服务采购管理办法
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中华人民共和国财政部令第87号——政府采购货物和服务招标投标管理办法文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2017.07.11•【文号】中华人民共和国财政部令第87号•【施行日期】2017.10.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文中华人民共和国财政部令第87号财政部对《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第18号)进行了修订,修订后的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》已经部务会议审议通过。
现予公布,自2017年10月1日起施行。
部长肖捷2017年7月11日政府采购货物和服务招标投标管理办法第一章总则第一条为了规范政府采购当事人的采购行为,加强对政府采购货物和服务招标投标活动的监督管理,维护国家利益、社会公共利益和政府采购招标投标活动当事人的合法权益,依据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称政府采购法)、《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称政府采购法实施条例)和其他有关法律法规规定,制定本办法。
第二条本办法适用于在中华人民共和国境内开展政府采购货物和服务(以下简称货物服务)招标投标活动。
第三条货物服务招标分为公开招标和邀请招标。
公开招标,是指采购人依法以招标公告的方式邀请非特定的供应商参加投标的采购方式。
邀请招标,是指采购人依法从符合相应资格条件的供应商中随机抽取3家以上供应商,并以投标邀请书的方式邀请其参加投标的采购方式。
第四条属于地方预算的政府采购项目,省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况,可以确定分别适用于本行政区域省级、设区的市级、县级公开招标数额标准。
第五条采购人应当在货物服务招标投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。
第六条采购人应当按照行政事业单位内部控制规范要求,建立健全本单位政府采购内部控制制度,在编制政府采购预算和实施计划、确定采购需求、组织采购活动、履约验收、答复询问质疑、配合投诉处理及监督检查等重点环节加强内部控制管理。
物资和服务采购管理办法一、引言物资和服务采购是组织内部日常运营的重要环节,为了规范采购过程,确保采购的物资和服务的质量和合规性,制定本管理办法。
二、适用范围本管理办法适用于组织内部的物资和服务采购活动。
三、采购流程1.需求确认:–部门主管或申请人提出采购需求,并在采购申请单上详细填写所需物资和服务的相关信息(包括规格、数量等)。
–采购部门对采购需求进行确认,核实相关信息,并判断是否需要其他部门的协助。
2.编制采购计划:–采购部门根据需求确认结果,编制采购计划,明确采购目标、时间和预算等信息。
–采购计划需经部门主管审批后方可执行。
3.招标/报价:–采购部门根据采购计划,选择合适的供应商进行招标或报价。
–招标或报价文件中需明确物资和服务的规格、数量、价格和交付时间等信息。
–招标或报价的供应商需要提供相关资质文件,并参与评标或比价的过程。
4.评标/比价:–采购部门组织相关人员对接收到的招标或报价文件进行评标或比价。
–评标或比价的标准需提前确定,并在评标或比价过程中进行公正、公平的处理。
5.供应商选择:–评标或比价后,采购部门根据评标或比价结果,选择最佳的供应商。
–供应商选择需进行内部审批,并签订采购合同。
6.采购合同签订:–采购部门与选定的供应商签订采购合同。
–合同中需明确物资和服务的规格、数量、价格、交付时间、付款方式等条款。
7.采购执行:–采购部门监督供应商按照合同要求交付物资和服务。
–需确保物资和服务的质量和合规性。
8.验收与付款:–采购部门对供应商交付的物资和服务进行验收,确保其符合合同要求。
–验收合格后,采购部门按照合同约定的付款方式将款项支付给供应商。
四、采购管理责任1.部门主管负责对本部门的采购需求进行确认,并审批相关申请。
2.采购部门负责组织编制采购计划、招标/报价、评标/比价以及与供应商的合同签订和采购执行等工作。
3.财务部门负责采购付款的审批和执行。
4.物资归口管理部门负责对采购的物资进行存储、分发和管理。
物资与服务采购管理办法一、背景与目的物资与服务采购是企业日常运营中不可或缺的一部分。
为了提高采购效率、规范采购行为,制定一套科学、合理的物资与服务采购管理办法至关重要。
本文档旨在明确并规范企业的物资与服务采购流程,确保采购的品质、价格和交付满足企业的需求。
二、适用范围本管理办法适用于企业内部对物资和服务进行采购的全部环节。
无论采购金额大小,无论是直接采购还是招标采购,都必须遵守本管理办法。
三、采购责任和权限1.采购部门:负责制定采购计划,依据企业需求进行物资与服务的采购工作。
2.部门负责人:负责提出采购需求,并对采购计划进行审批。
3.采购主管:负责协助采购部门进行需求分析、供应商评估、合同谈判等工作。
4.采购人员:负责具体的采购操作,包括询价、比价、招标等。
四、采购流程1.需求申请:各部门根据实际需求提出采购需求,并填写采购需求申请表,包括物品名称、数量、规格等信息,并经部门负责人审批。
2.供应商评估:采购部门对已有供应商进行评估,并编制供应商清单。
对新供应商,采购部门应进行评估和考察,确定其能力和信誉度。
3.询价比价:采购人员向供应商发送询价函,询价函中应包含采购物品的详细要求,并要求供应商提供相应报价。
采购人员根据报价进行比较,选择性价比最优的供应商。
4.合同签订:采购人员与供应商协商谈判,达成一致后签订采购合同。
合同中应明确物品的名称、数量、价格、交付方式、付款方式等重要条款。
5.发货接收:供应商按合同约定交付物品,采购人员进行验收,确保物品符合要求。
6.付款结算:采购人员按照合同约定付款方式和时间进行付款结算。
五、采购控制和监督为了确保采购的透明度和合规性,采购过程需进行控制和监督,具体措施如下:1.采购记录:采购部门和采购人员需详细记录每一笔采购的信息,包括供应商名称、物品名称、数量、价格、采购时间等。
2.采购审计:定期对采购过程进行审计,确保采购的规范性和合法性,并发现和纠正问题。
3.风险管理:针对可能存在的风险,制定相应的控制措施,确保采购过程的合规性。
企管法规处2018年发布物资与服务采购管理办法(制度编号:9)1适用范围本办法规定了AAA 公司(以下简称公司)物资与服务采购管理的内容及要求。
本办法适用于公司及所属各分公司。
控参股公司物资与服务采购管理参照本办法执行。
2规范性引用文件下列文件中的条款通过本办法的引用而成为本文件的条款。
凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件中,其最新版本适用于本文件。
2.1《AAA 公司物资采购管理办法》(AAA 物采〔2009〕431号)2.2《AAA 有限公司物资供应商管理办法》(AAA 物采〔2010〕9号)2.3《AAA 有限公司招标管理办法》(AAA 物采〔2013〕12号)2.4《AAA公司工程建设管理手册》(油销字〔2011〕88号)3术语和定义本文件采用以下定义:3.1物资:是指公司工程建设和经营管理所需采购的原材料、低值易耗品、辅助材料、设备、配件及工具等,不包含用于再流通的非油商品和油气资源。
3.2服务:是指公司工程建设和经营管理过程中所需的服务,包括勘察、设计、施工、监理、PMC、设备安装服务,油品仓储、运输服务,清罐服务,信息技术开发、维修外包业务服务,咨询(管理咨询、法律咨询、技术咨询等)、审计、评估、保险、广告、委托代理、责任管理、承包管理等服务,办公场所、车辆租赁服务,装修及物业管理服务等。
3.3采购:是指通过招标、竞争性谈判(磋商)、询价、单一来源或网络采购等方式确定供应商(服务商)和采购合同实质性条款,并以购买、开发、委托等方式获取物资和服务的“买”的行为,不包含转让、租赁、出售、拍卖、处置等“卖”的行为。
3.3.1 物资采购:是指公司工程建设、经营管理、日常办公等所需的物质形态的采购。
3.3.2 服务采购:是指公司工程建设和经营管理过程中所需的工程勘察、设计、施工、监理、PMC,技术开发及维修业务外包、咨询、审计、评估、保险、广告、委托代理和办公场所、车辆租赁服务等非物质形态的采购。
物资和服务采购管理办法第一章总则第一条目的。
为进一步规范公司各类物资和服务的采购流程,明确采购范围和方式,落实监管职责,保证采购质量,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《招标与采购管理办法(暂行)》等有关法律法规,结合公司实际情况,特制定本办法。
第二条原则。
采购应该公开、公平、公正,遵循竞争、择优和效益原则,确保品质,减少中间环节,降低成本,维护公司利益。
第三条含义。
本办法所称采购,是指公司通过购买、租赁、委托等合同方式有偿获得物资和服务的行为。
第四条适用范围。
(一) 物资类1.设备设施:主要包括汽车及其零配件、零星维修、食堂、宾馆、绿化园林及后勤生产所需的设备设施等;2.生产物资:主要包括原材料、低值易耗品、农药化肥、清洁用品、卫生工具、客房日用品、苗木花卉等;3.办公物资:主要包括办公用品、办公家具、办公设备、办公耗材等;4.劳保用品:主要包括工作服和各类劳保物资。
(二) 服务类。
主要包括律师服务、注册会计师服务、软件开发服务、租赁服务、车辆维修服务、办公设备设施维修、文化项目及宣传策划、项目外包、劳务外包、合作经营(含食堂档口)、委托代理等。
第二章组织机构与职责第五条物资和服务招标与采购领导小组及职责。
公司成立招标与采购领导小组,下设招标与采购工作小组。
招标与采购领导小组由后勤处长和党总支书记担任组长,成员由后勤处班子人员、各二级单位负责人组成。
负责对各单位的各类招标与采购工作进行指导、监督与管理。
第六条招标与采购工作小组及职责。
招标与采购工作小组由后勤处分管领导担任组长,公司党总支纪律委员行使独立监督权,不行使表决权,成员由财务部、相关二级单位负责人和相关专家组成。
公司招标采购事宜暂归口财务部管理,履行招标与采购工作小组的具体职责,其主要职责是:(一) 审核各二级单位提交的年度采购预算报告和项目申请;(二) 根据项目采购需求,审核二级单位招标文件和方案;(三) 对投标人的资格资质进行审查和考察;(四) 组织实施开标、评标、定标等招标活动;(五) 签发招标项目的中标通知书;(六) 组织合同文本会审;(七) 负责与学校归口管理部门沟通对接,包括采购结果公示、采购项目备案、采购合同签订等;(八) 负责招标文件和合同归档保管。
物业服务业采购管理办法1. 引言物业服务业采购管理办法是为了规范物业服务业采购行为,优化采购流程,确保采购活动的公平、透明和高效进行而制定的。
2. 采购管理原则在物业服务业采购过程中,应遵循以下原则:2.1 公平原则采购活动应严格按照法律法规和相关政策进行,保证公开、公平、公正、公证的原则,防止不正当竞争和任意干预。
2.2 诚实信用原则采购活动中要求供应商和采购方遵守诚实信用原则,严禁行贿、索贿等不正当行为。
2.3 经济效益原则采购活动应以经济效益为导向,确保采购的物品和服务的质量、价格和性能满足业务需求,同时兼顾市场竞争和成本控制。
2.4 管理规范原则采购活动应按照规定的程序和流程进行,确保采购文件的准确、全面、规范,并建立健全的档案管理制度。
3. 采购流程物业服务业采购应按照以下流程进行:3.1 采购需求确认根据业务需求和实际情况,确定采购需求并编制采购计划。
3.2 编制采购文件采购方应编制采购文件,包括采购公告、招标文件等。
3.3 公告发布与供应商报名采购公告应按照规定程序发布并在指定媒体上进行广告宣传,供应商根据需求报名参与竞标。
3.4 供应商资质评审对报名的供应商进行资质评审,确认符合采购需求的供应商。
3.5 招标文件发放将招标文件发放给符合条件的供应商,供其进行投标。
3.6 投标评审对投标文件进行评审,确定中标候选人。
3.7 中标公示与合同签订公示中标结果,并与中标候选人签订采购合同。
3.8 履约管理对供应商进行履约管理,确保供应商按合同要求提供物品和服务。
3.9 结算与验收根据供应商提供的发票和验收情况,进行结算和验收工作。
4. 采购文件的编制采购文件是指用于采购活动的相关文书,包括采购公告、招标文件等。
采购文件的编制应按照以下要求进行:4.1 编写清晰准确采购文件应明确物品和服务的名称、规格、数量、质量要求等信息,确保供应商理解采购需求。
4.2 技术规范和标准的引用采购文件应引用适用的技术规范和标准,明确物品和服务的技术要求。
中华人民共和国财政部令第74号——政府采购非招标采购方式管理办法2014-01-06 10:19:41.0 来源: 财政部网站作者: 点击次数: 3070 【大中小】《政府采购非招标采购方式管理办法》已经2013年10月28日财政部部务会议审议通过,现予公布,自2014年2月1日起施行。
部长楼继伟2013年12月19日第一章总则第一条为了规范政府采购行为,加强对采用非招标采购方式采购活动的监督管理,维护国家利益、社会公共利益和政府采购当事人的合法权益,依据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称政府采购法)和其他法律、行政法规的有关规定,制定本办法。
第二条采购人、采购代理机构采用非招标采购方式采购货物、工程和服务的,适用本办法。
本办法所称非招标采购方式,是指竞争性谈判、单一来源采购和询价采购方式。
竞争性谈判是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判,供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价,采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。
单一来源采购是指采购人从某一特定供应商处采购货物、工程和服务的采购方式。
询价是指询价小组向符合资格条件的供应商发出采购货物询价通知书,要求供应商一次报出不得更改的价格,采购人从询价小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。
第三条采购人、采购代理机构采购以下货物、工程和服务之一的,可以采用竞争性谈判、单一来源采购方式采购;采购货物的,还可以采用询价采购方式:(一)依法制定的集中采购目录以内,且未达到公开招标数额标准的货物、服务;(二)依法制定的集中采购目录以外、采购限额标准以上,且未达到公开招标数额标准的货物、服务;(三)达到公开招标数额标准、经批准采用非公开招标方式的货物、服务;(四)按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的政府采购工程。
第二章一般规定第四条达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目,拟采用非招标采购方式的,采购人应当在采购活动开始前,报经主管预算单位同意后,向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。
物资(服务)采购管理办法第一章总则第一条为进一步加强公司采购管理,规范采购行为,保障生产经营活动所需物资及服务的正常持续供应,降低采购成本,提高资金使用效益,促进廉政建设,现结合工作实际,制定本暂行办法。
第二条采购原则公司物资(服务)采购应当遵循询价比价原则、价优者得原则、一致性原则、廉洁原则、招标采购原则。
(一)询价比价原则。
采购总额超过2万或以上物资(服务),采购必须由三家以上供应商提供报价,在权衡质量、价格、交货时间、售后服务、资信和客户群等因素的基础上进行综合评估,并与供应商进一步议定最终价格,体现公开、公平、公正;临时应急购买的物品除外,或以实际情况批示执行。
(二)价优者得原则。
对供应商及其提供的物资(服务)的报价进行全面、充分比对后,在同等条件下,优先选择综合价格水平最低、最具性价比的供应商及其提供的物资(服务)。
(三)一致性原则。
采购人员采购的物资(服务)必须与请购单位所列的要求、规格、型号、数量一致。
在市场条件不能满足请购单位要求或成本过高的情况下,采购人员必须及时反馈信息供请购部门更改或作参考,如确因特定条件数量不能完全与请购请示一致的,经报批后执行。
(四)廉洁原则。
采购人员要自觉维护公司利益,努力提高采购物资质量,降低采购成本,严格按采购制度和程序办事,自觉接受监督。
(五)招标采购原则。
凡大宗或经常使用的物资,都应通过询价对比或招标的形式,由请购单位、行政部、财务部、技术研发部等相关部门共同参与,选定固定长期合作的供应商,签订供货协议,以简化采购程序,提高工作效率。
对于价格随市场变化较快的物资,除缩短招标间隔时限外,还应随时掌握市场行情,调整采购价格。
第三条为提高采购效率与加强监督,采购工作的各个流程、阶段应该分别由请购部门、行政部、财务部、技术研发部等各个部门进行管理与执行。
第四条本办法适用于集团公司各事业体系与部门。
第二章采购方式及适用的物资(服务)第五条单一来源采购(一)符合下列情况之一的货物或者服务,可以采用单一来源方式采购:1. 只能从唯一供应商处采购的;2. 发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;3. 必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购的。
物资设备和服务采购管理办法第一章总则第一条为了进一步规范物资设备与服务采购行为,提高采购资金的使用效率,保障学校教育事业持续、健康地进展,促进党风廉政建设,根据《中华人民共与国政府采购法》、《中华人民共与国招标投标法》等有关法规、制度规定,结合我校物资采购工作的实际,制定本办法。
第二条本办法适用于校内使用事业经费进行的物资设备与服务项目采购活动。
要紧包含教学科研设备、实验设备(含软件)、图书电子资源、办公设备、后勤服务专用设备与大批量的通常物资的采购,与除货物与工程以外的服务学校所需的其他采购对象。
第三条国有资产管理处是物资设备与服务采购工作的组织实施及管理部门,并按学校招投标管理委员会授权设立“物资设备与服务采购招标管理办公室”,负责物资设备与服务采购中的招投标具体组织管理工作。
实行企业化管理的校内单位,其物资设备与服务采购应参照本办法制定相应的制度,报学校审批后执行。
第四条物资设备与服务采购活动应当遵循公开、公平、公正与诚实信用、廉洁奉公原则。
第五条学校物资设备与服务采购应严格按照批准的预算执行。
第六条物资设备与服务采购要紧以集中采购的形式进行。
第七条在学校的采购活动中采购人员及有关人员与供应商有利害关系的,务必回避;供应商认为采购人员及有关人员与其他供应商有利害关系的能够申请其回避。
第八条学校的采购活动同意学校监督部门、上级主管部门与社会各界的监督检查。
第二章采购方式与具体范围第九条学校物资设备与服务采购方式务必严格按照政府采购使用的方式确定,具体分为:(一)公开招标一次性采购金额在10万元及以上的物资设备与服务,应依照《西南财经大学招投标管理办法》,通过公开招标的方式进行采购。
校内各单位不得将应招标采购的物资或者服务化整为零或者者以其他任何方式规避招标采购。
(二)邀请招标符合下列情形之一的物资设备与服务,能够依照《西南财经大学招投标管理办法》与本办法,通过邀请招标的方式进行采购:1.具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;2.使用公开招标方式的费用占学校采购项目总价值的比例过大的。
货物、服务和工程项目采购管理办法(2020年7月7日修订)为加强和进一步规范我院货物、服务和工程项目采购(以下简称〃采购〃)管理,根据和有关规定,结合要求变化和学院的实际情况,制订本办法。
第一章总则第一条本办法是根据学校新修订的两个文件,结合学院具体情况对学校货物、服务和工程项目采购有关管理办法的补充,如与学校规定相冲突,以学校规定为准。
第二条按照学校新的规定,本单位所有采购项目将实行内部统一管理。
第三条本办法适用院管经费、所有教师的项目经费的采购。
第二章采购定义和指代称谓第四条本办法所称采购,是指以合同方式有偿取得工程、货物或接受相关服务的行为,包括购买、租赁等。
第五条本办法所称货物,是指各种形态和种类物品,包括原材料、燃料、设备、产品等。
第六条本办法所称服务,是指除货物和工程建设项目以外的其他采购对象。
第七条本办法所称工程建设项目,是指工程以及与工程建设有关的货物,服务。
第八条本办法所称科研仪器设备是指用于科研活动的仪器设备(含满足其使用功能所需的附件,耗材等I行政办公,后勤保障等使用的仪器设备,原则上不属于科研仪器设备。
第三章学院采购管理第九条学院党委书记是本单位采购管理负责人,对本单位采购工作管理全面负责;学院实验室及设备管理办公室主任是本单位采购联络人,负责采购联络工作。
第十条采购项目负责人是指采购项目的经费负责人,对采购负责;采购项目使用人(采购人)是学院在职教职工提出来购需求并实施采购。
第十一条按照学校规定,学院对本单位限额标准以下的采购负有监管职责。
第十二条学院对教师项目经费采购实行备案管理,凡有采购需求的项目组,目采购金额超过1万元(含)的,需向学院采购联络人提交项目采购备案表,然后按照本办法有关规定实施采购。
第十三条无论院管经费或教师项目经费,凡采购金额在10万元(含)-100万元之间的,均由学院组织采购。
第十四条采购应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。
第十五条采购应严格按照项目预算及采购方式和流程实施。
公司货物和服务采购管理办法1. 引言本文档旨在规范公司的货物和服务采购流程,确保采购过程的透明度、公正性和高效性。
本文档适用于公司所有部门和员工,以确保公司资源的合理利用和有效管理。
2. 采购目标公司的货物和服务采购目标如下:1.确保采购过程透明、公正、合规;2.选择供应商时考虑质量、价格、交货时间和服务等因素;3.实现采购成本最小化;4.开展长期合作,建立稳定的供应链关系;5.确保采购过程高效、及时。
3. 采购程序3.1 采购需求确定公司各部门需提前确定各种物资、设备或服务的需求,并填写采购需求申请表。
采购需求应包括具体的物料或服务名称、数量、质量要求、预计采购时间等详细信息,由部门负责人签字确认。
3.2 供应商选择公司将根据采购需求,制定供应商选择标准。
标准应综合考虑以下因素:•供应商的信誉度和经验;•产品或服务质量;•价格;•交货时间;•售后服务。
公司应择优选择供应商,并评估其能力、信誉度等方面,以确保采购的可靠性和稳定性。
3.3 采购合同签订在供应商选择确定后,公司应与供应商签订正式的采购合同。
合同应明确货物或服务的详细要求、价格、交货时间、付款方式等条款。
合同签订前,采购部门应与供应商协商并达成一致。
3.4 采购执行在签订采购合同后,供应商应根据合同的约定交付货物或提供服务。
采购部门应监督供应商的履约情况,并确保所采购的货物或服务符合预期质量要求。
3.5 验收与支付采购部门应对所收到的货物进行验收。
验收标准应根据合同约定和公司质量管理体系要求。
如货物符合要求,则采购部门确认收货,并将付款事宜通知财务部门进行支付。
4. 采购控制4.1 预算控制各部门在提出采购需求时,应先预估所需资金,并报请财务部门进行预算审批。
采购部门在执行采购过程中,必须严格控制采购费用,不得超出预算。
4.2 内部审批采购部门应根据采购额度和采购类型的不同,进行内部审批。
采购额度不同级别的采购需经过不同层面的管理者审批。
中华人民共和国财政部令第18 号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》已经部务会议讨论通过,现予公布,自2004年9月11日起施行。
部长金人庆二OO四年八月十一日政府采购货物和服务招标投标管理办法第一章总则第一条为了规范政府采购当事人的采购行为,加强对政府采购货物和服务招标投标活动的监督管理,维护社会公共利益和政府采购招标投标活动当事人的合法权益,依据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称政府采购法)和其他有关法律规定,制定本办法。
第二条采购人及采购代理机构(以下统称“招标采购单位”)进行政府采购货物或者服务(以下简称“货物服务”)招标投标活动,适用本办法。
前款所称采购代理机构,是指集中采购机构和依法经认定资格的其他采购代理机构。
第三条货物服务招标分为公开招标和邀请招标。
公开招标,是指招标采购单位依法以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标。
邀请招标,是指招标采购单位依法从符合相应资格条件的供应商中随机邀请三家以上供应商,并以投标邀请书的方式,邀请其参加投标。
第四条货物服务采购项目达到公开招标数额标准的,必须采用公开招标方式。
因特殊情况需要采用公开招标以外方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府财政部门的批准。
第五条招标采购单位不得将应当以公开招标方式采购的货物服务化整为零或者以其他方式规避公开招标采购。
第六条任何单位和个人不得阻挠和限制供应商自由参加货物服务招标投标活动,不得指定货物的品牌、服务的供应商和采购代理机构,以及采用其他方式非法干涉货物服务招标投标活动。
第七条在货物服务招标投标活动中,招标采购单位工作人员、评标委员会成员及其他相关人员与供应商有利害关系的,必须回避。
供应商认为上述人员与其他供应商有利害关系的,可以申请其回避。
第八条参加政府采购货物服务投标活动的供应商(以下简称“投标人”),应当是提供本国货物服务的本国供应商,但法律、行政法规规定外国供应商可以参加货物服务招标投标活动的除外。
物资和服务采购管理办法物资和服务采购管理办法》第一章总则本办法旨在规范公司各类物资和服务采购流程,明确采购范围和方式,保证采购质量,提高资金使用效益。
本办法遵循竞争、择优和效益原则,确保公开、公平、公正的采购过程,减少中间环节,降低成本,维护公司利益。
第二章组织机构与职责本章规定了物资和服务招标与采购领导小组及职责和招标与采购工作小组及职责。
招标与采购领导小组由后勤处长和党总支书记担任组长,成员由后勤处班子人员、各二级单位负责人组成,负责对各单位的各类招标与采购工作进行指导、监督与管理。
招标与采购工作小组由后勤处分管领导担任组长,公司党总支纪律委员行使独立监督权,不行使表决权,成员由财务部、相关二级单位负责人和相关专家组成。
其主要职责是审核各二级单位提交的年度采购预算报告和项目申请,审核二级单位招标文件和方案,对投标人的资格资质进行审查和考察,组织实施开标、评标、定标等招标活动,签发招标项目的中标通知书,组织合同文本会审,负责与学校归口管理部门沟通对接,包括采购结果公示、采购项目备案、采购合同签订等,负责招标文件和合同归档保管。
第三章适用范围本章规定了物资和服务采购的适用范围,包括物资类和服务类。
物资类包括设备设施、生产物资、办公物资、劳保用品等,服务类包括律师服务、注册会计师服务、软件开发服务、租赁服务、车辆维修服务、办公设备设施维修、文化项目及宣传策划、项目外包、劳务外包、合作经营(含食堂档口)、委托代理等。
本办法严格遵守中华人民共和国招标投标法、招标与采购管理办法(暂行)等有关法律法规,结合公司实际情况制定,旨在规范公司采购流程,保证采购质量,提高资金使用效益。
第十四条为开标、评标和定标的规定。
评审方法包括最低评标价法、综合评分法以及其他法律法规允许的评审方法。
如果投标人对招标文件提出质疑,招标与采购工作小组将接受答疑并回复。
评标结束后,评审小组成员将在现场评分汇总表和会议纪要上签字,以确认招标结果。
海南省服务采购管理办法一、总则为加强海南省服务采购的管理,规范服务采购的程序和行为,维护采购活动的公平、公正、公开原则,促进社会资源的优化配置,特制定本办法。
二、适用范围本办法适用于海南省行政机关及其直属单位、事业单位、社会团体、军队单位以及依法使用财政资金采购服务的其他组织(以下简称“采购单位”)进行的服务采购活动。
三、基本原则1.公平原则:采购活动应当公开、公平、公正,实行竞争性磋商、公开招标等方式,确保供应商的选择权;2.效益原则:采购活动应当注重总成本的最优化,充分考虑服务质量和价格,推动服务性工程技术进步和管理创新;3.便利原则:采购活动应当简化手续,提高办事效率,方便供应商参与,促进采购效果的实现。
四、采购组织1.海南省设立统一的服务采购管理机构,负责统筹和推进服务采购管理工作;2.采购单位应当设立或委托专门的采购机构或采购人员,负责处理采购相关事务;3.采购机构或采购人员应当具备相应的资格和能力,熟悉服务采购的相关法律法规和管理办法。
五、采购方式1.竞争性磋商:采购单位根据采购需要,选择不少于3家符合条件的供应商进行综合比较,确定最终交易对象;2.公开招标:采购单位公开发布招标公告,通过评标等程序确定中标供应商;3.邀请招标:采购单位向符合条件的供应商发出邀请,进行有限竞争招标;4.单一来源采购:仅在符合规定情况下,可依法选择单一供应商进行采购。
六、采购文件1.招标文件:包括招标公告、招标文件、投标文件等;2.询价文件:包括询价通知书、询价文件等;3.竞争性磋商文件:包括邀请书、磋商文件等;4.其他采购文件:根据采购需要,采购单位可以制定其他采购文件。
七、资格审查1.采购单位应当对供应商的资格要求进行明确,严格按照规定程序进行资格审查;2.供应商应当按照要求提交相应的资格文件,如业绩、信誉证明等;3.采购单位进行资格审查时,应当保护供应商的商业秘密,确保公正公平。
八、评标和中标1.评标委员会:采购单位应当组织评标委员会,按照程序对符合资格要求的投标文件进行评审;2.评标标准:采购单位应当根据采购需要,制定明确的评标标准和权重;3.中标结果:采购单位应当公开评标结果,确定中标供应商,并签订采购合同。
事业单位服务采购管理办法一、概述本文档旨在规范事业单位对于服务采购的管理办法,以确保公正、透明、高效的采购过程,并为事业单位以及供应商提供一个良好的合作环境。
二、采购流程1. 采购需求确定事业单位应在实际需求的基础上,编制采购需求计划,并明确采购的服务内容、数量、质量标准等。
2. 采购方案制定根据采购需求计划,事业单位制定详细的采购方案,包括采购方式、采购标准、采购文件等内容,并依法进行采购预算。
3. 采购文件发布事业单位应通过合适的方式发布采购文件,以便供应商了解采购需求,并进行参与竞标。
4. 投标评审投标截止后,事业单位组织评标委员会对投标进行评审,评审内容包括供应商的资质、经验、技术能力等,并按照规定的评分标准进行评分。
5. 中标结果公示事业单位应在规定的时间内公示中标结果,公示内容应包括中标供应商的名称、中标金额等相关信息。
6. 中标通知及合同签订事业单位应书面通知中标供应商,并与其签订正式合同,明确双方的权益和责任。
7. 履约管理事业单位应监督和管理中标供应商的履约情况,确保提供的服务符合合同要求,并及时支付相应款项。
8. 公示和监督事业单位应在采购过程中进行适当的公示,接受社会监督,并及时处理相关投诉和举报。
三、采购方式根据采购内容和金额的不同,事业单位可以采用以下几种采购方式:1.单一来源采购:当只有一家供应商能够提供所需服务,或者采购金额低于法定单一来源采购金额上限时,可以采用单一来源采购方式。
2.邀请招标:针对具备特定资质和经验的供应商,事业单位可以通过书面邀请方式,邀请其参与招标。
3.公开招标:适用于采购金额高于法定招标金额下限的情况,事业单位应通过开放、公正的方式公开招标,并接受合格供应商的竞标。
四、采购合同管理事业单位与中标供应商签订的采购合同应明确双方的权益和责任,包括以下主要条款:1.服务内容和标准:明确所采购的服务内容和要求,确保供应商提供的服务符合预期。
2.价格和支付方式:明确服务费用以及支付方式和期限,确保支付的及时性和合理性。
服务行业物品采购管理办法一、引言服务行业在日常运营中需要大量的物品,如办公用品、清洁用品、食品等。
为了高效、规范地管理这些物品的采购过程,制定一套科学的采购管理办法是必要的。
本文档旨在规范服务行业物品采购的管理,确保采购过程透明、公正、高效,避免资源浪费和财务风险。
二、采购流程1. 采购需求确认在确定采购计划之前,首先需要对所需物品的具体要求进行确认。
相关部门或个人需要提供详细的物品名称、规格、数量、质量要求等信息,并填写采购申请表。
2. 编制采购计划根据采购需求确认的信息,采购部门应编制采购计划。
采购计划包括物品清单、数量、采购时间安排、预算等内容,并提交给上级领导审批。
3. 供应商选择与评估在采购计划获得审批后,采购部门负责进行供应商的选择与评估。
根据供应商的信誉、产品质量、价格等因素进行综合评估,并与多家供应商进行比较,选择合适的供应商。
4. 编制采购合同选择好供应商后,采购部门与供应商签订采购合同。
采购合同中应明确物品的具体规格、数量、价格、质量要求、交货时间等内容,并注明双方的权利与义务。
5. 采购执行与监督采购合同签订后,采购部门负责监督采购执行情况。
采购人员应及时与供应商沟通,确保物品按时交付;同时,对物品的质量进行把关,确保物品符合要求。
6. 到货验收与入库物品到达后,采购部门应进行到货验收。
验收包括检查物品的数量、外包装是否完好以及质量是否符合要求。
合格的物品经过验收后,应立即入库,并进行相应的记录。
7. 财务结算与报销采购部门应及时将采购物品的相关信息提供给财务部门进行结算和报销。
财务部门根据采购合同和相关发票,核对金额并进行结算。
三、采购管理的注意事项1. 透明、公正采购过程中应保持透明、公正的原则,遵守相关法律法规和公司内部规章制度。
采购人员应避免与供应商发生利益冲突,不接受或行使不恰当的私人好处。
2. 风险管理采购部门应对采购过程中可能出现的风险进行有效管理。
例如,在选择供应商时,应充分考虑供应商的信誉和财务状况,避免出现供应商无法按时交货或质量问题导致的风险。
ABC股份有限公司
服务采购管理办法
第一章总则
第一条为规范ABC股份有限公司(以下简称“公司”)服务采购流程,满足生产经营需要,防范采购风险,根据《企业内部控制基本规范》及配套指引等国家有关法律、法规,结合公司实际情况特制定本办法等规定,制定本办法。
第二条本办法所称服务采购,是指公司对除货物和工程以外的服务性质的采购,如勘察、设计、监理、法律、审计、咨询等。
第三条本办法适用于公司的服务采购管理。
第二章部门职责与分工
第四条综合管理部为服务采购管理归口部门,负责服务采购管理办法的制定与修改,负责实施服务采购管理,包括服务采购的申请、实施、付款申请等环节。
第五条相关部门主要职责:
(一)服务申请部门按合同约定的服务内容对服务提供商的服务态度、能力、效果等进行跟踪评价;
(二)财务部负责服务采购款项结算与账务处理。
第三章采购程序
第六条服务采购应由需求部门提出申请,填写《采购申请表》,经部门经理或分管领导审核,总经理审批后,交由综合管理部统一采购。
达到招标标准的由申请部门填写《采购项目招标申请表》,按公司《招标管理办法》规定进行招标。
第七条综合管理部应选择询比价(至少三家)、招标管理等采购方式,并形成相关的比价、谈判记录。
比价、谈判记录应由采购员、综合管理部负责人、总经理审批后方可与中标供应商签订采购合同、组织采购。
第八条综合管理部根据确定的服务供应商、采购方式、采购价格等情况拟订采购合同,准确描述合同条款,明确双方权利、义务和违约责任,按照规定权限依据公司《合同管理办法》签订采购合同。
第九条服务申请部门按照合同约定的服务内容对服务提供商的服务态度、能力、效果等进行跟踪,及时发现和督促服务提供商按时间节点保质、保量完成服务。
对于服务提供商不能按照合同进行履约或质量不能满足公司要求的,应及时向综合管理部及公司领导汇报,必要时重新进行选择。
第十条服务申请部门应在服务阶段性节点对服务提供商的服务情况进行评价,编制服务评价报告,报综合管理部及财务部,作为公司与服务提供商结算的依据。
对于评价不合格的服务提供商,公司应停止支付相应节点的服务费,必要时通过洽谈或法律途径追回已付款项。
第四章采购付款
第十一条付款流程
(一)综合管理部根据合同约定提出付款申请,填写《付款申请单》;
(二)财务负责人进行审核,主要审核采购合同、相关单据凭证、审批程序等内容;
(三)总经理审批;
(四)出纳根据审批手续齐全的付款申请单进行付款处理。
第十二条综合管理部应加强预付账款的管理,由财务部提供信息,对于期限在3个月以上或金额在10万元及以上的预付款项应定期进行追踪核查,综合分析
预付账款的期限、占用款项的合理性、对方违约风险等情况,发现有疑问的预付款项,应当及时提请综合管理部采取措施。
第十三条财务部应当定期与综合管理部核对应付账款、预付账款等往来款项。
第十四条综合管理部应当定期与服务提供商对账并将对账结果和确认结果及
时反馈至财务部。
对账发现差异的,财务部应督促综合管理部查明原因并妥善处理。
第五章附则
第十五条本办法由综合管理部负责编制与解释。
第十六条本办法经总经理办公会审议通过后实施。