我国企业集团预算管理存在的问题及对策

企业的经营活动以实现经济效益为主要目标，提高预算管理质量是提高企业效益的重要手段。

经营中，财务预算人员要根据企业的实际情况，运用财务预算管理技术和软件系统，对企业的财务进行计算、分析，以提高预算的准确性，若稍有疏忽，就会造成许多不可挽回的损失。

所以有必要对企业财务预算管理策略进行研究。

一、企业财务预算管理的概述（一）财务预算控制的重点在财务控制方面，企业的财务预算管理必须与企业的战略规划和年度经营目标，如收入、成本、现金流量等有效结合，在这些因素中，控制因素以利润为主。

有许多影响企业发展的因素，有关者应能运用科技资讯全面分析公司现况，设定未来一段时间内的获利目标，并科学划分部门，让公司集中精力实现目标。

预收款的会计处理方法严格按照财务大纲，以市场价格控制成本，有效地约束相关经营单位的行为。

在财务预算中，现金流的控制主要是为了使其合理化。

（二）财务预算编制企业财务预算的编制要充分调动各方面的力量，协调好各方面之间的关系，最大限度地实现经济效益。

在编制预算时，应密切配合，实行分级预算法，增强全员责任意识，提高融资能力。

（三）财务预算执行第一，建立财务结算中心，控制公司各项资金流动，全面审核下级部门提交的预算执行方案；第二，财务预算部门与财务结算中心有效衔接，及时对比研究下级部门预算执行情况。

如发现实际支出与上述数字有较大差异，应及时核对，查明原因，并加以纠正。

二、企业实施财务预算管理的意义（一）提升经济效益实施财务预算管理，可以确保采购与使用的充分协调，保证资金的有效使用。

与此同时，财务预算管理能有效地模拟公司未来的发展趋势，并能根据未来市场的发展做出恰当的评估和预测，从而有效地降低公司的财务风险，实现从事后管理到事前和事中管理的转变，从而保证公司财务数据的准确性和有效性，为管理者提供一个科学、合理的数据库，供管理者进行投资决策，从而有效地提高企业的经济效益。

（二）提高市场竞争力企业核心能力包括人才、品牌、战略、文化等，而企业核心能力建设，又与良好的发展战略、内部控制密不可分。

集团企业预算管理存在的问题及对策一、概述预算管理是指企业财务部门通过对企业各个经济业务流程制定预算指标，来规范、控制企业成本费用支出规模，并通过考核来督促、调动企业部门、员工节约成本支出的积极性，确保企业经营目标的最终实现。

企业在经营多元化、规模不断扩大的同时，也给企业带来了一定经营困难、管理困难及经营风险，如果企业不能通过内部管理来规范经济业务、提高资金使用效率，将严重阻碍着企业进一步的发展。

此时，以会计核算为主要工作内容的传统管理模式已经无法适应现代企业制度要求，它需要企业财务部门将各业务部门的具体职责与经营业务相结合，通过事先规划，确保经济行为符合企业战略目标。

因此，预算管理得到了越来越多企业的青睐，它通过将预算指标与管理层战略决策相结合，来促使企业各业务部门按照管理层意图与计划开展工作，帮助企业以有限的资源创造最大的经济利益。

二、集团企业在开展预算管理工作中存在的问题（一）预算管理意识不强。

集团企业在开展预算管理时，仍沿用传统的报表预算、财务预算模式，并没有实施全面预算管理相关制度，没有将预算管理与集团企业业务活动的开展相结合，造成预算管理制度形同虚设。

同时，一些集团企业没有建立完善的预算管理体系，制度本身没有明确预算编制、执行、分析等工作的流程与业务部门职责，没有能够发挥制度本身的规范、指导作用。

（二）没有从集团层面考虑。

在个别的集团企业当中，财务人员在编制预算时，没有将预算指标与集团企业未来战略发展相结合，导致制定的指标单纯为了降低某个经济业务的成本支出，没有从集团企业全盘考虑支出效益。

包括企业管理层也不完全了解全面预算管理的概念，并认为它只能根据财务初始预算执行。

在这之外，对于市场的规律人们会觉得其是在持续变化的，整体动态管理预算不是现实的，从而致使预算编制通常不能以对全面理解企业的形式进行。

（三）集团企业预算管理组织结构不合理。

集团企业的预算管理工作是一个综合性的工程，它需要集团本部、内部业务部门、财务部门、下属各子公司、分公司的共同努力。

46MASTER MANAGEMENT国有企业全面预算管理的问题及对策王曼 江苏瀚瑞投资控股有限公司[摘　要]国有企业为我国经济的发展做出了卓越的贡献，在我国国民经济中的占据着相当重要的地位。

但是大部分国有企业因为受到政府的扶持，严重缺乏创造力和市场竞争力，导致企业逐渐被市场经济所淘汰。

因此，国有企业必须做出改变，引进全面预算管理的先进理念，把握住国有企业进一步发展的机会。

当前大部分国有企业已构建和完善了全面预算管理体系，但还有少部分国有企业不够重视全面预算管理的相关工作，并没有真正有效执行全面预算管理，构建的全面预算管理体系只存在于形式上，没有从根本上去解决所存在的问题。

文章着重分析了国有企业实行全面预算管理的重要意义，并就当前全面预算管理工作所存在的问题进行了阐述，针对相应的问题提出了一些改进对策，希望能够提升企业预算管理的整体水平，进而促进国有企业的长远发展。

[关键词]国有企业；全面预算管理；问题；改进对策中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1674-1722（2021）01-0046-02随着经济全球化时代的到来，各企业之间的竞争也越来越激烈，一些优秀的私营企业脱颖而出，国有企业的发展受到了一定的冲击。

因此，国有企业需要进行全面的预算管理，有效的预算管理工作能预防和规避企业经营过程中出现的一些风险问题，科学合理地分配国有企业的资源，并严格控制企业的费用支出，从而有效提升国有企业的整体管理水平，确保企业的正常运营和发展，因此对于国有企业全面预算管理工作相关问题的研究具有一定现实意义。

一、国有企业实行全面预算管理的重要意义（一）科学合理的配置国有企业的自然资源任何一个企业的自然资源都是有限的，企业稳定发展的前提条件，就是如何运用有限的资源来创造出更多的价值，从而提升企业在市场竞争中的优势地位。

国有企业通过实行全面预算管理，将其渗透到企业的各个业务层面，方便企业的相关负责人及时了解到项目、规划和各部门的实际情况，从而对企业的资源进行科学合理的分配，严格控制企业的现金流，实现精细化企业管理流程，为企业创造出更多的价值[1]。

企业集团全面预算管控存在的问题及对策全面预算管控，是指在企业战略目标的指引下，通过对企业相关资源进行调配、考核、控制，有效地支持企业的营运活动，从而完成设定的年度经营目标。

企业集团应用全面预算管控理念，充分考虑集团内企业经营多元化的特点及各公司在集团中的性质和作用，分析宏观经济形势和所在行业发展动态，对企业集团年度关键指标进行深入沟通，逐一分解后落实到位并贯穿于全面预算的编制、执行及对结果进行监督与评价的全过程。

一、企业集团实施全面预算管控的意义（一）有利于优化企业集团资源配置在全面预算协调过程中能够从企业集团的整体效益出发，避免各公司各自为政导致成本费用重复发生，促进集团内部运营成本得到持续改善，充分整合及利用各项资源，达到资源的最优配置，进一步提升资源的使用效益。

（二）有利于加强企业集团的全面管控实施全面预算可以从集团层面在事前、事中、事后对企业营运状况、内部控制等进行全面监控，实时掌控集团及各公司在执行过程中发生的偏差，以便及时纠偏及进行适当调整，确保企业在正确的轨道上运行。

（三）有利于完善预算组织体系完善的预算组织体系是进行全面预算的制度前提，是落实好全面预算编制、全面预算考评的保障。

企业集团通过对各业务单元、板块予以全面梳理识别出不具有增值功能或效率低下的组织单元并及时调整，在集团内各公司之间搭建更为高效的组织结构，更好地参与到全面预算管控的全过程及所有环节。

二、企业集团全面预算管控中存在的问题（一）缺乏全面预算管控意识目前，不少企业集团编制了预算管理制度，但由于集团内各层面对全面预算重视程度不够，全面预算管控工作做得不够扎实，不能有效发挥全面预算强大的管控作用。

在实务中的表现为，一是认为全面预算仅是财务部门的事情，而财务人员的思维难以契合企业集团战略目标的要求，往往是为预算而预算，应付差事。

二是认为在全面预算管控中，只要营业收入增加就是万事大吉。

三是认为在企业集团经济效益持续增长的情况下，并无必要实施全面预算管控。

125大众商务企业管理随着市场经济不断完善，我国企业管理的现代化进程不断提速，全面预算管理将战略目标与短期经营计划相结合，调动全员参与经营管理，对资源进行科学配置的管理工具，越来越受到关注和重视。

但是，一些企业在实践过程中，忽视了全面预算管理的全员性、全程性和全要素性，且缺乏有效地考核机制，导致无法充分发挥其积极作用。

因此，通过对企业推行全面预算管理中存在的问题进行分析，并研究相应的对策措施，具有重要的现实意义。

一、企业实施全面预算管理的重要性（一）全面预算管理的概念全面预算管理是现代企业管理中的核心管理机制之一，它以企业战略目标为方向，对企业未来的经营活动进行全面规划，分析企业内外部经营环境，科学合理配置各项资源，强化内部管控，统筹兼顾。

它通过预算编制、执行、分析、控制、调整、考评与激励等一系列管理行为，促使企业的短期经营目标与战略目标相协调，进而全面提高企业经营效率和管理水平，推动企业战略目标的落地实现。

（二）企业实施全面预算管理的作用全面预算管理是对现代企业成熟与发展起着重大推动作用的管理系统。

无论是国资委和财政部的大力推进，还是在惨烈市场竞争中处于领先企业的管理实践中，无不彰显出全面预算管理作为现代企业核心管理内容发挥着越来越重要作用。

1.有利于企业实现既定战略目标全面预算管理依据战略目标，细化企业的经营活动计划，各业务单元依据具体的分解指标对未来期间的工作进行统筹安排。

通过全面预算管理的规划、分析、修正，企业管理层依据不同维度提出不同的发展策略和方向，帮助企业为实现既定战略目标提出指导性意见。

2.有利于企业优化配置资源全面预算管理实现各业务单元间与管理部门协同工作，在进行预算编制时需要企业的各业务单元与管理部门都参与其中，针对预算中的各项内容进行沟通协调，促进业务单元间和管理部门的相互理解，从而使业务单元和管理部门能相互沟通彼此的工作计划和需求。

企业高层管理者以经营目标为出发点，考虑对企业影响大的环境因素，全面调整配置优化各项资源。

2012年第09期吉林省教育学院学报No.09，2012第28卷JOURNAL OF EDUCATIONAL INSTITUTE OF JILIN PROVINCEVol .28（总285期）Total No .285收稿日期：2012—05—15作者简介：王文华（1974—），女，黑龙江绥化人，吉林东光集团有限公司，中级会计师，学士。

研究方向：财务管理。

我国集团公司财务预算管理存在的问题及对策研究王文华（吉林东光集团有限公司，吉林长春130012）摘要：本文在阐述财务预算管理涵义的基础上，论述了当前我国集团公司财务预算管理存在的问题并提出对策，以期为加强集团公司财务管理有所裨益。

关键词：财务预算管理；问题；对策中图分类号：F275文献标识码：A文章编号：1671—1580（2012）09—0129—02一、财务预算管理的涵义财务预算是一系列专门反映企业未来一定预算期内预计财务状况和经营成本，以及现金收支等价值指标的各种预算的总称。

财务预算管理是单位为实现既定的经济目标，通过编制预算、内部控制、考核业绩所进行的一系列财务管理活动。

财务预算管理是企业预算管理的一个分支，也是预算管理的核心部分。

它贯穿于单位财务预算的编制和执行全过程，预算管理质量的优劣直接关系到单位总体目标的实现。

财务预算管理是企业财务管理工作的具体化，它涵盖了成本管理、销售管理、资金管理等诸多方面的内容，是企业经济链条中的首要环节，是企业健康发展的重要保证机制，是企业经营过程中最主要和有效的内部控制机制，是财务集中控制的重要一环。

二、我国集团公司财务预算管理存在的问题1．对财务预算管理的重要性认识不足目前，部分集团公司的领导者没有意识到财务预算管理对于公司发展的重要性，对于财务预算管理的理解存在片面性，而且认知程度不够，认为财务预算只不过是事先制订一个计划，并没有从整个集团公司的运营角度来认真思考。

事实上，集团公司的财务预算不仅与公司现金收支、经营成果和财务状况关系密切，还能反映出公司各项经营业务和投资的整体计划情况。

浅谈集团公司全面预算管理存在的问题与对策随着市场竞争的日益激烈，越来越多的企业开始注重全面预算管理，以确保公司的财务稳健和业务持续发展。

随之而来的问题也随之而来。

本文将探讨浅谈集团公司全面预算管理存在的问题与对策，以期帮助企业更好地解决这些难题，提升财务管理的水平。

全面预算管理存在的问题1. 单一视角导致偏差许多集团公司在制定预算时，往往只考虑到利润和市场增长，却忽视了其他方面的因素。

这导致预算制定时的偏差，最终影响到公司整体的财务状况。

2. 信息不透明部门之间的信息共享不畅通，导致预算执行时的信息不透明。

这样一来，管理者很难做出正确的决策，也无法及时调整预算计划。

3. 预算执行不到位预算执行不到位是全面预算管理中最常见的问题之一。

原定的预算计划经常无法按照计划执行，造成了资金浪费和效益降低。

对策1. 多角度制定预算集团公司在制定预算时，应该考虑到整体的市场情况、供应链情况、和内部运营情况等多方面因素，从而更为全面的制定预算计划。

2. 提高信息透明度集团公司应该建立起一个信息共享的平台，让不同部门之间的信息能够完整的共享，这样能够帮助管理者更好的了解整个集团公司的财务状况，以及对预算的执行情况。

3. 建立责任制度集团公司应该建立起相应的责任制度，让每个部门都对自己的预算计划负责，以及对预算执行的结果负责。

这样一来，在预算执行过程中就能更为严谨，不会出现大额超支的情况。

4. 定期审查和调整预算集团公司应该定期对预算进行审查，并根据实际情况进行调整。

这样能够更为及时的了解公司的财务情况，从而做出更为合理的预算安排。

5. 提高员工的预算意识集团公司需要提高员工的预算意识，让他们更加了解公司的财务状况，以及公司的预算计划。

这样一来，员工在日常工作中就能更为注重成本控制和效益提高。

结语全面预算管理在当前企业中扮演着越来越重要的角色。

不过，现实中也存在很多问题需要解决。

只有集团公司能夠从多个角度去制定预算，提高信息的透明度，建立责任制度，定期审查和调整预算，以及提高员工的预算意识，才能更好的解决这些问题，确保全面预算管理的顺利进行。

浅析我国企业实施全面预算管理中存在的问题及对策摘要：当前时期，我国大多数企业已经开始实施全面预算管理，但是，全面预算管理的理念并没有得到很好的贯彻，企业的管理人员对全面管理的大局观还比较缺乏，特别是有些大型的企业集团，在实施全面预算管理中存在的问题比较突出。

因此本文将从分析目前实施全面预算管理过程中存在的问题入手，进一步提出完善企业全面预算管理实施的路径和方法的相关建议。

关键词：企业全面预算管理财务管理全面预算管理是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既定的经营目标。

是企业全过程，全方位及全员参与的预算管理。

一、强化企业全面预算管理所具有的现实意义（一）强化企业全面预算管理可以提升企业的战略管理能力随着世界经济一体化的发展，对企业在市场竞争中提出了更高的要求，这要求企业加强对企业的战略管理，对企业的市场环境、发展前景、成本效益等多方面的内容进行全面分析，进而对企业进行战略规划，而这又需要企业以全面预算管理为基础。

（二）强化企业全面预算管理可以提高资源利用效率以实现企业的降本增效在全面预算管理中，预算的各项指标及其完成情况会体现企业各管理部门和生产部门对资源的需求和使用效率，因此，预算的编制时企业资源分配的起点，而如何进行分配又体现了各部门之间的博弈。

对企业的全面预算管理进行深化，需要将外部市场竞争环境与内部控制相结合，并且选取对企业运行有指示作用的指标并分配相应的权重，使得企业的所指定的目标具有科学合理性。

通过全面预算管理，企业能够对有限的资源进行合理分配，避免资源浪费；通过实际运行情况与预算相对比，并施行相应的绩效考核机制，可以对员工进行激励，降低企业运行成本，提高资源使用效率；当外部环境发生变化，及时调节预算，可以保证企业的计划合理并切实可行，使企业预期效益具有保证。

二、企业全面预算管理存在的问题（一）预算的编制方法不科学现阶段，企业全面预算管理中存在的首要问题是预算的编制方法不合理，预算编制脱离企业的实际情况。

Sweeping over the Management管理纵横 | MODERN BUSINESS 现代商业93浅析企业集团全面预算管理的问题及解决措施黄雪梅苏宁易购集团股份有限公司　江苏南京　210042全面预算管理是以全面预算为基础，全员参与、业务范围全面覆盖、管理流程全程跟踪的综合管理系统。

对于企业集团而言，业务涉及的领域和产业分布较广，公司的组织架构比较复杂，下属分、子公司众多，各项工作的开展都会对企业战略的实现、经营目标的完成、资金的安全协调等方面产生影响。

本文通过对企业集团预算编制和执行情况进行分析，对存在的问题进行剖析，从预算编制的架构设计、编制环境、战略目标规划、工作机制、创新意识等相应角度进行探讨，以推动全面预算管理在集团整体有效的开展执行。

一、企业集团实施全面预算管理的重要性(一)全面预算管理的含义现代化企业管理模式中全面预算是非常重要的一种管理制度。

《礼记·中庸》中讲到“凡事预则立，不预则废”，即在做任何事之前都要做好事先预测规划，如果在预测和规划方面出现疏漏，事情多半难以成功。

在企业集团中，如果对预算管理只是敷衍了事，如此粗放经营难以实现长远发展。

因此，全面预算管理在企业集团中的实施尤为重要。

预算管理是现代企业对财务管理的要求，是企业集团最终达到一流业绩的重要手段之一。

作为对现代企业成熟与发展阶段起着重大推动作用的管理系统，全面预算管理通过一系列的预算、控制、协调，建立科学、完整的工程管理系统，并整合相关职能部门进行协调合作，对各责任主体统一战略规划管理，将各个部门的目标和企业战略、经营目标等相联系，最终实现企业的战略目标。

(二)企业集团实施全面预算管理的重要意义1.全面预算管理有利于企业战略目标的实现。

全面预算从集团的战略目标出发，协调企业长短期目标及年度计划，整合集团和各分子公司的目标，通过预算编制、实施和修正，为战略“落地”、目标实现提供合理保证，提高企业集团公司在市场中的竞争力，实现公司的可持续发展。

大型集团公司财务预算管理中存在的问题及改进路径大型集团公司财务预算管理中存在的问题及改进路径一、问题分析大型集团公司财务预算管理是重要的管理工具，能够帮助企业合理安排资金，优化资源配置，提高企业的运作效率。

然而，在实际操作中，我们发现了一些普遍存在的问题，对于企业的财务预算管理产生了不利的影响：1. 预算编制不科学合理：部分企业在预算编制时缺乏充分的实际依据和数据支持，过于简单粗暴地预估收入和支出，导致预算与企业实际情况存在较大偏差。

2. 预算执行不到位：有些企业在预算执行阶段存在问题，部分员工对财务预算的重要性认识不足，缺乏执行意识，导致预算无法得到有效实施。

3. 缺乏预算管控机制：大型集团公司通常涉及多个部门，预算管控难度较大。

有些企业缺乏有效的预算管控机制，导致预算超支或未能充分利用预算。

4. 预算监督不到位：部分大型集团公司在预算监督方面存在问题，监督手段不够严谨，监督过程中出现信息缺失和监管不力等情况，影响了对预算的有效监控。

5. 预算修订缺乏灵活性：由于市场环境的不断变化，有些企业的预算修订过于僵化，不能及时响应外部环境的变化，导致预算的合理性和可操作性降低。

二、改进路径为了解决上述问题，改善大型集团公司财务预算管理的效果，我们可以从以下几个方面入手进行改进：1. 完善预算编制过程：企业在预算编制过程中应更加科学合理地制定预算目标，并结合历史数据和市场情况进行预算编制，提高预测准确性。

同时，加强与各部门的沟通和协作，确保预算编制的真实性和可操作性。

2. 加强预算执行管理：企业应建立完善的激励机制，明确预算执行的目标和责任分工，强化员工对预算执行的意识和责任感。

通过建立预算执行的监测机制，及时发现和解决执行中的问题，确保预算得到有效实施。

3. 建立有效的预算管控机制：大型集团公司可以通过建立预算管控部门或委员会，明确预算管理的职责和权限，并制定详细的预算管控流程和操作规范。

同时，加强对各部门的培训和指导，提高预算管控的效果。