《中国众创空间发展蓝皮书(2016)》

众创空间发展历程自20世纪90年代起，众创空间开始在世界范围内兴起。

众创空间是一种提供创新创业服务和资源支持的共享工作空间，旨在促进创新创业活动的发展和合作。

众创空间的发展历程可以分为以下几个阶段。

第一阶段是起步阶段，众创空间最早出现在美国硅谷等科技创新中心。

在这一阶段，众创空间主要集中在科技创新领域，为初创企业提供办公场所、设备和基础设施等支持。

这些众创空间往往由创业者或企业主导，以满足他们对共享资源和创新网络的需求。

第二阶段是扩张阶段，众创空间开始在全球范围内扩张。

在这一阶段，众创空间逐渐涵盖了更多领域，包括艺术、设计、社会创新等。

众创空间的发展也开始得到政府和社会的关注和支持，并在政策层面得到了积极推动。

许多国家和地区出台了相关政策和法规，以鼓励创新创业活动的发展。

第三阶段是专业化阶段，众创空间开始注重专业化服务和运营。

随着创新创业活动的不断增加，对众创空间提供的服务质量和专业性要求也越来越高。

众创空间开始引入专业的管理团队和专业服务人员，提供更加个性化和专业化的创新创业支持和服务。

此外，众创空间也开始与大学、研究机构、孵化器等形成合作关系，促进创新创业资源的共享和整合。

第四阶段是国际化阶段，众创空间开始在全球范围内互联互通。

随着全球化进程的加速和信息技术的发展，众创空间之间的联系和合作也越来越紧密。

创新创业者可以通过众创空间平台，找到合作伙伴、获取国际市场信息、寻求国际化发展的机会。

众创空间也开始举办国际会议、交流活动，促进国际间的创新创业合作和交流。

众创空间的发展历程体现了全球创新创业活动的发展趋势和变化。

众创空间通过提供共享资源和合作网络，促进了创新创业活动的快速发展。

众创空间不仅为创业者提供了一个创新创业的孵化环境，也为社会创新和经济发展提供了重要支持。

随着技术和社会的不断变革，众创空间将继续发展和演变，为创新创业活动提供更多的机会和支持。

众创空间在中国创新创业中的作用分析一、众创空间的概念和类型众创空间是指向青年创业者和创新企业提供办公场地和配套服务，提供高质量的技术、人才和资金支持，帮助他们实现创业创新的共同工作空间。

众创空间的类型包括政府主导型、社会群体型、企业型、科技园区型和混合型。

二、众创空间的发展历程随着我国经济的蓬勃发展和政府“大众创业、万众创新”的政策引导，从2014年开始，中国的众创空间快速发展。

到2020年，全国共有众创空间超过6000家，分布在各大城市和省份。

三、众创空间在中国创新创业中的作用1、促进创新创业众创空间不仅提供创业者实现想法的场地和设备，更重要的是吸引了大量的创新人才和投资者。

众创空间通过组织创业孵化器、科技金融、商务培训等一系列服务，激发创业家的创新创业激情，从而促进了创新创业。

2、优化创业生态环境众创空间可以有效地整合和利用各种企业，政府和社会资源，优化创业环境，促进经济发展。

并且能够加快产业技术的升级，推动创新型企业的发展，建设创业型城市。

3、提升创业成功率众创空间的集聚效应，能够为创业者提供高效快速的教育和培训，规范创业过程，减少创业风险和失败率。

同时，众创空间的网络形成了一个创业圈，创业者可以相互借鉴经验，形成创新合作。

4、激励社会创新活力众创空间通过各种形式的活动，例如演讲、路演、竞赛等，不仅帮助创业者增强自信和能力，也可以吸收各行业的人才和技术，提升社会的创新活力。

四、众创空间的挑战和发展前景在众创空间的发展中，存在着一些挑战。

首先，政府要提供不断改进的政策支持，吸引外部投资，提高众创空间的基础设施和服务水平。

其次，众创空间需要不断提升品牌和知名度，从而提高竞争力。

最后，众创空间要通过准确的市场定位，提供全方位的服务，成为创新创业的热门之地。

未来，众创空间将继续发挥重要作用，与政府和社会各界合作，共同建设一个创新创业、充满活力和竞争力的中国，推动经济发展，为社会的创新活力注入新的动力。

李克强总理刚刚于5月7日结束了对北京中关村创业街的造访，咖啡杯的余温还未退却。

这不仅让聚集在创业街上的“众创空间”们欢欣鼓舞，也使得中国无数从事与创业相关的人群倍感振奋。

今年初，“创客”首次被写入政府工作报告，两会两万字政府工作报告13次提“创业”，国家明确表示推进“大众创业、万众创新”将成经济发展新常态。

“众创空间”也俨然成为2015年中国经济新常态的热词。

投中研究院秉承严谨专业的风格保持着对中国创业投资和私募股权投资市场的深度观察，现拟从“众创空间”这一热点出发，力图全面梳理和总结我国现存的“众创空间”的发展现状和模式，以供各方参考。

1. 众创空间概述1.1 提出众创空间的背景早在2014年9月，李克强总理在夏季达沃斯论坛致开幕辞时，提出要掀起“大众创业”、“草根创业”的新浪潮，形成“人人创新”、“万众创新”的新局面。

2015年1月4日，李总理探访深圳柴火创客空间，称赞年轻创客们充分对接市场需求，创客创意无限。

创客运动受到政府的支持和鼓励，让“创客”和“创客空间”们倍受鼓舞。

为实现“大众创业、万众创新”，创客被寄予厚望。

1月28日，李克强主持召开国务院常务会议，研究确定支持发展众创空间推进大众创新创业的政策措施，中央文件第一次提到“众创空间”。

2月，科技部发文，指出以构建“众创空间”为载体，有效整合资源，集成落实政策，打造新常态下经济发展新引擎。

3月5日，两会的政府工作报告中，李克强再次反复提到“大众创业、万众创新”，并且将其提升到中国经济转型和保增长的“双引擎”之一的高度，显示出政府对创业创新的重视，以及创业创新对中国经济的重要意义。

3月11日，国务院办公厅印发“众创空间”纲领性文件——《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》(下称《意见》)。

此举为国家层面首次部署“众创空间”平台，支持大众创新创业。

《意见》提出目标到2020年，形成一批有效满足大众创新创业需求、具有较强专业化服务能力，同时又具备低成本、便利化、开放式等特点的众创空间等新型创业服务平台。

众创空间的历史变迁及生态体系一、众创空间的历史变迁众创空间是2014年前后提出的一个极具中国本土特色的创新创业载体，其发展也伴随着改革开放的进程经历了四个历史阶段。

(一)政府孵化期(1987年一1998年)这一时期又称为孵化器时期，主要特征是众多的企业孵化器在全国范围内出现，该时期以1987年武汉东湖创业中心的成立为标志，它是我国第一家高新技术企业孵化器。

这一时期创业孵化器大多是基于优惠政策的引导，政府通过孵化器落实创业扶持资金，符合创业资格审查条件的企业，在孵化器中可以获得办公场所以及中央或地方的专项资金扶持。

这一时期影响深远，创业孵化器的基本形态维持到了21世纪初依旧存在。

统计数据显示，截止2008年，我国共建成企业孵化器超过600家，世界排名第三，孵化面积、在孵企业数和和孵化成功率均为世界第一。

(二)市场经济期(1998年-2009年)早在1985年，当时的国家科委和财政部就成立了中国新技术创业投资公司，但其仍然属于政府主导的创业风险投资。

1998年前后风险投资在我国发展掀起热潮，特别是当年《关于尽快发展我国风险投资事业的提案》影响重大，从1997 年底到2001年底，我国风险投资机构由53家猛增到246家。

2008年以后，社交媒体快速发展，风险投资借助媒体营销出现在了创业服务体系之中，创业服务机构逐步形成了集合场地空间、投融资、媒体传播等服务的载体，这一时期的创业服务体的发展逐步迈向市场化和专业化的方向。

(三)要素协作期(2009年-2014年)移动互联网的快速崛起为创业服务提出了新的要求，一方面创业的周期大大缩短，创业公司需要快速成长的空间，另一方面对专业行业的专业性创业扶持需求巨大。

2009年创新工厂成立，标志着基于移动互联网时代创业扶持模式的出现，随后一系列特色化创客空间在全国出现例如车库咖啡、3W咖啡等。

这些创业服务平台可以为创业提供比较专业化的资源类型，针对不同的创业需求开发不同的资源察赋，其目的在于为创业者提供成本低、效率高的创业服务。

重庆市潼南区人民政府办公室关于发展众创空间推进大众创业万众创新的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------重庆市潼南区人民政府办公室关于发展众创空间推进大众创业万众创新的实施意见潼南府办〔2016〕17号各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位：《关于发展众创空间推进大众创业万众创新实施意见》已经区政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

重庆市潼南区人民政府办公室2016年2月29日关于发展众创空间推进大众创业万众创新的实施意见为深入贯彻《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》（国发〔2015〕32号）、《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见》（国发〔2014〕49号)、《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》（国办发〔2015〕9号)、《重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅关于发展众创空间推进大众创业万众创新的实施意见》（渝委办发〔2015〕20号）精神，深入实施创新驱动发展战略，现就我区发展众创空间、推进大众创业万众创新，提出如下实施意见。

一、加快构建众创空间（一）发展目标依托国家农业科技园区、特色效益农业示范基地、市级特色工业园区、城市工业楼宇、企业孵化器、中小企业创业基地等各类创新创业载体，加快建设市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间，为小微企业成长和个人创业提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台。

通过融入国家级及市级创新创业示范工程，培育一批基于互联网的新型众创孵化平台。

推动孵化器体制机制转换和模式创新，选择重点区域建设示范标杆；发挥政策集成和协同效应，实现创新与创业相结合、线上和线下相结合、孵化与投资相结合，为广大创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。

众创空间在中国_模式与案例_众创空间（makerspace）是指为创业者、创新者和社区提供场地、资源和支持的创新创业孵化器。

众创空间在中国迅速发展，成为推动创新创业的重要力量。

本文将对众创空间在中国的模式和案例进行探讨。

一、众创空间的模式1.公共服务模式：这是众创空间最常见的模式，由政府、企事业单位或社区组织设立和运营。

这种模式通常提供场地、设备、资源和培训等支持，旨在为创业者和创新者提供一个孵化器。

公共服务模式的优势在于可以整合各方资源，提供全方位的支持和服务。

2.企业孵化器模式：这是由企业设立和运营的众创空间模式。

企业孵化器通常与企业的创新部门或研发中心紧密配合，为创业者提供技术和市场资源。

企业孵化器模式的优势在于能够充分利用企业的技术和市场优势，提供与产业链衔接的支持。

3.学校孵化器模式：这是由高校或中小学设立和运营的众创空间模式。

学校孵化器通常依托学校的科研和教育资源，提供导师指导、创业培训和资金支持等，旨在鼓励学生创新创业。

学校孵化器模式的优势在于能够与学校的教育理念和创新环境相衔接，培养学生的创新创业能力。

二、众创空间的案例1.杭州湾创业谷：杭州湾创业谷是中国首个众创空间，由杭州湾开发区投资建设。

创业谷提供办公场地、设备、资金和导师指导等支持，吸引了大量创业者和创新者。

在创业谷的帮助下，许多企业得到了快速发展，成为区域经济的重要支持力量。

2.北京创客空间：北京创客空间是北京市政府推动创新创业的重要平台。

创客空间集合了各大高校和科研机构的资源，为创业者提供场地、投资和导师指导等全方位的支持。

许多知名的科技企业和创业项目都起源于北京创客空间。

3.深圳华大创新创业中心：华大创新创业中心由深圳华大基因公司设立，致力于推动生物医药领域的创新创业。

中心提供实验室设备、技术支持和资金投资等，为创业者打造了一个专业的创新创业平台。

华大创新创业中心已孵化了多个生物医药企业，为深圳的生物科技产业发展做出了重要贡献。

杭州市科学技术局、杭州市财政局关于印发《杭州市众创空间管理办法》的通知文章属性•【制定机关】杭州市科学技术局,杭州市财政局•【公布日期】2021.11.26•【字号】杭科高〔2021〕90号•【施行日期】2021.12.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】科研机构与科技人员正文杭州市科学技术局、杭州市财政局关于印发《杭州市众创空间管理办法》的通知杭科高〔2021〕90号各区、县（市）科技局、财政局，各有关单位：为推动我市众创空间高质量发展，积极构建全域孵化体系，营造良好创新创业生态，现将《杭州市众创空间管理办法》印发给你们，请遵照执行。

杭州市科学技术局杭州市财政局2021年11月26日杭州市众创空间管理办法为推动我市众创空间高质量发展，积极构建全域孵化体系，营造良好创新创业生态，根据《国家众创空间备案暂行规定》（国科火字〔2017〕120号）、《浙江省众创空间备案管理办法》（浙科发高〔2021〕24号）和《杭州市人民政府关于推动创新创业高质量发展打造全国“双创”示范城的实施意见》（杭政〔2019〕55号）相关规定，特制定本办法。

一、总则（一）众创空间是指为满足大众创新创业需求，以科技型创业团队和初创企业为主要服务对象，通过提供工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间等方式，实现低成本、便利化、全要素开放式运营的创新创业平台。

（二）市级众创空间备案和管理由杭州市科学技术局（以下简称市科技局）和各区、县（市）科技管理部门共同负责，市科技局主要负责政策制定、业务指导和备案管理，各区、县（市）科技管理部门主要负责受理审核、备案推荐和日常管理。

二、备案条件（一）申请市级众创空间备案，应具备以下条件：1.众创空间运营单位应当是在本市注册的独立法人，空间运营满12个月。

2.具有不低于500平方米的孵化场地，属于租赁场地的，应保证3年以上有效租期（自申报年度开始计算）。

3.管理运作规范，有完善的创新创业服务体系和创业服务能力。

“创客”一词来源于英文单词"Maker”，是指不以赢利为目标，努力把各种创意转变为现实的人。

是热衷于创意、设计、制造的个人设计制造的群体。

简单来说：创客是DIY爱好者、是发明家、是造物者、是匠人、是设计师，是每一个有创意且为之付出实践的你我！特点：创意多、动手能力强、爱分享！“创客空间”Makerspace，创客们通常在固定的场所聚会，这些场所被称为“创客空间”。

创客空间提供场地和基本的工具，不同年龄、不同行业的人们因为兴趣聚集到一起，分享彼此的想法，并一起动手，将想法变成现实。

简单说来：“创客空间”就是创客们动手创作、交流分享的活动场地。

创客空间可以看作是开放交流的实验室，工作室，机械加工室，这里的人们有着不同的经验和技能，可以一起共享资料和知识，一起完成他们的创意作品。

“众创空间”是由李克强总理在深圳视察民间创客空间之后，提出的一个新概念。

在创客空间、创新工厂等孵化模式的基础上，大力发展市场化、专业化、集成化、网络化的“众创空间”，实现创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合，为小微创新企业成长和个人创业提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台简单来说：“众创空间”=“创客空间”+“创业孵化器”。

帮助有好项目的创客走向创业！“创客”不等于“创业”现在的舆论时常将“创客”与“创业”连同报道，让许多还不了解“创客”的朋友，误以为“创客”就是创新的创业者！创客是出于兴趣去造物，当他们的作品经过完善且有市场的情况下，创客们走上创业之路是水到渠成。

但这样的创业之路不是所有的创客都能走的。

创客的精神是创新、创造、分享的精神！所以不能把“创客”都宣传成“创业者”！创客中能够创业者终归是少数。

创客文化才是国家大力推广的核心，他是创新创造、是匠人之心、是乐于其道、是不浮不躁，所以浮躁的中国需要创客，请莫要再浮躁地宣传创客！我们在此还创客以“清白”！国家对众创空间“扶持政策”国务院会议指出，顺应网络时代推动大众创业、万众创新的形势，构建面向人人的“众创空间”等创业服务平台，对于激发亿万群众创造活力，培育包括大学生在内的各类青年创新人才和创新团队，带动扩大就业，打造经济发展新的“发动机”，具有重要意义。

众创空间在中国发展现状七大模式三大案例众创空间是指为创业者和创新者提供创业孵化、资源共享、协同合作等服务的共享办公场所。

近年来，众创空间在中国得到了广泛的关注和发展，成为了创新创业的重要载体。

下面将从发展现状、七大模式和三大案例三个方面介绍众创空间在中国的发展情况。

一、发展现状众创空间在中国的发展进展迅猛。

根据中国众创空间联盟发布的数据，截至2024年底，全国众创空间已达1.2万家，涉及行业广泛，涵盖了信息技术、文化创意、高端制造等各个领域。

众创空间不仅仅集聚了大量的创业者和创新者，也成为了吸引创投机构和企业的重要平台。

同时，政府也加大了对众创空间的支持力度，出台了一系列政策文件和项目来促进众创空间的发展。

二、七大模式1.孵化器模式：主要提供办公场所、资金支持和创业指导，帮助创业者完成产品开发、市场推广等工作。

2.加速器模式：通过提供资金、导师、资源等，帮助创业者和初创企业快速成长，实现商业化。

3.孵化器+加速器模式：将孵化器和加速器的功能集合在一起，兼顾了创业项目的孵化和成长。

4.创意园模式：通过引进文化创意企业，打造一个汇集创意企业和创意人才的集聚地。

5.创客空间模式：主要面向广大创客和创意人才，提供自助式的办公环境和创业服务。

6.职业社群模式：根据行业、职能等特点，聚集一批志同道合的从业人员，促进信息共享和资源共享。

7.产业共享模式：通过与企业和园区合作，在园区内设立众创空间，为企业提供创新创业服务。

1.北京海淀众创空间：作为全国首个国家级众创空间，该空间由北京海淀区政府投资兴建，面积达10万平方米，汇聚了一大批高校和科研院所。

该空间通过提供办公场所、资金支持、创新创业培训等服务，帮助创业者和创新者实现了商业化。

2.深圳火星时代创业孵化器：作为中国最早的众创空间之一，该空间主要面向科技创业项目，提供办公场所、资金支持和创业指导等服务。

通过与科技企业和创投机构的紧密合作，该空间孵化了大量具有影响力的科技创新项目。

三元孵发〔2015〕24号三元环保科技众创空间工作管理办法（试行）第一章总则第一条为规范三元环保科技众创空间对入驻企业和创新创业团队和创新创业团队的服务和管理工作，明确企业和创新创业团队的入驻、毕业标准和孵化程序，促进入驻企业和创新创业团队和创新创业团队的健康发展，依据三元环保科技众创空间（以下简称远红外电子电器）的实际情况，立足于长远发展，制定本办法。

第二条本办法仅适用于在三元环保科技众创空间孵化的企业和创新创业团队，不涉及本市范围内其他经市政府有关部门或高认定的高新技术创业服务中心、大学科技园、专业众创空间、留学生创业园、众创空间公司等高网络成员单位。

第三条本办法所称的入驻企业和创新创业团队和创新创业团队是指所有达到三元环保科技众创空间入驻标准，并与河南三元光电科技有限公司签订入驻协议，办理完入驻手续后正式进入河南三元光电科技有限公司场地内的企业和创新创业团队。

本办法所称的入驻项目是指入驻企业和创新创业团队自带的、拥有自主知识产权的在三元环保科技众创空间内重点进行商品化、产业化的高新技术成果或正在研制开发、转换的高新技术成果和项目。

第四条三元环保科技众创空间对入驻企业和创新创业团队（项目）提供以下服务：1．创业辅导。

包含创业咨询、政策辅导、手续代理等内容。

2．管理咨询。

包含财务代理、法律咨询、专利服务等内容。

3．交流培训。

包含管理培训、技术交流、专家咨询等内容。

4．项目推介。

包含成果展示、项目申报、新闻发布等内容。

5．市场推广。

包含展览会议、产品对接、信息咨询等内容。

6．融资投资。

包含银企对接、孵化基金、风险投资等内容。

7．人才引进。

包括校企合作、猎头服务、人才招聘等内容8．专业服务。

包含技术平台、检验测试、技术联盟等内容。

9．基础设施。

包含办公场地、商务会务、物业服务等内容。

第二章入驻标准第五条入驻企业和创新创业团队应当满足以下条件：1、企业注册地应当在三元环保科技众创空间所属区域内，办公场所应当在三元环保科技众创空间所属场地内；2、属新注册企业或申请进入三元环保科技众创空间前企业成立时间不足2年；3、企业注册资金一般不超过300万元（对注册资金有特别要求的行业不受此限）；4、属迁入的企业，上一年度营业收入一般不超过300万元；5、企业租用三元环保科技众创空间孵化场地面积低于800平方米；6、企业从事研究、开发、生产的项目或产品应当属于国家或本省颁布实施的《中国高新技术产品目录》、当前《国家优先发展的高新技术产业化重点领域指南》、《河南省优先发展的高新技术产业化重点领域与重点方向指南》或《河南省高新技术产品出口目录》范围；7、企业负责人熟悉本企业产品研究、开发工作,并具有良好的经营管理和市场开拓能力；8、有技术开发队伍和技术开发条件，有实施孵化项目的技术能力和后续开发能力；9、研发、生产符合环保要求，无噪音、废水、废气、废物等污染产生。