区域经济一体化—北美自由贸易区

北美自由贸易区的成效中图分类号:f710 文献标识:a 文章编号:1009-4202(2010)04-072-01摘要北美自由贸易区是包括美国、加拿大和墨西哥三国的一个北美共同市场。

北美自由贸易区建立后,对北美经济,甚至是世界各国都产生了巨大的影响。

北美自由贸易区是以美国为主导的自由贸易区,美国的经济运行在区域内占据主导和支配地位。

文章分析北美自由贸易区的成效,从中总结了发展区域经济合作的经验。

关键词北美自由贸易区经验北美自由贸易区是包括美国、加拿大和墨西哥三国的一个北美共同市场。

三国于1992年8月12日就《北美自由贸易协定》达成一致意见,并于同年12月17日由三国领导人分别在各自国家正式签署。

1994年1月1日,协定正式生效,这也就宣告北美自由贸易区正式成立。

北美自由贸易区建立后,对北美经济,甚至是世界各国都产生了巨大的影响。

其中既有美国这个经济实力强大的发达国家,也有墨西哥这样经济发展水平较低的发展中国家,区内成员国的综合国力和市场成熟程度差距很大,经济上的互补性较强。

一方面,北美自由贸易区是以美国为主导的自由贸易区,美国的经济运行在区域内占据主导和支配地位。

因而北美自由贸易区的建立对美国有很大影响,这种影响不仅体现在经济层面,更体现在政治方面。

首先,北美自由贸易区的建立使北美各国具有规模经济效益,实现优势互补。

北美自由贸易区的成立,将美国、加拿大和墨西哥共同纳入一个产业一体化中的分工协作体制。

使加拿大的原材料、墨西哥的劳动力与美国的技术管理相结合,形成了以美国为轴心的生产和加工一体化。

北美自由贸易区是世界上最大的自由贸易区,美国很容易从其规模经济中获益,降低平均成本,并在此基础上取得竞争优势。

其次,贸易区内部实行减免关税政策,使美国向加、墨的出口大幅增加,缓解了长期以来的巨额贸易逆差。

协约规定,墨西哥将在10年内取消美国汽车产品的关税及非关税壁垒,其中对轻型卡车在5年内取消关税。

同时,取消对美农产品征收的36%和4%的关税。

中国-东盟自由贸易区（10+1）与欧盟、北美自由贸易区的等成熟区域经济一体化组织的对比引言：现如今，世界贸易自由化的进程不断发展，世界各国在被动接受贸易自由化的同时，也积极参与推动贸易自由化之中，以期扩大市场、增加自身经济利益和提高本国综合国力。

区域经济一体化已成为当今世界经济发展的重要特征和趋势。

其中，贸易协定组织是最明显和主要的方式，如优惠贸易安排、自由贸易区、关税同盟、共同市场和完全经济一体化等区域经济贸易一体化组织，这些地区经济一体化组织使得区域内部贸易更为自由化的同时也促进了全球多边贸易体系的完善，它们共同推进了世界贸易自由化的发展。

在区域经济一体化组织中，中国-东盟自由贸易区、欧盟和北美自由贸易区最具有规模化、影响力和代表性。

它们的形成和发展过程、成员国组成特点、对全球经济影响及面临挑战等信息将告诉我们其相同特征和屹立于世界经济中迥然不同的姿态。

1区域经济一体化和区域经济一体化组织1.1相关概念区域经济一体化，是指随着世界生产力的发展，特别是随着生产和国际化的迅猛发展，区域各国间的经济联系和相互依存关系日益增强，逐步形成有组织的、课协调的、能有效运转的国际经济体系，使区域经济成为一个有机整体的过程。

区域经济一体化的实质就是世界经济的多极化。

其含义包括：一是在经济发展不平衡规律的作用下，当今世界经济正在摆脱超级大国的控制，有利于平等合作、公平竞争；二是经济全球化背景下的区域经济组织不仅是竞争的产物，更是大势所趋。

1.2中国-东盟自由贸易区1.2.1简介是中国与东盟十国组建的自由贸易区。

2010年1月1日贸易区正式全面启动。

自贸区建成后，东盟和中国的贸易占到世界贸易的13%，成为一个涵盖11个国家、19亿人口、GDP达6万亿美元的巨大经济体，是目前世界人口最多的自贸区，也是发展中国家间最大的自贸区。

1.2.2形成和发展第一阶段(2002年至2010年)：启动并大幅下调关税阶段。

自2002年11月双方签署以中国—东盟自贸区为主要内容的《中国—东盟全面经济合作框架协议》始，至2010年1月1日中国对东盟93%产品的贸易关税降为零。

20XX 专业合同封面COUNTRACT COVER甲方：XXX乙方：XXX2024年北美自由贸易协定本合同目录一览第一条：定义与术语1.1 北美自由贸易区的定义1.2 各方的定义1.3 货物的定义1.4 服务的定义1.5 投资额的定义第二条：自由贸易区的一般原则2.1 非歧视原则2.2 公平竞争原则2.3 透明度原则2.4 区域经济一体化原则第三条：货物贸易3.1 关税减免3.2 卫生和植物卫生措施3.3 技术性贸易壁垒3.4 海关程序和贸易便利化3.5 特定货物的规则第四条：服务贸易4.1 市场准入4.2 国民待遇4.3 特定服务领域的规则第五条：投资5.1 投资自由化5.2 投资保护5.3 投资者与国家之间的争端解决第六条：知识产权6.1 保护标准6.2 知识产权的执法第七条：竞争政策7.1 竞争法规的遵守7.2 合并和收购的审查第八条：政府采购8.1 透明度和非歧视原则8.2 例外情况第九条：环境政策9.1 环境标准的遵守9.2 环境问题的合作第十条：劳工政策10.1 劳工权利的保障10.2 劳动合作的促进第十一条：争端解决11.1 争端的种类11.2 争端的解决机制第十二条：机构安排12.1 自由贸易委员会的设立12.2 常设机构第十三条：一般条款13.1 条约的生效13.2 条约的修正13.3 条约的终止13.4 条约的适用范围第十四条：条款14.1 签署和批准14.2 生效日期14.3 与其他国际协定的关系14.4 与其他国家的关系第一部分：合同如下：第一条：定义与术语1.1 北美自由贸易区的定义本合同所述的北美自由贸易区是指由美国、加拿大和墨西哥三国共同构成的自由贸易区。

1.2 各方的定义本合同中的各方指美国、加拿大和墨西哥三国政府。

1.3 货物的定义本合同中的货物指通过陆路、海路、空路运输的物品，包括货物用品、消费品、工业品等。

1.4 服务的定义本合同中的服务指各类经济活动中提供的非物质性产品，包括金融服务、通信服务、教育服务、医疗保健服务等。

第八章区域经济一体化区域经济一体化就是指地理位置相邻的两个或两个以上国家(地区)以获取区域内国家(地区)间的经济集聚效应与互补效应为宗旨,为促使产品与生产要素在一定区域内的自由流动与有效配置而进行某种程度的经济合作与协作。

它具有极强的地区性与集团性,有超国家的共同机构与调节机构,并且要求成员国作出一定程度的主权让渡,政治色彩浓厚。

其实质就是通过降低成员国之间的交易成本,提高贸易自由度,实现要素、产品的自由流动,从而达到资源的优化配置。

一、经济一体化的层次理论一体化的层次由低到高可分为自由贸易区、关税同盟、共同市场、经济联盟与完全的政治联盟。

1、自由贸易区◆在一个自由贸易区内,各成员国之间商品与服务贸易的所有壁垒都被取消。

在一个理论上理想的自由贸易区里,不允许有任何扭曲成员国之间贸易的歧视性关税、配额、补贴或者行政干预。

然而,各个国家可以自行决定与非成员国之间的贸易政策。

自由贸易区就是区域经济一体化的最普及形式,就是一种较为松散的区域经济一体化组织。

2、关税同盟◆关税同盟就是在通向完全经济政治一体化道路上前进的又一步。

关税同盟消除了成员国之间的贸易壁垒,并采用统一的对外贸易政策,为此需要强有力的管理机构来监管与非成员国之间的贸易关系。

◆关税同盟强调以整体的力量参与国际市场竞争,在取消关税的基础上,作出一定的权利让渡,即由区域经济一体化组织统一执行关税的制定权。

不过,也正就是因此使得各成员国市场对其她成员国完全开放,于就是一些国家往往会采取一些更隐蔽的措施,如设置非关税壁垒来保护本国厂商。

同时,关税同盟只就是解决了边境上的商品流通自由化问题,并未涉及商品进入其她成员国后的自由流通。

3、共同市场◆共同市场下,成员国之间没有任何的贸易壁垒,并实行统一的对外贸易政策,允许商品、劳动力与资本等生产要素在成员国之间自由流动。

因为对居民的移入与移出,以及资本的跨国流动不存在任何限制。

建立一个共同市场需要在财政政策、货币政策与就业政策方面高度协调与合作。

什么是关税同盟关税同盟是指两个或两个以上国家缔结协定,建立统一的关境,在统一关境内缔约国相互间减让或取消关税,对从关境以外的国家或地区的商品进口则实行共同的关税税率和外贸政策。

关税同盟的主要特征关税同盟的主要特征是：成员国相互之间不仅取消了贸易壁垒，实行自由贸易，还建立了共同对外关税。

也就是说，关税同盟的成员除相互同意消除彼此的贸易障碍之外，还采取共同对外的关税及贸易政策。

GATT规定，关税同盟如果不是立即成立，而是经过一段期间逐步完成，则应在合理期限内完成，这个期限一般不超过10年。

建立关税同盟的前提条件1、已建立的关税同盟或签订的临时协定的缔约方对非同盟或临时协定参加国所实施的关税或其他贸易规章，大体上不得高于或严于建立同盟或签订协定前各组成领土所实施的相应措施的一般限制水平。

2、建立自由贸易区或订立临时协定后，各组成领土对非贸易集团或协定参加国的贸易所实施的关税和其他贸易规章，不得高于或严于组成共同关税领土前所实施的相应的限制措施。

3、上述临时协定应订有在合理期限内成立关税同盟或自由贸易区的计划和进程表。

关税同盟的排他性保护措施关税同盟的排他性保护措施主要有以下各项：1、减低直至取消同盟内部的关税。

为达到这一目的，同盟往往规定成员国在同盟内部必须在一定期限内分阶段、逐步地从各自现行的对外关税税率，过渡到同盟所规定的统一关税税率，直至最后取消成员国彼此间的关税2、制定统一的对外贸易政策和对外关税税率。

在对外方面，同盟国成员必须在规定时间内，分别调高或调低各自原有的对外关税税率，最终建立共同的对外关税税率；并且逐步统一各自的对外贸易政策，如对外歧视政策，进口数量限制等；3、对从同盟外进口的商品，根据商品的种类和提供国的不同，征收共同的差别待遇关税，如特惠税率、协定国税率、最惠国税率、普通优惠税率、普通税率；4、制定统一的保护性措施，如进口限额、卫生防疫标，等等。

共同对外关税的建立的意义1、它避免了自由贸易区需要以原产地原则作为补充，保持商品正常流动的问题。

北美贸易自由区【NAFTA】北美自由贸易区由美国、加拿大和墨西哥3国组成，并于1992年8月12日就《北美自由贸易协定》达成一致意见，同年12月17日由三国领导人分别在各自国家正式签署，1994年1月1日，协定正式生效，北美自由贸易区宣布成立。

自此世界上最大的区域性贸易实体诞生（总人口3.6亿、年总产值6万亿美元）。

协定的宗旨是：取消贸易壁垒，创造公平的条件，增加投资机会，保护知识产权，建立执行协定和解决贸易争端的有效机制，促进三边和多边合作。

北美自由贸易区的主要特点—南北合作、大国主导、减免关税的不同步性和战略的过渡性。

南北合作北美自由贸易区既有经济实力强大的发达国家（如美国），也有经济发展水平较低的发展中国家，区内成员国的综合国力和市场成熟程度差距很大，经济上的互补性较强。

各成员国在发挥各自比较优势的同时，通过自由的贸易和投资，推动区内产业结构的调整，促进区内发展中国家的经济发展，从而减少与发达国家的差距。

大国主导北美自由贸易区是以美国为主导的自由贸易区，美国的经济运行在区域内占据主导和支配地位。

由于美国在世界上经济发展水平最高，综合实力最强；加拿大虽是发达国家，但其国民生产总值仅为美国的7.9%（1996年数据），经济实力远不如美国；墨西哥是发展中国家，对美国经济的依赖性很强，因此，北美自由贸易区的运行方向与进程在很大程度上体现了美国的意愿。

减免关税的不同步性考虑到墨西哥与美国、加拿大的经济发展水平差距较大，而且在经济体制、经济结构和国家竞争力等方面存在较大的差别，因此，自《美加自由贸易协定》生效以来，美国对墨西哥的产品进口关税平均下降84%，而墨西哥对美国的产品进口关税只下降43%；墨西哥在肉、奶制品、玉米等竞争力较弱的产品方面，有较长的过渡期。

同时，一些缺乏竞争力的产业部门有10～15年的缓冲期。

战略的过渡性美国积极倡导建立的北美自由贸易区，实际上只是美国战略构想的一个前奏，其最终目的是为了在整个美洲建立自由贸易区。