政法单位经费保障情况的调研报告
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法院经费保障调研报告近些年来,随着我市地方财政收入的不断增加,公用事业经费的保障能力不断增强,各级基层人民法院的办公办案经费也相对得到增加,四方台区人民法院在各级党委、政府的大力支持和关心下,法院公用经费与以往相比有了较大幅度的增加,使得原先主要依靠诉讼费收入“自收自支,自我保障”,法院经费收支使用严重不足的状况得到彻底改善。
基本满足了日常工作开展所需。
但随着法院各项工作的深入开展,为满足广大人民群众对我院提高工作水平的新要求,我们法院的工作人员要更多地深入基层、深入实际,这就需要更为有效的经费保证,就需要建立起更为完备的经费保障管理体制。
下面就着重对我院经费保障和管理体制建设方面的有关问题做一简要分析,提出建设性意见,旨在对推动我院经费保障和管理工作起到促进作用。
并供上级有关部门决策参考。
一、四方台区人民法院经费保障和使用的实际情况四方台区人民法院内设个机构(包括个派出人民法庭),共有干警名,负责着全区乡镇个办事处的刑事、民事、行政一审案件的审理,生效裁判文书的执行以及外地法院委托执行案件的办理,是维护本区社会稳定,保障人民群众财产安全,保持经济平稳快速发展的一支重要力量。
近年来,随着市场经济的发展和依法治国进程的推进,尤其全民法制意识和人们寻求司法保护意识的增强,区法院每年所受理的案件数量逐年呈上升态势,年均审执各类案件达余件,占双鸭山市基层法院办理案件总数的近,审判任务相当繁重。
平均每天至少有件案件开庭审理,有多件案件须外出送达和外出执行,大量的案件需送法下乡、巡回开庭。
由于各类案件的逐年递增,审判执法活动所投入的人力、物力、财力也逐年增加,xx年办案成本约每件元,加上车辆等其他费用,月支出约万余元,全年总支出需万元左右。
同多数法院一样,我院的经费保障来源主要有三种:一是同级财政预算内日常公用经费拨款;二是同级财政返还诉讼费形成的业务费经费拨款;三是上级法院司法业务费补助。
xx年全年我院各种收入合计为341万元,其中共收到中央政法转移支付资金办案经费47万元、省级政法转移支付资金15万元,实际下达到位金额与计划下达数相同。
【最新】政法单位经费保障情况的调研报告在行政政法单位经费安排及支出管理方面,我们发现存在一定问题,需要进一步加强管理和监督。
在本次重点调查中,我们发现六个行政政法单位和两个乡镇在经费投入上也有明显增长。
其中,***从XX年至XX年公用经费平均增长9%;***公用经费平均增长40%;***公用经费平均增长35%;***公用经费平均增长16%;***公用经费平均增长22%;***公用经费平均增长8%。
同时,**镇和**乡近五年来在经费投入上也有所增长,平均达到了4和12。
我们区的经济规模较小,可支配财力有限,难以满足事业发展需要。
此外,政策性和体制性因素也对财政收入产生了影响,其中分税制体制的实行导致地方可支配财力增长缓慢,电厂改制影响了财政收入,国家取消农业税和提高增值税和营业税的起增点等政策直接影响了财政收入增长,加剧了财政收支矛盾。
同时,财政风险逐渐加大,地方财政难以承担。
由于计划经济向市场经济转换的过程中,企业关停并转,债务无法偿还,转嫁到财政负担,加之农民基金会借款、世行贷款等政府债务行为财政化,以及财政为保证政府机关正常运转所借债务到期需要偿还,所欠债务达8733万元,地方财政难以承担,加剧了财政风险。
最后,我们需要积极推进部门预算改革,强化预算约束机制。
行政政法单位经费保障和管理需要加强预算约束机制的建设。
在预算编制过程中,要充分考虑行政政法单位的实际需要,精细化管理,严格控制预算支出。
同时,要加强预算执行监督,及时发现和解决预算执行中的问题,确保预算执行的真实性、合法性和规范性。
只有这样,我们才能更好地保障行政政法单位经费,提高行政政法单位的整体工作能力,更好地为人民服务。
行政政法经费保障调研行政政法经费保障是一项涉及政府和法律系统的关键议题,它的重要性被广泛认识,很多政府和法律部门在保障这一经费上都进行了积极的探索。
本文针对行政政法经费保障进行调研,分析现状、存在的问题以及未来的发展方向。
一、现状1.1政府投入相对缺乏经过对国内外政府行政和法律部门经费的调研,发现政府投入相对较少,一些政府部门的经费存在多项重叠、紧缺等现象,无法满足日益增长的行政和法律需求。
1.2 司法保障难以到位法律系统内部,由于职业保障、薪资待遇等方面原因,法官和律师的离职率不断上升,导致司法保障无法到位。
1.3 司法现代化亟需发展随着信息化的进步,司法现代化的建设已经成为发展趋势。
但是目前国内司法系统对于信息化建设的投入还比较缺乏,影响司法服务质量。
同时,法律手段的更新换代也比较缓慢,与社会变化和经济发展出现了不协调的情况。
二、问题2.1 政府行政经费管理存在不规范现象政府行政经费管理长期存在不规范的现象。
一些部门会在经费安排和分配中谋求私利,导致经费的合理分配出现问题。
2.2 法律人才队伍建设难以满足需求法律人才从业环境存在较大差距,领域性很强,且从业门槛高。
此外,由于法律工作的风险较大,很多人望而却步,对法律学习需求不高,无法满足法律服务的需求。
2.3 司法信息化建设尚未充分落实司法信息化建设在国内仍处于初级阶段,硬件建设尚未充分落实,而且软件和人才不足,信息化水平越不够,司法服务质量越低。
三、未来发展方向3.1 加大政府投入政府部门要进一步加大行政经费和法律经费的规模,以加快建设同时满足本部门发展和整个行政和法律系统的需求。
3.2 建立完善的经费管理机制建立完善的经费管理机制是确保经费保障的关键。
要制定科学合理的经费管理标准,规范行政和法律经费的使用,同时要严厉打击违规行为。
3.3 加强司法信息化建设司法信息化建设是提高司法效率的必要条件。
加强司法信息化建设同时也要配备专业化的信息人才,利用新技术加速法律信息的处理和传输,提高司法服务的质量。
司法局关于政法经费保障的⾃查报告范⽂司法局关于政法经费保障的⾃查报告范⽂司法局关于政法经费保障的⾃查报告范⽂ 根据乌财⾏【20xx】号《关于对20xx年度政法经费保障情况进⾏检查的通知》,现将司法局经费保障⼯作情况汇报如下: ⼀、20xx年我局中央和省级政法转移⽀付资⾦分配数为62万元,其中中央转移⽀付的办案(业务)经费23万元,中央转移⽀付业务装备经费39万元。
⼆、政法转移⽀付资⾦使⽤情况:我局严格按照规定范围使⽤办案(业务)经费和业务装备经费,办案(业务)经费⽤于基层⼀线达到了80%以上,办案(业务)经费和业务装备经费⽆超⽀现象。
三、地⽅公务经费已达标。
四、业务装备采购情况:我局严格按照⾃治区业务装备配备标准,按照上级部门批复的采购⼿续实施政府采购。
五、财务管理情况:切实加强内部财务管理,按照旗财政局统⼀部署,实⾏财务报账制度,所有开⽀由主管领导批准,建⽴符合政法经费管理特点的财务核算体系,保证政法经费的安全有效使⽤,努⼒提⾼政法经费管理效率,实现资⾦使⽤效益的最⼤化。
今年以来,我站农经⼯作在上级业务主管部门的指导下,在乡党委、政府的正确领导下,我站各项⼯作稳步推进,完成了预定⼯作⽬标。
现将有关情况报告如下: ⼀、重点⼯作完成情况及主要措施 (⼀)加强和完善了农村财务会计委托代理服务⼯作 农村财务管理⼯作关系到农村的稳定和农民的切⾝利益,是农民群众反映强烈的热点难点问题,也是各级领导更加关⼼的重点问题。
按照县、乡党委、政府的要求,结合全乡实际,进⼀步加⼤⼯作⼒度,采取了⼀系列⾏之有效的措施,建⽴健全农村财务会计委托代理服务⼯作。
建⽴健全各项规章制度,规范农村财务⾏为。
针对农村财务中存在的⼀些问题,重点抓农村财务收⽀情况的审核审计⼯作。
(⼆)积极做好减轻农民负担⼯作 在上级业务部门的具体指导下,我站不断改进⼯作⽅法,强化管理职能,不折不扣的执⾏各项减免政策。
主要是针对我乡农村建房收费、农村义务教育收费、计划⽣育收费、农机服务收费、⽣猪宰杀收费、农村饮⽔收费、“⼀事⼀议”筹资筹劳、各种⽀农惠农补贴补偿款兑现、农村基层组织收费事项等收费项⽬情况。
千里之行,始于足下。
政法单位经费保障情况的调研报告调研报告:政法单位经费保障情况一、引言政法单位的经费保障是政法工作顺利推进的基础保障。
本报告旨在调研分析政法单位经费保障情况,以期为政法工作提供有针对性的建议和参考。
二、调研方法本次调研采用问卷调查和实地访谈相结合的方法,覆盖了各级政法单位。
三、调研结果1.政法单位经费来源及配备程度大部分政法单位的经费主要来自上级财政拨款和地方财政资金。
但是,有一部分基层政法单位在资金不足的情况下,只能依赖于上级政法单位的支持。
此外,一些政法单位还通过自主经商、招商引资等方式增加经费来源。
2.政法单位经费支出情况大多数政法单位的经费支出主要用于人员工资、基础设施建设、装备购置和日常运行维护等方面。
其中,人员工资占据了较大比例,基础设施建设和装备购置的支出相对较少。
此外,根据访谈结果得知,一些单位存在资金闲置和浪费的问题。
3.政法单位经费管理和监督机制大部分政法单位都建立了相应的经费管理和监督机制,如财务管理部门、审计机构等。
但是,在实际操作中,由于经费流转环节复杂,监管不到位,容易产生财务风险。
第1页/共2页锲而不舍,金石可镂。
4.政法单位经费保障问题调研发现,政法单位经费保障存在以下问题:(1)经费不稳定:部分政法单位在经费拨款方面存在不稳定性,导致工作难以顺利开展,故障难以解决。
(2)资金缺乏:一些基层政法单位经费严重不足,难以满足基本需求,影响工作质量。
(3)资金使用效率不高:部分政法单位存在资金闲置和浪费的问题,缺乏科学规划和合理使用。
四、建议1.稳定经费拨款:加强政法单位经费拨款工作,保证政法单位的基本运行,并根据实际需要适度增加经费拨款。
2.加强财务监督和审计:完善政法单位经费管理和监督机制,加强对经费使用情况的监管,维护财务安全和合规性。
3.优化经费使用管理:政法单位要加强对经费的规划和管理,合理安排经费使用,防止资金闲置和浪费。
4.多渠道增加经费来源:政法单位可以积极探索多种渠道来增加经费来源,如加大政法单位自主经商、招商引资的力度。
政法单位经费保障情况的调研报告优秀范文按照财政改革的总体要求,保障行政政法单位经费是财政预算优先考虑的主要内容,我们不能只停留在讲在会上、写在纸上、说在嘴上,而必须要牢记在大脑里、付诸于行动中、体现在成果上。
今后一个时期,我区行政政法经费保障重点应该体现在二个倾斜上:一是向重点单位倾斜,即财政要重点保障行政执法单位履行职能的需要。
二是向重点支出项目倾斜,要坚持“一是吃饭,二要建设”的原则,首先保人员工资正常发放和行政政法单位正常运转需要,在此前提下,集中财力重点保障行政政法单位重点业务开支需要,提高装备水平,提高技术手段,进而提高行政政法单位的整体能力。
2、强化行政政法支出管理,完善收支两条线管理目前我区财力有限,在行政政法单位经费保障程度总体水平不高的情况下,加强管理意义更大。
我们财政部门更应该勤俭节约,率先垂范,运用预算分配、财务监督检查等手段,督促行政政法单位求真务实,节约不必要的支出,坚决刹住公款吃喝、公款出差出国旅游等不正之风,加强公务接待管理,严禁铺张浪费。
建立健全各项财务制度和开支标准,完善财务监督机制,强化支出监管,把重心从注重资金分配转向加强资金使用的监管上来,做到财政资金延伸到哪里,我们的监管就要跟到哪里。
完善收支两条线管理,将各部门的非税收入(即政府性基金、行政事业性收费、罚没收入、其他财政性资金等)全部通过财政实行集中管理,任何部门不得“坐收”、“坐支”。
强化预算外资金管理,注重抓票据管理,以票管理费,实行源头控制,防止预算外收入游离于财政专户之外。
在中,凡需要保证的支出要千方百计保证,凡能够压缩的支出,竭尽全力压下来,把钱花在刀刃上,使有限的资金发挥最大的效益。
3、积极推进部门预算改革,强化预算约束机制实行部门预算是财政管理体制改革的核心。
应该本着“人员经费按实际、公用经费按定额、专项经费按财力”的原则,通盘考虑预算内、外资金,形成涵盖部门所有收支的细化的完整预算,以达到硬化预算的目的。
政法单位经费保障情况的调研报告按照财政改革的总体要求,保证行政政法经费是财政预算优先考虑的主要内容,也是今后财政工作的重点和难点问题。
为此,我们于近期对区本级行政政法单位及两个乡镇行政政法经费情况进行了专题调研。
一、我区财政及行政政法单位的基本情况几年来,全区上下采取多种有效措施,坚持“生财有道、聚财有方、用财有规”的原则,依法理财,制度创新,确保财政收入稳定、有效增长。
XX年我区一般预算收入完成,其中:增值税,营业税,企业所得税,个人所得税,房产税,城市维护建设税,专项收入,罚没收入,行政性收入。
扣除专项收入等后的经常性上级补助收入为,上解支出,地区可支配财力。
一般预算支出完成万元,其中:1、工资性支出。
2、公用经费支出,人均公用经费0.7万元。
3、社会保障和抚恤支出。
4、离休干部医药费。
5、上级专项配套。
6、其他专项收入安排的支出及上级专项支出。
全区刚性支出需求情况:最低刚性支出需求,占地区可支配财力的114.8,缺口。
财政供养人口情况:全区财政供养人口3609人,其中:行政政法人员948人,其中公检法司人员313人,教育人员1169人。
我区行政政法共设职能机构55个,实有人数948人(其中离退休176人),占同级财政供养人口的26。
二、行政政法单位经费安排及支出管理情况一直以来,我区以“从优待警”、“科技强警”为重点,本着优先保证行政政法机关经费的原则,努力保证行政政法机关经费及时足额到位。
我区一般单位日常公用经费人,公务用车按车辆编制元车。
五大班子和公检法司部门日常公用经费高于一般单位,达到人,公务用车按车辆编制元车。
XX年我区用于行政政法经费支出,占同级财政支出的22,同比增长18.4,增幅明显高于收入增幅12.5个百分点。
用于人员经费支出,公用经费支出,其中“人、车、会、话、招待”等方面支出,占公用经费总支出的35。
XX年行政政法经费支出,占同级财政支出的20,同比增长0.2。
用于人员经费支出,公用经费支出,其中“人、车、会、话、招待”等方面支出,占公用经费总支出的45。
政法单位经费保障情况的调研报告【研究背景】随着国家安全形势日趋严峻,政法工作的重要性越来越凸显出来。
事实上,政法工作作为维护国家安全的重要保障,其应有的经费保障一直备受关注。
然而,由于政法工作具有特殊性质,部分地方政府对政法单位的经费保障不够到位,这也给政法工作的开展带来了一定的困难。
为此,我们采取调研的方式,对政法单位经费保障情况进行研究,希望对政法工作的顺利推进提供参考和建议。
【研究对象】该调研对象为全国范围内的政法单位,包括公安局、法院、检察院、司法局等。
【研究内容】1.政法单位的经费来源2.政法单位的经费用途3.政法单位经费保障与生产力发展之间的关系【研究方法】1.问卷调查,辅以专家访谈2.资料收集,辅以统计分析【调研结果】1.政法单位的经费来源从调研结果来看,政法单位的经费主要来源于财政拨款和其他经费收入两部分。
其中,财政拨款是主要的经费来源,占比达到80%以上;其他经费收入主要包括罚款、处罚款、没收财产等,占比不到20%。
2.政法单位的经费用途政法单位的经费主要用于以下几个方面:工资福利、设备投入、基础建设、业务培训等。
其中,工资福利是政法单位最大的经费用途,占比达到50%以上,其次是设备投入和基础建设,占比分别为30%和15%。
3.政法单位经费保障与生产力发展之间的关系调研显示,政法单位经费保障与生产力发展之间存在密切的联系。
政法单位的经费保障直接影响了政法工作的开展,对于推进社会稳定和经济发展也具有重要的作用。
根据调研结果,政府应该加大对政法单位的财政拨款力度,加强对政法单位基础建设和设备投入的支持,提升政法工作的整体水平。
【研究结论】政法单位的经费保障是政法工作顺利开展的必要条件之一,也是国家安全保障和社会稳定维护的重要保障。
因此,政府应该加大对政法单位的财政拨款力度,加强对政法单位基础建设和设备投入的支持,提升政法工作的整体水平。
法院经费保障调研报告近些年来,随着我市地方财政收入的不断增加,公用事业经费的保障能力不断增强,各级基层人民法院的办公办案经费也相对得到增加,四方台区人民法院在各级党委、政府的大力支持和关心下,法院公用经费与以往相比有了较大幅度的增加,使得原先主要依靠诉讼费收入“自收自支,自我保障”,法院经费收支使用严重不足的状况得到彻底改善。
基本满足了日常工作开展所需。
但随着法院各项工作的深入开展,为满足广大人民群众对我院提高工作水平的新要求,我们法院的工作人员要更多地深入基层、深入实际,这就需要更为有效的经费保证,就需要建立起更为完备的经费保障管理体制。
下面就着重对我院经费保障和管理体制建设方面的有关问题做一简要分析,提出建设性意见,旨在对推动我院经费保障和管理工作起到促进作用。
并供上级有关部门决策参考。
一、四方台区人民法院经费保障和使用的实际情况四方台区人民法院内设个机构(包括个派出人民法庭),共有干警名,负责着全区乡镇个办事处的刑事、民事、行政一审案件的审理,生效裁判文书的执行以及外地法院委托执行案件的办理,是维护本区社会稳定,保障人民群众财产安全,保持经济平稳快速发展的一支重要力量。
近年来,随着市场经济的发展和依法治国进程的推进,尤其全民法制意识和人们寻求司法保护意识的增强,区法院每年所受理的案件数量逐年呈上升态势,年均审执各类案件达余件,占双鸭山市基层法院办理案件总数的近,审判任务相当繁重。
平均每天至少有件案件开庭审理,有多件案件须外出送达和外出执行,大量的案件需送法下乡、巡回开庭。
由于各类案件的逐年递增,审判执法活动所投入的人力、物力、财力也逐年增加,20**年办案成本约每件元,加上车辆等其他费用,月支出约万余元,全年总支出需万元左右。
同多数法院一样,我院的经费保障来源主要有三种:一是同级财政预算内日常公用经费拨款;二是同级财政返还诉讼费形成的业务费经费拨款;三是上级法院司法业务费补助。
20**年全年我院各种收入合计为341万元,其中共收到中央政法转移支付资金办案经费47万元、省级政法转移支付资金15万元,实际下达到位金额与计划下达数相同。
司法行政机关经费保障情况调研报告调研报告调研报告:司法行政机关经费保障情况调研报告一、调研目的司法行政机关是保障司法公正、推进法治建设的重要组成部门,其经费保障情况直接关系到其工作的开展和效果。
本次调研旨在了解司法行政机关的经费保障情况,为提高司法行政工作的效能提供有关数据和建议。
二、调研方法1. 文件资料收集:收集司法行政机关相关的财务报表、预算执行情况等文件资料。
2. 调研问卷:设计调研问卷,对司法行政机关的财务管理人员和相关工作人员进行调查。
3. 实地访谈:选择若干司法行政机关进行实地访谈,了解其经费使用情况和存在的问题。
三、调研结果1. 经费预算:大部分司法行政机关在年初制定经费预算,涵盖了机关运行所需经费以及执法办案活动经费。
2. 预算执行:大部分司法行政机关在一定程度上能够按照经费预算执行,并及时报送、结算预算执行情况。
3. 预算调剂:有部分司法行政机关存在经费预算调剂的情况,主要是因为实际需求和预算编制时的考虑存在差异。
4. 经费来源:大部分司法行政机关的经费主要来自财政拨款,少部分通过收费、行政处罚等方式自筹经费。
5. 经费使用:司法行政机关的经费主要用于基础设施建设、人员薪酬、执法装备采购、业务培训等方面。
6. 存在问题:部分司法行政机关存在经费紧张的情况,导致工作的开展受到一定的限制;部分机关存在经费效益不高的问题,例如存在浪费、不合理使用等情况。
四、调研建议1. 提高经费保障水平:加大财政拨款力度,保障司法行政机关的基本运行和执法办案活动所需经费。
2. 加强经费管理:建立健全经费预算制度、执行制度和考核机制,加强对经费使用的监督和管理。
3. 提高经费使用效益:加强经费使用的规范化管理,避免浪费和不合理使用,提高经费使用效益。
以上为司法行政机关经费保障情况调研报告的概要内容,具体调研结果和建议还需根据具体情况进一步细化和完善。
政法单位经费保障情况的调研报告
按照财政改革的总体要求,保证行政政法经费是财政预算优先考虑的主要内容,也是今后财政工作的重点和难点问题。
为此,我们于近期对区本级行政政法单位及两个乡镇行政政法经费情况进行了专题调研。
一、我区财政及行政政法单位的基本情况
几年来,全区上下采取多种有效措施,坚持“生财有道、聚财有方、用财有规”的原则,依法理财,制度创新,确保财政收入稳定、有效增长。
XX年我区一般预算收入完成3682万元,其中:增值税173万元,营业税546万元,企业所得税238万元,个人所得税186万元,房产税82万元,城市维护建设税422万元,专项收入242万元,罚没收入226万元,行政性收入321万元。
扣除专项收入等后的经常性上级补助收入为2693万元,上解支出687万元,地区可支配财力5688万元。
一般预算支出完成10902万元,其中:
1、工资性支出3960万元。
2、公用经费支出2570万元,人均公用经费0.7万元。
3、社会保障和抚恤支出269万元。
4、离休干部医药费129万元。
5、上级专项配套333万元。
6、其他专项收入安排的支出及上级专项支出3641万元。
全区刚性支出需求情况:最低刚性支出需求6530万元,占地区可支配财力5688万元的114.8%,缺口842万元。
财政供养人口情况:全区财政供养人口3609人,其中:行政政法人员948人,其中公检法司人员313人,教育人员1169人。
我区行政政法共设职能机构55个,实有人数948人(其中离退休176人),占同级财政供养人口的26%。
二、行政政法单位经费安排及支出管理情况
一直以来,我区以“从优待警”、“科技强警”为重点,本着优先保证行政政法机关经费的原则,努力保证行政政法机关经费及时足额到位。
我区一般单位日常公用经费1300元/人,公务用车按车辆编制13000元/车。
五大班子和公检法司部门日常公用经费高于一般单位,达到1500元/人,公务用车按车辆编制15000元/车。
XX年我区用于行政政法经费支出1902万元,占同级财政支出的22%,同比增长18.4%,增幅明显高于收入增幅12.5个百分点。
用于人员经费支出794万元,公用经费支出1108万元,其中“人、车、会、话、招待”等方面支出388万元,占公用经费总支出的35%。
XX 年行政政法经费支出1906万元,占同级财政支出的20%,同比增长0.2%。
用于人员经费支出902万元,公用经费支出1004万元,其中“人、车、会、话、招待”等方面支出447
万元,占公用经费总支出的45%。
XX年行政政法经费支出2092万元,占同级财政支出的21%,同比增长9.7%,略高于收入增幅。
用于人员经费支出971万元,公用经费支出1121万元,其中“人、车、会、话、招待”等方面支出503万元,占公用经费总支出的45%。
XX年行政政法经费支出2750万元,占同级财政支出的23.5%,同比增长11.4%,明显高于收入增幅4.8个百分点。
用于人员经费支出1468万元,公用经费支出1282万元,其中“人、车、会、话、招待”等方面支出517万元,占公用经费总支出的40%。
XX年行政政法经费支出3007万元,占同级财政支出的27.6%,同比增长29%,高于收入增幅16.5个百分点。
用于人员经费支出1197万元,公用经费支出1810万元,其中“人、车、会、话、招待”等方面支出533万元,占公用经费总支出的30%。
从XX年至XX年的情况看,特别是XX年以来,对于行政政法经费的投入呈明显增加趋势,而且经费增幅明显高于地方收入的增长幅度,最高增幅已超过收入增幅近17个百分点。
充分体现出地方财政在财力增幅有限的情况下对行政政法支出的倾斜。
此次重点调查的六个行政政法单位和两个乡镇在经费投入上也有明显增长。
其中***从XX年至XX年公用经费平均增长9%;***公用经费平均增长40%;***公用经费平均增长35%;***公用经费平均增长16%;***公用经费平均增长
22%;***公用经费平均增长8%。
**镇和**乡近五年来在经费投入上也有所增长,平均达到4%和12%。
几年来,我区财政在努力保证行政政法机关经费的同时,也确保了人员工资及时、足额发放,并尽财力可能为公检法司部门配备办公设备及各种必要的办案设施,提高了政法部门的装备水平。
XX年还为公安局和检察院新建了办公楼,改善了办公条件,极大的调动了广大公安干警的积极性,为保障我区社会稳定,维护社会治安,促进经济发展起到了积极有效的作用。
三、行政政法单位负债情况
经过多年的发展,***经济有了长足的进步,与此同时,财政支持行政政法工作的力量也不断增强。
但面对较大的资金需求,区财政还是显得有些力不从心。
XX年至XX年末,行政政法单位累计负债1194万元,其中:
1、***累计欠款28.5万元,其中车辆维修10万元,工程款及管道维修6.5万元,其他欠款12万元。
2、***累计欠款20万元,其中车辆维修及燃油15万元,会议费3万元,其他2万元。
3、***车辆维修及燃油
等累计欠款9.7万元。
4、***截止到XX年末共欠外债374万元。
其中建办公
楼工程款及房屋维修欠款143万元,车辆维修、燃油等其他支出累计欠款231万元。
5、***截止到XX年末累计欠款127.35万元。
其中车辆购置及维修欠款14.35万元,新建办公楼欠工程及材料款50万元。
其余欠款63万元。
我区涵盖五个乡镇,这次主要对***和***进行了重点调研。
***乡累计欠款41万元,其中人员工资29万元,公用经费9万元,其余欠款3万元。
***镇累计欠款110万元,其中建办公楼欠工程款50万元,车辆维修等其他欠款60万元。
四、我区行政政法单位经费保障存在的几个问题
1、经济规模小,可支配财力少,满足不了事业发展需要
2、政策性及体制性因素影响,财政收入减收严重
一是分税制体制的实行,导致地方可支配财力增长缓慢。
二是我区受电厂改制影响,财政减收严重。
三是国家为了减轻农民负担,取消农业税、农业特产税和屠宰税,以及提高增值税和营业税的起增点和国家振兴东北老工业基地等政策。
直接影响财政收入增长,加剧了财政收支矛盾。
3、财政风险逐渐加大且明显显露,地方财政难以承担
由于计划经济向市场经济转换的过程中,企业关停并
转,债务无法偿还,转嫁到财政负担,加之农民基金会借款、世行贷款等政府债务行为财政化,以及财政为保证政府机关正常运转所借债务到期需要偿还。
所欠债务8733万元,地方财政难以承担,加剧了财政风险。
五、行政政法单位经费保障和管理的几点建议
1、思想高度重视,突出保障重点
按照财政改革的总体要求,保障行政政法单位经费是财政预算优先考虑的主要内容,我们不能只停留在讲在会上、写在纸上、说在嘴上,而必须要牢记在大脑里、付诸于行动中、体现在成果上。
今后一个时期,我区行政政法经费保障重点应该体现在二个倾斜上:一是向重点单位倾斜,即财政要重点保障行政执法单位履行职能的需要。
二是向重点支出项目倾斜,要坚持“一是吃饭,二要建设”的原则,首先保人员工资正常发放和行政政法单位正常运转需要,在此前提下,集中财力重点保障行政政法单位重点业务开支需要,提高装备水平,提高技术手段,进而提高行政政法单位的整体工作能力。
2、强化行政政法支出管理,完善收支两条线管理工作
目前我区财力有限,在行政政法单位经费保障程度总体水平不高的情况下,加强管理意义更大。
我们财政部门更应该勤俭节约,率先垂范,运用预算分配、财务监督检查等手段,督促行政政法单位求真务实,节约不必要的支出,坚决
刹住公款吃喝、公款出差出国旅游等不正之风,加强公务接待管理,严禁铺张浪费。
建立健全各项财务制度和开支标准,完善财务监督机制,强化支出监管,把工作重心从注重资金分配转向加强资金使用的监管上来,做到财政资金延伸到哪里,我们的监管工作就要跟到哪里。
完善收支两条线管理,将各部门的非税收入(即政府性基金、行政事业性收费、罚没收入、其他财政性资金等)全部通过财政实行集中管理,任何部门不得“坐收”、“坐支”。
强化预算外资金管理,注重抓票据管理,以票管理费,实行源头控制,防止预算外收入游离于财政专户之外。
在工作中,凡需要保证的支出要千方百计保证,凡能够压缩的支出,竭尽全力压下来,把钱花在刀刃上,使有限的资金发挥最大的效益。
3、积极推进部门预算改革,强化预算约束机制
实行部门预算是财政管理体制改革的核心。
应该本着“人员经费按实际、公用经费按定额、专项经费按财力”的原则,通盘考虑预算内、外资金,形成涵盖部门所有收支的细化的完整预算,以达到硬化预算的目的。
要对实行部门预算的单位财政供养人员认真界定,并与编制部门认真核实单位编制,确定实有人数,对虚报和超编人员予以清理。
要结合资产管理,积极实行政府采购,并按标准定额合理安排公用经费。
对于有预算外资金的单位,严格按照收支两条线的
管理要求,结合本单位的实际情况,在年初给予核定项目支出,保证预算外资金按时、准确上缴,这样在有些单位的收入中既包括了一般预算收入也包括了预算外资金收入,充分体现出部门预算编制的完整性。
4、加强对财政干部的政治理论和业务知识的培训,不断提高自身政治和业务素质,与时俱进,开拓创新,提高工作效率,以适应财政改革的要求。