国土资源系统2021年党风廉政建设工作安排

1 宁津县国土资源局

关于全系统党风廉政建设工作的

调研报告

根据2011年度调研工作计划，我局组织纪检监察室、政工科、财务科等股室，对宁津县国土资源系统党风廉政建设工作情况开展了调研，现将调研情况报告如下：

党的十七大和中纪委全会明确提出，要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。国土资源部门具有行政审批、行政许可、行政确认、行政执法等重要职能，容易产生腐败问题，反腐倡廉任务艰巨、责任重大。2011年，宁津县国土资源局认真贯彻上级指示精神，深入实践科学发展观，全面落实党风廉政建设责任制，立足“两整治一改革”和“廉政风险防控管理”工作平台，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以加强党员干部党性修养和政风行风建设为抓手，以重点部位、重点环节权力运行制约和监督为重点，坚持业务与廉政同步、自律与它律结合，紧紧围绕教育、制度、监督、改革、纠风、惩治开展党风廉政建设和反腐败工作，为推进全县国土资源事业健康发展提供了坚强的保证。我局先后被评为全省国土资源管理工作先进集体，全省国土信访工作先进单位，全省国土系统依法行政先进单位，全省文明单位，全省文明机关等荣誉称号。为地方经济快速健康发展提供了有力保证。我们的主要做法是：

一、抓宣传，营造反腐倡廉的浓厚氛围 2 宣传工作对开展党风廉政建设和反腐倡廉斗争有着十分重要的作用。近年来，我们积极创新方式方法，采取多种形式，广泛开展反腐倡廉宣传活动，营造浓厚氛围，增强了全系统人员拒腐防变的意识和能力。

一是领导重视，上下合力。局党组始终把反腐倡廉工作摆在重要位置抓紧不放松。党组会、局务会经常研究党风廉政建设，局长带头宣讲廉政党课，党组成员带头述职述廉。每年都召开一次的全县系统党风廉政建设工作会议，也总是把反腐倡廉工作作为一项重要内容加以强调，并邀请纪检监察、检察院等部门领导进行党风廉政和反腐教育，不断增强系统人员的反腐倡廉意识和依法行政意识。按照上级要求，建立实施了党风廉政信息员制度，各股室股长、各国土所所长“一岗双责”，全部兼任党风廉政建设信息员，畅通信息渠道，及时发现、报告工作中在党风廉政方面的问题不足，积极采取有效措施加以应对和整改，形成了反腐倡廉工作的整体合力。

徐绍史在全国国±资源系统　党风廉政建设是　国土资源管理事业的生命线　３月３１日，全国国土资源系统党风廉　政建设工作会议在沪召开。国土资源部党　组书记、部长、国家土地总督察徐绍史作　重要讲话指出，国土资源领域是党风廉政　建设的重点领域，党风廉政建设是国土资　源管理事业发展的生命线。面对当前腐败　案件呈易发高发的严峻态势，我们要“大　喝一声，猛击一掌”，让全系统警醒起　来，统筹谋划，切实采取强有力措施，坚　决贯彻中央对国土资源领域党风廉政建设　和反腐倡廉建设的部署要求。　在深刻分析国土资源系统党风廉政建　设和反腐败工作面临的新形势、新任务的　基础上，徐绍史对全系统提出三点要求。　一是要进一步警醒起来，坚决贯　彻落实中央关于抓好国土资源领域党风　廉政建设的部署和指示。当前，党风廉　政建设和反腐倡廉工作已进入源头治理　和制度创新的新阶段。国土资源领域是　腐败易发、高发领域，国土资源系统党　风廉政建设和反腐倡廉建设成效明显，　但形势依然严峻，任务十分繁重。全系　统要站在全局和政治的高度认识国土资　源系统党风廉政建设和反腐败工作的重　要性，认真贯彻落实好十七届中央纪委　第五次全会和国务院第三次廉政工作会　议精神，认真贯彻落实中央领导对国土　系统党风廉政建设作出的一系列重要批　示和指示精神。中央对国土资源系统反　腐倡廉建设和党风廉政工作提出了明确　要求，我们这个会的目的，就是要大喝　一声、猛击一掌，让大家进一步警醒起　来，增强忧患意识。要统筹谋划，切实　采取强有力的措施，坚决贯彻中央对国　土资源领域党风廉政建设和反腐倡廉建　设的部署和要求。要坚持两手抓、两手　都要硬，对党风廉政建设和反腐倡廉工　作同样要像抓业务工作一样下大力气。　二是要深入分析形势，增强做好　党风廉政建设工作的责任感和紧迫感。　近年来，国土资源系统党风廉政建设总　的成效比较明显，要坚定信心。成效主　要体现在四个方面：一是坚持转变管理　职能，确保中央政令畅通；二是努力解　决思想作风问题，改善行风形象；三是　持续创新管理制度和管理方式，规范权　力运行；四是坚持查处违法违纪腐败行　为。在肯定成绩的同时，徐绍史指出，　国土资源系统党风廉政建设问题依然突　出，腐败案件呈易发高发态势，要全面　反思。在当前中国社会经济发展转型的　大背景下，国土资源管理成为高危行　业，诱惑大，风险大，反腐倡廉建设面　临的环境更加复杂，任务十分艰巨。面　对严峻形势，全系统要进一步深化思想　认识，加大工作力度，提高创新能力，　廉洁白律，迎难而上，打一场反腐倡廉　的攻坚战和持久战。　三是要加大工作力度，强力推进　党风廉政建设工作。党风廉政建设关系　到党的生死存亡，推进党风廉政建设工　作，既是国土资源部的政治责任，更是　国土资源管理和事业发展的政治保障和　生命线。　全系统一定要站在这一高度上　来认识问题，自觉加大工作力度，结合　自身的实际，把权力监管的薄弱环节作　为党风廉政加强的重要区位，持续改革　创新，强化制度建设，争取用两到三年　时间遏制住腐败易发高发的态势，力争　局面有明显改观。要重点抓好五项工　作：一是深化改革，转变职能，进一步　发挥市场配置资源的基础性作用。加快　从“三不”走向“三勇”的步伐，适应　从微观走向宏观、从重审批走向重监　管、从项目安排走向制度设计的转变，　切实把权力和责任真正放下去，把重服　务和监管切实抓起来，不与市场争权，　不与企业争利。二是完善和创新制度，　加大制度防腐力度。要提高微观制度设　计的科学化和细致化的水平。要增强制　度的约束力，增强制度的执行力。三是　要切实加强内部管理，规范权力运行。　要强化对审批权力的监督，强化对行政　执法权的监督，强化干部人事管理的监　督，强化预算执行和财务审计监督，强　化监管手段创新和信息公开。四是要持　续改进作风，要强化宗旨意识，勇于改　革探索，要廉政、勤政。五是要加快构　建责任机制，加强纪检监察队伍建设。　要明确责任和工作机制，要坚持党委　（党组）统一领导，党政齐抓共管，纪　检监察组织协调，有关部门共同负责，　依靠群众支持和参与的反腐倡廉工作格　局。要加强纪检监察队伍建设，把这支　队伍建设成一支强有力的具有奉献和牺　牲精神的队伍。

时政传递

2月26日下午，全省国土资源系统党风廉政建设工作会议在郑州召开。会议深入贯彻党的十九大精神，认真落实十九届中央纪委二次全会、全国国土资源系统党风廉政建设工作会议和十届省纪委三次全会精神，总结2017年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2018年工作。省国土资源厅厅长、党组书记朱长青出席会议并讲话，省纪委驻省国土资源厅纪检组组长、厅党组成员朱俊峰对2018年党风廉政建设和反腐败工作提出要求，副厅长、厅党组成员张兴辽主持会议。朱长青指出，2017年，全省国土资源系统认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕迎接服务党的十九大胜利召开和全面贯彻党的十九大精神这条主线，聚焦为推进“五个国土”建设、落实“六抓”举措、实现“六个全覆盖”提供坚强政治保证工作目标，强化责任落实，深化标本兼治，持之以恒正风肃纪，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，营造了风清气正的良好政治生态。在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，当前全省国土资源系统党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，党的建设还存在薄弱环节，不想腐的堤坝尚未夯实，不能腐的笼子尚未扎牢，不敢腐的目标尚未根本实现。具体表现为：个别党员干部理想信念不坚定，纪律规矩意识淡薄；全面从严治党责任不强，压力传导不到位；“四风”反弹回潮隐患犹在，作风建设任务艰巨；部分党组织党内政治生活不严肃，欠账较多；权力寻租问题尚未彻底根除，腐败案件时有发生。朱长青强调，2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是开启新时代国土资源事业改革发展新征程的开局之年，全省国土资源系统要站在加强和坚持党的全面领导的政治高度，站在推进国土资源事业健康发展的战略高度，以钉钉子的精神，久久为功，强力推动，不断巩固和发展反腐败斗争的压倒性态势，为扎实推进“五个国土”“六抓”“六个全覆盖”和土地利用综合改革提供坚强保证。具体要做好六方面工作，一是以党的政治建设为统领，始终保持坚定的政治定力。要认真开展大学习活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活。二是一以贯之抓好作风建设，不断巩固落实中央八项规定精神成果。要锲而不舍纠正“四风”，着力强化宗旨意识，推动工作重心下移，发扬求真务实和埋头苦干的优良作风，持续推进“五个国土”“六抓”“六个全覆盖”和土地利用综合改革，一步一个脚印把各项工作向前推进。三是强化纪律刚性约束，促进党员干部心存戒惧坚守底线。强化纪律认同，发挥纪律威力，强化责任 标本兼治

国土局在过去的一年里，紧紧围绕党的中心工作，深入贯彻落实党的十九大精神，扎实推进党风廉政建设工作。通过加强组织领导、深入开展宣传教育、强化监督管理、加强制度建设等措施，取得了显著成效。

（一）加强组织领导，落实党风廉政建设责任制

国土局把党风廉政建设工作摆在突出位置，成立了党风廉政建设领导小组，明确了局长为组长，副局长为副组长，各科室负责人为成员的领导小组。制定了党风廉政建设工作方案，明确了工作目标、工作任务和工作措施。同时，将党风廉政建设工作纳入全局工作总体布局，与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核，确保了党风廉政建设工作落到实处。

（二）深入开展宣传教育，提高党员干部廉洁自律意识

（三）强化监督管理，严肃查处违纪违法行为

国土局加强对党员干部的监督管理，严格执行党纪国法，严肃查处违纪违法行为。一年来，我们对全局党员干部进行了廉政谈话，开展了廉政风险防控，加强对重点领域、关键环节的监管。同时，加强与纪检监察机关的沟通协调，畅通群众举报渠道，对群众反映的问题及时进行调查处理，做到了违纪违法行为零容忍。

（四）加强制度建设，建立健全长效机制 国土局把制度建设作为党风廉政建设工作的重要保障，加强制度建设，建立健全长效机制。一年来，我们修订完善了《党风廉政建设责任制实施细则》、《廉洁从政规定》等制度，形成了较为完善的长效机制。同时，加强对制度的执行力度，确保制度落到实处，发挥了制度在党风廉政建设工作中的重要作用。

二、工作计划

新的一年，国土局将认真贯彻落实党的二十大精神，深入推进党风廉政建设工作，努力营造风清气正的政治生态。

（一）持续加强组织领导，落实党风廉政建设责任制

进一步加强组织领导，明确责任分工，确保党风廉政建设工作落到实处。完善党风廉政建设领导小组，加强对党风廉政建设工作重大问题的研究决策。同时，加强对全局党员干部的监督管理，严格执行党纪国法，严肃查处违纪违法行为。

（二）深入开展宣传教育，提高党员干部廉洁自律意识