社会保障学答案

一、名词解释1.社会保险——是以国家立法强征集社会保险税（费），并形成社会保险基金，当劳动者及其亲属因劳动者年老、疾病、工伤、残疾、生育、死亡、失业等风险引起经济损失、收入中断或减少时，以社会保险给付支付给受益人，保证其基本生活需求的社会保障制度。

2.资产替代效应——指无论是什么样的社会保障制度，只要它的目标是对暂时或永久失去劳动能力及因各种原因造成生活困难的社会成员提供基本生活保障，它就有可能促使人们减少为预防此类生活困难的发生而进行的资产积累的需要，也就是说社会保障“替代”了个人为预防生活困难的发生而进行的资产积累，因而减少了私人储蓄。

3.逆向选择——指由于交易双方信息不对称和市场价格下降产生的劣质品驱逐优质品，进而出现市场交易产品平均质量下降的现象。

指的是这样一种情况，市场交易的一方如果能够利用多于另一方的信息使自己受益而对方受损时，信息劣势的一方便难以顺利地做出买卖决策，于是价格便5.社会保障制度——是国家以再分配为手段而达到社会安定目标的一种正式的制度安排，它的主要内容包括社会保险和社会救助及社会福利制度。

6.社会救助——是得到国家立法保障的公民基本权利之一，当公民难以维持最低生活需求时，由国家和社会按照法定的程序和标准向其提供保证最低生活需求的物质援助的社会保障制度。

7.引致退休效应——指相对于没有受保障的人，受到制度保障的人具有更早退休的激励（更倾向于提前退休），而提前退休会导致预期退休时间的延长，这就需要在退休之前积累更多的储蓄。

8.社会保障水平——是一个质与量统一的概念。

从量上讲，社会保障水平有“高”“低”之分，在微观层次上，社会保障水平是指受益人的收益水平（或保障水平），它是在劳动生产要素分配层次上的收入再分配项目及其程度的表达方式；在中观层次上，社会保障水平是指社会保障支出占财政支出的比重，它是社会保障在政府公共财政支出中地位的表达方式，它是测量和表达政府对社会保障投入状况的指标；在微观层次上，社会保障水平是指社会保障支出占GDP的比重，它是反映一国或地区的经济资源用于居民社会保障支出的表达方式，它是测量和表达社会整体社会保障水平的指标，它是国际上通用的测量社会保障水平的主要因素。

9.一揽子预算模式——一揽子社会保障预算模式是将社会保障基金的收支与来自政府公共预算安排的收支合为一体，全面反映社会保障收支状况的一种社会保障预算模式。

10.新历史学派——是第一个系统阐述社会保障经济思想的，针对当时德国所面临的劳资问题，强调和证明了建立社会保障制度的客观必要性，开始倡导国家实施社会保险。

新历史学派不再对国家出面干预社会经济活动，主张由国家出面实施社会保险。

19世纪40年代至20世纪初期在德国出现的庸俗经济学流派。

它强调经济发展的历史性和国民经济的有机体现，代表德国产业资本的利益，对抗英国古典政治经济学。

11.功利主义——认为人应该做出能“达到最大善”的行为，所谓最大善的计算则必须依靠此行为所涉及的每个个体之苦乐感觉的总和，其中每个个体都被视为具相同份量，且快乐与痛苦是能够换算的，痛苦仅是“负的快乐”。

12.社会养老保险——指国家立法强制征集社会保险费（税），并形成养老社会保险基金，当劳动者退休后支付其退休金，以保证其基本生活需要的社会保障制度。

13.现收现付制度——亦称为非基金式或纳税式或统筹分摊方式，该模式不考虑资金储备，只从当年或近两三年的社会保险收支平衡角度出发，确定一个适当的费率标准向企业与个人征收社会保险费（税），其特点是以支定收，实行初期因支出规模小而费（税）率较低，以后则会随着支出规模的不断扩大而提高，实质上体现着养老保险负担的代际转移。

14.个人账户——与社会统筹相对应。

个人账户模式是指征缴的养老保险费全部进入个人账户，当劳动者步入老年、失去劳动能力、离开劳动力市场后，再按照个人账户积累的金额（本金+运营收入），领取属于自己的养老金。

15.第三方付费——医疗保险提供的是一种医疗费用保险，而医疗费用是在医疗服务市场发生的，医疗服务市场上工序双方的行为左右着医疗费用的多少，同时，医疗保险作为医疗费用的第三方付款人也在一定程度上制约着医疗服务供需双方的行为。

医疗保险的产生使得医疗服务市场上多了一个集中的制度化特征：保险在医疗服务的需求方和医疗服务的供给方之间加了一个第三方支付者。

16、福利制度——指国家或政府在立法或政策范围内为所有对象普遍提供在一定的生活水平上尽可能提高生活质量的资金和服务的社会保障制度。

17旧福利经济学——产生于资本主义经济从自由竞争走向垄断经济时期，财富和收入分配、失业、贫困等问题已到非解决不可的地步，自由放任的市场机制无法解决这些社会矛盾，政府必须出面调节各种矛盾，福利经济学系统阐述了收入分配与社会福利的关系，提出通过政府全面干预经济，以实现收入均等化，从而实现社会福利最大化的政策主张。

庇古以马歇尔等人的经济理论为基础，以全面竞争为前提，系统地阐述了福利概念及其政策应用，建立了福利经济学的理论体系。

庇古的福利经济学，相对于他以后的福利经济学来说，被称之为旧福利经济学。

18.人口老龄化——指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。

19.广义社会福利——广义上的社会福利应该包括医疗保健、国民就业、社会保险、福利服务、社会救助、国民住宅、环境保护等体系。

广义的社会福利有两个层次的含义，它可以指社会福利状态，亦可以指社会福利制度。

广义的社会福利视野强调社会工作服务对象是全体公民、强调社会工作的积极性和建设性、强调社会工作的最终目的是促进实现一种普遍的社会福利状态、强调社会工作是现代社会中社会福利的制度设计的重要组成部分。

20.失业率——指失业者占劳动力总量的比例，旨在衡量闲臵中的劳动产能，是反映一个国家或地区失业状况的主要指标。

21、公平——是对社会关系的一种度量，属规范范畴。

经济学家们所说的公平三要素，即机会公平、过程公平（规制公平）和结果公平。

22、社会保障适度水平——指社会保障支出不仅要与国家经济发展水平相适应，而且要与各级政府、企事业单位和居民个人的承受力相适应从质上讲，社会保障水平有“适度”与“不适度”之分，社会保障支出不仅要与国家经济发展水平相适应，而且要与各级政府、企事业单位和居民个人的承受力相适应。

从质与量的统一上看，社会保障水平并非越高越好，凡是超越GDP增长、超越社会各界承受力的社会保障支出，无论支出水平多高都是不可取的，社会保障水平应该是“适度”的。

23、帕累托最优——指资源配臵达到这样的一种社会经济状态，即不论实行何种社会经济政策变动，在使一部分人的福利水平上升的同时，必然使另一部分人的福利水平下降。

24、社会福利——指国家或政府在立法或政策范围内为所有对象普遍提供在一定的生活水平上尽可能提高生活质量的资金和服务的社会保障制度。

25、道德风险——又称为败德行为，指委托——代理关系中，代理方在合同或契约签订后，利用自己的信息优势或隐蔽行为，为使自身利益最大化，而损害居于信息劣势的委托方的利益，以致损害社会福利的一种行为。

26风险——保险学通常将风险定义为不确定性，是一种负面的定性，即结果与预期之间的差距。

27.个人所得税——指调整征税机关与自然人(居民、非居民人)之间在个人所得税的征纳与管理过程中所发生的社会关系的法律规范的总称。

28.生物回报率——人口增长率和实际工资增长率之和。

29.边际效用递减律——指在其他投入固定不变时，连续地增加某一种投入，所新增的产出最终会减少的规律。

30.医疗保险——医疗保险是医疗费用保险的简称，是提供医疗费用保障的保险，它是健康保险的主要内容之一。

31、风险转移——指自己把风险转移给其他人来承担,一般来说都是转移给保险公司。

32、储蓄挤出论——是有哈弗大学教授马丁〃费尔德斯坦在1974年提出，社会保障制度具有资产替代效应，所以会大幅度挤出私人储蓄，即社会保障制度对储蓄具有挤出效应，从而减少经济增长所需要的资金积累。

社会保障对私人储蓄的净效应取决于资产替代效应与引致退休效应的力量对比。

33、瑞典学派——又称北欧学派或斯德哥尔摩学派，起源于19～20世纪之交，形成于20世纪20～30年代。

34、人口红利——指一个国家的劳动年龄人口占总人口比重较大，抚养率比较低，为经济发展创造了有利的人口条件，整个国家的经济成高储蓄、高投资和高增长的局面。

35、商业医疗保险模式——指以商业医疗保险作为本国多层次医疗保险体系的主体制度的一种医疗保险模式。

36、社会保险基金——指为了保障保险对象的社会保险待遇，按照国家法律、法规，由缴费单位和缴费个人分别按缴费基数的一定比例缴纳以及通过其他合法方式筹集的专项资金。

37、边际效用递减律——指在其他投入固定不变时，连续地增加某一种投入，所新增的产出最终会减少的规律。

38.相对福利——1974年美国的伊斯特林在《经济增长人类的命运吗？》一文中，提出了“福利相对性”概念。

福利的相对性观点使福利与个人的收入无直接关系，提高国民收入水平和缩小国民之间收入差距的政府都不能增加国民福利。

“相对福利论”既否定了“收入均等化”的措施，又否定了普遍提高国民的收入水平的意义，从而认为任何变革都不能增进福利。

“相对福利论”者还认为，既然“福利”是“相对”的，那么“贫困”也是相对的，以此否定绝对贫困问题。

39．企业年金——是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自愿建立的补充养老保险制度。

40.三支柱方案——是形成社会养老保险、企业年金和个人储蓄三种制度同时起作用的格局。

41、社会保障预算——指政府为了实现社会保障目标，根据有关法律法规编制的、反映社会保障收支规模、结构及变化的计划，是管理社会保障制度的有效工具。

42、社会福利函数——是反映社会所有个人的效用水平和社会福利水平之间的函数。

43、绝对贫困——指在特定的社会生产方式和生活条件下，个人或家庭依靠劳动所得或其他合法收入，却不能维持其基本的生存需求的状态。

44.中义社会福利——中义上的社会福利基本上是社会保障的同义语，是西欧国家普遍用来替代社会保障的一个概念，涵盖了政府和社会为国民提供的各种服务设施和社会保障的各项内容。

第二次世界大战后，以英国为首的主要资本主义国家开始进入“福利国家”时代，建立了“从摇篮到坟墓”的庞大的社会福利体系。

中义社会福利所包括的内容十分广泛，不仅包括生活、教育、医疗方面的福利待遇，而且包括交通、文娱、体育、欣赏等方面的待遇。

45.逆向选择——又称不利选择，指因交易双方信息部对称导致一方蒙受不利而影响市场效率的选择。

46拉弗曲线——是美国供给学派经济学家拉弗提出的描绘税收与税率关系的曲线。

一般情况下，税率越高，政府的税收就越多；但税率的提高超过一定限度时，企业的经营成本提高，投资减少，收入减少，即税基减小，反而导致政府的税收减少。