广东省哲学社会科学十三五规划

广东省哲学社会科学规划领导小组办公室粤社科规划办通〔2009〕14号签发人：林有能广东省哲学社会科学“十一五”规划2009年度项目申报通知全省各有关单位及其科研管理部门：根据《广东省哲学社会科学“十一五”发展规划》及《广东省哲学社会科学规划项目管理办法》精神，经广东省哲学社会科学规划领导小组批准，广东省哲学社会科学“十一五”规划2009年度项目申报工作正式启动。

现将有关事项通知如下：一、广东省哲学社会科学规划项目旨在引导和激励我省社科理论工作者，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总体要求，贯彻落实中共中央《关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》和省委、省政府《关于进一步繁荣发展哲学社会科学的决定》以及《广东省哲学社会科学“十一五”发展规划》，紧密围绕我省率先基本实现社会主义现代化、构建和谐广东、全面建设小康社会的总体目标，以解放思想促进改革创新，努力构建社会主义核心价值体系，探索中国特色社会主义发展规律，推动学术观点创新、学科体系创新和科研方法创新，推进哲学社会科学文化创新，构建具有鲜明岭南特色的哲学社会科学创新体系，促进广东哲学社会科学进一步繁荣发展，为我省率先建成全面小康社会和基本实现现代化服务。

二、广东省哲学社会科学规划项目要紧密结合我国、我省全面建设小康社会和社会主义现代化进程中的重大问题，围绕进一步解放思想、深入学习实践科学发展观、加强社会主义文化建设的主题，着力推动马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观研究，着力推动社会主义核心价值体系研究，着力推动构建社会主义和谐社会研究，着力推动十七大提出的一系列重大理论观点及战略思想研究，着力推动我省基础理论研究和应用对策研究，着力推动传统学科、新兴交叉学科及优长学科的发展。

三、2009年度省社科规划项目不设“课题指南”。

品位·经典文化纵横Wen hua zong heng29【基金项目】　广东省哲学社会科学“十三五”规划课题：“广州市区红色文化与社会主义核心价值观培育和传播研究” （GD17XZZ02）阶段性成果。

【作者简介】　李小银，广州南洋理工职业学院马克思主义学院讲师，研究方向：马克思主义中国化。

红色文化创新性转化的路径选择○李小银（广州南洋理工职业学院　马克思主义学院，广东　广州　510925）【摘　要】　红色文化在革命年代发挥重要作用，凝聚着我们党的革命历史、崇高精神和优良传统，是我们党最宝贵的精神财富。

通过对一些红色文化革命遗址调研，在新时代有不同的内涵，更应创新性转化，发挥更好的激励作用，才能实现中华民族的伟大复兴。

【关键词】　红色文化；……创新性转化；……体制机制红色文化是中国共产党在领导全国各族人民在长期斗争实践中形成的精神文化和物质文化等先进文化的总和。

它凝结了中国革命和建设过程中形成的革命理论、革命经验和革命精神。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对保护、利用红色文化遗产工作给予高度重视。

“革命传统资源是我们党的宝贵精神财富，每一个红色旅游景点都是一个常学常新的生动课堂，蕴含着丰富的政治智慧和道德滋养”“要发扬红色资源优势，深入进行党史、军史和优良传统教育，把红色基因一代代传下去”“要把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好”，为广东全面推进红色文化遗产保护利用和传承发展提供了重要遵循。

红色文化在革命年代发挥了重要的作用，在新时代更应创新性转化，而且新时代有不同的内涵，做好红色文化创新性转化是功在当代，利在千秋的伟大工程[1]。

一、建立健全红色文化利用和保护体制和机制以省委宣传部和省社科院牵头，以现有资源和人员，以节省成本和利益最大化，各高校和中小学建立红色网站，并从全省红色文化和党史研究专家选取代表组成工作群联盟。

第一，成立省级红色革命遗址保护利用工作领导小组，建立红色革命遗址保护利用工作制度，加强各级组织领导和建立健全工作机制，形成工作合力，召集有关部门定期研究。

是珠三角地区“九年大跨越”中期关键之年。

今年实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(0年)》的总体要求是按照省委十一届四次全会和省《政府工作报告》的部署要求，准确把握“四个全面”战略布局，主动适应和引领经济发展新常态，紧紧围绕“三个定位、两个率先”目标，以提高经济发展质量和效益为中心，以实施创新驱动发展战略为总抓手，狠抓重大项目、重大平台和重点企业，继续推进产业转型升级，强化改革攻坚，增强市场活力，促进绿色低碳发展，加强法治建设，强化民生保障，全力推进珠三角地区“九年大跨越”中期目标任务，推动珠三角地区实现转型升级、优化发展。

主要目标是地区生产总值增长左右，人均地区生产总值增长左右，固定资产投资增长.，进出口总额增长，社会消费品零售总额增长.，服务业增加值比重提高到.，研发经费支出占地区生产总值比重达，城乡居民人均收入与经济增长基本同步，全面完成“十二五”节能减排任务。

在全面落实“九年大跨越”工作方案各项任务的基础上，重点推进以下工作一、全力落实创新驱动发展战略(一)培育发展创新主体。

开展龙头企业创新转型试点，实施大型骨干企业研发机构全覆盖行动，出台支持高新技术企业发展的实施方案，珠三角国家高新技术企业达家以上。

开展科技型中小企业培育工程。

出台省新型研发机构总体规划，在珠三角率先开展新型研发机构竞争力评价，新型研发机构达0家，产学研创新联盟达。

-年全省投入亿元专项资金，支持中山大学、华南理工大学等一批大学提高科研能力。

加大力度支持基础科学研究和科技基础设施建设，筹建广东省科学院。

大力推进粤港澳人才合作示范区建设。

引进第五批创新创业团队和领军人才。

(省科技厅、经济和信息化委、教育厅、财政厅、人力资源社会保障厅、港澳办等负责，列为第一的为牵头单位，下同)(二)推动区域创新体系建设。

落实珠三角科技创新一体化规划，制定-年创新型城市建设工作方案。

支持深圳加快建设国家自主创新示范区，支持广州打造华南科技创新中心，联合珠三角其他城市以“方式整体申报创建珠三角国家自主创新示范区。

在经济社会环境急剧转变的当下，公众面临的生活压力增大，对公共服务的需求更为复杂多元。

如何迅速有效地回应公众需求，建立高效的回应型政府是世界各国都面临的公共管理变革难题。

中国各级政府通过完善问责机制、规范行政程序、优化办事流程、加强政务信息公开和建设服务型政府等改革举措来提升对公共需求的回应性。

深圳、上海、浙江等地在启动行政审批制度改革、实行网络问政、推动公共服务下沉等方面进行了诸多探索。

这些举措不仅使地方政府更有效地适应经济发展、社会转型的需要，也使之成为政府回应性改革的案例。

本文选取地处粤港澳大湾区，经济发展水平、城市建设规模中等的M 市，聚焦其过去20年中建立并不断完善行政服务中心的过程。

通过分析M 市的案例，展示地方政府成功推动行政体制改革的行动策略，总结影响地方政府回应性建构的关键因素，探讨中国回应性地方政府建设的特点。

二、实现政府回应性：理论积累与实践进展研究发现，增强政府回应性对提升公共治理绩效意义重大。

学者们认为，转型时期的地方政府应改变定位，走向更关注公众利益、解决公共问题的“服务型政府”“责任政府”。

a 对政府回应能力的关注和培育不仅可以促进公共管理体制的完善，还能增进政府与公众的相互理解，推动合作共治的实*本文系广东省哲学社会科学“十三五”规划2018年度青年项目“选择性政府创新：基于珠三角社会治理实践的研究”（GD18YGL03）的阶段性成果。

作者简介 朱亚鹏，中山大学政治与公共事务管理学院/中国公共管理研究中心教授、博士生导师；何莲，中山大学政治与公共事务管理学院博士研究生（广东 广州，510275）。

a 郁建兴、徐越倩：《从发展型政府到公共服务型政府——以浙江省为个案》，《马克思主义与现实》2004年第5期。

2021年第2期朱亚鹏 何 莲[摘 要] 当前经济社会急剧转型、公众需求复杂多变，通过改革行政体制来提升政府治理回应性，已成为提升治理能力、建立现代化治理体系的共识。

广东省人民政府办公厅印发《广东省哲学社会科学优秀成果奖励试行办法》的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2004.11.22•【字号】粤府办[2004]108号•【施行日期】2004.11.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文广东省人民政府办公厅印发《广东省哲学社会科学优秀成果奖励试行办法》的通知（粤府办[2004]108号）各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：《广东省哲学社会科学优秀成果奖励试行办法》业经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中遇到的问题，请迳向省委宣传部反映。

广东省人民政府办公厅二00四年十一月二十二日广东省哲学社会科学优秀成果奖励试行办法第一条为奖励我省在哲学社会科学研究中做出贡献的集体和个人，充分调动和发挥广大哲学社会科学工作者开展科学研究的积极性、创造性，促进我省哲学社会科学事业的繁荣发展，为我省全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化提供理论支持，特制定本试行办法。

第二条省人民政府设立“广东省哲学社会科学优秀成果奖”。

本条所指的“优秀成果”包括马克思主义理论研究成果、学术理论研究成果和应用对策研究成果三大类，具体分为专著、译著、教材、古籍整理、通俗读物、工具书、学术论文、调研报告、咨询报告等，每类设一、二、三等奖，由省人民政府颁发奖励证书和奖金。

省人民政府可以根据实际需要，设立特别奖。

第三条省人民政府授权省哲学社会科学优秀成果奖工作领导小组负责哲学社会科学优秀成果奖的管理工作。

在省哲学社会科学优秀成果奖工作领导小组的领导下，成立省哲学社会科学优秀成果奖评审委员会，负责评审工作。

省哲学社会科学优秀成果奖工作领导小组办公室设在省社会科学界联合会，具体负责组织实施工作。

第四条省哲学社会科学优秀成果奖的评审奖励每两年举办一次。

第五条省哲学社会科学优秀成果奖的推荐、评审和授奖，实行公平、公开、公正的原则，不受任何组织或者个人的非法干涉。

行政与法公共管理理论公众参与的行为选择模型研究—基于地方政府的视角——□代凯（广东行政学院，广东广州510053）摘要：推动公众参与是践行党的十九大提出的“打造共建共治共享社会治理格局”目标的重要举措。

在实践中，地方政府对公众参与有着不同的行为选择。

基于理论分析和实践观察，本文运用决策控制权的理论模型，通过多案例研究对这一理论模型进行了实证分析。

分析发现，在某一公共议题中，地方政府的决策控制权受到来自社会压力、科层规则和政府收益三个方面因素不同程度的影响，地方政府追求在上述约束条件下的决策控制权最大化，由此决定了对公众参与有着或主动、或审慎、或被动的不同行为选择。

关键词：公众参与；政府行为；决策控制权中图分类号：D621．5文献标识码：A文章编号：1007－8207（2019）02－0001－09收稿时间：2018－12－10作者简介：代凯（1988—），男，山东兖州人，广东行政学院行政学教研部副教授，博士，研究方向为公共管理。

基金项目：本文系广东省哲学社会科学“十三五”规划学科共建项目“旧城改造中公众参与的困境与对策研究”的阶段性成果，项目编号：GD16XZZ02；中共广东省委党校（广东行政学院）2018年度一般课题“共建共治共享视角下推进旧城改造工作研究”的阶段性成果，项目编号：XYYB201809。

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“打造共建共治共享社会治理格局。

加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”。

［1］推动公众参与是践行党的十九大提出的“打造共建共治共享社会治理格局”目标的重要举措，也是推动政府公共决策科学化和民主化的重要方式。

改革开放40年尤其是进入21世纪以来，我国各地政府开展了形式多样的公众参与活动，公众参与实践呈现出一片繁荣的景象。

但值得注意的是，地方政府对公众参与有着不同的行为选择。

广东省哲学社会科学“十三五”规划后期资助项目申请书成果名称_____________________________ 学科分类______________________ 项目负责人______________________________ 负责人所在单位______ _________ 填表日期________广东省哲学社会科学规划领导小组办公室二О一七年六月修订申请者的承诺：本人承诺对本申报书填写的各项内容的真实性负责，保证没有知识产权争议。

如获准立项，承诺以本表为有约束力的协议，遵守广东省哲学社会科学规划领导小组办公室的有关规定，按计划认真开展研究工作，取得预期研究成果。

广东省哲学社会科学规划领导小组办公室有权使用本表所有数据和资料。

项目负责人（签章）：年月日填表说明一、请如实填写并打印本申请书。

二、本申请书部分栏目填写说明：1、“负责人所在单位”按单位公章填写全称。

2、学科分类：按以下20个一级学科填写：马列科社、党史党建、哲学、理论经济、应用经济、政治学、法学、社会人口人类学、历史考古学、中国文学语言学、外国文学语言学、新闻传播学、图书馆情报文献学、体育学、管理学新兴交叉学、港澳台特区问题研究、华侨华人国际问题研究、艺术学、教育学、心理学。

3、成果形式：专著、译著、工具书、资料汇编。

4、主要参加者：必须真正参加本项目研究工作，不含项目负责人，不包括科研、财务管理人员。

三、申请本项目必须由学术委员会或三位具有正高职称的同行专家书面推荐。

四、本申请书内“项目负责人（签章）”和“推荐人姓名”处须手写，不能打印。

五、本申请书用计算机填写、A4纸双面印制，左侧装订成册。

六、本申请书由项目负责人所在单位统一报送省哲学社会科学规划领导小组办公室。

一、数据表成果名称主题词学科分类成果形式字数（千字）负责人姓名性别民族出生日期身份证号码行政职务职称研究专长最后学历最后学位担任导师所属系统联系电话工作单位通讯地址邮政编码电子邮箱计划完成时间年月日本成果受过何种资助主要合作者姓名性别出生年月专业职务研究专长学历学位工作单位近两年内本人相关论文论文名称刊物名称发表时间被引用情况注：“主题词”不超过三个。