●经济师论坛 《经济师｝２０１０年第１期
关于开展技术弓１进工作的问题和建议
摘要：文章在分析技术引进的成就、问题和经验的基础上，着重建 议加强技术引进的宏观控制。制订鼓励和限制技术引进的具体规定，重
视在引进基础上的消化吸收和创新。
关键词：技术引进成就问题建议
中图分类号：Ｆ７４６．１１ 文献标识码：Ａ
文章编号：１００４－－４９１４（２０１０）叭一２９４一Ｏｌ
改革开放以来，大批先进技术和关键设备引入我国，极大地推动我 国企业的产业结构调整和优化，特别是推动了传统产业的升级换代，国
民经济增长质量显著增强。技术引进对于发展中国家而言，已经上升到 战略性的地位。但是当今世界范围内技术保护主义抬头，发达国家垄断
技术，对我国的技术引进带来不利的影响，这就要求我们在法律法规建
设、政府政策引导上下功夫。
一、技术引进对发展中国家发展经济的必要性
大量的事实证明，发展中国家在追赶发达国家的过程中，吸收外部 先进技术，先行模仿进而创新，是发展中国家发展经济的重要经验。据日
本统计，１９５５年一ｌ９７９年，日本在组织技术进口方面曾经花费１００多亿
美元，引进国外技术多达３３０００多项。而今天的日本已经走在了世界技
术出口的前列。实践表明，成功发展的国家在经济发展初期必须经历“学
习、吸引、改进、创新”的发展过程，最终走向技术自主创新阶段，这是一
个不可逾越的阶段。 技术引进可形成后发优势。后发优势是指落后国家和地区在经济发
展中处于相对落后由于技术引进反而形成的有利条件或各种机遇。技术
性后发优势蕴藏在落后国家与先进国家的技术落差中，它表现为落后国
家从先进国家引进各种先进技术，并经过模仿、消化、吸收和改进创新带 来的利益。后发优势主要是通过学习过程实现的，学习过程虽然要付出
成本，但是这种成本和技术研发、创新成本相比大大降低了。也就是说，
引进技术可以取得现成的、成熟的技术成果，节约大量研发费用，因而对
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苏联援建、三线建设及大规模技术引进
作者：张国宝
来源：《中国经济周刊》2014年第27期
新中国工业的三大里程碑：
新中国成立以来，中国工业建设用短短60余年的时间走过了发达国家长达数百年的历程。总体而言，中国工业经历了三个重要的发展阶段：从一穷二白起步，通过苏联援建的156个项目，中国建立起门类齐全的工业基础，此为第一阶段；而始于1964年的三线建设则进一步优化了我国的工业布局及提高了整体工业水平，此为第二阶段；改革开放后是第三阶段，这龙源期刊网
一阶段通过大规模的技术引进，缩小了与国际工业水平的差距，我国开始跻身于世界制造大国的行列。我有幸见证了中国工业的变革大时代，并亲身参与了后两个发展阶段。
第一阶段：
156个援建项目奠定我国工业基础
第一个阶段是始于1953年的第一个五年计划，以苏联援建156个项目建设为主要内容，包括106个民用工业企业和44个军工项目。这156个项目主要分布在17个省区，大部分在东北和中西部，实际建成150个项目，涵盖了几乎所有的工业门类，为一穷二白的中国奠定了门类齐全的工业基础。长春第一汽车制造厂、洛阳第一拖拉机厂、第一重型机器厂、西电公司、兰州炼油化工厂、武钢、包钢等一大批工业企业，还包括包头一机、二机（生产坦克），哈飞、沈飞（生产歼击机、直升机）等大批工业企业都是在这批援建项目中创建的。这些企业后来都成为本行业的排头兵和工业“母鸡”，为后来其他工业企业输送了大批技术骨干，也为中国国防工业奠定了基础。
这一时期新增工业生产能力在历史上是空前的。以钢产量为例，1952年仅135万吨，5年后达到535万吨。这一时期苏联对中国的援助是真诚和无私的，可以说156个项目奠定了中国工业基础，中国开始从一穷二白的农业国迈向工业国。现在这些企业大部分还在运营，在原有基础上进行了升级换代，大多数仍是本行业的骨干企业。
我国技术市场发展存在的问题及其对策
四川省农科院 张庆
近年来,在国家“科教兴国”战略方针
的指导下,我国的《专利法》、《技术合同
法》、《科技进步法》和《促进科技成果转化法》等法律相继颁布实施,我国的技术市场
也随之发展很快。大量的适用技术和高新技
术通过市场机制,较快地转化为生产力,使
科研与生产严重分离,成果难以商品化的窘况得到了较大的改善。据统计,“八五”期间
我国国内签订了技术合同113.52万项,交易
总额950.22亿元,比“七五”分别增长了
19%和235%,充分显示了我国技术市场的旺盛生命力。但不容忽视的是:尽管我国技
术市场取得了长足的发展,但整个说来,我
国科技成果转化为现实生产力的市场机制还
没有完全建立起来。技术市场的规模、方式、
手段和效果仍处于初级阶段,对我国社会和经济发展的牵引力还未充分发挥起来。
一、技术市场存在的问题
技术市场的成熟与否,涉及到科研、生
产、市场、管理等各个方面,而其中任何一个方面的一个环节,又深刻地影响着技术市
场的全局工作。当前,技术市场的问题突出
表现在:
(一)技术成果有效供给不足,技术成果转化量大质差。据北京市场的统计,北京地
区近年来立项开发的万项科技成果中,能够
转化的约占41%,能形成规模生产的占总完
成项目的23%,而年产值超过1000万元的
仅为2.8%。这一现状反映了我国技术市场的普遍问题,即:已经过鉴定与奖励的成果
有相当大的部分处于不转化状态,只停留在
论文、著述上,最终落入样品——展品——废品的程式中。报载,我国近三年每年研究
开发的科研成果达7000多项,最终能够产生
经济效益的却不过20%,真正形成产业的没超过5%。造成这种局面的原因是:
1.科技成果不符合国家产业政策和科
技发展规划,落后于市场或超前于市场等问
题比较突出。据调查,北京地区科研成果落后于市场需求的项目占总完成数的20%,超
前于市场的项目占总数的23%。项目落后于
市场会造成产品滞销,项目超前于市场也将
在短期内影响转化程度。2.科技成果的技术成熟度差。科研单位
我国引进消化吸收再创新现状及国内外经验借鉴
郄红伟;张青
【摘 要】The paper analyzes the status quo and problems in the import
and innovation of China, and the main measures taken by Korea, Japan
and some areas in China. At last the paper puts forwards some
countermeasures based on the analysis to improve the ability of the
import and innovation in our country.%基于对我国技术引进消化吸收再创新基本现状和存在问题的剖析,以及日本、韩国和我国部分地区相关措施的分析,提出了我国提高技术引进消化吸收再创新能力的主要对策.
【期刊名称】《科技管理研究》
【年(卷),期】2012(032)007
【总页数】4页(P1-3,16)
【关键词】技术引进;消化吸收再创新;经验借鉴;对策措施
【作 者】郄红伟;张青
【作者单位】天津市科学技术信息研究所,天津 300074;天津市科学技术信息研究所,天津 300074
【正文语种】中 文
【中图分类】F124.3
原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新是自主创新的三个有机组成部分，也是一个必然的发展过程。原始创新为科技创新提供动力源泉，集成创新、引进消化吸收再创新利用别人的原始创新成果使自己的创新能力借势成长。引进、消化吸收与再创新又称二次创新、再创新或模仿创新，是指通过利用各种引进的技术资源，在消化吸收基础上完成重大创新，生产出性能、质量均具更强竞争力的产品和技术，从而实现再创新，它是提高自主创新能力的重要途径，是实现产业结构优化升级的有效路径，是赶超先进地区差距的有效措施。
