力生产有关的工作过程中,发生人身伤亡(含生产性急性中毒造成的人身伤亡,下同)的;(二)员工从事与电力生产有关的工作过程中,发生本企业负有同等以上责任的交通事故,造成人身伤亡的;(三)在电力生产区域内,外单位人员从事与电力生产有关的工作过程中,发生本企业负有责任的人身伤亡的。
电力生产人身事故的等级划分和标准,执行国家有关规定。
第八条电网发生有下列情形之一的大面积停电,为特大电网事故:(一)省、自治区电网或者区域电网减供负荷达到下列数值之一的:1、电网负荷为20xx0兆瓦以上的,减供负荷20%;2、电网负荷为10000兆瓦以上不满20xx0兆瓦的,减供负荷30%或者4000兆瓦;3、电网负荷为5000兆瓦以上不满10000兆瓦的,减供负荷40%或者3000兆瓦;4、电网负荷为1000兆瓦以上不满5000兆瓦的,减供负荷50%或者20xx兆瓦。
电力生产事故调查暂行规定正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家电力监管委员会令(第4号)《电力生产事故调查暂行规定》已经国家电力监管委员会主席办公会议通过,现予公布,自2005年3月1日起施行。
主席柴松岳二00四年十二月二十八日电力生产事故调查暂行规定第一章总则第一条为了及时报告、调查、统计、处理电力生产事故,规范电力生产事故管理和调查行为,制定本规定。
第二条电力生产事故调查的任务是贯彻安全第一、预防为主的方针,总结经验教训,研究电力生产事故规律,采取预防措施,防止和减少电力生产事故的发生。
第三条电力生产事故调查应当实事求是、尊重科学,做到事故原因未查清不放过,责任人员未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受到教育不放过。
第四条电力生产事故统计报告应当及时、准确、完整。
电力生产事故统计分析应当与可靠性分析相结合,全面评价安全水平。
第五条任何单位和个人对违反本规定的行为、隐瞒电力生产事故或者阻碍电力生产事故调查的行为,有权向国家电力监管委员会(以下简称电监会)及其派出机构、政府有关部门举报。
第六条本规定适用于中华人民共和国境内的电力企业。
第二章事故定义和级别第七条电力企业发生有下列情形之一的人身伤亡,为电力生产人身事故:(一)员工从事与电力生产有关的工作过程中,发生人身伤亡(含生产性急性中毒造成的人身伤亡,下同)的;(二)员工从事与电力生产有关的工作过程中,发生本企业负有同等以上责任的交通事故,造成人身伤亡的;(三)在电力生产区域内,外单位人员从事与电力生产有关的工作过程中,发生本企业负有责任的人身伤亡的。
电力生产人身事故的等级划分和标准,执行国家有关规定。
《国家电网公司电力生产事故调查规程》目录1 总则2 事故(障碍)2.1 人身事故2.2 电网事故2.3 设备事故2.4 事故归属3 事故调查3.1 即时报告3.2 调查组织3.3 调查程序3.4 事故调查报告书4 统计报告4.1 事故报告4.2 月度报告、报表4.3 季度报告4.4 年度报表4.5 填报及审批5 安全考核5.1 考核项目5.2 安全记录附表附加说明1总则1.1 为贯彻“安全第一,预防为主”方针,加强国家电网公司系统的安全监督管理,通过对人身、电网、设备事故的调查分析和统计,总结经验教训,研究事故规律,采取预防措施,特制定本规程。
1.2事故调查必须按照实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者提出处理意见。
做到事故原因不清楚不放过,事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过,没有采取防范措施不放过,事故责任者没有受到处罚不放过(简称“四不放过”)。
1.3事故统计报告要及时、如实、准确、完整;事故统计分析应与设备可靠性分析相结合,全面评价安全水平。
统计和考核实行分级管理。
1.4任何单位和个人不得对本规程做出降低事故性质标准的解释;任何单位和个人对违反本规程、隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权越级反映。
1.5本规程适用于国家电网公司系统的生产性企业和单位以及管理生产性企业的区域电网公司、省(直辖市、自治区,下同)电力公司和国家电网公司直属公司,其他企业参照执行。
生产性企业和单位指以输变电、供电、发电、调度、检修、试验、电力建设等为主要业务的企业(包括上述企业领导的与电力生产有关的多种经营企业)和单位。
【释义】本企业领导(含代管)的多经企业是指该多经企业虽具有独立法人地位,但其法人代表及主要领导由本企业任命及管理,或资产是全资、控股的。
1.6本规程用于国家电网公司系统内部安全监督和安全管理,其事故(障碍)定义、调查程序、统计结果、考核项目不作为处理和判定民事责任的依据。
机械设备事故调查处理规定一、目的为了保障企业的正常生产和员工的安全,制定本规定,明确机械设备事故的调查处理流程和责任分工,规范企业的安全生产管理。
二、适用范围本规定适用于企业内机械设备事故的调查和处理。
三、机械设备事故分类机械设备事故分为人为损坏和自然损坏两种情况。
1.人为损坏:指机械设备运行过程中,由于人为操作不当、维修不当或故意破坏等原因而造成的损坏。
2.自然损坏:指机械设备运行过程中,由于机械设备的老化、工作条件恶劣或天灾人祸等原因而造成的损坏。
四、事故处理流程机械设备事故分为安全事故和一般事故,按以下流程处理:1. 安全事故处理流程1.紧急处理:发现安全事故后,首先要采取紧急处理措施,保障人员的安全。
2.管理报告:及时向上级领导报告,并按照规定记录事故相关信息,如时间、地点、人员信息、事故经过、原因等。
3.暂停使用:对发生安全事故的设备要立即停机检查,并进行评估、检验,待评估、检验合格后方可继续使用。
4.调查分析:成立专门的调查小组,对安全事件进行全面的事故调查和分析,找出事故原因,并提出改进措施和防范措施。
5.整改完毕:按照调查结果提出的整改措施的时间限定,对机械设备进行全面整改。
6.完成报告:完成安全事故处理后,要向上级领导和有关部门提交处理报告,同时加强后续管理,防止再次发生类似的安全事故。
2. 一般事故处理流程1.管理报告:及时向上级领导报告,并按照规定记录事故相关信息,如时间、地点、人员信息、事故经过、原因等。
2.停机检查:对发生事故的设备进行停机检查,并进行评估、检验,待评估、检验合格后方可继续使用。
3.故障判断:专业技术人员对设备进行故障判断,找出故障原因。
4.整改措施:根据故障原因提出整改措施,并按时完成整改。
5.完成报告:完成事故处理后,要向上级领导和有关部门提交处理报告,同时加强后续管理,防止再次发生类似的事故。
五、责任分工1.生产车间负责设备的日常操作、安全保障、维护保养等工作。
目录1.总则11.1 编制目的21.2 编制依据21.3 适用范围21.4 应急工作原则22.事件类型和危害程度分析42.1 事件类型及特征42.2 危险分析52.3 危害程度52.4事件分级53.应急组织机构及职责73.1 应急组织机构73.2 应急组织机构职责74.预防与预警84.1 风险监测与预警分级84.2 预警发布与预警行动94.3 预警结束94.4信息报告95.应急响应105.1响应分级105.2 响应程序105.3应急处置115.5事件报告流程135.6 应急结束135.7后期处置145.8注意事项146.应急保障146.1 应急队伍146.2 应急物资与装备156.3 通信与信息156.4 经费157.培训和演练157.1 培训157.2 演练158.奖惩159.附则1610.附件错误!未定义书签。
10.1 项目部事故现场应急工作组成员的联系方式错误!未定义书签。
10.2 公司应急指挥机构成员、应急联络单位联系方式错误!未定义书签。
10.3 应急物资装备名录(清单)错误!未定义书签。
1.总则1.1 编制目的为全面提高输电示范工程一般线路工程施工项目部(以下简称“项目部”)应对机械设备事故的处置能力,维护职工生命财产安全,最大限度地降低机械设备事故造成的经济损失及社会影响,保障项目部正常生产施工秩序,特制订本处置方案。
1.2 编制依据本预案依据以下法律法规、标准制度及相关文件,结合项目部实际制定。
1.2.1《中华人民共和国突发事件应对法》1.2.2《中华人民共和国安全生产法》1.2.3《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》1.2.4《电力企业现场处置方案编制导则(试行)》1.2.5《电力安全事故应急救援和调查处理条例》1.2.6《国家电网公司基建安全管理规定》1.2.7《国家电网公司应急管理工作规定》1.2.8《国家电网公司应急队伍管理规定》1.2.9《国网施工项目部标准化手册330千伏及以上输电线路工程分册》1.3 适用范围本预案指导项目部现场发生机械设备事故时的应对和处置。
【法规标题】电力建设施工机械设备管理规定(1996年发布)【发布部门】电力工业部【发文字号】电建[1996]381号【适用区域】全国适用【发布时间】1996-06-28【生效时间】1996-06-28【关键词】建筑施工安全【有效性】有效【更替信息】【注:此文档于2018年12月由一点通平台导出】电力工业部关于颁发《电力建设起重机械安全监察规定》等四个规定的通知为了加强电力建设起重机械的安全监察工作,保障人身和设备安全,杜绝起重机械事故的发生,部决定颁发《电力建设起重要机械安全监察规定》、《电力建设施工机械设备事故调查处理规定》、《电力建设大型起重机械的选型、安装和拆卸管理规定》和《电力建设施工机械设备管理规定》。
请认真贯彻执行,并将执行情况告部建设协调司。
附件四: 电力建设施工机械设备管理规定第一章 总则 第一条 为加强施工机械设备管理,提高技术装备素质,保持机械设备良好的技术状态,确保机械设备安全施工生产,充分发挥其生产效能,提高综合经济效益,根据国务院颁发的《全民所有制工业交通企业设备管理条例》、《贯彻<全民所有制工业交通企业设备管理条例>的衡量标准》,特制订本规定。
第二条 企业必须维护国家机械设备价值总额和生产能力而不能减少,要做到保值、增值。
要充分发挥机械设备在施工生产中的作用,保证机械设备安全施工生产和正常有效运行,提高经济效益,增强企业的竞争能力,必须重视和加强机械设备管理。
第三条 企业机械管理的基本任务,是正确贯彻执行国家有关机械设备管理的方针、政策,建立健全管理规章制度和责任制度,运行经济、技术和行政手段,以及科学管理方法进行全过程综合管理,为企业提供最佳的技术装备,保持机械设备的最佳状况,做到合理配置、择优选购、正确使用、精心维护、科学检修、适时更新改造,不断改善和提高技术装备素质,达到安全可靠、使用寿命长、技术状况好、消耗低、利用率和生产效率高的目的。
第四条 机械设备管理的原则,是依靠技术进步,促进生产发展和预防为主,坚持设计、制造与使用相结合,维护与计划检修相结合,修理、改造与更新相结合,专业管理与群众相结合,技术管理与经济管理相结合,约束机制与激励机制相结合。
电力建设施工机械设备事故调查处理规定
第一章总则
第一条为保证施工机械设备的安全和保值、增值,提高电力建设施工机械设备设计、制造、使用和维修水平,根据国家有关规定结合电力建设实际制订本规定。
第二条电力建设施工机械设备管理应贯彻“安全第一、预防为主”的方针。
第三条发生机械设备事故应立即进行调查分析,调查分析应实事求是、科学、严肃、认真,做到事故原因不清楚不放过,事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过,没有防范措施不放过。
第四条各级领导是安全第一责任人,也是机械管理的第一责任人,要对贯彻执行本规定负责,各有关专业部门应按本规定的要求做好本职工作。
第五条发生机械设备事故,凡涉及机械设计、制造、安装(拆卸)、修理、使用、检测等有关企业和个人者,均应通过事故调查分析,研究有关事故责任。
第六条本规定适用于全国电力建设施工企业机械设备事故的调查处理。
第二章机械设备事故划分
第七条凡由施工机械设备原因引起的机械设备损失、人员伤亡或其它灾害
1.机械设备记录事故:直接经济损失2000——50000元以下的事
故或经济损失不足以上数额性质严重的未遂事故。
2.一般机械设备事故:直接经济损失50000——1500000元以下的事故或经济损失不足以上数额15天内不能修复的事故。
3.重大机械设备事故:直接经济损失1500000——l0000000元以下的事故或经济损失不足以上数额30天内不能修复或原机械设备修复后不能达到原来铭牌出力的安全水平的事故。
4.特大机械设备事故:直接经济损失10000000元及以上的事故。
5.机械设备事故的直接经济损失虽不足上述规定,但事故性质恶劣,造成严重社会影响的,也可定为重大机械设备事故或特大机械设备事故。
6,关于机械设备事故涉及人身伤害程度划分按电力工业部有关规定划分。
第三章机械设备事故调查报告程序
第九条机械设备事故由机械管理部门归口负责事故调查分析和提出整改处理意见;涉及人身伤害的由安监部门配合参加事故调查分析;无机械损失只有人身伤害或其它灾害损失的由安监部门对事故进行调查分析。
机械设备事故报告应由机械管理部门归口统计上报。
第十条机械设备事故的调查:
1.特大机械设备事故应由电力工业部负责组织进行调查分析,根据事故情况也可由电力工业部委托主管局(企业主管单位)组织调查分析;调查组中应包括有关主管局(或企业主管单位)的领导及基建部门(机械管理部门)、安监部门和科研、设计、制造等有关部门参加。
2.重大机械设备事故应由发生事故单位组织进行调查分析;事故单位的分管领导任调查组组长,调查组中应包括机械管理部门、安监部门、和其他有关部门及有关工地(工区、队、站)的负责人和有关专业人员参加,主管局(或企业主管单位)应派主管部门有关专业人员参加;事故性质严重或涉及多个单位的事故,主管局(或企业主管单位)的分管领导应亲自或授权有关部门组织调查分析。
3.一般机械设备事故应由发生事故单位的分管领导组织进行调查分析;调查组中应包括机械管理部门、安监部门和有关工地(工区、队、站)的负责人及有关专业人员参加;情节简单的事故可由机械管理部门或指定发生事故的工地(工区、队、站)的领导组织进行调查分析;事故性质严重的或涉及多个单位的事故,主管局(或企业主管单位)应派主管部门有关专业人员参加或组织调查分析。
4.机械设备记录事故应由发生事故单位机械管理部门组织调查分析;调查组中应包括安监部门和有关部门及有关专业人员参加;情节简单的事故可由发生事故的工地(工区、队、站)的领导或指定发生事故班组的领导组织进行调查分析;事故性质严重或涉及多个工地(工区、队、站)的事故,机械管理部门和安监部门应派有关专业人员参加或组织调查分析。
第十一条机械设备事故的上报:
1,特大机械设备事故和重大机械设备事故应当日上报主管局(或企业主管单位),在24小时内上报电力工业部,《事故报告》于次月10日前报主管局(或企业主管单位),20日前主管局(或企业主管单位)
报电力工业部;《机械设备事故调查报告》应分别在60天内和45天内上报电力工业部,遇特殊情况,经主管局(或企业主管单位)和电力工业部同意,上报时间可分别延长到90天和60天;特大机械设备事故结案时间最迟不得超过150天。
2.一般机械设备事故发生事故的工地(工区、队、站)应当日报企业的机械管理部门,《事故报告》于次月10日前报主管局(或企业主管单位),20日前主管局(或企业主管单位)报电力工业部;《机械设备事故调查报告》应在30天内报主管局(或企业主管单位)。
3.机械设备记录事故发生事故的工地(工区、队、站)应3日内报企业机械管理部门。
4,《电力工业部施工企业大型起重机械安全月报》于次月10日前报主管局(或企业主管单位),主管局(或企业主管单位)汇总后于15日前报电力工业部。
第四章机械设备事故责任及处罚
第十二条机械设备事故责任的划分:
1.依据事故调查所确认的事实及事故发生的原因按照当事人在事故过程中的作用分析事故责任。
事故责任分为:直接责任、主要责任、领导责任、和次要责任。
(1)其行为与事故发生有直接因果关系的承担直接责任;
(2)对事故发生起主要作用的承担主要责任;
(3)对事故发生负有领导责任的承担领导责任;
(4)对事故发生的次要原因负有责任的承担次要责任。
2.下列情况造成事故企业行政正职应负主要责任:
(1)发布违反安全和机械管理规定的命令,违反规定购置、设计、制造、修理、使用机械设备,违章指挥、强行使用。
(2)机械管理机构和制度不健全,管理混乱,上级主管部门提出问题不及时整改,安全装置不完善未采取相应措施,未对操作人员进行培训考试即安排操作,同类事故重复发生。
3.下列情况造成事故由有关人员负主要责任:
(1)无作业措施或未技术交底就安排作业,谁安排谁负主要责任;
(2)作业措施不当,措施审批者负主要责任,编制者负直接责任;
(3)违章指挥,指挥者负主要责任;
(4)机械设备失修失保、安全设施不全、带病运行、检查监督整改不力,由机械管理部门负主要责任,机械使用部门负直接责任。
4.下列情况造成事故操作者既负直接责任,又负主要责任:
(1)不按技术交底作业、违章操作;
(2)工作责任心不强、精力不集中、工作失职;
(3)擅自拆除、毁坏、挪用、解除安全装置。
第十三条机械设备事故处罚:
1.事故处罚分为经济处罚和行政处罚,两种处罚可以并处
2.行政处罚按等级分为通报批评、警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除。
3.企业发生一般及以上机械设备事故,应中断企业安全生产纪录,视事故性质给企业以通报批评、警告、或降低直至取消起重机械
有关资质和企业资质的处罚。
4.经济处罚:
对发生机械设备事故的企业和有关责任者的经济处罚,由各主管局根据事故性质做出具体规定。
5.行政处罚:
(1)机械设备记录事故:视情节给予有关责任者内部通报批评;
(2)一般机械设备事故:给予直接责任者、主要责任者、领导责任者通报批评及以上处分;
(3)重大机械设备事故:给予直接责任者、主要责任者、领导责任者行政警告及以上处分,给予次要责任者、企业分管行政领导通报批评及以上处分;
(4)特大机械设备事故:给予直接责任者、主要责任者、领导责任者行政记大过及以上处分、给予次要责任者、企业主要领导、分管领导行政记过及以上处分,给予企业主管局主要领导行政警告及以上处分。
6.对主管局有关领导的处罚由电力工业部负责,对企业及企业领导的处罚由主管局负责,对企业内部有关责任者的处罚由企业负责,对设计、制造等有关单位责任者的处罚按合同规定追究责任,由主管部门或司法部门裁定。
7.凡隐瞒事故不报、或有意减轻、推脱、转嫁事故责任者,一经查出从严处罚。
第五章机械设备事故考核统计
第十四条下列机械设备事故必须统计上报考核:
1.企业自有机械设备、产权属主管局企业有使用权的机械设备从事电力建设施工作业(含装卸运输过程)所发生的事故。
2.企业内多种经营企业机械设备从事电力建设施工作业,在施工区域内(含修造厂、库房等)发生的事故。
3. 从企业外租赁的机械设备在施工区域内因租用方原因发生的事故。
4.企业机械设备外租支援其他单位工作,人机同往因出租方原因发生的事故。
5.企业机械设备从事电力建设施工以外作业,而产值计入企业统计范围内的作业发生的事故。
第十五条下列机械设备事故可不统计上报考核:
1.企业机械设备出租给其他单位使用,按合同不负责操作,事故损失由租用单位负责的机械发生的事故。
2.企业机械设备划归多经企业、不从事电力建设施工作业发生的事故。
3.机械设备记录事故只作企业内部统计考核。
第六章附则
第十六条各集团公司、省电力公司可结合本单位实际制定实施细则。
第十七条本规定未尽事宜按电力工业部有关规定执行。
第十八条本规定自发布之日起实施。