浅析影响公路工程质量的几个因素

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・250・ 工程科技 

浅析影响公路工程质量的几个因素 

马海洋 (阿城区城管局道桥管理处,黑龙江哈尔滨150300) 

摘要:结合实际,针对影响公路工程质量的几个因素进行了分析。 关键词:公路建设项目;质量;因素 

随着国家投资力度的加大,我国公路条件得到大规模改善,但 同时也出现了一些不同程度的质量问题。就全省公路建设质量来 讲,还存在路基压实不够、路基沉陷、路面平整度差、桥头跳车、路面 早期破坏、外观质量差等质量通病。工程建设是一个周期很长,涉及 面很广的复杂过程,影响工程质量的因素很多,国家政策要求、技术 规范空缺、决策思想偏差、施工工艺陈旧、管理水平低下、工作质量 及设计、施工、监理、业主、监督各单位的建设行为等因素都与工程 质量密切相关。 1建设项目论证不促,资金缺口大。仓促上马 公路建设项目一般规模较大,其施工过程是一个劳动力、资金、 技术密集型的生产过程,其规模大、投资多、生产周期长、使用周期 长,因此,统筹规划,科学决策非常重要,若立项不妥,决策不周,将 带来很大浪费及严重后果。建设项目从立项目到实际必须按部就 班,目前有些项目为求早日实施,在资金不到位的情况下盲目开工, 给工程质量造成隐患。 2建设管理经验不足、制约不够 建设项目由于行政管理体制和资金来源的不同,项目管理模式 各异,项目管理水平有很大的差别,特别是由地市级建设管理单位 孙管的中小型项目、地方筹资项目欠规范. 管理部门专业人才匮 乏,有的业主是由各相关单位抽调人员组成的临时指挥部,存在临 时、松散、短期的思想观念,质量意识和合同意识相应淡薄,项目实 施过程中建设方指令混乱,不能有效指导公路建设项目有序实施, 朝令夕改造成的返工浪费现象严重,给工程质量埋下重大隐患: 对设计、施工、监理单位的资质没有严格要求,一些项目存在资 质不符、越级承揽任务及工地现场人员、设备与投标书不符的现象, 有的甚至没有资质也能进入建设市场。 , 3设计经验不足 设计是工程建设的灵魂,是工程质量的首要条件,工程质量首 先取决于设计质量。公路建设项目的前期工作很复杂,从规划、立 项、可行性研究、项目评估、设计文件、招标文件、合同条款和规范, 到招标项目实施,周期较长。从目前来看,设计单位的整体水平不 高,特别是高速公路设计经验不足,设计者往往只有理论没有实践 经验,以至于设计的图纸与实际施工在很多方面难于达到一致。 4承包商干高等级公路经验不足 在高等级公路项目上,一部分承包商高等级公路施工经历较 少,有的中标铁路部门承包商从未干过高速公路,一无应有的筑路 机械设备,二无足够的管:理人员,这对质量管理来说是个难题,没有 经验就容易出问题。有的工程承包商对施工前期的组织准备、技术 准备、物资准备、现场准备不到位,在施工作业组织、施工进度计划、 施工调度、现场管理、技术资料管理等方面的管理工作中没有能力 或力不从心,致使工程管理处于混乱状态,工程质量无法保证。 一些工程存在不同程度分包现象。承包商因力量不足,为转嫁 工程风险,赚取管理费,或是为照顾关系,把工程分包出去。使工程 质量难以控制。 5工程建设主要材料设备不能满足要求 原材料的质量是工程质量的基础,有好的材料才能出好的质 量。工程建设所用的原材料不是统购统配,一般由承包商自己采购, 尤其是地方材料可供选择的范围很小。所用部分原材料不能满足规 范要求的原因较多,一是因施工进度快,料源多,检验设备和人员不 足,材料检验跟不上;二是为降低成本而人为降低用材标准;三是料 场管理不善,材料二次污染或标准降低;四是材料供应者弄虚作假; 五是有的材料采购与使用脱节。 公路建设采用机械化施工是保证工程质量的前提。承包商施工 现场机械设备,尤其是大型设备,投人满足施工各阶段需要,工程质 量就有可靠保证,否则很难干出高速度、高质量、高效益的工程。目 前黑龙江省大部分施工企业的机械设备缺乏,难以胜任高等级公路 的施工,合格大型设备不足将是导致质量不佳的重要原因。再有,有 些施工单位不是没有合格、足量的施工机械设备,而是由于施工标 段划分太小,如按要求投入足够设备不仅设备的利用率不能达到经 济值,而且仅设备的调遣安装费就令施工单位难于承受,这也是施 工设备不能满足的一个重要原因。 6质量管理体系不完善 黑龙江省公路建设的“政府监督、社会监理、企业自检”二级质 量控制体系有待完善,三级质量控制体系的正常运转,需要一定的 时间,需要一个过程。 6.1全省监理队伍的力量不足,监理人员素质良莠不齐。一些监 理单位的行为不规范,新的监理单位缺乏 监理经验和监理经历。有的监理单位的资质不符合有关要求, 有的越级承担监理任务,有的只派少数监理当驻地,其他靠临时外 聘,外聘监理的素质难于保证,有些个别外聘监理更是几乎完全不 懂工程,形同虚设。 6.2政府监督网络,一些建设单位、施工单位的领导和管理人 员,对工程质量监督重要性的认识不足,致使质量监督工作开展有 一定难度。 6.3质量管理各方的质量检测设备、手段不完善。大部分设计、 监理、施工、监督单位的检测设备、检测手段、技术力量还不能满足 质量检测工作需要,有的与实际妻求相差很大,直接影响质量管理 工作的深度和力度。 7赶工期造成工程质量失控 一个工程项目的施工工期是依据精确计算,科学安排出来的。 在网络计划中,可以把整个计划任务按施工的客观规律严密地组织 起来,各资源合理分配,时间和空间上密切衔接,协调一致,关键线 路控制着工程的计划进度,工程的进度规律,盲目提前工期,将给质 量控制带来很大困难,甚至难以控制。 随着国家监管力度的加大,以及建设市场的完善,以上现象正 在逐渐减少,甚至杜绝。我们希望通过我们这一代建设者共同的努 力,使我们建成的每一条公路成为连接幸福的纽带,成为我们共同 奔向小康生活的康庄大道。