突发宗教活动应急预案

一、预案概述

为了妥善应对宗教工作领域可能发生的突发事件，维护社会稳定和民族团结，保障人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国宗教事务条例》等法律法规，结合本地区宗教工作实际，制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于本地区发生的涉及宗教工作领域的各类突发事件，包括但不限于以下情况：

1. 因宗教信仰引发的群体性事件；

2. 宗教场所、宗教活动被非法占用、破坏；

3. 宗教教职人员被非法拘禁、伤害；

4. 宗教极端势力渗透、破坏活动；

5. 宗教事务管理中的其他突发事件。

三、工作原则

1. 领导重视，部门协同。各级党委、政府要高度重视宗教工作突发事件处置工作，明确责任分工，加强部门协同，形成工作合力。

2. 快速反应，及时处置。一旦发生宗教工作突发事件，要迅速启动应急预案，采取有效措施，及时处置。

3. 维护稳定，保障安全。在处置突发事件过程中，要充分考虑社会稳定和人民群众的生命财产安全，防止事态扩大。

4. 公开透明，依法依规。处置宗教工作突发事件，要公开透明，依法依规，确保公正、公平、公开。

四、组织体系

1. 成立宗教工作突发事件应急处置领导小组（以下简称“领导小组”），负责宗教工作突发事件处置工作的组织、协调和指挥。

2. 领导小组下设办公室，负责日常工作和具体事务。

3. 各相关部门要按照职责分工，密切配合，共同做好宗教工作突发事件处置工作。 五、应急处置流程

1. 信息报告。发生宗教工作突发事件后，事发单位或个人要立即向领导小组报告，同时向上级主管部门报告。

2. 启动预案。领导小组根据事件性质和影响程度，决定启动本预案。

3. 现场处置。领导小组办公室组织相关部门人员迅速赶赴现场，开展应急处置工作。

4. 调查核实。对事件原因、影响、涉及人员等进行调查核实，为处置工作提供依据。

5. 稳定情绪。采取有效措施，稳定涉事人员情绪，防止事态扩大。

6. 妥善处置。根据事件性质和处置进展，采取相应措施，妥善处置事件。

一、预案背景

为了有效预防和妥善处置社区内可能发生的宗教突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护社区和谐稳定，根据国家有关法律法规和上级相关部门的要求，结合我社区实际情况，特制定本预案。

二、预案目的

1. 提高社区应对宗教突发事件的应急能力，确保突发事件得到及时、有效、妥善的处理。

2. 保护社区内信教群众的合法权益，维护社区和谐稳定。

3. 保障社区内人民群众的生命财产安全，维护社区正常生产生活秩序。

三、预案适用范围

本预案适用于我社区内发生的涉及宗教领域的各类突发事件，包括但不限于：

1. 宗教活动场所安全事故；

2. 宗教群体性事件；

3. 宗教信仰冲突；

4. 宗教极端势力渗透；

5. 宗教宣传品非法传播；

6. 其他涉及宗教领域的突发事件。

四、组织机构与职责

1. 成立社区宗教突发事件应急处置领导小组，负责组织、协调、指挥应急处置工作。

2. 灵活设立应急指挥部，下设办公室、现场指挥部、宣传教育组、维稳处突组、医疗救护组、后勤保障组等专项工作组。

3. 各工作组职责如下：

（1）办公室：负责统筹协调应急处置工作，收集、整理、上报相关信息。

（2）现场指挥部：负责现场指挥、协调、调度各项工作。 （3）宣传教育组：负责开展宣传教育工作，引导群众理性对待宗教问题。

（4）维稳处突组：负责维护现场秩序，处置突发事件。

（5）医疗救护组：负责现场伤员救治，保障医疗救护工作。

（6）后勤保障组：负责物资保障、交通保障、生活保障等工作。

五、应急处置流程

1. 预警：发现宗教突发事件苗头时，立即启动应急预案，及时报告领导小组。

2. 先期处置：现场指挥部迅速采取措施，控制事态发展，维护现场秩序。

3. 现场调查：对突发事件进行现场调查，查明原因，确定性质。

4. 信息发布：根据实际情况，及时发布相关信息，回应社会关切。

5. 处置：根据事件性质，采取相应措施，妥善处置突发事件。

6. 后期恢复：对受影响群众进行安抚、补偿，恢复正常生产生活秩序。

第1 页 共 7 页 民族宗教突发事件应急预案

为妥善调处涉及民族、宗教问题的矛盾和纠纷，做好民族、宗教方面的稳定工作，维护安定团结的政治局面，依照国家有关法律法规和政策和《泌阳县突发事件应急预案》，制定本预案。

一、指导思想

深入贯彻落实党和国家关于民族宗教的方针政策，建立健全民族宗教突发事件应急机制，坚持将民族宗教矛盾纠纷调处化解工作纳入法制化、规范化轨道，全面提高处理民族、宗教突发事件的快速反应和应急处理能力，努力做到“早发现、早控制、早报告、早处理”，确保全县民族团结、宗教和睦和社会政治稳定。

二、工作原则

一是超前防范、快速反应的原则。建立完善民族宗教矛盾超前排查和预警预防机制，及时发现矛盾隐患，超前做好化解工作，努力把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。一旦发生突发事件，立即报告、迅速行动，及时通知相关单位及人员到达现场，在弄清事实真相的基础上，采取有效措施妥善处置。

二是统一指挥、分级负责的原则。在县民族宗教突发事件应急领导小组的统一指挥下，各相关部门和单位各尽其职，各负其责，确保民族宗教突发事件处置工作有序、有力、有效开展。

三是耐心细致、教育为主的原则。涉及民族、宗教问题的矛盾和纠纷，大部分属于人民内部矛盾，应积极做好民族宗教政策第2 页 共 7 页 法规的政策宣传和教育劝导工作。对极少数敌我矛盾性质的突发事件，也要注意做好大多数受蒙蔽群众的争取工作。

四是密切配合、依法解决的原则。有关部门和单位要加强配合、通力协作，形成民族宗教工作的合力局面。要严格按照有关法律法规办事，坚持客观公正、依法处置，防止主观随意，扩大事态。

三、适用范围

本应急预案适用于泌阳县行政区域内发生的涉及民族、宗教问题的各类突发公共事件。具体包括：

民族方面。①民族纠纷。包括因清真食品经营管理引发的纠纷，外来少数民族与其他人员发生的纠纷，因民族、宗教风俗习惯引发的纠纷等等；②因伤害少数民族风俗习惯、宗教信仰和民族感情而引发的影响社会稳定的事件。包括上访请愿事件、冲击重要目标事件、非法集会、游行示威事件、打砸抢事件、堵塞交通事件和聚众打架斗殴事件等等；③涉及民族问题的其它突发事件。

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宗教活动场所突发事件应急预案|突发事件应急预案

宗教活动场所突发事件应急预案 一、总则为及时、妥善处置涉及辖区内宗教活动场所的突发事件，切实维护宗教领域稳定、维护信教群众的合法权益，维护辖区稳定，保障宗教活动场所正常活动，结合我市实际情况制定宗教活动场所突发事件应急预案。

二、工作原则（一）以人为本，健全机制。把教育与打击、严惩与转化相结合，最大程度地减少宗教突发性事件及其造成的危害。

（二）预防为主，平战结合。增强忧患意识，坚持预防

2 8 与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对宗教突发性事件的思想、预案、机制和工作准备。

三、宗教活动场所突发事件应急管理工作领导小组体系及职责（一）宗教活动场所突发事件应急管理工作领导小组及职责1、宗教活动场所突发事件应急管理工作领导小组组成人员(领导小组组成人员按现有领导同志安排，若因人事变动，由调整后的同志承担相应工作，不再另行发文)组 长:副组长:成 员:2、宗教活动场所突发事件应急管理工作领导小组职责：

（1）研究制定应对突发事件重大决策和指导意见；

（2）组织指挥或协助做好宗教活动场所突发事件的处置及善后工作；

（3）完成市级相关部门及乡镇党委、政府交办的其他任务。

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（二）宗教活动场所突发事件应急管理工作办公室及职责宗教活动场所突发事件应急管理工作领导小组下设办公室在民宗委办公室；

办公室作为安全应急管理的综合协调机构，负责应急值守，信息汇总和综合协调的职能，负责接收和办理向市级相关部门报送的紧急事项等。

办公室值班电话：

四、应急工作组织体系及职责应急响应时，领导小组根据需要设立应急救援组、医疗急救和卫生防疫组、物资保障和生产自救组、交通运输组、信息报送和处理组、治安维护组、人员防护组等应急工作组，作为领导小组应急办事机构。各工作组组长按现有领导安排，若因人事变动，由调整后的同志承担相应工作，不再另行发文。