第四章 法律责任与法律诉讼

《〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉实施细则》2011年1月21日，国务院令第590号公布实施的《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称新征收条例）存在诸多漏洞和重大问题，应当由国务院尽快出台《〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉实施细则》，进一步完善、明确、规范相关内容。

现提出以下建议，请国务院参考。

第一章总则一、《国有土地上房屋征收与补偿条例》仅限于规范为了公共利益用地需要的国有土地上房屋征收与补偿活动。

非公共利益用地需要的国有土地上房屋拆迁与补偿活动不适用本条例。

非公共利益用地需要的国有土地上房屋拆迁与补偿活动应根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等相关法律法规，由拆迁人与被拆迁人依法平等协商解决。

不得采用行政征收方式。

二、新征收条例第四条，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作；并负责本行政区域非公共利益需要的房屋拆迁与补偿的管理工作，严格做到“拆管分离”。

三、国务院住房城乡建设主管部门和省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当会同同级财政、国土资源、发展改革等有关部门，应尽快出台“关于加强对房屋征收与补偿实施工作的指导意见”。

四、严禁任何组织和个人打击、报复、追害举报人。

严禁任何组织和个人将举报材料转给被举报单位或个人。

第二章征收决定五、为了明确区分新征收条例第八条“公共利益的需要”与“非公共利益的需要”用地的情形，应当以所列六项情形房屋征收拆迁后土地使用权的取得方式予以认定。

凡以国家划拨用地方式取得土地使用权的建设项目属“公共利益需要” 的情形；凡以招标、拍卖等公开竟价方式购买取得土地使用权的建设项目属“非公共利益需要”的情形。

其中第八条第（五）项规定的旧城区改建，不得将国有土地使用权出让用于建高档住宅、别墅、富豪庄园、高档会所等建筑设施；在确保用于建设被征收拆迁人就地安置的安置房的原则基础上，只能建设中、低档住宅。

否则，市、县级人民政府不得作出房屋征收决定。

最高人民检察院关于印发《人民检察院司法责任追究条例》的通知（2024年修订）文章属性•【制定机关】最高人民检察院•【公布日期】2024.07.04•【文号】•【施行日期】2024.07.04•【效力等级】司法指导性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】检察机关正文关于印发《人民检察院司法责任追究条例》的通知各省、自治区、直辖市人民检察院，解放军军事检察院，新疆生产建设兵团人民检察院：为贯彻落实党的二十大关于全面准确落实司法责任制的决策部署，最高人民检察院对2020年10月26日印发的《人民检察院司法责任追究条例》作了修订，已报经中央政法委员会全体会议审议通过，现印发你们。

请结合实际认真贯彻落实。

实施过程中遇到的重要情况和问题，请及时报告。

最高人民检察院2024年7月4日人民检察院司法责任追究条例第一章总则第一条为全面准确落实司法责任制，构建公平合理的司法责任认定和追究机制，保证人民检察院及其办案组织、检察人员依法履行职责、公正行使职权，实现权力与责任、放权与管权有机统一，保障高质效办好每一个案件，根据《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中华人民共和国检察官法》等法律法规，结合检察工作实际，制定本条例。

第二条检察人员应当对其履行检察职责的行为终身负责。

在司法办案工作中故意违反检察职责的，或者因重大过失造成严重后果的，应当承担司法责任，依纪依法追究相应的纪律责任、法律责任。

第三条检察人员在司法办案工作中，虽有错误后果发生，但尽到必要注意义务，对错误后果发生仅有一般过失的，不承担司法责任。

检察人员在事实认定、证据采信、法律适用、办案程序、文书制作等方面不符合法律和有关规定，但不影响案件结论的正确性和效力的，属司法瑕疵，不因此承担司法责任。

第四条司法责任追究应当坚持党管干部原则；坚持谁办案谁负责，谁决定谁负责；遵循司法规律，体现检察职业特点；坚持依法依规，客观公正，责任与处罚相当；坚持惩处与教育结合，追责与保护并重。

劳动纠纷管理制度范本第一章总则第一条为加强劳动纠纷管理，维护用人单位和劳动者的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于公司内部劳动纠纷的处理，包括劳动合同解除、工资支付、工时休假、劳动安全、福利待遇等方面发生的纠纷。

第三条劳动纠纷的处理应遵循公平、公正、公开的原则，及时化解矛盾，确保用人单位和劳动者的合法权益得到维护。

第四条公司设立劳动纠纷调解委员会，负责调解公司内部的劳动纠纷。

调解委员会由公司管理层、工会代表和劳动者代表组成。

第二章劳动纠纷的处理程序第五条劳动纠纷发生后，当事人可以通过协商、调解、仲裁和诉讼等途径解决。

第六条当事人协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向公司劳动纠纷调解委员会申请调解。

调解委员会应在收到调解申请之日起十个工作日内作出调解决定。

第七条调解委员会调解不成的，当事人可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

当事人对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。

第八条劳动纠纷的处理过程中，当事人应按照法定程序和要求提交相关证据材料。

公司应妥善保管员工的个人资料和相关证据材料。

第九条劳动纠纷处理过程中，公司应保证当事人的合法权益，不得侵犯当事人的隐私权和名誉权。

第十条劳动纠纷处理结束后，公司应向当事人送达书面处理决定，并告知当事人依法享有的申请仲裁、提起诉讼等权利。

第三章劳动纠纷的预防与处理措施第十一条公司应依法签订劳动合同，明确双方的权利和义务。

劳动合同的签订、变更、解除和终止应符合法律法规的规定。

第十二条公司应严格执行劳动法律法规，保障员工的工资、工时、休假、劳动安全等合法权益。

第十三条公司应建立健全内部管理制度，规范用人单位行为，预防劳动纠纷的发生。

第十四条公司应定期开展劳动法律法规培训和宣传教育活动，提高员工的法律意识，促进劳动关系和谐稳定。

第十五条公司应设立劳动纠纷投诉渠道，及时受理和处理员工的投诉和申诉。

劳工安全卫生工作守则模版第一章总则第一条为保障劳动者的人身安全和身体健康，维护劳动场所的安全环境，确保生产经营的正常进行，制定本守则。

第二条本守则适用于所有从事劳动的雇员、工人和劳动者，包括全职和兼职人员。

第三条劳动者应当自觉遵守本守则，加强劳动安全和卫生意识，积极参与安全生产和卫生保健工作。

第二章劳动安全第四条在劳动过程中，劳动者应当遵循以下原则：（一）正确使用和保管工作场所的设备、器材和工具，按照操作规程进行安全操作，杜绝私自修改、停用或损坏设备。

（二）经过专业培训后，具备独立作业能力的劳动者方可从事相应的工作，必要时应加强培训和技能提升。

（三）严禁在不安全的工作条件下工作，如有发现违规或存在安全隐患，应及时向上级报告，维护自己的合法权益。

（四）着装整齐，佩戴必要的防护装备，并定期检查和更换损坏的防护装备。

（五）按照规定进行疏导、堆放和存放物品，保持工作区域的整洁和安全，减少安全事故的发生。

（六）严禁酒后或受药物影响进行工作，避免对他人和自己造成不良影响和伤害。

第五条劳动安全管理责任：（一）雇主应当建立健全劳动安全管理机制，制定安全生产和劳动安全管理制度，明确责任和职责。

（二）雇主应当配备合格的安全管理人员，并负责组织安全培训、事故调查和安全事故预防措施。

（三）雇主应当定期检查和维修工作场所的设备和设施，确保其正常运行和安全使用。

（四）雇主应当建立安全教育和培训制度，提高劳动者的安全防范和应急处理能力。

第六条劳动安全措施：（一）在需要使用危险化学品的工作环境中，应当配备安全容器和相应的防护设备，并进行必要的防护措施。

（二）在高空、狭窄、坡陡或其他危险工作场所，应当配备安全护栏、安全网或其他必要的防护设施。

（三）在需要进行作业时，应当配备专业的安全操作人员，使用必要的工具和设备，提供必要的防护用具。

（四）在涉及电气设备和电力操作时，应当保证设备的完好和正常使用，并定期进行维护、检查和测试。

第三章劳动卫生第七条劳动卫生管理责任：（一）雇主应当建立健全劳动卫生管理机制，制定劳动卫生管理制度，明确责任和职责。

人体组织器官捐献管理制度第一章总则第一条目的和依据为了加强人体组织器官捐献管理，规范器官取得和调配程序，提高器官移植效率，保障捐献者及受体的权益，经国家法律法规的授权，订立本规章制度。

第二条适用范围本规章制度适用于本院内全部与人体组织器官捐献相关的工作人员和活动。

第三条定义1.人体组织器官：指生理机能正常的人体各个构成部分，包含器官、组织和细胞等。

2.人体组织器官捐献：指具有完全民事行为本领的个人自己乐意无偿捐献本身的人体组织器官用于移植手术。

3.人体组织器官捐献登记：指捐献者向本院提交相关料子并进行登记备案的程序。

4.人体组织器官移植：指将捐献者的人体组织器官移植到需要的受体身上的手术。

第二章人体组织器官捐献程序第四条捐献者及家属的权益保障1.捐献者及其家属享有完全的知情权，有权了解器官取得和调配的程序。

2.捐献者及其家属的个人信息和相关隐私将严格保密，在符合法律法规的前提下，不得泄露给任何个人或组织。

3.捐献者及家属的合法权益受国家法律法规的保护，如有损害，可向有关部门投诉或提起法律诉讼。

第五条捐献意愿确认1.任何具有完全民事行为本领的个人都可以自己乐意捐献本身的人体组织器官。

2.捐献者应当签署《人体组织器官捐献协议书》，明确表达捐献意愿。

3.捐献者应事先告知家属，并征得家属的支持和相关手续。

第六条捐献者合格评估1.捐献者需依照本院要求进行健康体检，确保自身健康无不适合器官捐献的风险因素。

2.捐献者需经过专业医生的评估，以确定其是否符合人体组织器官捐献的要求。

3.捐献者需供应真实有效的身份证明和相关证件，并接受院方的调审核实。

第七条捐献者登记1.符合条件的捐献者需向本院提交《人体组织器官捐献登记申请表》和其他相关料子。

2.登记申请表中应包含捐献者的个人信息，捐献意愿确认信息，及相关医疗检查结果。

3.捐献者登记申请经审核后，由院方进行登记备案，并颁发相应的捐献证明。

第八条器官取得和调配1.本院应依照国家有关法律法规的要求，建立透亮公正的器官取得和调配机制。

第四章注册会计师的法律责任（答案解析）一、单项选择题。

1.下列各项中，不属于被审计单位应负的会计责任的是（）。

A．建立健全内部控制制度B．确保盈利预测的实现C．保护资产的安全、完整D．保证会计资料的真实、合法、完整2.注册会计师不得代行委托单位管理决策的职能，这一规定实质上是为了将区分（）。

A．管理责任与报告责任B．会计责任与审计责任C．签发审计报告注册会计师的责任与担任管理咨询注册会计师的责任D．会计师事务所的责任与被审计单位股东大会的责任3. 注册会计师的审计责任是（）。

A.保证会计资料的真实、完整、合法B．注册会计师应当依照独立审计准则出具审计报告，并对发表的意见负责C.合理保证所审会计报表的可信程度D.建立健全内部控制制度4. 如果被审计单位会计报表中存在重大违反法规行为而未作适当会计处理和披露，注册会计师应当（）。

A．发表无保留意见并在强调事项段中说明B．发表保留意见或否定意见C．发表保留意见或无法表示意见D．发表标准无保留意见5.注册会计师在对被审计单位的会计报表进行审计时，发现的下列问题中，属于错误的是（）。

A.对经营业绩良好的被投资企业，计提了长期投资减值准备B.会计政策变更蓄意采用未来适用法C.投资者抽回的投资计入“其他应付款”D.将预收账款列示在应收账款项目中6.在所有的注册会计师的审计过失中，最主要的是由于（）引起的。

A．执业不独立B．没有保持职业谨慎C．没有签订业务约定书D．未能对助理人员进行切实的监督7.如果会计报表有多处错误事项，每一处都不算大，但综合起来对会计报表的影响就较大，会计报表作为一个整体可能严重失实，注册会计师按照独立审计准则规定的程序未能将错误事项查出，该注册会计师一般对此承担（）。

A.没有过失B.普通过失C.重大过失D.欺诈8.下列关于注册会计师对错误与舞弊的相关责任的表述中，正确的是（）A.注册会计师只要严格遵守独立审计准则就能发现被审计单位会计报表中存在的所有重大错报与舞弊B.如果未能查出的重大错报是由于被审计单位舞弊造成的，则注册会计师对此不承担责任C.及时防止和发现错误与舞弊是被审计单位管理当局的责任D.注册会计师有能力发现所审计会计报表中所有错误与舞弊9.注册会计师在审计W公司2005年度会计报表时，知悉该公司可能存在重大偷税行为，则应采取的措施是（）。

《法学概论电子教案》PPT课件第一章：法学基本概念1.1 法律的定义与特征1.2 法律与道德、纪律的区别与联系1.3 法的构成要素：法律规范、法律原则、法律概念1.4 法的效力：宪法、法律、行政法规、地方性法规、规章第二章：法律关系2.1 法律关系的定义与特征2.2 法律关系的种类：物权关系、债权关系、知识产权关系、婚姻家庭关系等2.3 法律关系的主体：自然人、法人、非法人组织、国家2.4 法律关系的客体：物、行为、智力成果、人身利益第三章：法律行为与法律事实3.1 法律行为的定义与分类：民事法律行为、行政法律行为、刑事法律行为3.2 法律行为的成立要件：意思表示、客体、法律后果3.3 法律事实的定义与分类：法律事件、法律行为3.4 法律事实与法律关系的联系与作用第四章：法律规范的制定与实施4.1 法律规范的制定：立法机关、立法程序、法律文本4.2 法律规范的实施：执法、司法、守法4.3 法律监督：立法监督、行政监督、司法监督、社会监督4.4 法律解释：立法解释、司法解释、行政解释、学术解释第五章：法律责任与法律制裁5.1 法律责任的定义与特征5.2 法律责任的种类：民事责任、行政责任、刑事责任5.3 法律制裁的定义与特征5.4 法律制裁的种类：民事制裁、行政制裁、刑事制裁第六章：民商法律制度6.1 民法概述：民法的定义、调整对象、民法的基本原则6.2 民法主体：自然人、法人、非法人组织6.3 物权法：物权的概念、种类、物权法的基本原则6.4 债权法：债权的概念、种类、债权法的基本原则第七章：行政法律制度7.1 行政法概述：行政法的定义、调整对象、行政法的基本原则7.2 行政行为：行政行为的种类、效力、程序7.3 行政复议与行政诉讼：行政复议的概念、范围、程序；行政诉讼的概念、范围、程序7.4 行政赔偿：行政赔偿的条件、赔偿范围、赔偿方式第八章：刑事法律制度8.1 刑法概述：刑法的定义、调整对象、刑法的基本原则8.2 犯罪：犯罪的概念、特征、犯罪论体系8.3 刑罚：刑罚的概念、种类、刑罚的适用8.4 刑事诉讼：刑事诉讼的概念、基本原则、诉讼程序第九章：经济法律制度9.1 经济法概述：经济法的定义、调整对象、经济法的基本原则9.2 市场主体法律制度：企业法人的法律制度、个体工商户及私营企业的法律制度9.3 市场秩序法律制度：反垄断法、反不正当竞争法9.4 国有资产管理与监督：国有资产的定义、分类、管理与监督第十章：国际法律制度10.1 国际法概述：国际法的定义、调整对象、国际法的主体10.2 国际法的基本原则：国家主权原则、平等互利原则、不干涉内政原则10.3 国际关系法：条约法、国际组织法、海洋法10.4 国际经济法：国际贸易法、国际金融法、国际投资法重点解析第一章：法学基本概念重点：法律的定义与特征、法的构成要素、法的效力。