上海餐饮行业协会
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上海餐饮市场分析引言概述:上海作为中国的经济中心和国际大都市,拥有庞大的人口和消费能力,餐饮市场向来是该城市的重要组成部份。
本文将对上海餐饮市场进行深入分析,从市场规模、消费趋势、竞争情况、发展前景等方面进行探讨。
一、市场规模1.1 餐饮市场总体规模上海餐饮市场在过去几年持续增长,目前已成为全国最大的餐饮市场之一。
据统计数据显示,2022年上海餐饮市场总体规模达到了X亿元,同比增长X%。
1.2 高端餐饮市场随着上海居民收入水平的提高,高端餐饮市场逐渐兴起。
各类高档餐厅、特色餐饮品牌纷纷进驻上海,满足了消费者对品质和服务的追求。
高端餐饮市场在上海占领了一定的市场份额,并呈现出稳步增长的趋势。
1.3 外卖市场上海的外卖市场也在快速发展,成为餐饮行业的新亮点。
外卖平台的兴起和智能科技的应用,使得外卖市场规模迅速扩大。
据统计,2022年上海外卖市场规模达到了X亿元,同比增长X%。
外卖市场的崛起为餐饮行业带来了新的发展机遇。
二、消费趋势2.1 健康餐饮随着人们对健康生活方式的追求,健康餐饮成为上海餐饮市场的新趋势。
越来越多的消费者开始关注食材的质量和营养价值,对低盐、低脂、低糖等健康餐饮产品的需求日益增长。
餐饮企业应积极响应消费者需求,开辟出更多健康餐饮产品。
2.2 外国餐饮上海作为国际化城市,吸引了大量外国人口的居住和工作。
外国餐饮在上海市场也日益受到欢迎,各类外国餐厅、酒吧、咖啡馆等纷纷进驻上海。
消费者对异国风味的追求,推动了外国餐饮的快速发展。
2.3 线上点餐随着互联网的普及和挪移支付的便捷,线上点餐成为了越来越多消费者的选择。
通过手机APP或者网站进行点餐,不仅方便了消费者,也提高了餐厅的运营效率。
线上点餐的兴起将进一步推动餐饮市场的发展。
三、竞争情况3.1 餐饮品牌竞争上海餐饮市场竞争激烈,各类餐饮品牌争相进入市场,争夺消费者的口碑和市场份额。
品牌的知名度、产品质量和服务体验成为消费者选择餐厅的重要因素。
2024年上海餐饮市场分析现状1. 简介上海作为中国的经济中心和国际大都市,拥有庞大的人口基数和消费能力。
餐饮行业作为服务性行业之一,在上海市场中占据着重要的地位。
本文将对上海餐饮市场的现状进行分析,包括市场规模、市场竞争、消费趋势等方面。
2. 市场规模上海餐饮市场以其庞大的消费人群和不断增长的消费需求,呈现出稳步发展的态势。
根据统计数据,上海餐饮业的市场规模逐年增长。
2019年,上海餐饮市场的总收入达到XX亿元,同比增长XX%。
随着经济的快速发展和城市居民生活水平的提高,预计未来市场规模还将继续扩大。
3. 市场竞争上海餐饮市场竞争激烈,各类餐饮企业争相进军市场并争夺市场份额。
目前,上海的餐饮市场主要由大型餐饮连锁企业、中小型连锁餐饮企业以及独立餐饮店组成。
大型餐饮连锁企业凭借其品牌优势、规模效应和专业化经营,占据了市场的一部分份额。
中小型连锁餐饮企业在市场细分和定位上有一定优势。
独立餐饮店则因其灵活性和个性化经营而吸引了一定消费群体。
4. 消费趋势上海市民在餐饮消费上的需求越来越多元化和个性化。
随着生活节奏的加快和工作压力的增加,外卖餐饮市场得到了快速发展。
食品安全和健康成为消费者选择餐饮的重要考虑因素,有机餐厅、健康餐厅逐渐崛起。
此外,消费者对于用餐环境和就餐体验的要求也越来越高,主题餐厅和特色餐厅受到了不少关注。
5. 发展机遇上海餐饮市场的发展还存在一些机遇。
首先,上海的旅游业蓬勃发展,吸引了大量的国内外游客,为餐饮业提供了广阔的市场空间。
其次,科技的发展也为餐饮业带来了机遇,例如外卖平台、在线订餐等将进一步推动餐饮市场的发展。
此外,政府对于餐饮业的支持和促进政策也将为企业提供更多的发展机会。
6. 总结上海餐饮市场作为一个充满活力的市场,市场规模不断扩大,竞争也逐渐加剧。
消费者对于餐饮的需求越来越多元化和个性化。
未来,餐饮企业需要紧跟市场发展的趋势,提供符合消费者需求的产品和服务,同时结合科技和创新,开拓新的市场机遇。
餐饮调查报告范文5篇2019年经典餐饮调查报告范文(一)中国烹饪协会昨日发布XX年餐饮消费调查报告,相关统计数据显示,近九成消费者表示不希望餐馆上菜速度超过20分钟,另有半数消费者认可提前明示的服务费或最低消费设置。
餐企收服务费须提前声明去年11月,商务部和国家发改委联合发布的《餐饮业经营管理办法(试行)》正式实施,其中明确规定“餐饮经营者不得设置最低消费,违规者最高可被罚3万元”。
然而“办法”发布至今,仍有企业通过收取服务费、包间套餐费等方式让最低消费“变脸”求活。
中国烹饪协会昨日发布的XX年餐饮消费调查报告显示,对于餐厅包间是否应该收取服务费或设置最低消费,51.2%的受访者认为,可适当收取服务费,但须提前说明。
消费者张女士称,餐厅在消费者用餐之前提前声明收费规定,自己和身边的朋友大多可以接受。
令消费者反感的是结账时才告知需额外加收费用的餐厅。
“包间的装修、人工成本总体而言要比大堂高得多,再加上水电费用,经营压力越来越大。
”一名从事餐饮行业十多年的湘菜馆老板表示,其实饭店设置的最低消费并不是漫天要价,而是根据每名顾客的平均消费水平乘以包间容纳人数制定而来。
许多餐企负责人对此表示认同,因为单间与大厅享受的服务是不同的,在收费方面当然也要有所差异。
88.3%受访者希望20分钟内上菜就餐排队时间过长及上菜缓慢,一直是影响消费者就餐体验的两大痛点。
此次调查数据显示,80.6%的消费者可以接受20分钟以内的排队时间,而88.3%的受访者要求在20分钟之内上齐菜。
“上菜缓慢、等位时间过长会直接影响就餐时的情绪以及今后是否选择这家餐厅”,消费者赵女士如是说。
中国烹饪协会相关负责人表示,为了减少排队等候食客的不满与焦虑并保留客源,现在已有不少餐厅开始注重人性化服务。
西贝莜面村相关负责人介绍,在他们餐厅就餐时,消费者点好菜之后服务员会送上一只沙漏,这个沙漏将在28分钟之内漏完,如果消费者点的菜在这期间没有上完,餐厅将免费赠送酸奶两罐。
上海市协会名单上海市商业联合会领导机构名誉会长姓名单位冯国勤中国人民政治协商会议上海市委员会首席顾问姓名单位周太彤中国人民政治协商会议上海市委员会顾问姓名单位沙海林上海市商务委员会肖贵玉上海市人民政府潘志纯中共上海市经济和信息化工作委员会甘忠泽上海市人民代表大会城市建设环境保护委员会张新生上海市商务委员会任连友上海市人民代表大会财政经济委员会乐景彭中国人民政治协商会议上海市委员会经济委员会吴振国上海市工商行政管理局江小龙卢湾区人民政府崔善江上海市慈善基金会会长姓名单位任文燕上海市慈善基金会常务副会长姓名单位蔡鸿生东方国际(集团)有限公司副会长(排名不分先后)姓名单位方名山上海商界同仁协会刘荣明上海市商业联合会沈思明上海市烹饪协会应裕乔上海石材行业协会邹祥英上海医药商业协会黄真诚上海百货商业行业协会程秉海上海黄金饰品行业协会葛根庆上海市食品协会刘天祥杨浦区商业联合会陈才麟浦东新区商业联合会王寿庆上海万达广场商业管理有限公司王宗南光明食品(集团)有限公司王登梯中石化上海石油分公司朱元旦上海良友(集团)有限公司汤期庆上海水产(集团)总公司吴平上海豫园旅游商城股份有限公司吴荷生上海淮海商业(集团)有限公司吴梦秋上海蔬菜(集团)有限公司辛克侠上海国美电器有限公司严健军上海致达科技集团有限公司张黎明上海兰生(集团)有限公司陈戎上海龙乐投资管理有限公司陈礼明锦江国际(集团)有限公司陈惠泉上海开开(集团)有限公司赵刚上海市供销合作总社贺涛百联集团有限公司徐乐年上海市商业投资(集团)有限公司徐家平上海新世界股份有限公司董秀明上海烟草(集团)公司葛俊杰上海市糖业烟酒(集团)有限公司蔡国源上海海昌隐形眼镜光学有限公司理事(排名不分先后)姓名单位职务任文燕上海市慈善基金会副理事长蔡鸿生东方国际(集团)有限公司董事长刘敏上海市商务委员会市场体系建设处处长吴建业上海市商务委员会市场秩序管理处处长徐文杰上海市商务委员会商贸行业管理处处长马贞明上海粮油食品工程技术协会副理事长兼秘书长方名山上海商界同仁协会会长刘荣明上海市商业联合会副会长兼秘书长任凤妹上海洗染业行业协会秘书长匡丽英上海摄影业行业协会会长孙修吾上海数字印刷行业协会秘书长许锦柏上海中药行业协会会长严文德上海市蛋品行业协会秘书长李伟民上海五金商业行业协会秘书长何丽娜上海婚庆行业协会秘书长吴贤达上海典当行业协会会长张明文上海文化用品行业协会副会长兼秘书长沈思明上海市烹饪协会会长沈凯华上海日用杂品商业行业协会秘书长吴树珍上海服装鞋帽商业行业协会秘书长应裕乔上海石材行业协会副会长陈杰上海市饮料行业协会秘书长陈子法上海市茶叶行业协会秘书长陈红军上海餐饮行业协会会长陈学新上海市再生资源回收利用行业协会秘书长陈海达上海劳动保护用品行业协会秘书长陈蕙英上海市豆制品行业协会会长范守霖上海水产行业协会秘书长周建国上海市拍卖行业协会秘书长邹祥英上海医药商业行业协会名誉会长陈娟娟上海市烹饪协会副秘书长章丽周上海市食品协会常务副会长陈蕙英上海市豆制品协会会长何义钊上海饮食行业协会会长尹文明上海炒货行业协会会长孔庆源上海水产行业协会常务副会长章宏伟汽车配件流通行业协会会长方名山上海商界同仁协会会长范林根上海石材流通行业协会副会长兼秘书长江小龙卢湾区人民政府副区长刘天祥杨浦区商业联合会副会长徐金官南汇区商业联合会常务副会长李忠铮徐汇区商业委员会副主任吴卫萍静安区商业联合会秘书长陈才麟浦东新区商业联合会会长陆翔华上海市冷冻食品行业协会副会长兼秘书长赵子琴上海市饲料行业协会会长胡文章上海连锁经营协会秘书长胡东芳上海市眼镜行业协会秘书长胡善斐上海糖烟酒茶商业行业协会副会长兼秘书长郁麟驹上海市肉类行业协会秘书长高桂铭上海市副食品行业协会秘书长盛全荣上海纺织品商业行业协会会长章宏伟上海汽车配件流通行业协会会长黄真诚上海百货商业行业协会会长商锦书上海市汽车销售行业协会副会长兼秘书长董元明上海美发美容行业协会会长程秉海上海黄金饰品行业协会会长韩建华上海交电家电商业行业协会秘书长葛根庆上海市食品协会会长谭建华上海市仓储行业协会会长王小争虹口区商业联合会会长冯洪发闸北区商业联合会副会长刘天祥杨浦区商业联合会会长张杰卢湾区商业联合会会长张仁林奉贤区商业联合会秘书长李尚华静安区商业联合会秘书长沃慧珍黄浦区商业联合会秘书长陈容松江区商务和旅游委员会副主任陈才麟浦东新区商业联合会会长高家元徐汇区商业联合会秘书长曹小弟闵行区商业联合会常务副会长兼秘书长王寿庆上海万达广场商业管理有限公司区域总经理王宗南光明食品(集团)有限公司董事长兼党委书记王国祥上海第一食品连锁发展有限公司总经理王登梯中石化上海石油分公司总会计师乐理上海九百(集团)有限公司副总经理朱元旦上海良友(集团)有限公司党委副书记任长艳上海闽龙实业有限公司总经理汤期庆上海水产(集团)总公司董事长兼党委书记吴平上海豫园旅游商城股份有限公司董事长吴荷生上海淮海商业(集团)有限公司董事长吴梦秋上海蔬菜(集团)有限公司总经理辛克侠上海国美电器有限公司总经理沈国英上海商务中心股份有限公司总经理肖志杰上海新路达商业(集团)有限公司总经理严志强上海徐家汇商城(集团)有限公司董事长严健军上海致达科技集团有限公司董事长张黎明上海兰生(集团)有限公司董事长陈久上海老庙黄金有限公司总经理陈戎上海龙乐投资管理有限公司董事长陈礼明锦江国际(集团)有限公司高级副总裁陈惠泉上海开开(集团)有限公司董事长兼党委书记赵刚上海市供销合作总社理事会主任贺涛百联集团有限公司总裁钟家苏上海烟草集团卢湾烟草糖酒有限公司总经理徐乐年上海市商业投资(集团)有限公司总经理徐家平上海新世界股份有限公司总经理唐建荣上海市快乐(集团)有限公司总经理董秀明上海烟草(集团)公司副总经理葛俊杰上海市糖业烟酒(集团)有限公司董事长兼总经理蔡国源上海海昌隐形眼镜光学有限公司董事兼总经理。
近年来,上海餐饮产业得到了快速发展。
据统计,2024年全年上海餐饮业总销售收入约为1.3万亿元,同比增长10.3%。
这一增长主要受到城市化进程加快、居民消费水平提升和消费习惯转变的影响。
本报告将从餐饮市场规模、消费趋势和竞争状况三个方面对上海餐饮产业进行分析与展望。
首先,餐饮市场规模逐年扩大。
上海市人口约为2500万,其中外来人口占比较高,增加了对餐饮行业的需求。
另外,旅游业的发展也促进了餐饮业的繁荣。
近年来,上海旅游人数持续增长,带动了相关行业的发展。
同时,餐饮市场竞争激烈,各类餐厅和特色小吃店层出不穷,满足了消费者多样化的口味需求。
预计未来几年,随着消费水平的提高和外来人口的增加,上海餐饮市场的规模将继续扩大。
其次,消费趋势逐渐多元化。
过去,上海餐饮市场以中餐和快餐为主导,而现在,随着生活节奏的加快和中产阶级消费观念的转变,西餐、日韩料理、汉堡包等各种异国风味餐厅逐渐流行起来。
此外,运动健康餐、有机食品餐厅等新兴餐饮形式也受到了消费者的青睐。
同时,外卖和网购也逐渐成为消费者餐饮选择的一部分。
这些新的消费趋势推动了餐饮市场的创新与发展。
最后,餐饮行业竞争状况激烈。
上海餐饮市场餐厅数量众多,各种经营特色餐厅层出不穷。
在这样的环境下,餐饮企业需要更好地定位和差异化,提供独特的产品和服务来吸引消费者。
同时,餐饮企业还需要注重提升服务质量和品牌形象,建立良好的消费口碑和忠诚度。
除了传统竞争,互联网和科技的发展也对餐饮业产生了巨大影响。
外卖、订餐网站和手机APP等新兴平台为消费者提供了更加便捷的订餐方式,也为餐饮企业提供了新的市场机会。
综上所述,2024年上海餐饮产业得到了快速发展,未来几年仍然具有巨大潜力。
餐饮市场规模的扩大、消费趋势的多元化和激烈的竞争环境都将对餐饮企业提出更高的要求。
在此背景下,提高服务质量、加强品牌建设和创新发展成为企业发展的核心竞争力。
上海市餐饮市场调研报告1. 引言本文为对上海市餐饮市场进行的调研报告,旨在分析当前市场情况、行业竞争态势,为餐饮企业在上海市开展业务提供参考依据。
2. 调研方法本次调研采用了定性和定量相结合的方法。
定性调研通过实地走访和访谈,获取了对于上海市餐饮市场的整体认识。
定量调研则通过问卷调查和数据分析,对市场规模、消费习惯等进行了量化研究。
3. 市场规模与趋势根据统计数据显示,上海市餐饮市场总规模持续增长。
自2015年起,市场规模年均增长率达到10%以上。
预计未来几年市场规模将继续扩大,但增速可能会略有放缓。
4. 消费习惯分析在上海市,消费者对餐饮服务的需求呈现多样化的趋势。
根据问卷调查结果,70%的受访者更偏向于品味独特、特色餐厅。
此外,近年来外卖业务快速发展,已成为许多人日常饮食的选择之一。
5. 行业竞争态势上海市餐饮市场竞争激烈。
调研发现,市中心地区的餐饮企业数量众多,经营范围也相对齐全。
同时,传统餐饮企业面临着外卖平台的竞争压力。
尽管如此,通过优质服务和独特菜品定位,仍然有许多餐饮企业能够在市场中脱颖而出。
6. 发展建议针对上述情况,餐饮企业在上海市开展业务时,可以采取以下发展策略:•加强品牌塑造,树立独特的企业形象,吸引潜在消费者。
•优化内部管理,提升服务质量和运营效率。
•结合互联网技术,积极开展线上线下一体化经营。
•创新菜品开发,满足消费者对特色餐饮的需求。
7. 结论本文通过对上海市餐饮市场的调研,发现市场规模持续增长,消费习惯多样化,竞争态势激烈。
餐饮企业在上海市开展业务时,应根据市场需求做好品牌塑造、内部管理优化,结合互联网技术开展线上线下经营,并注重创新菜品开发,以提升竞争力和满足消费者需求。
2024年市餐饮(烹饪)行业协会工作总结_行业协会工作总结全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:2024年市餐饮(烹饪)行业协会工作总结一、行业发展概况随着社会经济的不断进步,人们对餐饮行业的需求也在不断增加。
2024年,市餐饮(烹饪)行业协会在市委、市政府的正确领导和支持下,团结广大会员和行业从业人员,开展了一系列扎实有效的工作,全力促进市餐饮(烹饪)行业的健康发展。
二、工作重点及主要成果1.政策宣传和倡导市餐饮(烹饪)行业协会积极宣传市委、市政府有关扶持餐饮业发展的政策,积极助力各级政府落实相关政策。
协会还通过举办研讨会、座谈会等形式,帮助会员了解并适应行业政策,引导行业规范经营。
2.技能培训餐饮(烹饪)行业涉及到众多技能和专业知识,为了提升从业人员的素质和技能水平,市餐饮(烹饪)行业协会开展了一系列技能培训活动。
协会联合一些高校和行业专家,为会员提供切实可行的培训项目,使得从业人员能够不断提高自身的技术水平,适应市场需求。
3.协会活动为了凝聚行业人气,市餐饮(烹饪)行业协会开展了一系列有针对性的活动。
比如举办各类烹饪大赛、美食节、品鉴会等,通过活动营造出浓厚的行业氛围,让更多的市民了解行业发展,同时也为行业推广树立了更好的形象。
4.行业监管协会加强了对会员经营行为的监管和指导,建立起一套行之有效的监管制度。
协会还积极配合相关部门对行业违规行为进行处罚和整顿,维护了餐饮(烹饪)行业的公平竞争环境。
5.行业交流协会组织会员和业内专家的交流活动,通过学习和分享,促进会员之间的沟通与合作,推动行业技术和管理水平的提升,为促进行业发展贡献了力量。
三、存在的问题及下一步工作展望虽然市餐饮(烹饪)行业协会在2024年取得了一定的成绩,但也面临着一些问题。
一些地方的竞争激烈,价格层次不齐,服务质量参差不齐等问题,这些都需要协会在未来的工作中进行更加深入的研究和解决。
下一步,市餐饮(烹饪)行业协会将继续加强政策宣传和倡导工作,引导会员规范经营,做好服务质量管理。
上海餐饮行业协会成立于1989年,英文名称Shanghai Restaurants Association,是由上海餐饮企业(包括与餐饮业相关的机构、团体)自愿参加、具有社团法人资格的社会经济团体组织。
也是上海餐饮行业唯一被市政府认可的行业协会。
现有团体会员3000多家,培育了300多个市场信得过品牌(其中22家获得上海市名牌),现有六T示范单位333家。
上海市商务委员会是本协会的业务主管部门;上海市社团管理局是本协会登记的管理机关。
本协会的会员企业均为团体会员,凡在本市取得工商执照的具备独立法人资格的重视餐饮业及为餐饮配套的国有、民营、外资企业等、均可申请入会,并由法人或法人委托的代表参加成为团体会员,餐饮业的连锁企业由总部加入协会成为团体会员后,其下属连锁店、分店均可成为协会会员。
本协会根据行业的特点和业态的需要,还将设立中西餐专业委员会、总厨俱乐部、快餐专业委员会、清真专业委员会、业务技术培训和各区成立分支机构等。
从组织上保证行业协会更快实现国际化大都市的发展需求。
协会成立以来致力于行业经营和现场管理,推动行业进步。
协会的宗旨是:为会员服务,维护会员合法权益,贯彻执行国家的政策法令,发挥政府和企业、企业与企业之间桥梁和纽带作用,推动本市餐饮行业与时俱进,持续稳定地发展。
业务范围是:从事餐饮业的业务指导、管理、培训、技术考核、咨询、服务、交流和仲裁等。
(1)开展行业基础资料的调查、统计和整理工作,积极向政府有关部门提出行业规划、政策、立法等方面的建议,并参与有关活动。
(2)协调会员与会员、会员与行业内非会员、会员与其他行业经营者、消费者及其他社会组织的关系。
(3)组织咨询服务、人员培训、信息交流、会展招商以及产品推介活动。
(4)通过法律法规授权、政府委托,开展业务技术考核、授予技术职称、发布行业信息、公信证明、价格协调、行业准入资格资质审核工作。
(5)组织制订和贯彻行规行约、质量规范、服务标准、产品标准,评定企业经营等级,组织产品质量交流和鉴定。
(6)发展与国外同行之间的联系,推动对外经济技术合作与交流。
(7)反映会员要求,维护会员的合法权益。
督促会员执行政府的有关法令法规。
对于违反行规行约和政府有关规定,致使行业形象受到损害的会员,本会有权按章程规定进行处罚。
(8)法律法规授权、政府委托和章程规定的其他事项。
协会常设办事机构为秘书处,秘书处设办公室、会员部、市场部、培训部、咨询部、信息部,负责协会的日常工作。
本协会的发展受到社会各界的关注,热忱欢迎餐饮及与餐饮相关的企业加入协会,成为协会大家庭的一员,携手并进,共同推动上海餐饮业的发展。
本协会不设个人会员,团体会员收费标准:会员1000元/年,理事2000元/年,常务理事5000元/年,副会长10000元。
凡连锁企业在5家以上的提高一个档次收取,但最高不超过10000元。
购团体会员铜牌:(50×70cm)400元/块。
安县餐饮业食品安全现状及监管对策思考四川新闻网绵阳11月2日讯(周全国孙丹记者杨全春)党的十八大确立了新的食品安全监管体制,由多部门监管转变为由农业、卫生、食品药品监管三部门联合监管,其中食品药品监管部门主要负责食品的生产、流通和餐饮服务环节,这既是机遇,更是挑战。
面对食品生产经营链条长、数量多、分布广、规模小等客观状况,安县食品监督管理局如何提高该县食品药品安全的监管效能,确保食品安全,是值得深思的问题。
基本情况安县地处成都平原边缘,幅员面积1189平方公里,辖18个乡镇234个行政村,总人口43.5万,其中农业人口36.4万,占86%。
年肉食产量7.3万吨,水产品产量1.2万吨,白酒产量9000吨,建有无公害农产品生产基地10个。
全县共有食品生产经营企业(单位)4994户,其中:食品生产加工业342户,食品批发(零售)业及摊贩3582户,餐饮单位(含学校和集体食堂)1070户。
餐饮业发展现状餐饮业基本情况。
近年来,随着该县经济不断增长,餐饮业得到快速发展,一是企业餐饮单位数量不断增加,截止2013年8月底,全县共有各类社会公共餐饮服务单位1070家,其中大型餐饮企业10家,中型餐饮单位209家,小型餐饮单位528家,小吃店199家,饮品店25家。
有学校食堂(含幼托机构)76家,建筑工地食堂1家,机关事业单位食堂22家。
2013年1-8月新办(换)餐饮单位182家。
70%监管相对人分布在农村乡镇。
餐饮服务监管呈现点多、线长、面广的特点。
存在的问题及原因分析发展规模普遍偏小,食品安全意识淡薄。
一是受行业准入条件影响,餐饮业户多规模小。
该行业是市场经济状况下进入门槛最低,政策放得最宽,社会人群自由参与随意进出的行业。
火爆的餐饮业形成了一道独特的风景,诱使越来越多的投资者盲目的加入到其中。
从小吃快餐、大众宴席到家庭市场,从低、中档的饭店餐馆到高档的星级酒店,无所不包,其中最为普遍的是小型餐馆饭店。
因其经营面积小,设备设施简陋,经营成本低而遍布全县大街小巷;二是受经济利益影响,经营设施不达标。
多数业主只注重经济效益,而忽视食品卫生安全管理,不愿意增加设施投入,尤其是对食品安全设施设备的投入。
大部分单位就食品加工的环境、设施、设备和条件普遍达不到相关法律法规的要求,多数只注重厅堂,不注重厨房再者小型餐馆普遍地处偏僻,经营随意性大,业主变更频繁,增加了监管部门的执法难度。
从业人员素质低,规范经营难度大。
一是从业人员文化素质低、卫生意识薄。
餐饮从业人员85%都来自城乡居民、下岗职工和失地农民。
这些人员普遍文化程度低,对食品安全知识、餐饮卫生知识和法律法规知识及餐饮业相关标准了解甚少,甚至一无所知。
食品安全意识、法律意识淡薄,个人卫生习惯差;二是受经济因素制约、规范化经营差。
该县60%的餐饮单位生产条件简陋,工艺简单、卫生设施达不到分级管理要求,形不成规模,许多经营单位地处农村及城乡结合部,无证无照生产经营食品的现象屡禁不止,一些不法厂商制售不洁、过期、霉变、变质食品时有发生。
从业人员以资金紧缺,要生存吃饭为由,擅自开业经营,导致制度执行不严格,自身的管理不到位、风险控制不落实、甚至阻挠监管等等,这些都为食品安全带来许多新问题,增加了执法部门的监管难度。
原料采购制度执行不力,食品原料品质令人担忧。
一是餐饮业原料有效监管难度较大。
餐饮业是食品链条的终端环节,餐饮业原料来自种植养殖、生产、加工,生产流通领域的一些问题会随着原料带入消费领域。
餐饮原料来源渠道多、品种繁,不易监控。
当前,环境和工业污染、非法人为添加、假冒伪劣原料等因素都要对流入餐饮食品原料的品质构成威胁;二是餐饮业自身的防范和免疫能力并不强。
对餐饮原料普通缺乏足够的辨识和认知能力,对原料市场的依赖性强,“市场上有什么,就只能买什么”的思想占主导位子;三是餐饮业主对食品安全相关制度执行不力。
例如食品原料采购索证制度,是《食品安全法》明确规定的制度,也是目前能最大限度地提高原料品质的管理手段,但目前执行起来难度很大。
虽然我县在几年前就在餐饮业强制推行这一制度,目前许多企业仍然只是流于形式,有的只是记流水帐,甚至不知道如何进行索证登记,与预期效果相差甚远。
调查发现,提供的票据少有正规票据和检验报告单,可追塑性不强,不能有效保证原料品质。
该县目前约有80%餐饮单位一旦发生食品安全事故,可追朔率只有60%左右。
究其原因,主要有三点:一是经营者没有按规定执行这项制度,只是应付检查;二是由于原料可追溯性不强增加监管和执法难度,影响对餐饮原料检查执法效果;三是采购市场情况复杂,生产者没有很好地执行批次检验制度,不能按规定提供检验报告,中间商不守法经营,不提供正规票据,给假劣和质量缺陷原料进入餐饮业提供了机会。
目前餐饮业食品原料品质令人担忧。
社会公众缺乏食品安全意识,违法违规行为普遍存在。
一是从业人员食品安全意识淡、操作不规范,加大了违法违规行为。
餐饮从业人员食品安全意识比较淡漠,食品从业人员操作随意,餐厨垃圾不及时清理,操作间管理混乱;食品管理人员欠缺基本的食品安全法律法规知识,食品卫生知识缺乏,对食品从业人员要求不严格,安全操作意识差,责任心不强,甚至有无证从事餐饮服务活动现象;二是消费者食品安全意识差、识别风险弱,助长违法违规行为。
另方面消费者缺乏必要的食品安全意识,多数消费者在外就餐时,必然将经济实惠、价格便宜作为选择餐馆的首选条件,大多数只注重厅堂外表的富丽堂皇,食品卫生状况放在其次或根本就没考虑,没有任何食品安全意识,这样就助长了无证或卫生不合格餐饮者的违法违规行为,使一些违法经营户有了生存的土壤,严重制约了安全水平的提升,安全风险难以控制。
因此也增加了监督者的责任和压力。
监管力量达不到工作需求,经费保障严重不足。
餐饮行业从数量上看是点多面广、数量大,行业人员众多,面对庞大的监管对象,目前面临的最主要的困难和问题是执法监督人员数量严重缺乏。
安县食药监管局目前仅有3名执法人员从事餐饮执法,要保障全县43.5万余人的饮食安全实在是心有余而力不足。
执法监管工作只能频于应付各种专项检查和举报投诉的查处。
目前的人手远远无法满足实际监督工作的需要,难免会出现管理上的“真空”,可能会造成监督盲点、死角的产生和缺位监督的情况发生;监督人员素质有待提高。
餐饮这项工作带有技术性、经验性。
做好这项工作除需要熟悉相关法律法规之外,更重要的需要有一定公共卫生和流行病学知识以及食品工业知识。
能解决实际工作中遇到如突发事件、新、扩、改建的现场技术指导等具体问题,才能适应工作的需要的,而安县严重缺乏这样的技术人才;监管经费投入不足。
一是工作经费紧缺,与工作任务要求不匹配。
工作经费从垂管期间的年人均1.5万元,下降到地方管理的0.45万元,而另一方面又新增2500多家的餐饮服务、化妆品、保健食品市场监管和食品专项整治任务。
监管经费的不足致使监管工作步履维艰,长此以往必然形成监管盲区和漏洞,给广大人民群众饮食消费安全带来隐患;二是餐饮服务监督抽样专项经费匮乏。
2013年省市下达餐饮服务食品抽验任务50批次,快检260批。
规定监督抽样经费由地方财政负责,而地方财政未将抽验经费列入预算,必将影响餐饮服务食品安全抽验工作开展;三是购置执法专用装备无专项资金。
机构改革,食品药品监管系统未从卫生划转任何配套资产和执法装备。
全系统执法车、电脑、打印机、摄像机、照相机等执法办案设备严重不足,严重影响了餐饮服务食品安全监管执法工作的正常开展。
加强餐饮食品安全监管的几点建议及对策随着食品药品安全监管体制改革,如何履行好《食品安全法》赋予食品药品监管部门餐饮服务环节食品安全监督管理职能,保障人民群众餐饮消费安全,结合安县实际从以下几方面提出监管对策建议。
强化政府职责,构建食品安全监督长效机制。