项目后评价管理规定

建设项目环境影响后评价管理办法（试行）（2015年12月10日环境保护部令第37号公布自2016年1月1日起施行）第一条为规范建设项目环境影响后评价工作，根据《中华人民共和国环境影响评价法》，制定本办法。

第二条本办法所称环境影响后评价，是指编制环境影响报告书的建设项目在通过环境保护设施竣工验收且稳定运行一定时期后，对其实际产生的环境影响以及污染防治、生态保护和风险防范措施的有效性进行跟踪监测和验证评价，并提出补救方案或者改进措施，提高环境影响评价有效性的方法与制度。

第三条下列建设项目运行过程中产生不符合经审批的环境影响报告书情形的，应当开展环境影响后评价：（一）水利、水电、采掘、港口、铁路行业中实际环境影响程度和范围较大，且主要环境影响在项目建成运行一定时期后逐步显现的建设项目，以及其他行业中穿越重要生态环境敏感区的建设项目；（二）冶金、石化和化工行业中有重大环境风险，建设地点-1-生态环境部发布敏感，且持续排放重金属或者持久性有机污染物的建设项目；（三）审批环境影响报告书的环境保护主管部门认为应当开展环境影响后评价的其他建设项目。

第四条环境影响后评价应当遵循科学、客观、公正的原则，全面反映建设项目的实际环境影响，客观评估各项环境保护措施的实施效果。

第五条建设项目环境影响后评价的管理，由审批该建设项目环境影响报告书的环境保护主管部门负责。

环境保护部组织制定环境影响后评价技术规范，指导跨行政区域、跨流域和重大敏感项目的环境影响后评价工作。

第六条建设单位或者生产经营单位负责组织开展环境影响后评价工作，编制环境影响后评价文件，并对环境影响后评价结论负责。

建设单位或者生产经营单位可以委托环境影响评价机构、工程设计单位、大专院校和相关评估机构等编制环境影响后评价文件。

编制建设项目环境影响报告书的环境影响评价机构，原则上不得承担该建设项目环境影响后评价文件的编制工作。

建设单位或者生产经营单位应当将环境影响后评价文件报原审批环境影响报告书的环境保护主管部门备案，并接受环境保护主管部门的监督检查。

国家发展改革委关于印发《国家发展改革委重大项目后评价管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2024.07.22•【文号】发改评督规〔2024〕1103号•【施行日期】2024.09.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】尚未生效•【主题分类】考核评价正文国家发展改革委关于印发《国家发展改革委重大项目后评价管理办法》的通知发改评督规〔2024〕1103号国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委：为健全重大项目后评价制度，规范项目后评价工作，提高投资决策水平和投资效益，建立政府投资支持基础性、公益性、长远性重大项目建设长效机制，加强政府和企业投资项目全生命周期管理，我们研究制定了《国家发展改革委重大项目后评价管理办法》。

现印发给你们，请按照执行。

国家发展改革委2024年7月22日国家发展改革委重大项目后评价管理办法第一章总则第一条为健全重大项目后评价制度，规范项目后评价工作，提高投资决策水平和投资效益，建立政府投资支持基础性、公益性、长远性重大项目建设长效机制，加强政府和企业投资项目全生命周期管理，根据《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》《政府投资条例》《企业投资项目核准和备案管理条例》《中央预算内投资项目监督管理办法》等要求，制定本办法。

第二条国家发展改革委审批、核准或核报国务院审批、核准的投资项目（不含境外投资、外商投资项目）后评价，以及国家发展改革委开展的中央预算内投资（国债）项目后评价工作，适用本办法。

第三条本办法所称项目后评价，是指选取有代表性的项目，在项目竣工验收并投入使用一定时间后，将项目建成后所达到的实际效果与项目的可行性研究报告和初步设计（含概算）文件及其审批文件、项目申请书及其核准文件的主要内容进行对比分析，找出差距及原因，提出评价意见和对策建议，并反馈到项目参与各方，形成良性项目决策和管理机制。

固定资产投资项目后评价管理规定Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998固定资产投资项目后评价管理办法一、总则第一条为规范公司固定资产投资项目后评价工作（以下简称“项目后评价”），加强项目全过程管理，提高投资决策水平和投资效益，依据《中央企业固定资产投资项目后评价工作指南》，结合公司实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称项目后评价，是指对已竣工投产、并经过一段时间生产运营的固定资产投资项目，就其前期论证决策、设计施工、竣工投产以及生产运营等全过程和项目目标、效益、影响及持续性进行的综合分析和评价。

根据需要，也可对项目实施的某一方面或某一阶段进行专题评价。

第三条项目后评价应当遵循“独立、科学、公正”的原则。

第四条公司单项投资金额在5000万元以上的项目，应纳入项目后评价管理。

单项投资金额不满5000万元，但有利于公司主业结构调整、战略转型、企业发展、技术进步、市场竞争力提升的具有较大影响力的项目，经公司主管领导批准，均需纳入项目后评价管理。

第五条纳入项目后评价管理的项目，项目实施单位应完成《项目自我总结评价报告》（以下简称“自评报告”）。

二、职责划分和组织实施第六条 ****部门是公司项目后评价工作的主管部门，主要职责为：一、拟定公司后评价管理办法；二、研究确定纳入公司项目后评价管理的项目范围，报送公司主管领导批准；三、组织项目实施单位开展项目后评价自评工作，完成项目后评价。

第七条项目实施单位依照本办法，完成项目自评报告。

对于实际绩效与预期绩效目标存在较大偏差的项目，自评报告应作出详细的分析说明。

项目实施单位对自评报告中资料信息的准确性、客观性和真实性负责。

第八条纳入后评价管理的项目，在项目竣工投产6-18个月内，主管部门组织项目实施单位开展项目后评价的自评工作，完成项目后评价，并上报公司主管领导。

三、项目后评价内容及方法第九条项目后评价的内容包括项目全过程的回顾、项目绩效和影响评价、项目目标实现程度和持续能力评价、总结经验教训和提出对策建议四个方面。

附件1中央政府投资项目后评价管理办法第一章 总 则第一条为健全政府投资项目后评价制度，规范项目后评价工作，提高政府投资决策水平和投资效益，加强中央政府投资项目全过程管理，根据《国务院关于投资体制改革的决定》要求，制定本办法。

第二条本办法所称项目后评价，是指在项目竣工验收并投入使用或运营一定时间后，运用规范、科学、系统的评价方法与指标，将项目建成后所达到的实际效果与项目的可行性研究报告、初步设计（含概算）文件及其审批文件的主要内容进行对比分析，找出差距及原因，总结经验教训、提出相应对策建议，并反馈到项目参与各方，形成良性项目决策机制。

根据需要，可以针对项目建设（或运行）的某一问题进行专题评价，可以对同类的多个项目进行综合性、政策性、规划性评价。

第三条国家发展改革委审批可行性研究报告的中央政府投资项目的后评价工作，适用本办法。

国际金融组织和外国政府贷款项目后评价管理办法另行制定。

第四条项目后评价应当遵循独立、客观、科学、公正的原则，保持顺畅的信息沟通和反馈，为建立和完善政府投资监管体系服务。

第五条 国家发展改革委负责项目后评价的组织和管理工作。

具体包括：确定后评价项目，督促项目单位按时提交项目自我总结评价报告并进行审查，委托承担后评价任务的工程咨询机构，指导和督促有关方面保障后评价工作顺利开展和解决后评价中发现的问题，建立后评价信息管理系统和后评价成果反馈机制，推广通过后评价总结的成功经验和做法等。

项目行业主管部门负责加强对项目单位的指导、协调、监督，支持承担项目后评价任务的工程咨询机构做好相关工作。

项目所在地的省级发展改革部门负责组织协调本地区有关单位配合承担项目后评价任务的工程咨询机构做好相关工作。

项目单位负责做好自我总结评价并配合承担项目后评价任务的工程咨询机构开展相关工作。

承担项目后评价任务的工程咨询机构负责按照要求开展项目后评价并提交后评价报告。

第二章 工作程序第六条本办法第三条第一款规定范围内的项目，项目单位应在项目竣工验收并投入使用或运营一年后两年内，将自我总结评价报告报送国家发展改革委。

附件1：项目后评价逻辑框架表附件2：项目后评价参考指标集1投资环境宏观经济国内生产总值、进出口总额、汇率、财政收入、物价指数、固定资产投资产业结构一、二、三产业结构,同一行业内不同产品的结构产业政策配额、价格补贴、转移支付产业技术进步产品质量提高速度、技术进步周期、高技术产品生命周期、新产品研发周期融资环境资金市场、利率、信贷政策项目产出市场环境市场总容量、目标市场容量、竞争对手成本、产出价格、市场周期项目投入市场环境资源量、主要投入供给量、主要投入价格、市场周期国际贸易国际市场、产出与投入的进出口量、关税税率运输条件原料与产品运输方式、条件与运距2工程技术产出规模设计能力、实际产出能力选址及总图地质条件、地理条件、厂区布局技术或工艺路线合理性、可靠性、先进性、适应性、试车成功率主要设备标称性能指标、实际达到指标基础配套设施水、电、气、热、路、讯、网施工设计变更、进度、工程造价控制、施工记录工程质量监理报告、工程竣工验收、试运行报告、施工企业质量管理体系产品质量产品检验报告、生产企业质量管理体系、产品质量认证污染排放污染排放标准、污染实际排放量节能设计能耗指标、实际耗能指标节水设计用水标准、实际用水指标、水循还使用率、中水使用量工期开工日期、完工日期、计划工期、3采购与支付采购设计招标、咨询招标、施工招标、监理招标、采购合同支付合同执行验证、监理报告、支付记录4财务与经济项目级指标财务指标投资费用总投资、建设投资土建与设备、预备费、财务费用、资本金比例融资资金结构、借款利率、资金成本、外资借款融资费用、债务担保资金使用长期借款总额及分年用款计划、长期借款还款计划与实际还款额、短期借款市场指标产品市场价格、目标市场销量运营期财务指标单位产出成本与价格、年均收入、年均利润、年均税金、借款偿还期、利息备付率、偿债备付率、资产负债率折现财务盈利指标财务内部收益率、净现值、财务折现率非折现财务盈利指标投资回收期、总投资报酬率、权益资金净利润率.经济指标经济费用与收益因素经济费用与效益量化与货币化经济盈利能力指标内部收益率、经济折现率企业级指标资产结构、债务结构、企业竞争力、利润水平、资产增值、对外投资总额、对外投资结构、对外投资收益、企业银行信用等级财政指标流转税、所得税、物业税和资源税税率、财政对项目的补贴、项目国家资本金数量及占资本金总量的比例目标群体财务指标人均支出、收入、土地、房产、生产资料等5费用效果单位效果效能的费用单位费用的效果效能6环境与生态环境容量水环境容量、空气环境容量环境控制指标及实际达标情况空气质量标准、水质标准、噪声控制标准、振动控制标准、固体废弃物指标、辐射污染标准、光污染标准,项目实施过程中及项目完工后以上指标的实际值生态指标物种数量、水土保持、植被保护、土壤改良等指标项目前及项目后的实际值、文化及自然遗产保护环境影响货币化环境治理与保护投资7卫生与健康卫生指标发病率、治愈率、传染病感染率、医疗废弃物处理、危险及有毒化学物标准卫生环境指标的货币化健康指标死亡率、平均寿命、增加的寿命年限、病残调整寿命年限、质量调整的寿命年限卫生与健康投资8安全生产安全生产指标有毒有害气体泄漏标准、易燃易爆物体存放标准、防尘标准、防噪标准、万吨产量死亡率消防指标安全生产投资9社会环境利益相关群体受益群体及数量、受损群体及数量、对项目有决定性影响的群体社会性别与平等发展机会少数民族平等或优先发展机会移民和拆迁移民人口数量、安置计划、安置率、生计水平、发展机会项目区贫困人口数量最低生活保障线移民社区环境改变项目移民总投资、移民人均投资10假设与风险假设因素识别、发生的概率、假设条件的下限风险因素识别、发生的概率、造成不利影响的程度、可容忍风险因素的上限11组织管理前期程序与手续相关程序招投标设计、施工、监理工程合同管理施工组织与管理采购招标程序、招标公开度、公平性、合同签订与履行支付支付制度、支付计划、实际执行机构组织评价、机制评价、管理制度项目管理程序主要领导人员素质及成就评领导集体能力评价12监督项目内部监督机构与机制项目外部监督机构与机制企业内部监督机构与机制企业外部监督机构与机制利益相关群体监督机制目标群体法律允许的其它监督审计、稽查、听证13项目周期管理信息系统工程技术信息经济信息环境生态信息社会发展信息风险信息管理信息监督信息以上所有信息的记录、保存、加工处理、检索、报告、网络传输能力14项目目标项目宏观目标项目具体目的附件3：项目后评价需要提供的资料目录一、项目前期文件项目建议书或项目申请报告、环境影响评价报告、项目可行性研究报告、项目评估报告,以及相关的批复文件;二、项目实施文件初步设计文件、开工报告、招投标文件、主要合同、工程概算调整报告、监理报告、竣工验收报告及其相关的批复文件与资料;三、项目自我总结评价报告四、其他资料项目运行和企业生产经营情况、财务报表以及其他相关资料等；与项目有关的审计报告、稽查报告和统计资料等;附件4：项目自我总结评价报告编写提纲一、项目概况一项目情况简述二项目决策目标和目的三项目主要建设内容四项目实施进度五项目总投资六项目资金来源及到位情况七项目运行及效益现状二、项目实施过程总结一项目前期决策总结二项目实施准备工作三项目建设实施总结四项目运营情况三、项目效果和效益评价一项目技术水平评价二项目财务经济效益评价三项目经营管理评价四、项目环境和社会效益评价一项目环境效益评价二项目的社会效益评价五、项目目标和可持续性评价一项目目标评价二项目持续能力评价三项目存在的主要问题六、项目主要经验教训、结论和相关建议附件5：投资项目后评价报告标准格式××××××××××项目后评价报告××××××编制单位××××年××月目录编制单位资质证书项目后评价实施单位参加项目后评价人员名单和专家组人员名单附图：项目地理位置示意图报告摘要一、项目概况一项目情况简述概述项目建设地点、项目业主、项目性质、特点,以及项目开工和竣工时间;二项目决策要点项目建设的理由,决策目标和目的;三项目主要建设内容项目建设的主要内容决策批准生产能力,实际建成生产能力;四项目实施进度项目周期各个阶段的起止时间,时间进度表,建设工期;五项目总投资项目立项决策批复投资、初步设计批复概算及调整概算、竣工决算投资和实际完成投资情况;六项目资金来源及到位情况资金来源计划和实际情况;七项目运行及效益现状项目运行现状,生产能力实现状况,项目财务经济效益情况等;二、项目实施过程的总结与评价一项目前期决策总结与评价项目立项的依据,项目决策过程和程序;项目评估和可研报告批复的主要意见;二项目实施准备工作与评价项目勘察、设计、开工准备、采购招标、征地拆迁和资金筹措等情况和程序;三项目建设实施总结与评价项目合同执行与管理情况,工程建设与进度情况,项目设计变更情况,项目投资控制情况,工程质量控制情况,工程监理和竣工验收情况;四项目运营情况与评价项目运营情况,项目设计能力实现情况,项目运营成本和财务状况,以及产品结构与市场情况;三、项目效果和效益评价一项目技术水平评价项目技术水平设备、工艺及辅助配套水平,国产化水平,技术经济性;二项目财务经济效益评价项目资产及债务状况,项目财务效益情况,项目财务效益指标分析和项目经济效益变化的主要原因;三项目经营管理评价项目管理机构设置情况,项目领导班子情况,项目管理体制及规章制度情况,项目经营管理策略情况,项目技术人员培训情况;四、项目环境和社会效益评价一项目环境效益评价项目环保达标情况,项目环保设施及制度的建设和执行情况,环境影响和生态保护;二项目的社会效益评价项目主要利益群体,项目的建设实施对当地宏观经济、区域经济、行业经济发展的影响,对当地就业和人民生活水平提高的影响,对当地政府的财政收入和税收的影响;五、项目目标和可持续性评价一项目目标评价项目的工程目标；技术目标；效益目标财务经济；影响目标社会环境和宏观目标;二项目持续性评价根据项目现状,结合国家的政策、资源条件和市场环境对项目的可持续性进行分析,预测产品的市场竞争力,从项目内部因素和外部条件等方面评价整个项目的持续发展能力;六、项目后评价结论和主要经验教训一项目成功度评价二评价结论和存在的问题三主要经验教训七、对策建议一对项目和项目执行机构的建议二对中央企业的对策建议三宏观对策建议附件： 1.后评价项目逻辑框架表2.后评价项目成功度评价表附件1：项目后评价逻辑框架表附件2：项目成功度评价表注：1．项目相关重要性：分为重要、次重要、不重要2．评定等级分为：A-成功、B-基本成功、C-部分成功、D-不成功、E-失败。

投资项目后评价管理办法投资项目后评价管理办法第一章总则为了规范XXX（以下简称“集团公司”）的投资项目后评价（以下简称“项目后评价”）工作，加强投资项目全过程管理，提高项目决策、管理水平和投资效益，制定本办法。

第二章项目后评价原则项目后评价应当遵循客观、公正、真实、科学规范、全面、及时、独立的原则。

第三章项目后评价的依据与范围项目后评价的主要依据包括国家和山东省关于投资项目管理的相关法律、法规、规章及有关规范性文件，公司的发展战略和规划、项目建议书、可行性研究报告、企业董事会关于项目决策和批准程序的相关批复文件及目标项目企业的运营管理资料等。

集团公司对投资项目后评价的要求为已完成投资并运行一段时间的投资项目，后评价项目主要范围包括按照集团公司投资管理办法规定，凡是经过审批（决议或形成意见）的投资项目都要进行后评价。

对环境、资源、能源、土地等方面的影响评价;二)间接影响。

主要评价内容:对区域经济、社会发展、产业结构等方面的影响评价。

第十一条项目目标实现程度评价主要对项目实施过程中的目标完成情况进行评价，包括项目建设进度、投资规模、技术创新、市场开拓、产品质量等方面的评价。

第十二条项目的可持续性评价主要对项目的环境、社会、经济、资源等方面的可持续性进行评价，包括项目在实施过程中是否遵守环保法规、是否重视员工福利、是否注重社会责任、是否合理利用资源等方面的评价。

第十三条项目综合评价综合评价是对前述各项评价内容进行综合分析，得出对项目整体质量的评价。

评价结果应当客观、准确、全面、科学，为集团公司决策提供参考依据。

第二章项目后评价内容和方法第一条项目后评价的内容项目后评价主要包括投资效果、影响评价、可持续性评价和综合评价四个方面。

投资效果评价主要评价项目投资所带来的经济效益、社会效益、环境效益等方面的影响。

影响评价主要评价项目对国家、区域经济、社会发展所产生的影响，对产业结构、技术进步等方面的影响，以及股权投资对双边政治外交、经贸合作关系、项目所在国经济发展、社会、环境、资源和资本市场的影响。

投资项目后评价管理规定一、背景和目的随着社会经济的发展，投资项目在各个领域中起到了举足轻重的作用。

为了保证投资项目的效益和可持续发展，需要进行全面、客观、科学的后评价。

投资项目后评价管理规定的制定，旨在建立规范的评价机制，促进投资项目的有效管理和优化决策。

二、适用范围本规定适用于所有的投资项目，包括国有、民营、外资等各类投资主体。

三、评价内容1.投资项目的经济效益评价，包括投资回报率、投资利润率、投资风险等指标的评估；2.投资项目的社会效益评价，包括就业创造、环境保护、资源利用、社会影响等方面的评估；3.投资项目的环境效益评价，包括投资项目对环境的影响和环境改善效果等方面的评估；4.投资项目的管理效益评价，包括项目管理能力、信息化建设、流程优化等方面的评估；5.投资项目的可持续性评价，包括项目在长期运行中的稳定性、可持续发展能力等方面的评估。

四、评价方法和技术2.评价技术应采用先进的评估软件和工具，能够快速、准确地进行评价分析；3.评价过程中要充分考虑不确定性因素，并采取合适的方法进行风险评估。

五、评价程序1.确定评价目标和内容；2.收集和整理相关数据和信息；3.进行评估和分析；4.编制评估报告；5.提出改进意见和建议；6.监督和跟踪评价结果；7.汇总和总结评价经验。

六、评价结果的运用1.投资项目的后评价结果应作为决策的重要依据，对项目的调整和优化起到指导性作用；2.评价结果可以作为公共资源的分配依据，对相关方进行奖惩和激励；3.评价结果可以推动投资项目的技术创新和管理创新。

七、监督机制1.建立监督机构或委员会，负责监督投资项目后评价工作；2.投资项目后评价结果应定期向社会公开，接受社会监督；3.对评价过程中的不适当行为和违规行为，应追究责任。

八、经费和保密1.投资项目后评价应有充足的经费保障，对评价主体和评价人员进行合理的薪酬激励；2.投资项目后评价过程中的数据和信息应严格保密，防止泄露和滥用。

国家电网公司生产技术改造项目后评价管理规定第一章总则第一条为加强国家电网公司（以下简称“公司”）生产技术改造管理，规范生产技术改造项目后评价工作，根据公司生产技术改造工作管理和固定资产投资项目后评价相关制度，制定本规定。

第二条本规定所称的生产技术改造项目后评价是指在生产技术改造项目（以下简称“项目”）竣工投运一定时间后，对项目立项、实施过程、效益和改造目标等进行全面、系统、客观的分析和评价，以全面总结经验，提高投资决策和项目管理水平。

第三条项目后评价应坚持统一组织、分级实施、实事求是、客观公正的原则。

第四条本规定适用于公司总（分）部、各单位及所属各级单位（含全资单位）、控股单位的生产技术改造项目后评价管理工作。

代管公司参照执行。

第二章职责分工第五条国网运检部是公司生产技术改造工作的归口管理部门，主要职责为：（一）根据国家相关法律法规、行业标准，以及公司相关规章制度、技术标准，制定项目后评价管理规定。

（二）监督指导公司项目后评价工作，组织检查工作开展情况。

（三）组织审核项目后评价报告，发布公司项目后评价成果信息。

（四）根据评价结果改进生产技术改造管理工作。

（五）组织公司系统工程技术、项目管理相关人员开展项目后评价交流培训。

第六条国网发展部、财务部、安质部、信通部、物资部、国调中心等相关部门配合开展项目后评价工作。

第七条公司分部安质处贯彻执行公司项目后评价管理规定，组织相关部门开展本单位项目后评价工作，发展部、财务部、安质部、信通部、物资部、国调中心等相关处室配合开展项目后评价工作。

第八条各单位运检部门是本单位生产技术改造工作的归口管理部门，主要职责为：（一）贯彻执行公司项目后评价管理规定。

（二）委托工程技术咨询机构或组织相关专家组开展本单位项目后评价工作。

（三）组织审核本单位项目后评价报告，发布本单位项目后评价成果信息，根据评价结果改进生产技术改造管理工作。

（四）组织本单位工程技术、项目管理相关人员开展项目后评价交流培训。

信息化项目后评估管理细则1 目的项目后评估是项目管理的重要环节，是公司对投资活动进行监管和建立投资回报约束机制的重要手段，是评估投资决策的重要机制。

为评估** (以下简称“公司”)信息化项目的投资效果，防范投资风险，根据《信息化项目管理办法》程序，特制定本细则。

2 合用范围本办法合用于公司范围内各单位。

3 定义3.1 项目后评估是指项目单位，在完成项目建设程序、验收合格并投入运行，经半年到一年的运行考核后，对项目在技术、经济、环境、社会各项指标上产生的效果及其影响，与项目立项时的目标值进行对照分析所得出的综合评价。

项目单位应及时组织项目后评估，编制项目评估报告(附件一)。

3.2 后评估项目是指列入**股分信息化建设项目计划及预算内的信息化科研项目和技改项目。

3.3 项目后评估主要依据是指经公司批准的立项书及其可研报告(方案)、立项文件中设定的各项技术经济指标，项目上线运行后的各项考核结果，以及用户反馈意见作为评价依据。

项目后评估应当坚持“科学、公正、客观、实用”的原则。

4 管理职责4.1 公司领导负责项目后评估报告的终审结论。

4.2 运营管理部4.2.1 负责公司信息化项目归口管理，负责本办法的制 (修) 订。

4.2.2 负责组织或者委托项目后评估工作，负责项目后评估报告审 (复)核，提出审核意见报公司终审，负责终审意见的跟踪和检查。

4.2.3 负责总部和子公司项目的后评估报告备案和归档。

4.3 地区公司和项目单位4.3.1 地区公司根据年度工作计划或者运营管理部的委托，负责组织本区域内自行管理的信息化项目的后评估工作。

根据项目实际情况，组织研究后评估项目的评价内容、评价深度、评价方法和评价方式，确定项目后评估指标集，以及科学严谨的指标体系和评估工作计划，报运营管理部批准后组织评估，并对过程进行管理。

4.3.2 项目单位配合项目后评估工作，提供项目立项原始资料和项目投运后考核结果资料，配合评估组开展工作，并负责终审意见的落实和执行。

固定资产投资项目后评价管理办法一、总则第一条为规范公司固定资产投资项目后评价工作以下简称“项目后评价”,加强项目全过程管理,提高投资决策水平和投资效益,依据中央企业固定资产投资项目后评价工作指南,结合公司实际情况,制定本办法;第二条本办法所称项目后评价,是指对已竣工投产、并经过一段时间生产运营的固定资产投资项目,就其前期论证决策、设计施工、竣工投产以及生产运营等全过程和项目目标、效益、影响及持续性进行的综合分析和评价;根据需要,也可对项目实施的某一方面或某一阶段进行专题评价;第三条项目后评价应当遵循“独立、科学、公正”的原则;第四条公司单项投资金额在5000万元以上的项目,应纳入项目后评价管理;单项投资金额不满5000万元,但有利于公司主业结构调整、战略转型、企业发展、技术进步、市场竞争力提升的具有较大影响力的项目,经公司主管领导批准,均需纳入项目后评价管理;第五条纳入项目后评价管理的项目,项目实施单位应完成项目自我总结评价报告以下简称“自评报告”;二、职责划分和组织实施第六条部门是公司项目后评价工作的主管部门,主要职责为：一、拟定公司后评价管理办法；二、研究确定纳入公司项目后评价管理的项目范围,报送公司主管领导批准；三、组织项目实施单位开展项目后评价自评工作,完成项目后评价;第七条项目实施单位依照本办法,完成项目自评报告;对于实际绩效与预期绩效目标存在较大偏差的项目,自评报告应作出详细的分析说明;项目实施单位对自评报告中资料信息的准确性、客观性和真实性负责;第八条纳入后评价管理的项目,在项目竣工投产6-18个月内,主管部门组织项目实施单位开展项目后评价的自评工作,完成项目后评价,并上报公司主管领导;三、项目后评价内容及方法第九条项目后评价的内容包括项目全过程的回顾、项目绩效和影响评价、项目目标实现程度和持续能力评价、总结经验教训和提出对策建议四个方面;第十条项目全过程的回顾一、项目立项决策阶段的回顾,主要内容包括：项目可行性研究、项目决策审批、核准或批准等;二、项目准备阶段的回顾,主要内容包括：资金来源和融资方案、前期准备工作等;三、项目实施阶段的回顾,主要内容包括：工程进度控制、投资控制、质量控制等;四、项目竣工和运营阶段的回顾,主要内容包括：工程竣工和验收、试生产运行、经营和财务状况等;第十一条项目绩效和影响评价一、项目技术评价,主要内容包括：工艺、技术和装备的先进性、适用性、经济性、安全性,建筑工程质量及安全,资源、能源合理利用等;二、项目财务和经济评价,主要内容包括：项目总投资和负债状况；重新测算项目的财务评价指标、经济评价指标、偿债能力等;三、项目环境和社会影响评价,主要内容包括：项目污染控制、环境治理与保护；增加就业机会等;四、项目管理评价,主要内容包括：项目管理情况；主管部门对项目实施单位的项目管理和投资的监管情况等;第十二条项目目标实现程度和持续能力评价一、项目目标实现程度,主要内容包括：1．项目工程实物建成;项目的建筑工程完工、设备安装调试完成、装置和设施经过试运行,具备竣工验收条件;2．项目技术和能力,装置、设施和设备的运行达到设计能力和技术指标,产品质量达到国家或企业标准;3．项目经济效益产生;项目财务和经济的预期目标包括运营销售收入、成本、利税、收益率、利息备付率、偿债备付率等基本实现;4．项目影响产生;项目的经济、环境、社会效益目标基本实现,影响已经产生;二、项目持续能力的评价,主要分析以下因素及条件：1．持续能力的内部因素,包括财务状况、技术水平、污染控制、产品竞争能力等;2．持续能力的外部条件,包括资源、环境、物流条件、政策环境、市场变化及其趋势等;第十三条经验教训和对策建议项目后评价应根据调查的真实情况,从项目、企业、行业、宏观四个层面,认真总结经验教训,并在此基础上进行分析,得出启示和对策建议;五、项目后评价成果应用第十四条项目后评价成果应成为编制规划和投资决策的参考依据;第十五条项目实施单位应根据项目后评价结果,认真分析研究项目管理中存在的问题,提出改进措施,不断提高项目管理水平;第十六条在新投资项目策划时,应参考过去同类项目的后评价结论和主要经验教训;在新项目立项时,应尽可能参考项目后评价指标体系,随项目进程开展监测分析,改善项目日常管理,并为项目后评价积累资料;第十七条主管部门对项目后评价成果进行汇总,总结后评价工作经验和成果,在开展新项目前期研究时供公司主管领导参考;六、附则第十八条项目后评价的自评工作所使用的资料、数据,及成果,属于公司的商业机密,凡涉及人员应严格保密;第十九条本办法自发布之日起生效;。

《中央政府投资项目后评价管理办法》第一章总则第一条为加强和改进中央政府投资项目的管理，建立和完善政府投资项目后评价制度，规范项目后评价工作，提高政府投资决策水平和投资效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》要求，制定本办法。

第二条由国家发展改革委审批可行性研究报告的中央政府投资项目，适用本办法。

国际金融组织和外国政府贷款项目后评价管理办法另行制定。

第三条中央政府投资项目后评价（以下简称项目后评价）应当在项目建设完成并投入使用或运营一定时间后，对照项目可行性研究报告及审批文件的主要内容，与项目建成后所达到的实际效果进行对比分析，找出差距及原因，总结经验教训，提出相应对策建议，以不断提高投资决策水平和投资效益。

根据需要，也可以针对项目建设的某一问题进行专题评价。

第四条项目后评价应当遵循独立、公正、客观、科学的原则，建立畅通快捷的信息反馈机制，为建立和完善政府投资监管体系和责任追究制度服务。

第五条国家发展改革委建立项目后评价信息管理系统，负责项目后评价的组织管理工作。

第二章后评价工作程序第六条国家发展改革委每年年初研究确定需要开展后评价工作的项目名单，制定项目后评价年度计划，印送有关项目主管部门和项目单位。

第七条开展项目后评价工作应主要从以下项目中选择：（一）对行业和地区发展、产业结构调整有重大指导意义的项目；（二）对节约资源、保护生态环境、促进社会发展、维护国家安全有重大影响的项目；（三）对优化资源配置、调整投资方向、优化重大布局有重要借鉴作用的项目；（四）采用新技术、新工艺、新设备、新材料、新型投融资和运营模式，以及其他具有特殊示范意义的项目；（五）跨地区、跨流域、工期长、投资大、建设条件复杂，以及项目建设过程中发生重大方案调整的项目；（六）征地拆迁、移民安置规模较大，对贫困地区、贫困人口及其他弱势群体影响较大的项目；（七）使用中央预算内投资数额较大且比例较高的项目；（八）社会舆论普遍关注的项目。

国债专项资金固定资产投资项目后评价管理规定国债专项资金是指政府为实施重大建设项目或推动经济发展而发行的债券所筹集的资金。

为了加强对国债专项资金投资项目的评价管理，确保资金的有效利用，我国制定了相关的管理规定。

以下是国债专项资金固定资产投资项目后评价管理规定的主要内容：一、评价的目的和原则二、评价的范围和内容评价的范围包括项目实施的各个阶段，从项目启动到项目验收，都应进行评价。

评价的内容包括项目的投资效益、社会经济效益、环境效益等方面，综合评估项目的绩效。

三、评价的方法和指标评价的方法可以采用定量分析和定性分析相结合的方式，综合运用各种评估工具和方法，如财务分析、成本效益分析、灰色关联分析等，来全面评估项目的效果。

指标的选择应符合国家相关政策和法律法规的要求，并考虑项目的特点和评价的目的。

四、评价的程序和责任评价的程序应包括评价计划的制定、数据收集和分析、评价报告的编制等环节。

评价应由专门的评价机构或第三方机构来进行，确保评价结果的客观性和公正性。

评价结果应及时向项目实施单位、相关部门和社会公众进行通报。

五、评价的应用和建议评价结果应作为项目实施的参考和决策的依据，对项目进行及时调整和改进。

同时，评价结果也应提供给相关的决策者和管理者，为国债专项资金的投资决策提供经验和借鉴。

评价报告中还应提出改进措施和建议，为项目的管理和实施提供指导。

最后，评价管理规定还应包括监督和检查措施，保障评价的有效实施。

对于评价结果不达标的项目，应采取相应的纠正和整改措施。

此外，还应加强对评价机构和评价人员的培训和管理，提高评价水平和专业能力。

通过以上规定和措施，国债专项资金固定资产投资项目后评价的管理将更加规范、科学和有效，能够更好地促进国债专项资金的投资项目实施和效果评估，推动经济的持续发展。

项目后评价管理规定(总9页)本页仅作为文档封面，使用时可以删除This document is for reference only-rar21year.March_____________________________________________________________北京国华电力有限责任公司发布目录第一章总则........................................................................... 错误!未定义书签。

第二章编制依据................................................................. 错误!未定义书签。

第三章术语、定义和缩略语 ............................................. 错误!未定义书签。

第四章分工及职责 ............................................................... 错误!未定义书签。

第五章项目后评价的内容 ................................................... 错误!未定义书签。

第六章项目后评价指标 ....................................................... 错误!未定义书签。

第七章项目后评价方法 ....................................................... 错误!未定义书签。

第八章项目后评价的组织实施............................................ 错误!未定义书签。

第九章项目后评价结果的应用............................................ 错误!未定义书签。

XX集团公司项目后评价管理办法第一章总则第一条为加强XX集团公司(以下简称“集团公司”)建设项目投资行为的监督管理，提高企业投资决策水平、管理水平和投资效益及项目论证阶段的严谨性和科学性，降低投资风险，提高投资回报，根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规和集团公司制定的各项规章制度，特制定本管理办法。

第二条本办法适用于集团公司境内外固定资产投资项目和股权投资项目。

第三条投资项目后评价是企业投资管理的重要组成部分，是指投资行为完成之后所进行的评价。

通过对已经完成的投资项目的执行过程、绩效、影响进行全面回顾，系统分析、评价投资计划及目标的实现程度，分析评价项目投资对集团公司战略布局、业务结构调整、企业发展、技术进步、投资效益和国有资产保值增值的作用和影响，总结经验，汲取教训，提出对策建议，并通过信息反馈，指导和改善新项目投资管理和决策，达到提高投资效益、规避投资风险的目的。

第四条集团公司开展的后评价工作分为一般性后评价和常规性后评价两类。

凡是编制了可行性研究报告的经营性投资项目，原则上应当进行项目后评价。

其中规模及影响较小的项目，可结合实际情况进行一般性后评价。

一般性后评价报告的内容可适当简化，主要应包括对比分析、问题查找、评价结论、经验教训等基本内容，由项目公司负责组织编制。

第五条投资项目后评价应当遵循以下原则：（一）项目后评价必须从客观实际出发、从项目实际效果入手，在进行调查研究的基础上，获取充分、真实、可靠的资料依据项目建成后的实际成果和指标，同预期目标进行对比和分析，评价项目投资对企业发展、市场布局、产品结构、技术进步经济效益和国有资产保值增值的作用和影响，并应对项目的社会效益、环境影响等进行评价。

同时根据项目特点，详细分析影响项目成败的关键因素和环节，总结出有借鉴意义的经验和教训。

（二）后评价流程应规范透明，坚持资料审核与现场调查相结合，注重对比分析和科学评价。

投资项目后评价管理规定Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT中国华电集团公司投资项目后评价管理办法（试行）第一章总则第一条为提高中国华电集团公司项目投资决策水平、管理水平和投资效益，规范项目后评价工作，根据国家有关法规，结合中国华电集团公司（以下简称“集团公司”）的实际情况，特制定本办法。

第二条后评价是指项目投资完成之后，在一定的期限内，对项目实施全过程所进行的评价工作。

即通过对项目实施过程、结果及其影响，进行调查研究和全面的系统回顾，与项目投资决策时确定的目标以及技术、经济、环境、社会等指标进行对比，找出差别和变化，并分析原因，总结经验，汲取教训，得到启示，提出对策建议；以不断完善和改进项目投资决策管理，为项目规划编制、投资计划编制、项目建设管理及生产运营整改建议等工作提供借鉴，达到提高投资效益的目的。

第三条本办法适用于集团公司全资或控股（含间接控股）的新建、扩建和增容性技改电源项目、煤炭项目及其他投资建设项目。

第二章项目后评价依据第四条主要依据《中央企业固定资产投资项目后评价工作指南》。

第五条其他依据（一）项目投资决策论证报告、项目核准申请报告（可行性研究报告）、各阶段设计及审查意见、评估报告、核准批复意见等。

（二）设计、施工、设备、材料、监理、调试等重要的招投标及承发包工程合同。

（三）设计变更（变更设计）、会议纪要等文件。

（四）竣工验收报告、达标投产报告、决算审计报告。

（五）企业生产经营情况、财务统计报表。

第三章项目后评价内容第六条项目后评价的主要内容：投资决策评价、建设实施评价、生产经营评价、财务评价、项目环境和社会影响评价、采用新技术评价等。

第七条投资决策评价的主要内容：决策依据是否正确、论证方法是否得当等。

第八条建设实施评价的主要内容：设计方案及重大设计变更（变更设计）、各项合同执行、三大控制（投资、工期、质量），设计单位、监理单位、施工单位及供货单位等合作伙伴的选取，资金支付和管理，分部调试及整体试运、工程竣工和验收管理等。

集团公司投资项目后评价管理办法第一章总则第一条为加强XX集团有限责任公司（以下简称“集团”）对投资项目的管理，规范项目投资行为，提高投资决策水平、项目监管水平和投资效益，更好地履行出资人职责，根据市国资委相关管理办法并结合集团实际制定本办法。

第二条本办法适用于集团及集团所属各级全资、控股子公司经集团审批的投资项目，包括集团直接投资以及集团所属企业投资的固定资产投资项目和股权投资项目。

固定资产投资是建造和购置固定资产的经济活动，包括固定资产更新（局部和全部更新）、改建、扩建、新建等活动。

股权投资是指企业以股权收购、出资设立子企业、股权置换、行政划拨等方式获得境内外其它企业的管理控制权及各类财产权益的非固定资产投资行为。

建设移交项目（BT）、建设运营移交项目（BOT）,工程总承包项目（EPC）等类项目视同固定资产投资项目进行项目后评价管理。

第二章项目后评价的内容第三条投资项目后评价是指投资项目实施完成并运行后的某一时点，对项目的实施过程、结果及其影响进行全面系统的回顾和总结，将项目的实施过程及项目完成后的最终结果和影响与项目决策时确定的各项计划和目标以及技术、经济、环境、社会指标进行对比，找出差异，分析原因，总结经验教训，提出对策建议，通过信息反馈，改善投资管理和决策。

第四条项目后评价必须遵循独立、客观、科学、公正的原则。

评价过程要有独立性，排除干扰；评价依据要客观，去伪存真；评价方法和手段要科学，合理适用；评价结论要公正，实事求是。

第五条投资项目后评价的主要依据：（一）项目前期文件，包括项目建议书、可行性研究报告、尽职调查报告、项目评估报告以及相关的批复文件等；（二）项目实施文件，包括主要合同、招标投标文件、工程建设类项目初步设计文件、监理报告、竣工验收报告、审计报告、资产评估报告以及相关的批复文件和资料等；（三）投资项目自评报告，即项目实施完成后对项目进行的全面系统的总结；（四）与项目相关的集团发展规划、直属企业发展规划、主要业务发展规划等；（五）其他资料，包括国家和地方政府部门有关投资项目的法律、法规、规章及规定，国家和地方有关行业发展政策和产业发展规划。

XXXXXX投资项目后评价管理办法第一章总则第一条为完善XXXXXX（以下简称集团）投资监管制度体系，加强项目管理，提高集团投资决策水平和投资效益，根据《省管企业投资项目后评价工作指导意见》，结合集团实际，制定本办法。

第二条本办法适用于集团总部，集团管理和控制的全资、控股、参股公司，集团所属事业单位，上级授权集团管理的托管企业（以下统称“集团及其所属单位”）的投资项目后评价管理工作。

第三条本办法所称项目后评价，是指对集团及其所属单位投资项目投入运营或交易完成后进行的综合评价，是项目投资管理工作的重要内容。

它通过对项目前期准备、实施过程、运营情况及其影响效果进行全面回顾分析，与项目决策时确定的目标以及技术、经济、环境、社会指标进行对比，找出差别和问题，分析原因，总结经验，提出切实可行的改进措施和建议。

第四条开展项目后评价，对于提高企业投资决策水平和投资效益，加强项目管理具有重要意义，是出资人对企业投资活动进行监管的重要手段。

同时，项目后评价也是对项目考察论证人员、决策人员、项目管理者进行考评的重要依据。

第五条凡是需要编制可行性研究报告的投资项目，原则上都要进行项目后评价，以下项目必须进行后评价：（一）单项投资额达到投资企业净资产10%以上或投资额1000万元以上的投资项目；（二）对外投资项目（收购兼并、合资合作、省外境外投资等）；（三）对集团发展及集团产业调整有重要指导意义的项目；（四）集团认为应当进行后评价的项目。

第六条投资周期在三年以内的投资项目，在项目投入运营或交易完成后经一个完整的会计年度后开展后评价；投资周期在三年以上的，采用复评制度，即在项目开工建设后第一年、第三年及第五年等三个时点进行两次以上后评价基础上，进行综合评价。

第七条集团进行项目后评价应遵循“客观公正、独立实用、科学规范、全面及时”的原则。

第二章项目后评价的组织体系和工作职责第八条项目后评价工作由集团统一领导，实行统一制度、归口管理、分级负责的体制。