财政部,科技部关于印发《公益性行业科研专项经费管理试行办法》的通知财教[2006]219号

公益性行业科研专项经费管理试行办法财政部科技部财教[2006］219第一章总则第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年）》（以下简称《规划纲要》)，支持开展公益性行业科研工作，根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》（国办发[2006]56号），中央财政设立公益性行业科研专项经费（以下简称”专项经费"）.为规范和加强专项经费的管理,提高资金使用效益，制定本办法。

第二条专项经费主要用于支持公益性科研任务较重的国务院所属行业主管部门（以下简称"行业主管部门”）,围绕《规划纲要》重点领域和优先主题，组织开展本行业应急性、培育性、基础性科研工作。

主要包括：(一）行业应用基础研究；（二）行业重大公益性技术前期预研（三）行业实用技术研究开发;（四）国家标准和行业重要技术标准研究；(五）计量、检验检测技术研究。

第三条专项经费管理和使用的原则：（一)明确目标，突出重点。

专项经费支持的项目要有明确的绩效目标，充分体现行业科研的特点与重点,并且与国家科技计划支持的项目合理区分层次,做好与国家科技计划项目的衔接。

专项下只设项目层次，项目不分解，避免专项经费分散使用。

（二)权责明确,规范管理。

专项经费管理各方权责明确、各负其责，坚持政府决策与专家咨询相结合，实行决策、实施、监督相互独立、相互制约的管理机制。

（三)科学安排，整合协调。

要严格按照项目的目标,科学合理地编制和安排预算，杜绝随意性。

要加强科技资源的统筹协调和有效整合。

（四）专款专用，追踪问效。

要严格按照国家有关财务制度的规定,将专项经费纳入单位财务统一管理,单独核算，确保专款专用,并建立面向结果的追踪问效机制。

第四条根据专项经费项目类型特点，一般采取招标或者择优委托方式确定项目承担单位。

项目承担单位一般为中国大陆境内具有独立法人资格的科研院所、高等院校和内资或内资控股企业等.第五条行业主管部门系统外的单位承担专项经费项目的财政资金应当占各行业专项经费的一定比例，具体比例由行业主管部门确定并报送财政部备案。

公益性行业科研专项经费管理试行办法财政部科技部二○○六年十一月三日第一章总则第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》(以下简称《规划纲要》)，支持开展公益性行业科研工作，根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》（国办发[2006]56号），中央财政设立公益性行业科研专项经费（以下简称“专项经费”）。

为规范和加强专项经费的管理，提高资金使用效益，制定本办法。

第二条专项经费主要用于支持公益性科研任务较重的国务院所属行业主管部门（以下简称“行业主管部门”），围绕《规划纲要》重点领域和优先主题，组织开展本行业应急性、培育性、基础性科研工作。

主要包括：（一）行业应用基础研究；（二）行业重大公益性技术前期预研；（三）行业实用技术研究开发;（四）国家标准和行业重要技术标准研究；页脚内容1（五）计量、检验检测技术研究。

第三条专项经费管理和使用的原则：（一）明确目标，突出重点。

专项经费支持的项目要有明确的绩效目标，充分体现行业科研的特点与重点，并且与国家科技计划支持的项目合理区分层次，做好与国家科技计划项目的衔接。

专项下只设项目层次，项目不分解，避免专项经费分散使用。

（二）权责明确，规范管理。

专项经费管理各方权责明确、各负其责，坚持政府决策与专家咨询相结合，实行决策、实施、监督相互独立、相互制约的管理机制。

（三）科学安排，整合协调。

要严格按照项目的目标，科学合理地编制和安排预算，杜绝随意性。

要加强科技资源的统筹协调和有效整合。

（四）专款专用，追踪问效。

要严格按照国家有关财务制度的规定，将专项经费纳入单位财务统一管理，单独核算，确保专款专用，并建立面向结果的追踪问效机制。

第四条根据专项经费项目类型特点，一般采取招标或者择优委托方式确定项目承担单位。

项目承担单位一般为中国大陆境内具有独立法人资格的科研院所、高等院校和内资或内资控股企业等。

公益性行业科研专项经费管理试行办法财政部科技部财教[2006]219第一章总则第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》(以下简称《规划纲要》)，支持开展公益性行业科研工作，根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》（国办发[2006]56号），中央财政设立公益性行业科研专项经费（以下简称"专项经费"）。

为规范和加强专项经费的管理，提高资金使用效益，制定本办法。

第二条专项经费主要用于支持公益性科研任务较重的国务院所属行业主管部门（以下简称"行业主管部门"），围绕《规划纲要》重点领域和优先主题，组织开展本行业应急性、培育性、基础性科研工作。

主要包括：（一）行业应用基础研究；（二）行业重大公益性技术前期预研（三）行业实用技术研究开发;（四）国家标准和行业重要技术标准研究；（五）计量、检验检测技术研究。

第三条专项经费管理和使用的原则：（一）明确目标，突出重点。

专项经费支持的项目要有明确的绩效目标，充分体现行业科研的特点与重点，并且与国家科技计划支持的项目合理区分层次，做好与国家科技计划项目的衔接。

专项下只设项目层次，项目不分解，避免专项经费分散使用。

（二）权责明确，规范管理。

专项经费管理各方权责明确、各负其责，坚持政府决策与专家咨询相结合，实行决策、实施、监督相互独立、相互制约的管理机制。

（三）科学安排，整合协调。

要严格按照项目的目标，科学合理地编制和安排预算，杜绝随意性。

要加强科技资源的统筹协调和有效整合。

（四）专款专用，追踪问效。

要严格按照国家有关财务制度的规定，将专项经费纳入单位财务统一管理，单独核算，确保专款专用，并建立面向结果的追踪问效机制。

第四条根据专项经费项目类型特点，一般采取招标或者择优委托方式确定项目承担单位。

项目承担单位一般为中国大陆境内具有独立法人资格的科研院所、高等院校和内资或内资控股企业等。

附件2：公益性行业科研专项经费管理试行办法第一章总则第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》(以下简称《规划纲要》)，支持开展公益性行业科研工作,根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》(国办发［2006]56号），中央财政设立公益性行业科研专项经费(以下简称“专项经费”)。

为规范和加强专项经费的管理,提高资金使用效益，制定本办法。

第二条专项经费主要用于支持公益性科研任务较重的国务院所属行业主管部门（以下简称“行业主管部门”),围绕《规划纲要》重点领域和优先主题，组织开展本行业应急性、培育性、基础性科研工作。

主要包括：（一）行业应用基础研究；（二）行业重大公益性技术前期预研；（三）行业实用技术研究开发；（四）国家标准和行业重要技术标准研究;（五）计量、检验检测技术研究。

第三条专项经费管理和使用的原则：（一）明确目标，突出重点。

专项经费支持的项目要有明确的绩效目标，充分体现行业科研的特点与重点，并且与国家科技计划支持的项目合理区分层次,做好与国家科技计划项目的衔接。

专项下只设项目层次，项目不分解，避免专项经费分散使用。

（二)权责明确，规范管理。

专项经费管理各方权责明确、各负其责，坚持政府决策与专家咨询相结合，实行决策、实施、监督相互独立、相互制约的管理机制.(三）科学安排,整合协调。

要严格按照项目的目标，科学合理地编制和安排预算,杜绝随意性.要加强科技资源的统筹协调和有效整合。

（四）专款专用,追踪问效。

要严格按照国家有关财务制度的规定，将专项经费纳入单位财务统一管理,单独核算，确保专款专用，并建立面向结果的追踪问效机制。

第四条根据专项经费项目类型特点，一般采取招标或者择优委托方式确定项目承担单位。

项目承担单位一般为中国大陆境内具有独立法人资格的科研院所、高等院校和内资或内资控股企业等。

第五条行业主管部门系统外的单位承担专项经费项目的财政资金应当占各行业专项经费的一定比例，具体比例由行业主管部门确定并报送财政部备案。

财政部、科技部关于印发《公益性行业科研专项经费管理试行办法》的通知财教[2006]219号各试点部门（单位）：为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》，支持开展公益性行业科研工作，中央财政设立公益性行业科研专项经费（以下简称专项经费）。

自2006年起，选择部分公益特点突出、行业科研任务较重的部门，先行开展试点。

为规范和加强专项经费的管理，提高资金使用效益，根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》（国办发[2006]56号）和国家有关财务管理制度，财政部、科技部制定了《公益性行业科研专项经费管理试行办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

附件：《公益性行业科研专项经费管理试行办法》二○○六年十一月三日公益性行业科研专项经费管理试行办法财政部科技部财教[2006]219号第一章总则第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》(以下简称《规划纲要》)，支持开展公益性行业科研工作，根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》（国办发[2006]56号），中央财政设立公益性行业科研专项经费（以下简称“专项经费”）。

为规范和加强专项经费的管理，提高资金使用效益，制定本办法。

第二条专项经费主要用于支持公益性科研任务较重的国务院所属行业主管部门（以下简称“行业主管部门”），围绕《规划纲要》重点领域和优先主题，组织开展本行业应急性、培育性、基础性科研工作。

主要包括：（一）行业应用基础研究；（二）行业重大公益性技术前期预研；（三）行业实用技术研究开发;（四）国家标准和行业重要技术标准研究；（五）计量、检验检测技术研究。

第三条专项经费管理和使用的原则：（一）明确目标，突出重点。

专项经费支持的项目要有明确的绩效目标，充分体现行业科研的特点与重点，并且与国家科技计划支持的项目合理区分层次，做好与国家科技计划项目的衔接。

测绘地理信息公益性行业科研专项经费管理暂行办法第一章总则第一条根据财政部、科技部关于《公益性行业科研专项经费管理试行办法》(财教〔2006〕219号)和《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》（财教〔2011〕434号)等有关规定，为规范和加强测绘地理信息公益性行业科研专项(以下简称“专项”）的经费管理工作，提高资金使用效益,制定本办法。

第二条专项实施的目的是充分调动测绘地理信息行业的力量，解决测绘地理信息事业发展中的应急性、培育性、基础性科技问题，全面提升测绘地理信息领域的自主创新水平和服务经济社会发展的能力。

主要包括：（一）行业应用基础研究；（二）行业重大公益性技术前期预研；（三）行业实用技术研究开发；(四）国家标准和行业重要技术标准研究；（五）计量、检验检测技术研究。

第三条专项经费的管理和使用遵循以下原则：（一）明确职责,严格管理。

专项经费管理各方应权责明确、各负其责。

要建立严格的经费管理制度，强化对经费预算、拨付、使用、监督、决算等环节的规范管理。

（二）科学安排，整合协调。

严格按照专项项目目标，科学合理地编制和安排项目预算，杜绝随意性。

加强对测绘地理信息科技经费的统筹协调和有效整合。

(三）专款专用，追踪问效。

要严格按照国家有关财务制度的规定，将专项经费纳入单位财务统一管理，单独核算,确保专款专用,并建立面向科研结果的追踪问效机制。

第四条根据专项项目类型特点,一般采取招标或择优委托方式确定项目承担单位。

项目承担单位一般为中国大陆境内具有独立法人资格的科研机构、高等院校、测绘地理信息生产单位、内资或内资控股企业等。

第五条测绘地理信息系统外的单位承担专项项目的财政资金应占专项经费的一定比例，具体比例由国家测绘地理信息局确定后报送财政部备案。

第六条专项的业务管理按照《测绘地理信息公益性行业科研专项项目管理暂行办法》执行。

第二章经费管理职责第七条国家测绘地理信息局在专项经费管理方面的主要职责是：（一)制定专项经费管理相关办法；（二）组建并负责管理专项管理咨询委员会；(三）组织专项项目预算评审；(四)提出专项项目预算及年度预算安排建议；（五)监督检查专项经费使用情况，协调处理出现的重大财务问题;（六）组织对项目的财务验收、绩效评价和后评估工作等。

公益性行业科研专项经费管理试行办法财政部科技部财教[2006]219第一章总则第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》(以下简称《规划纲要》)，支持开展公益性行业科研工作，根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》（国办发[2006]56号），中央财政设立公益性行业科研专项经费（以下简称"专项经费"）。

为规范和加强专项经费的管理，提高资金使用效益，制定本办法。

第二条专项经费主要用于支持公益性科研任务较重的国务院所属行业主管部门（以下简称"行业主管部门"），围绕《规划纲要》重点领域和优先主题，组织开展本行业应急性、培育性、基础性科研工作。

主要包括：（一）行业应用基础研究；（二）行业重大公益性技术前期预研（三）行业实用技术研究开发;（四）国家标准和行业重要技术标准研究；（五）计量、检验检测技术研究。

第三条专项经费管理和使用的原则：（一）明确目标，突出重点。

专项经费支持的项目要有明确的绩效目标，充分体现行业科研的特点与重点，并且与国家科技计划支持的项目合理区分层次，做好与国家科技计划项目的衔接。

专项下只设项目层次，项目不分解，避免专项经费分散使用。

（二）权责明确，规范管理。

专项经费管理各方权责明确、各负其责，坚持政府决策与专家咨询相结合，实行决策、实施、监督相互独立、相互制约的管理机制。

（三）科学安排，整合协调。

要严格按照项目的目标，科学合理地编制和安排预算，杜绝随意性。

要加强科技资源的统筹协调和有效整合。

（四）专款专用，追踪问效。

要严格按照国家有关财务制度的规定，将专项经费纳入单位财务统一管理，单独核算，确保专款专用，并建立面向结果的追踪问效机制。

第四条根据专项经费项目类型特点，一般采取招标或者择优委托方式确定项目承担单位。

项目承担单位一般为中国大陆境内具有独立法人资格的科研院所、高等院校和内资或内资控股企业等。

公益性行业科研专项经费管理试行办法财政部科技部财教[2006]219二○○六年十一月三日第一章总则第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》(以下简称《规划纲要》)，支持开展公益性行业科研工作，根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》（国办发[2006]56号），中央财政设立公益性行业科研专项经费（以下简称“专项经费”）。

为规范和加强专项经费的管理，提高资金使用效益，制定本办法。

第二条专项经费主要用于支持公益性科研任务较重的国务院所属行业主管部门（以下简称“行业主管部门”），围绕《规划纲要》重点领域和优先主题，组织开展本行业应急性、培育性、基础性科研工作。

主要包括：（一）行业应用基础研究；（二）行业重大公益性技术前期预研；（三）行业实用技术研究开发;—1 —（四）国家标准和行业重要技术标准研究；（五）计量、检验检测技术研究。

第三条专项经费管理和使用的原则：（一）明确目标，突出重点。

专项经费支持的项目要有明确的绩效目标，充分体现行业科研的特点与重点，并且与国家科技计划支持的项目合理区分层次，做好与国家科技计划项目的衔接。

专项下只设项目层次，项目不分解，避免专项经费分散使用。

（二）权责明确，规范管理。

专项经费管理各方权责明确、各负其责，坚持政府决策与专家咨询相结合，实行决策、实施、监督相互独立、相互制约的管理机制。

（三）科学安排，整合协调。

要严格按照项目的目标，科学合理地编制和安排预算，杜绝随意性。

要加强科技资源的统筹协调和有效整合。

（四）专款专用，追踪问效。

要严格按照国家有关财务制度的规定，将专项经费纳入单位财务统一管理，单独核算，确保专款专用，并建立面向结果的追踪问效机制。

第四条根据专项经费项目类型特点，一般采取招标或者择优委托方式确定项目承担单位。

项目承担单位一般为中国大陆境内具有独立法人资格的科研院所、高等院校和内资或内资控股企业等。

公益性行业科研专项经费管理试行办法财政部科技部财教[2006］219第一章总则第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》（以下简称《规划纲要》)，支持开展公益性行业科研工作，根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》（国办发[2006］56号），中央财政设立公益性行业科研专项经费（以下简称”专项经费"）。

为规范和加强专项经费的管理，提高资金使用效益，制定本办法.第二条专项经费主要用于支持公益性科研任务较重的国务院所属行业主管部门(以下简称"行业主管部门"），围绕《规划纲要》重点领域和优先主题,组织开展本行业应急性、培育性、基础性科研工作。

主要包括：（一）行业应用基础研究；（二）行业重大公益性技术前期预研（三）行业实用技术研究开发;（四）国家标准和行业重要技术标准研究；(五）计量、检验检测技术研究。

第三条专项经费管理和使用的原则：（一）明确目标，突出重点.专项经费支持的项目要有明确的绩效目标，充分体现行业科研的特点与重点,并且与国家科技计划支持的项目合理区分层次，做好与国家科技计划项目的衔接.专项下只设项目层次，项目不分解，避免专项经费分散使用。

（二）权责明确,规范管理.专项经费管理各方权责明确、各负其责,坚持政府决策与专家咨询相结合，实行决策、实施、监督相互独立、相互制约的管理机制.(三）科学安排，整合协调。

要严格按照项目的目标,科学合理地编制和安排预算,杜绝随意性.要加强科技资源的统筹协调和有效整合。

（四）专款专用，追踪问效。

要严格按照国家有关财务制度的规定，将专项经费纳入单位财务统一管理，单独核算，确保专款专用,并建立面向结果的追踪问效机制。

第四条根据专项经费项目类型特点，一般采取招标或者择优委托方式确定项目承担单位。

项目承担单位一般为中国大陆境内具有独立法人资格的科研院所、高等院校和内资或内资控股企业等。

科学技术部、财政部关于发布《科研院所社会公益研究专项资金管理暂行办法》的通知【法规类别】科技计统与财税专项资金管理【发文字号】国科发财字[2000]177号【失效依据】本篇法规已被《科学技术部关于废止部分规章与规范性文件的决定》（发布日期：2008年1月25日实施日期：2008年1月25日）宣布失效【发布部门】科学技术部财政部【发布日期】2000.04.26【实施日期】2000.04.26【时效性】失效【效力级别】部门规章科学技术部、财政部关于发布《科研院所社会公益研究专项资金管理暂行办法》的通知（国科发财字〔２０００〕１７７号）各省、自治区、直辖市、计划单列市科委（科技厅）、财政厅（局），国务院有关部门、直属机构，有关转制科研机构：为支持科研院所社会公益研究工作的开展，提高社会公益研究水平和服务能力，促进科研单位改革与发展，科技部、财政部制定了《科研院所社会公益研究专项资金管理暂行办法》，现予发布执行。

科学技术部财政部二０００年四月二十六日科研院所社会公益研究专项资金管理暂行办法第一条为规范科研院所社会公益研究专项资金（以下简称专项资金）的管理，提高专项资金使用效益，促进科研院所社会公益研究工作的开展，根据国家有关财务制度的规定，制定本办法。

第二条专项资金的来源为中央财政拨款。

其年度预算总额，根据开展社会公益研究的合理需要和财力可能，由科技部商财政部确定。

第三条专项资金的使用和管理要符合国家科技政策，遵守国家财务制度，坚持诚实申报、公证受理、科学评估、择优支持、专款专用的原则，则建立项目与经费管理相互监督制约的机制，并充分发挥政府有关部门、中介机构在决策管理过程中的管理、评议和咨询作用。

第四条专项资金的支持方向专项资金主要支持中央级科研院所（含转制的原中央级科研院所）开展资源环境、人口健康、防灾减灾、社会保障、社会服务、国家与社会公共安全等领域的社会公益研究工作。

第五条专项资金的支持方式专项资金按照批准的项目采取一次性补助的支持方。