火灾事故调查中关于火灾损失统计问题的探讨

管理科学火灾事故调查中易出现的问题及对策分析◎张兴儒（作者单位：鸡西市消防救援支队）火灾危害人们的生命财产安全，火灾发生后，需要对火灾的成因进行调查，这样，才能明确责任，进一步保证人们的合法利益。

火灾调查是专业性、技术性强的工作，对火灾事故处置与防火监督具有良好的作用。

为了进一步明确火灾调查的标准规范，国家出台了《火灾事故调查规定》，通过规定，进一步明晰调查的任务与目标。

通过火灾调查，进一步查明损失，并从中总结火灾教训，对相关责任人予以处罚。

目前看，火灾调查还不规范，没有严格执行制度规定，存在不少问题，这些问题可能导致火灾事故调查工作开展的不标准，严重的还会混淆混乱，无法正确分析起火原因，只有全面做好流程规范，才能改进不足，让火灾事故调查能得到更好执行落实。

一、火灾事故调查主要问题1.现场破坏的问题。

火灾是存在偶然性因素的，其自身特殊性与不确定性，往往会造成现场的混乱，无法正确表达真实的现场情况，如果现场控制不利，则很可能再次遭到大火焚毁，证据变得非常脆弱、不关联。

这样的现象在现实调查中，也是屡见不鲜，现场受到破坏导致责任不清、问题不明，自然就可能导致一些证据或是痕迹被毁，导致事故分析缺少足够的证据。

消防救援人员进入现场来回走动，大面积翻动，遭到破坏的现场影响调查效果。

二是调查人员的问题，一些调查人员专业不足，整体素养不高，责任意识也不强，到达火灾现场后，没有及时进行调查，也不知道由哪里下手，对需要保护的现场没有进行及时保护，让一些群众在现场随意出入，造成的现场的严重破坏。

2.询问调查的问题。

火灾事故调查是一项专业性强的工作，要对现场进行全面的控制，才能掌握现场的情况，调查人员进入现场后，除对现场勘验和证据搜集外，更多的时间与精力需要放在调查询问上，要找到相关的人员进行现场询问，对火灾事故涉事人员与知情群众做好调查，但是在询问调查方面的问题，影响到了调查的结果。

一是调查人员的先入为主，影响到了结果的产生，一些调查人员进入现场后，凭主观的分析进行决断，诱导现场人员的发言，询问方向偏移。

浅议当前火灾损失统计工作中存在的问题及对策The existing problems of the fire losses statistical work and countermeasures/Ruilin Hu【摘要】当前火灾损失统计工作存在如专职火调人员不足、素质不高，证据性物品和账单真实性、准确性难以保证等诸多问题。

笔者从完善火灾事故调查和火灾损失统计的法律体系和引入中介机构核定火灾损失几个方面提出了一些个人粗浅的看法。

【关键词】消防统计火灾损失问题及对策Abstract:In the paper,the author discuss-es the existing problems of the fire losses statis-tical work and puts forward the countermea-sures.2009年５月１日起实施的《中华人民共和国消防法》(以下简称《消防法》)对公安机关消防机构火灾调查工作的职责进行了调整。

新《消防法》中将核定火灾损失改为统计火灾损失。

统计火灾损失是《消防法》赋予公安消防机构的法定职责，是火灾事故调查重要任务之一。

统计火灾损失是指公安消防机构根据消防法律、法规的规定对火灾受损单位（个人）提交的火灾损失清单进行统计，进行法律程序上的确认（核定），并按规定时限进行汇总、分析、上报，是一项正常业务工作。

火灾损失统计是失火案和消防责任事故案的立案以及对责任人定罪量刑的重要依据。

其目的是便于国家掌握火灾情况，分析火灾规律，为政府进行消防决策服务，它不是针对特定当事人火灾损失所作的单方行为，而是国家统计行为。

但人们常把公安消防机构统计的火灾损失作为民事诉讼和民事赔偿的证据和依据。

笔者就火灾损失统计中存在的问题及对策谈几点个人看法。

1.当前统计火灾损失存在的问题1.1证据性物品和账单的真实性、准确性难以保证由于燃烧和扑救过程中的水渍及破拆使得许多证据性的现场和物品受到破坏，现场残骸难以保存，给火灾直接财产损失工作带来了相当大的困难。

火灾事故调查工作中存在的问题及对策分析火灾事故是一种具有极大危害性的灾害事件，一旦发生火灾，往往会造成严重的人员伤亡和财产损失。

对于火灾事故的调查工作显得尤为重要。

在实际的火灾事故调查工作中，也存在着一些问题，这些问题严重影响了火灾事故调查的准确性和有效性。

本文将针对火灾事故调查工作中存在的问题进行分析，并提出相应的对策。

一、存在的问题1. 调查人员专业素质不足在进行火灾事故调查时，调查人员的专业素质至关重要。

在一些地方，由于人才储备不足，调查人员的专业素质无法达到要求，这就存在了调查工作中的一个重要问题。

由于火灾事故的复杂性和专业性，缺乏经验和技术的调查人员不能充分发挥其调查的专业性和准确性。

2. 调查工作缺乏配套设施和装备火灾事故调查需要很多专业的设备和装备，包括灭火器、防爆设备、检测仪器等。

在一些地方，由于经费不足和对于火灾事故调查工作的重视不够，调查工作缺乏必要的配套设施和装备，这就影响了调查工作的进行。

3. 调查工作流程不规范在一些地方，由于对于火灾事故的调查工作流程缺乏规范和标准化的要求，导致调查工作的进行出现混乱和不统一的状态。

这就存在了一定的问题，影响了调查工作的准确性和有效性。

5. 调查工作缺乏有效的管理和监督对于火灾事故调查工作，需要有一个科学有效的管理和监督机制，然而在一些地方，由于管理和监督机制不健全，导致了调查工作的进行出现了问题，缺乏有效的管理和监督。

二、对策分析1. 加强人才队伍建设针对调查人员专业素质不足的问题，需要加强人才队伍的建设，提高调查人员的专业素质。

可以通过加强培训和学习，引进相关专业人才，加强人员的专业素质提升。

2. 提高经费投入，完善装备设施针对调查工作缺乏配套设施和装备的问题，需要提高经费投入，完善调查工作的配套设施和装备，保障调查工作的进行。

4. 加强信息共享机制建设针对调查过程中信息共享不畅的问题，需要加强信息共享机制的建设，推动信息化水平的提升，确保调查工作的信息共享畅通无阻。

消防管理研究火灾损失统计方法探讨李海宁 1, 果春盛 2(1. 洛阳市消防支队 , 河南洛阳 471000; 2. 公安部天津消防研究所 , 天津300381摘要 :剖析新消防法有关火灾损失规定的修改内容 , 结合火灾直接财产损失统计方法及有关法律法规进行分析研究 , 找出探讨性问题 ; 提出修订火灾损失统计方法的新思路 , 为制定一种科学实用的火灾损失统计方法提供参考。

关键词 :消防法 ; 火灾损失 ; 统计方法中图分类号 :X928, T U 998. 12 文献标志码 :B文章编号 :1009-0029(2010 08-0726-04中华人民共和国消防法 (以下简称消防法的修订与实施 , 涉及到一系列有关法律文件的修订和制定。

现已陆续修订了建设工程消防监督管理规定 (公安部令第 106号 (原建设工程消防监督审核管理规定公安部令第 30号、消防监督检查规定 (公安部令第 107号 (原公安部令第 73号、火灾事故调查规定 (公安部令第108号 (原公安部令第 37号等。

火灾统计管理规定、 GA 185-1998 火灾直接财产损失统计方法 (以下简称 ! 方法∀等急需修订。

笔者针对现行有关火灾损失统计方法存在的问题 , 提出修订的新思路 , 为制定科学实用的火灾损失统计方法献计献策。

1 对新消防法有关规定的理解新消防法对火灾损失统计工作只做了两个字的修改 , 即 :将 ! 核定∀改为 ! 统计∀。

消防法第五十一条规定 ! 公安机关消防机构有权根据需要封闭火灾现场 , 负责调查火灾原因 , 统计火灾损失∀ ; 原消防法中规定的是 ! 火灾损失核定∀。

笔者认为 , 这不是简单的两个字的修改 , 而是有着很深层的含义。

如何解读这两个字 , 对今后火灾损失统计工作具有重要的指导意义。

火灾损失核定是着眼于每起火灾损失计算的精确性 , 而统计火灾损失则着眼于数理分析 , 是在大量数据基础上分析揭示火灾发展规律。

火灾统计中存在的问题及对策火灾统计是公安消防部门对火灾的调查、统计、分析、上报的过程，它是国家赋予公安消防部门的一项光荣职责，火灾损失额大小是衡量火灾严重性的重要标志。

作为公安消防部门，应该按照《消防法》《统计法》《火灾统计管理规定》“火灾直接财产损失统计方法”以及公安部消防局《关于坚决制止在火灾统计上弄虚作假的通知》，认真履行好自己的职责，搞好火灾统计，并将统计数据作为领导科学决策的重要依据。

为切实搞好火灾统计，作者讨论了当前火灾统计中存在的主要问题以及如何采取有针对性的对策，作一些探讨，发表一些粗浅的看法。

一、当前火灾统计中存在的问题。

1、火灾统计不实，人为漏报瞒报。

在一些地方，由于受“火灾多就是工作不力”的影响。

一些人受到上级提出的一些不切实际的高指标的影响。

有的领导怕发生火灾对单位影响，有火不报。

有的地方发生重特大火灾，领导怕影响“政绩”，怕丢“乌纱帽”，为逃避行政和法律上的追究，对火灾统计行政干预。

有的农村火灾，群众也不知道报公安部门，有的认为火灾不大，嫌报案麻烦。

还有，受不良社会风气的影响，在统计数字上弄虚作假比比皆是，对公安消防部门火灾统计也受影响。

由于以上多种原因，所以现在火灾统计不实，有的人为漏报瞒报也是不争的事实，并成为火灾统计工作中的一大顽症。

2、部分地区仍以“四大指标”论成败。

在过去很长一段时间内，在我们消防部队内部一般不以火灾“四大指标”论英雄，因此，在进行火灾统计时，我们应该虚心思考，虚心工作，能够比较客观地实事求是地把发生的所有火灾统计上报。

近几年一些地方将火灾“四大指标”列入地方综合治理考核内容，当分解指标时，也有加码现象；当火灾统计数据有影响地方政府、部门工作政绩时，地方一些领导可能对火灾统计工作进行不恰当的行政干预。

作为消防业务部门，有时为了“服从地方领导”，搞好部队与地方上的关系，只好对一些火灾作不实事求是的统计。

3、统计网络尚未健全，公安派出所统计人员不落实。

火灾事故调查工作中存在的问题及对策分析火灾事故是一种极其严重的灾难，不仅给人们的生命和财产造成重大损失，还可能对社会和环境造成严重影响。

在火灾事故调查工作中，及时准确地找出事故原因，提出有效的对策，对于防范类似事故的再次发生具有重要意义。

在实际的火灾事故调查工作中，也存在一些问题，这些问题可能影响到事故调查工作的效果和结果。

本文将对火灾事故调查工作中存在的问题进行分析，并提出相应的对策。

一、存在的问题1. 调查人员素质不高火灾事故调查工作需要专业知识和技能，但是一些调查人员的素质不高，缺乏相关知识和经验，导致调查工作的质量不高。

有些调查人员甚至因为不懂得调查原则和方法，而导致调查结果失真和不准确。

2. 调查工作缺乏规范在火灾事故调查工作中，一些地区或单位缺乏统一的调查规范和流程，使得调查工作的效率和质量难以保障。

一些调查组织的内部管理也存在问题，缺乏有效的监督和管理制度。

3. 资源配备不足一些地区或单位在火灾事故调查工作中，资源配备不足，包括人员、设备和资金等方面。

这导致调查工作的展开受到一定的限制，难以对事故进行全面、深入的调查。

4. 盲目追求速度在一些地区或单位中，由于一些不良的考核机制，一些调查人员在工作中盲目追求速度，而忽略了调查工作的质量和深度，导致调查结果不能全面反映事故的本质和原因。

二、对策分析1. 提高调查人员的素质针对调查人员素质不高的问题，应当加强培训和选拔，提高调查人员的专业知识和技能。

建立起一支高素质的调查队伍，是保障火灾事故调查工作质量的关键。

3. 加强资源配备对于资源配备不足的问题，需要通过加大投入，提高调查工作的资源配备水平。

包括增加人员编制，更新设备和加大资金投入等方面，以满足调查工作的需要。

4. 完善考核机制在考核机制方面，应该改变盲目追求速度的做法，转变为更注重调查工作的质量和深度。

并建立起科学、有效的考核机制，对调查人员的工作进行全面评价，激励他们做出更出色的调查工作。

火灾事故调查分析与损失评估的方法探讨关键信息项：1、火灾事故的定义与范围2、调查分析的流程与方法3、损失评估的标准与依据4、责任认定的原则与方式5、数据收集与证据保全的要求6、报告撰写与结果公示的规范1、引言11 本协议旨在明确火灾事故调查分析与损失评估的相关方法和流程，确保调查的科学性、公正性和准确性，为事故处理和责任追究提供依据。

2、火灾事故的定义与范围21 明确火灾事故的定义，包括因明火、高温、电气故障、易燃易爆物品等引发的火灾事件。

22 规定火灾事故的范围，涵盖建筑物、车辆、工厂、仓库等各类场所。

3、调查分析的流程与方法31 成立专门的调查小组，成员应具备消防、工程、法律等相关专业知识。

311 调查小组应在火灾发生后的第一时间到达现场，进行初步勘查。

312 收集现场证据，包括火灾残留物、监控录像、目击证人证言等。

32 对火灾现场进行详细勘查，绘制现场图，标注火源、燃烧痕迹、物品损坏情况等。

321 分析火灾的蔓延路径和燃烧速度，判断火灾的发展阶段。

322 检查消防设施的运行情况，评估其在火灾中的作用。

33 对火灾原因进行深入调查，采用科学的分析方法，如物证鉴定、模拟实验等。

331 排查电气线路故障、违规用火用电、人为纵火等可能性。

332 考虑环境因素、气象条件对火灾的影响。

4、损失评估的标准与依据41 确定损失评估的范围，包括财产损失、人员伤亡、环境破坏等。

411 对建筑物、设备、物资等财产损失进行评估，参考市场价值、重置成本等因素。

412 计算人员伤亡造成的直接经济损失和间接经济损失。

42 依据相关法律法规和标准规范，制定损失评估的方法和计算公式。

421 采用专业的评估软件和工具，提高评估的准确性。

422 对损失评估结果进行审核和验证，确保其合理性。

5、责任认定的原则与方式51 遵循依法依规、客观公正、因果关系明确的原则进行责任认定。

511 分析事故相关方的行为是否符合法律法规和安全标准。

火灾事故后如何进行损失评估和统计火灾事故是一种极其破坏性的事件，不仅会威胁人们的生命安全，还会对财产造成巨大的损失。

在火灾事故发生后，准确、全面地进行损失评估和统计至关重要。

这不仅有助于确定保险赔偿金额，为受害者提供合理的经济补偿，还能为事故原因的调查和预防措施的制定提供重要依据。

接下来，我们将详细探讨火灾事故后如何进行损失评估和统计。

一、损失评估和统计的准备工作在开始损失评估和统计之前，需要做好充分的准备工作。

首先，确保现场安全，在消防部门确认火灾已经完全扑灭且现场环境安全的情况下，方可进入。

其次，收集相关资料，包括火灾发生前的房屋结构图纸、财产清单、保险合同等。

这些资料将为后续的评估工作提供重要的参考。

同时，组建专业的评估团队也是必不可少的。

评估团队应包括火灾调查专家、结构工程师、资产评估师、财务人员等。

他们各自具备专业知识和技能，能够从不同角度对损失进行评估。

二、现场勘查与损失分类进入火灾现场后，进行仔细的勘查是关键。

勘查的内容包括火灾的燃烧范围、火势蔓延路径、建筑物的受损程度、物品的烧毁情况等。

在勘查过程中，要注意保护现场的证据，避免对现场造成进一步的破坏。

根据勘查结果，将损失进行分类。

一般来说，火灾损失可以分为以下几类：1、建筑物损失：包括房屋结构的损坏、墙体的坍塌、屋顶的烧毁等。

评估建筑物损失时，需要考虑建筑材料的价值、修复或重建的成本。

2、物品损失：这包括家具、电器、衣物、办公用品等个人和企业的财产损失。

对于物品损失的评估，要考虑物品的购置价格、折旧程度以及市场价值。

3、营业中断损失：如果是商业场所发生火灾，还需要考虑因营业中断而导致的收入损失、租金损失、员工工资等间接损失。

4、人员伤亡损失：包括医疗费用、丧葬费用、伤残赔偿等。

三、建筑物损失评估对于建筑物的损失评估，结构工程师起着重要作用。

他们会对建筑物的结构稳定性进行检测，评估火灾对承重结构、非承重结构的影响。

通过对建筑材料的烧毁程度、强度变化等进行分析，确定建筑物是否需要修复或重建。

火灾统计工作中的存在问题及对策前言火灾事故对人们生命财产造成了巨大损失，为了更好地预防和应对火灾事故，进行火灾统计工作显得非常必要。

然而，在火灾统计工作中也存在不少问题，在本文中，我将探讨这些问题并提出有效的对策。

火灾统计工作面临的问题数据来源不准确火灾统计数据的来源往往是根据事故发生报告或调查结果进行核实的。

然而，由于许多火灾事故发生时，相关人员可能无法及时报告，或是报告不准确，因此火灾统计数据的准确性往往受到影响。

此外，在一些较为偏远的地区，火灾事故可能根本没有得到报告，这对火灾统计工作也造成了影响。

统计方法不完善火灾统计工作需要完善的统计方法来保证统计数据的准确性。

但事实上，许多地区的火灾统计方法还不够完善，统计数据产生误差的情况时常发生。

统计数据更新不及时火灾统计数据的更新也是一个关键问题。

如果统计数据无法及时更新，则会影响火灾事故的监管和预防工作。

然而，由于某些原因，许多地区的火灾统计数据更新速度较慢，导致数据滞后的情况较为普遍。

火灾历史数据管理混乱火灾历史数据管理的混乱也是火灾统计工作中的一个难点。

由于历史数据量大，数据种类多且错综复杂，如果管理不善，则会导致数据丢失或受损，影响火灾统计工作的进行。

解决火灾统计工作中的问题实践措施优化数据来源为了优化数据来源，可以通过以下措施来实现：•强化火灾事故的报告制度，提高事故的报告率；•制定火灾事故统计的标准流程，确保数据来源的准确性；•开展消防资源的合作，确保数据来源的稳定性和完整性。

完善统计方法为了完善火灾统计方法，可以通过以下措施来实现：•利用最新的统计学方法来分析火灾数据，提高数据的准确性；•将各地火灾统计方法进一步统一，确保数据的可比性；•向国外学习先进的火灾统计方法，提高火灾统计水平。

提高统计数据的更新速度为了提高数据更新速度，可采取以下措施：•定期公布火灾数据，保证信息的及时性；•建立快速更新火灾数据的机制，确保数据更新的及时性；•加强相关职能部门之间的合作，提高数据更新的效率。

火灾事故损失统计方案一、火灾事故损失统计的意义火灾事故损失统计是指对火灾事故造成的人员伤亡、财产损失、环境影响等进行全面系统的统计分析和评估。

它对相关部门和单位的决策制定、应急预案和救援工作提供了重要的参考依据，有助于准确把握火灾事故的整体情况，采取科学有效的措施，降低火灾事故的损失，保障公众的生命和财产安全。

二、火灾事故损失统计的内容1. 人员伤亡统计：包括火灾事故中受伤和死亡的人数统计，以及伤者的伤情等级和治疗情况统计。

2. 财产损失统计：包括火灾事故中直接由于火灾引起的财产损失统计，以及间接的次生财产损失统计。

3. 环境影响统计：包括火灾事故对周围环境的影响，如大气污染、水体污染等统计。

4. 火灾事故特点统计：包括火灾事故的时间、地点、起火原因、火灾规模、燃烧时间等统计。

5. 救援工作统计：包括火灾事故中救援工作的开展情况统计，包括救援人员和救援器材的使用情况统计。

三、火灾事故损失统计方案的编制1. 火灾事故损失统计方案的目的：明确火灾事故损失统计的目的和意义，指导统计工作的开展和规范。

2. 火灾事故损失统计方案的基本原则（1）全面性原则：要统计全面、准确、真实的数据，不遗漏任何一个可能影响统计结果的因素。

（2）科学性原则：统计工作要基于科学的方法和准确的数据，确保统计结果的科学性和可靠性。

（3）时效性原则：统计工作要及时开展，确保事故损失的数据及时出炉，以便及时做出相关决策。

3. 火灾事故损失统计方案的实施步骤（1）确定统计范围和对象：明确火灾事故损失统计的范围和对象，包括人员伤亡、财产损失、环境影响等。

（2）建立信息采集系统：建立完善的信息采集系统，包括人员伤亡情况、财产损失情况、环境影响情况等。

（3）进行数据统计分析：根据采集到的数据进行统计分析，包括受害人基本情况统计、财产损失成本统计、环境影响程度统计等。

（4）编制火灾事故损失统计报告：根据统计数据编制火灾事故损失统计报告，对事故损失情况进行详细分析和评估，提出必要的改进措施和建议。

火灾事故统计和分析为未来提供经验教训近年来，火灾事故频频发生，给人们的生命财产造成了巨大的损失。

为了能够更好地预防火灾事故的发生，统计和分析火灾事故数据成为必不可少的一项工作。

通过对火灾事故的统计和分析，我们可以深入挖掘事故的原因和规律，以此为未来的火灾防控工作提供经验教训，从而减少火灾事故的发生，保护人们的生命财产安全。

一、火灾事故统计的重要性火灾事故统计是指对一定时间范围内发生的火灾事故进行数据收集、整理和统计。

通过对火灾事故的统计，我们可以了解火灾事故的总体情况，包括火灾的发生次数、地点、原因等相关信息。

这些信息不仅可以用于火灾事故的分析，还可以作为制定防火政策和法规的参考依据。

二、火灾事故数据的收集与整理火灾事故数据的收集是统计分析的基础。

在收集数据时，我们需要明确一些基本的指标，如火灾的时间、地点、起火原因、火灾规模、损失程度等。

可以通过从公安消防部门、新闻媒体和相关单位获取火灾事故相关数据，并进行录入和整理。

数据的整理可以通过建立数据库或使用电子表格等工具进行，以便进行后续的统计和分析。

三、火灾事故的统计分析方法1.时间和地点分析通过对火灾事故发生时间和地点的统计分析，可以确定火灾事故的高发时段和高发地区。

这有助于有针对性地加强火灾防控措施，并合理调配防火力量资源。

2.起火原因分析火灾事故的起火原因是导致火灾的根本因素，通过对起火原因的统计和分析，可以找出引发火灾的常见原因，如电气设备故障、人为操作不当等。

针对这些原因，可以加强相关设备的维护管理，提高人员的安全意识和操作技能，有效减少火灾事故的发生。

3.火灾损失分析火灾事故带来的损失是不可忽视的，通过对火灾事故损失的统计分析，可以了解火灾事故对人们生命财产造成的具体影响。

这有助于评估火灾事故的严重程度，并为未来的火灾防控工作提供参考，加强火灾险情的防范。

四、火灾事故统计分析的意义和作用通过对火灾事故的统计分析，我们可以掌握火灾事故的规律和趋势，提前预判潜在的火灾风险，并有针对性地采取措施进行防范。

对做好当前火灾事故调查统计工作的几点思考发布时间：2021-09-28T08:47:38.970Z 来源：《科学与技术》2021年第15期作者：王晶[导读] 火灾损失统计是《消防法》赋予消防救援机构的一项重要法定职责，统计工作也是消防救援机构总结、分析和研究火灾发生规律、特点的重要依据，王晶武汉市汉阳区消防救援大队 4300501、引言火灾损失统计是《消防法》赋予消防救援机构的一项重要法定职责，统计工作也是消防救援机构总结、分析和研究火灾发生规律、特点的重要依据，但是由于一线消防救援机构在处理火灾事故时存在着重原因调查、轻损失统计的观念，客观上造成了火灾损失统计的延误、疏忽以及不准确，从而导致火灾当事人利益受损，进而引发社会矛盾，某种程度上提高了消防机构应诉的风险。

那么，究竟如何做好火灾事故调查统计工作，正是本文所要思考的。

2、火灾损失统计中几者的关系首先，根据《中华人民共和国消防法》（2019年修订）第五十一条第一款的规定：消防救援机构有权根据需要封闭火灾现场，负责调查火灾原因，统计火灾损失。

其次，在火灾损失统计方法（ga185-2014)3.1中的关于火灾损失（fire loss）的定位为火灾导致的直接经济损失和人员伤亡。

而关于火灾直接经济损失，指的是因火灾导致的火灾直接财产损失、火场现场处置费用、人身伤亡后所支出的费用之和。

其统计方法中明确了几者之间的关系（图一)，即：消防部门负责统计火灾损失，而火灾损失涵盖火灾直接经济损失和火灾财产损失。

因此，统计火灾损失是消防救援机构的法定职责之一。

其次，火灾损失统计和火灾损失核定并不是对立的关系。

火灾直接经济损失统计结果是消防救援机构总结、分析和研究火灾发生规律、特点的参考依据，不是民事赔偿或者保险理赔的法定证据和唯一证据。

但不能否认的是，不论消防机构的火灾损失统计又或者保险机构的损失核定，都是以火灾事故现场的建筑物、物品、人身伤亡情况为载体的。

通俗地讲，是以现场实际状况为基础，“统计与核定”两者之间不应是对立的，而是协调统一的关系。

关于火灾损失核定工作的几点思考根据《火灾直接财产损失统计方法》（GA185-1998）规定，火灾直接财产损失的核定，既是法律赋予公安消防机构的一项重要工作任务，也是火灾事故调查过程中的一个关键环节。

因此，客观、准确地核定火灾损失，在火灾调查工作中显得尤为重要。

笔者在多年的火灾损失核定实践中，曾遇到很多繁杂、疑难的问题。

如果让这些问题影响火灾损失的核定结果，就会关系到火灾事故等级的界定，关系到一些涉及民事赔偿甚至刑事责任的火灾事故的处理。

一、存在的问题（一）当事人损失申报不实，存在虚报、瞒报。

在申报直接财产损失过程中，当事人出于自身利益的考虑，往往有以下心理：一是认为发生火灾了，政府进行统计过后大概是要进行相应的经济补偿。

二是房屋、物品已在火灾中化为灰烬，查无实证。

因此，一些当事人就在火灾直接财产损失申报时无中生有，小题大做。

于是出现有的申报损失较大，但与该场所规模明显不符；有的是同类场所，但申报财产损失时差别较大；有的基本没被烧到，却也申报受损。

（二）房屋、构筑物的损失难确定。

根据规定，其重置价值应根据当地当时建造房屋、构筑物的实际投工投料价格计算。

但建筑结构本身不规范，导致了重置价值有高有低，致使房屋的造价不稳定，未能形成一个稳定、规范的造价体系。

消防部门在计算重置价值过程当中，也没有一个规范的造价可供参考。

而且火灾发生后，木材碳化，难以鉴别木料种类，一定程度上影响了重置价值的准确性。

消防部门在警力不足的情况下，也不能时时掌握建材的市场价格，同样会影响计算重置价值的准确性。

（三）商品、原材料等财产损失难确定。

财产损失计算起来存在一定难度，一是烧损前购进价格难以确定，由于财务制度不规范，不能提供商品购进前的价格，有的票据在火灾中被烧毁，有的商品数量较多，光凭记忆不能准确提供商品购进前的价格。

二是商品的残值难以确定，有的不能提供商品购进和卖出的票据或在火灾中被烧毁，就不能准确的核定残值。

有的还存在虚报、瞒报火灾财产损失的现象，那么火灾直接财产损失就更欠准确性。

当前火灾事故调查工作中存在的问题及对策研究魏鲁宁发布时间：2021-08-09T15:02:01.780Z 来源：《探索科学》2021年6月作者：魏鲁宁[导读] 火灾是人们生活中常见的事故，火灾事故会对大众的财产安全和生命安全造成巨大的威胁。

因此，除了要加强消防工作之外，还要过对火灾事故进行科学合理的调查，提升人们对火灾的防范意识和防范技能，可以有效的减少不必要的财产损失和人员伤亡。

临沂市消防救援支队费县消防救援大队魏鲁宁 273400摘要：火灾是人们生活中常见的事故，火灾事故会对大众的财产安全和生命安全造成巨大的威胁。

因此，除了要加强消防工作之外，还要过对火灾事故进行科学合理的调查，提升人们对火灾的防范意识和防范技能，可以有效的减少不必要的财产损失和人员伤亡。

本文对当前我国消防行业中火灾事故调查工作存在的一些问题进行简单的论述，并针对这些问题提出了可行性的对策。

关键词：火灾事故调查；调查人员；过程引言我国火灾事故调查工作开始的时间相对发达国家比较晚，火灾事故调查工作的基础相对比较薄弱。

火灾调查工作质量的高低会直接影响到人民的生命安全以及财产损失。

本文就针对当前火灾事故调查工作中存在的问题进行论述，期望能够为完善我国火灾事故调查工作贡献出自己的力量。

1.火灾事故调查工作中存在的问题1.1火灾勘察的装备相对比较落后我国在法律方面对火灾事故调查中的装备标准上没有一个清晰明确的规定，所以我国的消防机构在技术装备的采购工作没有一个可以依据的标准，从而导致了我国当前火灾勘察装备比较落后、和设备不能满足火灾事故调查技术的需求的现状。

并且，引起火灾事故的因素非常的多，以至于在实际的火灾事故调查中的难度非常大，有些时候火灾勘察人员要凭借粗略的判断来完成调查工作，严重的影响到火灾调查工作的科学性，也给人民的财产安全带来了巨大损失。

1.2火灾事故专业调查人员的数量和质量都存在不足消防工作是一项非常危险的工作，并且工作条件也十分的艰苦，因此，在实际的火灾事故调查中，对调查人员的专业素质要求非常高，他们要具备消防理论知识、法律知识、社会学知识以及心理学知识。