新加坡的社会医疗保险制度
- 格式：ppt
- 大小：364.00 KB
- 文档页数：10
下载文档原格式
合集下载
新加坡社会保障制度
新加坡社会保障制度新加坡社会保障制度一、引言新加坡是一个发达国家，在经济繁荣的同时也建立了一套完善的社会保障制度。
该制度旨在保障公民的基本社会福利，并提供医疗保健、养老金、失业救济等各项福利。
二、医疗保健1.医疗保险制度a.全民医疗保险计划：新加坡实行全民医疗保险计划，居民需要强制参加，并通过工资和资产税的共同缴纳来支付保险费用。
b.公共医疗保险：新加坡设立了公共医疗保险基金，用于向低收入群体提供医疗费用补贴。
2.医疗设施和服务a.医疗设施：新加坡拥有一流的医疗设施，包括公立医院、私立医院以及专科诊所等。
b.医疗服务：居民可以选择在公立医疗机构或私立医疗机构就诊，根据不同的保险计划进行费用结算。
三、养老金1.公积金制度a.公民储蓄计划：新加坡实行公民储蓄计划，员工每月从工资中缴纳一定比例的公积金，并由雇主进行匹配缴纳。
b.公共养老金：公积金的一部分资金用于提供公共养老金，为退休人员提供经济支持。
2.个人储蓄计划a.个人储蓄账户：新加坡设立了个人储蓄账户，居民可以选择将一部分收入存入该账户，用于个人退休金的积累。
b.补贴：会对个人储蓄账户进行一定比例的补贴，提高个人养老金的积累速度。
四、失业救济1.失业救济计划a.失业保险：新加坡设立了失业保险计划，对失业人员提供一定期限内的经济补贴。
b.就业援助计划：还设立了就业援助计划，提供就业机会和培训机会，帮助失业人员重新就业。
2.就业服务a.就业服务中心：新加坡设立了就业服务中心，为求职者提供求职信息、培训和就业辅导等服务。
b.就业援助金：还设立了就业援助金，对低收入家庭提供一定的经济援助。
附件：1.医疗保险申请表格2.养老金申请表格3.失业救济申请表格法律名词及注释：1.全民医疗保险计划 - 一种要求所有居民参与的医疗保险制度，强制性缴纳保险费用用于支付医疗费用。
2.公共医疗保险基金 - 由设立的用于向低收入群体提供医疗费用补贴的公共基金。
3.公积金制度 - 一种个人储蓄计划，员工和雇主都需要缴纳一定比例的公积金，用于养老金的积累。
新加坡社会保险简介
新加坡社会保险简介新加坡社会保险简介1.背景介绍1.1 新加坡的社会保险制度1.2 目的和目标2.社会保险的种类2.1 养老保险2.1.1 养老保险计划2.1.2 缴纳和领取养老金2.2 医疗保险2.2.1 医疗保险计划2.2.2 医疗保险的报销和支付方式 2.3 失业保险2.3.1 失业保险计划2.3.2 失业保险的领取条件和金额 2.4 工伤保险2.4.2 工伤保险的赔偿和补偿方式3.社会保险的缴纳3.1 缴纳对象和义务3.2 缴纳基数和比例3.3 缴纳周期和方式4.社会保险的领取4.1 领取条件4.2 领取方式和流程4.3 领取金额和频率5.社会保险的管理机构和法律依据5.1 管理机构5.2 主要法律和法规5.2.1 新加坡社会保险法5.2.2 养老保险法5.2.3 医疗保险法5.2.4 失业保险法6.附件附件一：社会保险缴纳申请表附件二：社会保险领取申请表7.法律名词及注释7.1 社会保险：指由国家或地方组织实施，通过统一征缴保费的方式，为符合条件的个人或家庭提供养老、医疗、失业、工伤等保障的社会福利制度。
7.2 养老保险计划：为参保人提供退休后的基本生活保障和医疗服务。
7.3 缴纳和领取养老金：参保人按照规定比例缴纳养老保险费用，退休后可以领取相应的养老金。
7.4 医疗保险计划：为参保人提供医疗费用的报销和支付服务。
7.5 失业保险计划：为参保人提供在失业期间的生活补贴和职业培训等支持。
7.6 工伤保险计划：为参保人提供在工作期间因意外事故或职业病导致的伤残或死亡的赔偿和补偿。
新加坡卫生医疗健康保障制度对我国的启示
新加坡卫生医疗健康保障制度对我国的启示一医疗保险制度新加坡是实施全民医疗保险的国家，政府致力于维持国民负担得起的医疗保健服务，确保每个国民不论经济状况如何，都能获得良好的基本医疗服务。
政府通过大幅度津贴、保健储蓄、健保双全与保健基金等架构达到这个目的，同时也强调个人责任，通过共同付费而分担责任，避免因政府付费而浪费医药资源。
病人如果要求高素质、高水平的服务，就得付更高的费用。
1．1 政府津贴是政府对全体国民住院、门诊医药费用的直接补贴，门诊和住院病人最高可享受医药费用80％的补贴。
政府将医院病房分为A、B、C级，A 级病房1~2张床位，设施最好，政府不补贴；B1级病房3~4张床位，政府补贴20％B2级病房5-6张病床，政府补贴50％～60％ C级病房6张以上床位，政府补贴80％。
随着补贴比例的增高，病房设施条件也相应递减，如B2级以下病房一律不设空调。
在社区综合诊所和医院就诊的门诊人也相应享受政府50％～70％的医药费用补贴。
政府补助以外的费用，按相应规定自付现金或动用保健储蓄、健保双全和保健基金支付。
1．2 保健储蓄设立于1984年，是全国性的医疗保健储蓄制度，国民必须将每月收入的6％～8％储存入个人专用户头，用于支付户头持有者及其直系亲属的住院费用和特殊的门诊费用。
其中35岁及以下每月收入储存率为6％，封顶为270元；36,-45岁为7％，封顶为315元；46岁及以上为8％，封项为360元；自雇人士每月收入超过6000元新币的也必须按此比例储存。
保健储蓄按规定可支付本人及其直系亲属所有的住院费用及乙肝、癌症、化疗、洗肾、器官移植的免疫抑制剂等特殊门诊费用的自费部分。
1．3 健保双全设立于1990年，健保双全的投保是新加坡公民和永久居民首次缴付公积金时，就自动在健保双全制度下交保，除非他们选择退出。
这是一项低廉的重病保险计划，为投保人提供重病保障，万一患上重病或长期疾病需要庞大的医药开支，而保健储蓄又不足支付这些开支时，可动用健保双全资金。
新加坡社会保障制度
四、总结
（1）新加坡的社会保障制度主要是围绕中央公积金而运作 的一种强制性储蓄性保险制度。其特点主要有以下三点： a.适用对象广泛，包括所有新加坡国民和永久居民。 b. 筹资模式为典型的个人账户和强制储蓄制。公积金会 员及其雇主分别按雇员每月收入的法定比例缴交公积金，全 部存入完全积累式的个人账户，强调社会保障的激励机制。 c.为保证中央公积金的运营，新加坡政府规定，中央公积 金结余的99%用于购买国债，政府再以这部分资金改善人们的 住房和其他公益事业。这样，既保证了保险基金的安全性， 又有利于发挥保险基金的功能。
新加坡的社会保障制度
目 录
一、新加坡社会保障制度的建立与发展 二、新加坡社会保障制度的管理和主要内容
三、社会救济制度和社会福利制度
四、总结
一、新加坡社会保障制度的建立与发展
20 世纪50 年代, 新加坡面临着严重的社会问题 : 失业、住 房紧缺、缺乏必要的社会保障体系,绝大部分国民没有养老保 障。但当时国家正处于经济发展初期,没有雄厚的经济实力提 供高水平的社会保障。同时 , 新加坡政府认为 , 过分的社会福 利不利于竞争 ,会使人民产生对政府的依赖。因此, 新加坡政 府在体察国情的基础上,本着务实精神立法建立了独具特色的 社会保障体系.
二、新加坡社会保障制度的管理和主要内容
1、养老保险制度：早在1955年7月,中央公积金局便推出 了养老储蓄计划。新加坡的养老保险采取全部缴纳的制度, 即雇主和雇员分别按一定比例为雇员存储退休金。 （1).最低存款计划 公积金会员年满55岁时，其退休账户里面必须保留一 笔最低存款。夫妇联合保留最低存款：共同保留最低存款 的1.5倍。当公积金会员年龄达到55岁并且退休账户达到 最低存款额这两个要求后,可一次性提取公积金。
新加坡的社会医疗保险制度
二.社会医疗保险制度：“3M”
保健储蓄计划（medisave)
健保双全计划（medishield)
保健基金计划（medifund)
1.保健储蓄计划（medisave)
1983年，新加坡政府发表了《国家医疗计划》，开始
对医疗制度进行改革。国家医疗计划的一项重要内容 是建立个人保健储蓄账户。
从1984年起，每个新加坡人根据年龄不同，都必须将
时得到的医疗服务比较低。
五.总结
“天下没有免费的午餐” “牵一发而动全身”
与时俱进
The End
普通账户
用于购房、投资、保险、 教育等
三个账户：
医疗储蓄账户
用于住院费支出和获准 情况下的医疗项目支出
特别账户
限于晚年养老和应急 之用
新加坡是采取医疗储蓄保险的国家。其医疗保险储蓄是建
立在公积金制度的基础上的。每个有工作的劳动者都被强 制参加医疗保健储蓄，医疗储蓄根据不同年龄组按工资的 6%-8%（现在为6.5%-9%）比例缴纳，雇主和雇员平均分摊 ，存入个人公积金帐户中的医疗储蓄分户。缴纳的医疗储 蓄金免交个人所得税。政府主要确定社会基本医疗医疗服 务水平，并重视对医生和医院的管理，以满足人们合理的 医疗需求及医疗服务的选择。
近年来，由于人们收入和医疗储蓄的增加，对高等病房的
需求增加。为了保证向低收入人群提供优质的基本卫生服 务，政府要求医院在设置病房时，A级病房的比例必须低 于35%,其名称和经营要独立于医院本体，其设备独立于基 本医疗服务。如果患者接受门诊服务时要求指定医生看病 ，则需要自己承担一定比例的费用；如果接受政府诊所或 推荐的医生看病，则可以享受50%的政府补贴。
2.健保双全计划（medishield)
新加坡_17306
节约资源
新加坡政府要求医院只引进已被证明成本低效果好的新设备，同时，加强对医院进药渠道的管理，规范医院和医生用药行为，政府将药品费用列入医疗服务总成本，实行招标采购，尽可能节约用药，禁止经销药品时搞批零价差和提成，政府还严格控制昂贵的检查、用药及治疗项目，尽量避免那些不能明显改变病人生命质量和为病人过分积极提供的治疗，各等级病床设置每住院日收费封顶线；实行“总额预算”，控制医院年收入最高增长率。
2.健保双全计划：
（1）时间：1992年起；
（2）目的：弥补保健储蓄计划不能满足重病和慢性病医疗费用的不足；
（3）特点：不同于强制性的保健储蓄，非强制性的健保双全计划具有社会统筹的性质，采用的是风险共担的社会保险机制，其目的是为了帮助参加者支付大病或慢性病的医疗费用。是保健储蓄计划的补充，投保费可从保健储蓄账户上扣缴或以现金支付。
（4）自愿参加；
（5）资金来源：从医疗储蓄账户中扣除；
（6）只作为大病的保险方案（用较高的起付线实现，例外：门诊的肾透析、化疗和放疗）
3.医疗基金方案（Medifund）：
（1）时间：1993年起；
（2）对象：贫困的新加坡人；
（3）性质：为了帮助解决贫困人口的医疗负担的特别基金；
（4）目的：保障所有新加坡人（无论收入水平和社会地位）都能得到基本的医疗服务；
（3）目的：弥补3M医疗保险制度的不足，为患严重残疾失能的个体提供经济保障；
（4）实施方案：40岁以上，有医疗账户的新加坡人自动参加老人保障制度，除非他们表示拒绝。对那些不能完成三项及以上日常生活活动的参保者，老人保障制度每月给予现金补贴(最长60个月)。
支付方式
1.医疗储蓄计划（medisave）：当缴纳住院费用时从个人储蓄中支付；
新加坡政府要求医院只引进已被证明成本低效果好的新设备，同时，加强对医院进药渠道的管理，规范医院和医生用药行为，政府将药品费用列入医疗服务总成本，实行招标采购，尽可能节约用药，禁止经销药品时搞批零价差和提成，政府还严格控制昂贵的检查、用药及治疗项目，尽量避免那些不能明显改变病人生命质量和为病人过分积极提供的治疗，各等级病床设置每住院日收费封顶线；实行“总额预算”，控制医院年收入最高增长率。
2.健保双全计划：
（1）时间：1992年起；
（2）目的：弥补保健储蓄计划不能满足重病和慢性病医疗费用的不足；
（3）特点：不同于强制性的保健储蓄，非强制性的健保双全计划具有社会统筹的性质，采用的是风险共担的社会保险机制，其目的是为了帮助参加者支付大病或慢性病的医疗费用。是保健储蓄计划的补充，投保费可从保健储蓄账户上扣缴或以现金支付。
（4）自愿参加；
（5）资金来源：从医疗储蓄账户中扣除；
（6）只作为大病的保险方案（用较高的起付线实现，例外：门诊的肾透析、化疗和放疗）
3.医疗基金方案（Medifund）：
（1）时间：1993年起；
（2）对象：贫困的新加坡人；
（3）性质：为了帮助解决贫困人口的医疗负担的特别基金；
（4）目的：保障所有新加坡人（无论收入水平和社会地位）都能得到基本的医疗服务；
（3）目的：弥补3M医疗保险制度的不足，为患严重残疾失能的个体提供经济保障；
（4）实施方案：40岁以上，有医疗账户的新加坡人自动参加老人保障制度，除非他们表示拒绝。对那些不能完成三项及以上日常生活活动的参保者，老人保障制度每月给予现金补贴(最长60个月)。
支付方式
1.医疗储蓄计划（medisave）：当缴纳住院费用时从个人储蓄中支付；
强制储蓄型社会保障模式 新加坡
强制储蓄型社会保障模式新加坡强制储蓄型社会保障模式——新加坡⒈引言新加坡是一个成功的强制储蓄型社会保障模式的例子。
这种模式强调个人储蓄和个人责任，并通过的监管和政策框架来确保社会保障的可持续性和公平性。
本文将详细介绍新加坡的强制储蓄型社会保障模式，并阐明其组成部分和运作机制。
⒉中央公积金（CPF）中央公积金是新加坡的核心社会保障机制，旨在帮助公民储蓄和投资以供个人和家庭的退休、住房和医疗等需求。
CPF的主要特点包括强制性缴费、个人账户、雇主缴费和补贴。
具体来说，每个新加坡公民和永久居民都需要将一定比例的薪资转入个人CPF账户，并可以用于购买住房、支付医疗费用，并在退休时提供稳定的收入。
⒊医疗保险新加坡的医疗保险系统由中央公积金（CPF）的医疗账户和医疗保险组成。
CPF的医疗账户可以用于支付医疗费用和医疗保险费用，并且可以保证所有新加坡公民和永久居民都能够获得基本的医疗保障。
此外，个人可以选择购买额外的医疗保险来获得更全面的保障。
⒋住房保障新加坡的住房保障制度包括中央公积金（CPF）住房账户和住房开发局（HDB）。
CPF的住房账户可以用于购买、租赁和维修住房，而HDB则提供多样化的公共住房供新加坡市民选择。
这种方式可以确保所有新加坡公民都能够获得适当的住房，并且有机会通过积累财富来改善他们的住房条件。
⒌教育和培训新加坡的教育和培训体系旨在提供高质量的教育和培训机会，以提升个人的技能和知识水平。
通过补贴学费、提供奖学金和贷款等方式来保障每个人都能够接受教育，并且积极鼓励终身学习和职业培训。
⒍法律名词及注释- 中央公积金（CPF）：中央公积金是新加坡的核心社会保障机制，旨在帮助公民储蓄和投资以供个人和家庭的退休、住房和医疗等需求。
- 医疗保险：新加坡的医疗保险系统由中央公积金（CPF）的医疗账户和医疗保险组成，保障公民和永久居民的基本医疗需求。
- 住房保障：新加坡的住房保障制度包括中央公积金（CPF）住房账户和住房开发局（HDB），确保所有公民都能够获得适当的住房。
新加坡的社会医疗保险制度
新加坡的社会医疗保险制度新加坡的社会医疗保险制度1·引言社会医疗保险制度是指由主导和管理的一种医疗保险计划，旨在为国民提供全面且负担得起的医疗保障。
新加坡的社会医疗保险制度是世界上其中一个最为成功和成熟的制度之一。
本文将详细介绍新加坡社会医疗保险制度的结构、运作和相关政策。
2·主要保险计划2·1 公民保健计划新加坡的公民保健计划是主要的医疗保险计划，为新加坡的公民和永久居民提供基本的医疗保障。
该计划涵盖了基本医疗费用、住院费用和部分药物费用。
所有的公民和永久居民都必须强制参加这个计划，并根据自己的收入支付一定的保费。
2·2 公司医疗保险计划除了公民保健计划，许多公司也为员工提供额外的医疗保险计划。
这些公司医疗保险计划通常包括更全面的医疗保障，如门诊费用、牙科费用和视力保健。
公司医疗保险计划的参与通常是根据雇佣合同来决定的。
3·医疗费用和支付方式3·1 医疗费用新加坡的医疗费用主要包括门诊费用和住院费用。
门诊费用通常由个人自行支付，而住院费用一部分由个人负担，剩余部分由保险计划和支付。
3·2 支付方式新加坡的社会医疗保险制度采用了多种支付方式。
个人根据自己的收入水平支付保费，公司雇主也会为员工支付一部分保费。
除了保费支付，个人还需为部分医疗费用支付自己的份额，这个份额通常通过现金支付或者使用医疗保险卡支付。
4·医疗服务提供者4·1 医院新加坡的医疗服务以医院为主。
这些医院由拥有和管理，提供全面的医疗服务，包括门诊、住院和紧急医疗抢救。
4·2 私立医生和医疗机构除了医院，新加坡还有许多私立医生和医疗机构。
这些私立医生和医疗机构通常提供更高级的医疗服务和更高的收费，但也吸引了一些个人选择在私立医疗机构看病。
5·政策和改革5·1 医疗保险政策新加坡通过一系列政策来确保医疗保险制度的可持续性和公平性。
新加坡医疗保险制度三个方案的具体介绍
新加坡医疗保险制度三个方案的具体介绍新加坡的医疗保险制度分为三个方面，分别是医疗储蓄、医疗保护和医疗基金部分的方案，下面86店铺分别进行介绍。
新加坡医疗储蓄方案医疗储蓄方案是全国性并且带有强制意味的储蓄方案，目的是为了帮助个人储蓄存款用来支付将来的住院费用。
按照规定，每个已经工作的人都必须参加这项储蓄项目，每个人都会拥有自己账户，专门用来缴纳住院费用。
另外，医疗储蓄也可以用来支付父母、配偶、子女等直系家属的住院费用。
医疗储蓄方案所需储蓄的费用大约占到工资收入的百分之六到百分之八，这项储蓄免税，并且根据平时的平均利率增长利息，最低利率是2.5%，另一方面，医疗储蓄的缴纳有最大限额。
医疗储蓄中的钱只能用来缴纳住院费以及一些特殊重大门诊的检查，对于其中的支付费用也有最大限额的规定。
新加坡医疗保护方案医疗保护方案与医疗储蓄不同，不具有强制性，由个人自主决定是否参加，这项方案是为了帮助参加者支付大病或慢性病的医疗费用。
医疗保护方案中的保险金直接从参加者的医疗储蓄中扣除，这项保险计划的费用很低，可以用来支付部分住院费用以及一些重大的花费较高的门诊治疗费用，但是不包括一些病种如一些天生性疫病、精神病、美容手术的治疗费用。
医疗保护方案是大病保险方案，因而参加者必须在医院账单超过一定数目以后，才能获得医疗保险的福利。
在资金分配上，其中超过部分的百分之八十由医疗保护支付，剩下的百分之二十自付或用医疗储蓄金支付。
医疗保护方案在新加坡广受欢迎，目前已经有接近百分之就是的医疗储蓄成员参加了医疗保护计划，约十五万医疗储蓄所有者的家属自愿参加了医疗保护方案。
新加坡医疗基金方案医疗基金方案是一种特别基金，它是由新加坡政府提供，专门针对那些生活贫困的新加坡人员，帮助他们支付一些医疗保险费用。
这项制度为几乎所有新加坡人提供了保障，因为不论他们的社会经济地位如何，都可以获得良好的、基本的医疗保健。
医疗基金方案的金额是这样计算的，第一笔金额为两千万新元，之后只要经济持续增长和预算增加，政府将每年给医疗基金一千万新元，这些捐赠基金的收入分到公立医院。
新加坡福利制度
新加坡福利制度新加坡福利制度是指为了保障公民基本福利而设立的一系列政策和措施。
作为一个经济发达国家，新加坡福利制度在全球范围内享有良好声誉。
首先，新加坡的医疗福利体系是其福利制度的重要组成部分。
新加坡政府实行了一种名为“3M”的医保制度，即医疗储蓄帐户（Medisave）、医疗补助（Medifund）和医疗保险（Medishield）。
每个雇员都需要为自己和家人缴纳一定比例的薪金作为医疗储蓄，并享受国家提供的医疗保险。
通过这种制度，新加坡人可以在需要医疗服务时获得及时的医疗帮助，减轻了个人负担。
其次，新加坡的教育福利也十分出色。
新加坡实行了义务教育制度，国家提供的教育费用相对较低，同时还有多种奖学金和助学金，以帮助贫困家庭的孩子接受教育。
此外，新加坡政府还提供培训和职业教育机会，确保人们获得良好的教育和职业发展机会。
再次，新加坡的住房福利也值得一提。
新加坡政府通过房屋发展局（HDB）提供廉租房和公屋，以确保人们有安全、干净的居住环境。
这种政策不仅为低收入家庭提供了负担得起的住房选择，也为其他人们提供了一个高品质的住房选择。
此外，新加坡福利制度还关注社会保障的其他方面。
政府设立了失业救济金，为失业者提供一定的经济支持，帮助他们渡过困难时期。
同时，政府还实施了老年人福利和残疾人福利政策，确保他们享有基本生活保障和福利待遇。
总体来说，新加坡的福利制度在提供基本福利的同时，也注重激励个人自助和社会责任。
这种制度的成功离不开政府的良好治理和公民的教育意识。
通过福利制度的健全完善，新加坡社会的稳定与和谐得以得到保障。
同时，这也为其他国家提供了借鉴和参考的价值，为建设更加公平正义的社会提供了一个成功的范例。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
这项储蓄免税，并且根据平时的平均利率增长利息，最低 利率是2.5%，另一方面，医疗储蓄的缴纳有最大限额。目 前最高为22000新元，多余资金自动转移到中央公积金的 普通账户上。
a
8
当保健储蓄账户的所有者超过55岁时，无病也可以提取一 定的医疗储蓄金。但在账户上要保存一个最低的累计额， 目前是17000新元，这是为了保障账户所有者在年老时， 有足够的储蓄支付其住院费用。如果储蓄者死亡而其保健 储蓄账户仍有盈余,其亲属可使用其账户。保健储蓄金可以 作为遗产，并不缴纳遗产税。
推荐的医生看病，则可以享受50%的政府补贴。
a
122.健保Biblioteka 全计划（medishield)
1990年，新加坡政府推出了健保双全计划。根据这一 计划新加坡人进行重病及长期慢性病医疗投保，保费 从个人保健储蓄账户中支出，由政府指定的商业保险
公司承办。这是一项自愿性的、低费用、社会统筹 的大病保险计划。它的设立是为了帮助投保人支 付大病或慢性病的医疗费用。与保健储蓄不同， 这是自愿参加的。这是一个需要放弃的计划，即 每一个个人账户的成员如果不特别指明放弃这一 方案，它将自动成为健保双全计划的成员。
a
4
公积金制度：
新加坡1955年开始实施中央公积金制度。
中央公积金制度的建立，开始只是一个简单的养老储蓄制 度。几十年来，随着社会经济的发展和人民生活水平的提 高，逐步发展演变成为一个综合性的、包括养老、住房、 医疗的制度；同时，还根据各个时期的具体情况，制定了 一些规定或补充办法逐步完善扩大的公积金的使用范围， 以适应当时社会和个人的需要。
5
二.社会医疗保险制度：“3M”
a
6
1.保健储蓄计划（medisave)
1983年，新加坡政府发表了《国家医疗计划》，开始 对医疗制度进行改革。国家医疗计划的一项重要内容 是建立个人保健储蓄账户。
从1984年起，每个新加坡人根据年龄不同，都必须将 每月收入的6%～8%存入个人保健储蓄账户，雇主和个 人各负担一半，直至退休。
a
2
普通账户
用于购房、投资、保险、 教育等
三个账户：
医疗储蓄账户
用于住院费支出和获准 情况下的医疗项目支出
特别账户
限于晚年养老和应急 之用
a
3
新加坡是采取医疗储蓄保险的国家。其医疗保险储蓄是建 立在公积金制度的基础上的。每个有工作的劳动者都被强 制参加医疗保健储蓄，医疗储蓄根据不同年龄组按工资的 6%-8%（现在为6.5%-9%）比例缴纳，雇主和雇员平均分摊 ，存入个人公积金帐户中的医疗储蓄分户。缴纳的医疗储 蓄金免交个人所得税。政府主要确定社会基本医疗医疗服 务水平，并重视对医生和医院的管理，以满足人们合理的 医疗需求及医疗服务的选择。
新加坡的社会医疗保险制度
——0805033 黄龙萍
a
1
一.概况：
储蓄医疗保险型是指依据法律规定，强制性地以家庭为单 位储蓄医疗基金，通过纵向逐步积累，以解决患病就医所 需要的医疗保险基金。
这种储蓄保险模式的特点是：筹集医疗保险基金提升到法 律的高度，强制性地把个人消费的一部分以个人公积金的 方式储蓄转化为保险基金；国家设立中央公积金，这部分 的费用由雇主和雇员共同缴纳。这些缴费进入普通账户、 医疗账户和特殊账户。
a
9
住院费用是由国家补贴、个人医疗账户支付和个人自付三 者承担，而不是全额由个人账户支付。保险储蓄账户虽属 个人所有，但有严格的提取限额，超额部分个人自理。住 越高等级病房，个人自付额相应提高。
个人保健储蓄，是新加坡的第一条医疗保障线。
a
10
按病床等级定补贴
新加坡的住院病房根据硬件不同分为A、B1、B2、C等几级 。A级病房有空调、电视机、独立的卫生间等设施，一间房 只安排一至两张病床；B1级病房有空调，但一间房有三至 四张病床；B2级只有电扇，且房内的病床有五至六张；C级 病房是开放式的，一间房内病床数可达八张。不同级别的 病房收费差别很大，A级病房每天的收费可高达370新元， 而C级病房每天的收费只有36新元。病人可以根据自身的经 济条件选择不同级别的病房，政府根据病人的选择，给予 不同比例的住院补贴。A级病房的补贴为零，C级病房的补 贴可高达80%。需要说明的是，对住在不同等级病房的病 人，医院的治疗安排并没有差别。
≤35 36~45 46 ~60 ≥61
6.5% 7.5% 8.5% 9%
最高360新元 最高420新元 最高480新元
a
7
保健储蓄是一个全国性的、强制性参加的储蓄计划，帮助 个人储蓄，以用于支付住院费用。所有在岗的工作人员， 包括个体业主，都需要按法律要求参加医疗储蓄。医疗储 蓄运作起来就像个人的银行储蓄账户，惟一的不同点是医 疗储蓄账户上的钱只能支取缴纳住院费用。参加医疗储蓄 的每一个人都有自己的账户，医疗储蓄经费并不同他人的 合在一起。每个人可以用自己的医疗储蓄支付个人或直系 家属的住院费用，如妻子、孩子和父母。
公积金由雇主和雇员共同缴纳。这部分的上缴比率为职工 工资总额的40%，雇主和雇员分别缴纳18.5%和21.5%。国 家对公积金不征税，并为公积金的支付提供担保。
个人账户资金共同由中央公积金局进行投资,获得利息收入 。巨额的基金投资运营获得了“规模经济”,大大降低了单 个保健储蓄账户的管理成本。
a
医疗储蓄支付只包括住院费用和选定的贵重门诊检查。在 用保健储蓄金支付住院费用也有一定限额的。为了让住在 私人医院的和在公立医院的高级病房的病人缴纳部分现金 以及防止账户的所有者们过早地用光医疗储蓄金，设立了 日住院费用提取现额，每天可从账户报销的不超过300新 元，其中医生每日的巡诊费不得超过50新元；并根据手术 的难易程度对不同的手术规定了150—5000新元的提取限 额
a
11
近年来，由于人们收入和医疗储蓄的增加，对高等病房的 需求增加。为了保证向低收入人群提供优质的基本卫生服 务，政府要求医院在设置病房时，A级病房的比例必须低 于35%,其名称和经营要独立于医院本体，其设备独立于基 本医疗服务。如果患者接受门诊服务时要求指定医生看病 ，则需要自己承担一定比例的费用；如果接受政府诊所或
a
8
当保健储蓄账户的所有者超过55岁时，无病也可以提取一 定的医疗储蓄金。但在账户上要保存一个最低的累计额， 目前是17000新元，这是为了保障账户所有者在年老时， 有足够的储蓄支付其住院费用。如果储蓄者死亡而其保健 储蓄账户仍有盈余,其亲属可使用其账户。保健储蓄金可以 作为遗产，并不缴纳遗产税。
推荐的医生看病，则可以享受50%的政府补贴。
a
122.健保Biblioteka 全计划（medishield)
1990年，新加坡政府推出了健保双全计划。根据这一 计划新加坡人进行重病及长期慢性病医疗投保，保费 从个人保健储蓄账户中支出，由政府指定的商业保险
公司承办。这是一项自愿性的、低费用、社会统筹 的大病保险计划。它的设立是为了帮助投保人支 付大病或慢性病的医疗费用。与保健储蓄不同， 这是自愿参加的。这是一个需要放弃的计划，即 每一个个人账户的成员如果不特别指明放弃这一 方案，它将自动成为健保双全计划的成员。
a
4
公积金制度：
新加坡1955年开始实施中央公积金制度。
中央公积金制度的建立，开始只是一个简单的养老储蓄制 度。几十年来，随着社会经济的发展和人民生活水平的提 高，逐步发展演变成为一个综合性的、包括养老、住房、 医疗的制度；同时，还根据各个时期的具体情况，制定了 一些规定或补充办法逐步完善扩大的公积金的使用范围， 以适应当时社会和个人的需要。
5
二.社会医疗保险制度：“3M”
a
6
1.保健储蓄计划（medisave)
1983年，新加坡政府发表了《国家医疗计划》，开始 对医疗制度进行改革。国家医疗计划的一项重要内容 是建立个人保健储蓄账户。
从1984年起，每个新加坡人根据年龄不同，都必须将 每月收入的6%～8%存入个人保健储蓄账户，雇主和个 人各负担一半，直至退休。
a
2
普通账户
用于购房、投资、保险、 教育等
三个账户：
医疗储蓄账户
用于住院费支出和获准 情况下的医疗项目支出
特别账户
限于晚年养老和应急 之用
a
3
新加坡是采取医疗储蓄保险的国家。其医疗保险储蓄是建 立在公积金制度的基础上的。每个有工作的劳动者都被强 制参加医疗保健储蓄，医疗储蓄根据不同年龄组按工资的 6%-8%（现在为6.5%-9%）比例缴纳，雇主和雇员平均分摊 ，存入个人公积金帐户中的医疗储蓄分户。缴纳的医疗储 蓄金免交个人所得税。政府主要确定社会基本医疗医疗服 务水平，并重视对医生和医院的管理，以满足人们合理的 医疗需求及医疗服务的选择。
新加坡的社会医疗保险制度
——0805033 黄龙萍
a
1
一.概况：
储蓄医疗保险型是指依据法律规定，强制性地以家庭为单 位储蓄医疗基金，通过纵向逐步积累，以解决患病就医所 需要的医疗保险基金。
这种储蓄保险模式的特点是：筹集医疗保险基金提升到法 律的高度，强制性地把个人消费的一部分以个人公积金的 方式储蓄转化为保险基金；国家设立中央公积金，这部分 的费用由雇主和雇员共同缴纳。这些缴费进入普通账户、 医疗账户和特殊账户。
a
9
住院费用是由国家补贴、个人医疗账户支付和个人自付三 者承担，而不是全额由个人账户支付。保险储蓄账户虽属 个人所有，但有严格的提取限额，超额部分个人自理。住 越高等级病房，个人自付额相应提高。
个人保健储蓄，是新加坡的第一条医疗保障线。
a
10
按病床等级定补贴
新加坡的住院病房根据硬件不同分为A、B1、B2、C等几级 。A级病房有空调、电视机、独立的卫生间等设施，一间房 只安排一至两张病床；B1级病房有空调，但一间房有三至 四张病床；B2级只有电扇，且房内的病床有五至六张；C级 病房是开放式的，一间房内病床数可达八张。不同级别的 病房收费差别很大，A级病房每天的收费可高达370新元， 而C级病房每天的收费只有36新元。病人可以根据自身的经 济条件选择不同级别的病房，政府根据病人的选择，给予 不同比例的住院补贴。A级病房的补贴为零，C级病房的补 贴可高达80%。需要说明的是，对住在不同等级病房的病 人，医院的治疗安排并没有差别。
≤35 36~45 46 ~60 ≥61
6.5% 7.5% 8.5% 9%
最高360新元 最高420新元 最高480新元
a
7
保健储蓄是一个全国性的、强制性参加的储蓄计划，帮助 个人储蓄，以用于支付住院费用。所有在岗的工作人员， 包括个体业主，都需要按法律要求参加医疗储蓄。医疗储 蓄运作起来就像个人的银行储蓄账户，惟一的不同点是医 疗储蓄账户上的钱只能支取缴纳住院费用。参加医疗储蓄 的每一个人都有自己的账户，医疗储蓄经费并不同他人的 合在一起。每个人可以用自己的医疗储蓄支付个人或直系 家属的住院费用，如妻子、孩子和父母。
公积金由雇主和雇员共同缴纳。这部分的上缴比率为职工 工资总额的40%，雇主和雇员分别缴纳18.5%和21.5%。国 家对公积金不征税，并为公积金的支付提供担保。
个人账户资金共同由中央公积金局进行投资,获得利息收入 。巨额的基金投资运营获得了“规模经济”,大大降低了单 个保健储蓄账户的管理成本。
a
医疗储蓄支付只包括住院费用和选定的贵重门诊检查。在 用保健储蓄金支付住院费用也有一定限额的。为了让住在 私人医院的和在公立医院的高级病房的病人缴纳部分现金 以及防止账户的所有者们过早地用光医疗储蓄金，设立了 日住院费用提取现额，每天可从账户报销的不超过300新 元，其中医生每日的巡诊费不得超过50新元；并根据手术 的难易程度对不同的手术规定了150—5000新元的提取限 额
a
11
近年来，由于人们收入和医疗储蓄的增加，对高等病房的 需求增加。为了保证向低收入人群提供优质的基本卫生服 务，政府要求医院在设置病房时，A级病房的比例必须低 于35%,其名称和经营要独立于医院本体，其设备独立于基 本医疗服务。如果患者接受门诊服务时要求指定医生看病 ，则需要自己承担一定比例的费用；如果接受政府诊所或