农村饮水安全工程管理办法
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农村饮水安全工程监理管理办法模版第一章总则第一条为加强农村饮水安全工程的监理管理,确保农村居民饮水安全,依法规范监理行为,制定本办法。
第二条本办法适用于农村饮水安全工程的监理管理,具体包括农村饮水安全工程项目的监理资质审批、监理文件编制、监理招标代理、监理过程管理、监理报告编制和监理费收取等环节。
第三条农村饮水安全工程监理应遵循公平、公正、公开的原则,依法对饮水安全工程进行监督、检查和评估。
监理单位应当具备相应的资质,监理人员应当熟悉相关法律法规,并履行监理职责,维护广大农民的合法权益。
第四条农村饮水安全工程监理应当尊重农村居民的利益,确保工程质量,防止工程进度延误,确保资金使用合理有效,保障饮水安全。
第二章监理资质审批第五条申请农村饮水安全工程监理资质的单位应当具备下列条件:(一)具有独立法人资格;(二)具备从事农村饮水安全工程的相关经验;(三)具备一定规模的专业技术人员,并具备相应的岗位资质;(四)具备办公场所和工作设备,并符合相关规定;(五)具备良好的信誉。
第六条申请农村饮水安全工程监理资质的单位应当按照法律法规的规定,向监督机构提交资质审批材料。
第七条监督机构应当在收到申请材料后,按照规定的时间和程序,对申请单位的资质进行审查和评审,并作出审批决定。
第三章监理文件编制第八条监理单位应当根据农村饮水安全工程的实际情况,编制监理文件。
监理文件应当包括以下内容:(一)项目概况;(二)监理任务和目标;(三)工程建设方案的审查要求;(四)工程质量控制要求;(五)工程进度控制要求;(六)工程资金使用控制要求。
第九条监理文件应当经建设单位审核同意后,报备监督机构备案。
监理文件备案后,监理单位可以正式开展监理工作。
第四章监理招标代理第十条农村饮水安全工程项目的监理招标代理应当按照法律法规的规定进行,并确保公平、公正、公开的原则。
第十一条监理招标代理的具体工作内容包括:(一)编制招标文件;(二)组织招标公告;(三)组织投标人资格审查;(四)组织投标人间接负责人的现场踏勘和评审;(五)组织投标人的投标文件的评审。
农村饮水安全工程运行管理办法第一章总则第一条为加强XXXX农村饮水安全工程运行管理,保障工程持久、安全运行,改善农村居民生活和生产条件,全面提高工程管理水平,充分发挥工程效益,根据XX有关规定,结合XX实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本XX境内所有保障农村饮水安全的供水工程,包括跨乡镇或乡镇集中供水工程、跨行政村或自然村的集中供水工程(简称跨村集中供水工程),单个行政村或自然村的集中供水工程(简称单村集中供水工程),单户或联户供水工程(简称分散供水工程)。
第二章管理机构及职责第三条根据农村饮水安全保障地方行政首长负责制的要求,为确保责任落实到位,XXXXXX对全XX 农村饮水安全工程运行管理负总责,全面落实各乡(镇)XXXX对辖内农村饮水安全管理的主体责任,水行政主管等部门的行业监管责任、供水管理单位的运行管理责任,依法保护供水管理单位及用水户的合法权益。
第四条成立XX级农村饮水安全工程运行管理机构。
全面掌握饮水工程的基本状况、工程效益,抓好水利体制改革,做好报废工程清理、效益核检、设备回收等工作。
运行管理机构内设立农村饮水安全监督电话,监督和跟踪全XX工程运行情况。
第五条建立工程运行管理协调机制,各有关部门密切配合,按照各自职责,共同做好供水保障工作。
(一)XX水利部门作为行业管理部门,负责抓好农村饮水工程规划、项目实施方案等前期工作和组织实施,并指导、监管农村饮水工程建设和运行管理等工作。
(二)XX发展和改革部门负责供水水价的听证、审核、审批。
(三)XX市场监督管理部门负责水价执行情况的监管。
(四)XX审计部门负责监督水费使用、管理。
(五)XX财政部门根据XX财力情况适当予以补贴农村饮水安全工程维修养护经费。
(六)XX卫生健康部门负责农村供水卫生监督、水质监测监管。
(七)XX自然资源部门负责农村饮水安全工程用地保障、土地划界。
(八)XX公安部门负责依法处理、打击盗窃、损毁农村饮水安全工程设施的违法犯罪行为。
农村饮水安全工程运行管护办法第一章总则第一条为进一步加强全县农村饮水安全工程运行管护工作,确保农村饮水安全工程良好运行和持续发挥效益,不断改善人民群众的生产生活条件,根据《中华人民共和国水法》《农村供水管理办法》等相关法律法规规定和《水利和湖泊局关于印发〈农村供水工程水费收缴方案〉的通知》)精神,结合全县实际,特制定本办法。
第二条本办法适用于财政投资、帮扶捐赠投资等建设的,经验收合格并交付使用的农村饮水安全工程,自筹自建的农村饮水安全工程可参照本办法执行;城中村、集镇及集镇延伸供水工程具体运行管护措施另行规定。
第三条按照“以水养水、节约用水、有偿使用、财政适当补助”的原则,明晰工程产权,落实管护主体,分级承担维修管护费用,建立健全各项规章制度,对农村饮水安全工程运行管护、水源保护、水质监测、计量收费等工作进行分级指导和监管,保障全县农村饮水安全工程规范有序运行。
第二章管护机构及职责第四条管护机构。
成立农村饮水安全工程运行管护领导小组(以下简称“农村饮水安全领导小组”),由县政府分管副县长任组长,县农业农村局主要负责人任副组长,各乡镇人民政府、县发改局、县市场监管局、县财政局、县公安局、县卫健局、州生态环境局分局、县自然资源和规划局、县人社局、县供电公司、县自来水公司、供水有限公司等单位主要负责人为成员。
领导小组办公室设在县农业农村局,由县农业农村局主要负责人兼任办公室主任。
第五条管护职责乡镇人民政府:承担辖区内规模集中式供水工程运行管护主体责任。
一是组织成立规模集中式供水工程运行管护小组,制定本辖区农村饮水安全工程运行管护措施,落实管护经费,并报县农业农村局备案;二是督促运行管护机构收缴水费,将其储存至本级供水运行管护机构并加强管理;三是加强农村饮用水源保护区监管和综合治理工作,协助相关行政主管部门依法依规查处辖区内破坏农村饮水安全工程和饮用水源保护区环境的违法违规行为;四是负责农村饮水安全工程项目的审核及实施;五是对农村饮水安全工程运行管护工作进行年度考核,督促村民委员会加强小水窖的管理。
农村饮水安全工程管理规章制度第一章总则第一条为了加强农村饮水安全工程的管理,保障广大农民的饮水安全,提高农村居民的生活质量,制定本规章。
第二条本规章适用于农村饮水安全工程的建设、监督、检查和评估等管理工作。
第三条农村饮水安全工程管理应当遵循科学、合理、公正、便民的原则,确保水质安全、供水可靠。
第四条农村饮水安全工程管理实行分级负责制,明确责任部门和责任人,落实责任,保证工作的顺利进行。
第五条农村饮水安全工程管理要加强宣传教育工作,提高广大农民对水质安全的认识和重视程度。
第二章工程建设第六条农村饮水安全工程建设应当按照国家相关法律法规和标准规范进行,并严格按照审批程序办理建设手续。
第七条农村饮水安全工程建设应当优先选用符合卫生标准的材料和设备,确保水质安全。
第八条农村饮水安全工程建设要注重节约能源、保护环境,预防污染,确保供水设施的长期稳定运行。
第九条农村饮水安全工程建设要充分考虑当地的自然条件和人文环境,合理规划布局,确保水源的可靠性和稳定性。
第十条农村饮水安全工程建设要加强监督检查,确保施工质量和工程进度。
第三章监督检查第十一条对农村饮水安全工程的建设、运行、维护和管理,应当加强监督检查,确保水质安全和供水可靠。
第十二条监督检查应当按照法律法规和标准规范进行,保证检查结果的客观和真实。
第十三条监督检查要注重日常管理和定期检查相结合,及时发现问题,及时处理。
第十四条对于农村饮水安全工程中出现的违法违规行为,应当依法处理,严肃查处。
第四章评估考核第十五条对农村饮水安全工程的建设、运行、维护和管理,应当进行定期评估考核,查找不足,进一步完善。
第十六条评估考核应当根据实际情况制定具体的评估标准和考核指标,确保评估考核的公正和客观。
第十七条对于评估考核中发现的问题,应当及时整改,确保农村饮水安全工程的良好运行。
第五章管理机构第十八条农村饮水安全工程所在地的县级以上地方人民政府应当设立专门的饮水安全管理机构,负责农村饮水安全工程的管理和监督检查工作。
农村饮水安全工程监理管理办法
1. 前言
为了加强对农村饮水安全工程的监管,保障农村居民饮用水安全,制定本管理办法。
2. 适用范围
本管理办法适用于农村饮水安全工程的监理管理。
3. 监理单位
农村饮水安全工程监理单位应具备下列条件:
1.具备高等院校或同等学历的监理工程师资格;
2.具备监理专业技术和管理经验;
3.具备独立开展监理业务的资格。
4. 监理任务
农村饮水安全工程监理任务包括:
1.监督工程质量,确保工程质量符合规范要求;
2.监督工程进度,确保工程按计划进行;
3.监督工程投资,确保工程投资符合要求;
4.监督工程设计,确保设计方案符合要求;
5.监督建设单位履行卫生与环保要求。
5. 监理范本
农村饮水安全工程监理范本内容包括:
1.工程施工过程监控记录;
2.工程质量监督检查记录;
3.工程款项支付核对记录;
4.工程学术专门性检验记录。
6. 监理报告
农村饮水安全工程监理报告内容包括:
1.工程质量报告;
2.工程进度报告;
3.工程投资报告;
4.工程设计报告;
5.工程卫生与环保报告。
7. 监理费用
农村饮水安全工程监理费用应由建设单位支付,费用标准按照国家规定执行。
8. 监理考核
农村饮水安全工程监理考核应评价监理单位的职业素质、专业技术和服务水平,考核结果应在同等条件下作为评价监理单位并承接监理业务的重要指标之一。
9. 后记
本管理办法自发布之日起实施。
如出现新情况,本办法所在部门将根据实际情
况对其进行修订或变更。
农村饮水安全工程运行管理办法和农村饮水安全工程管护制度1.安全保障机制:明确饮水安全责任主体,并规定其职责和任务。
同时建立工程运行监督和评估机制,定期检查和评价工程的运行情况,确保饮水安全工程的安全运行。
2.运行管理要求:规定饮水安全工程建设的基本要求,包括工程设计、施工、验收等各个环节的标准和要求。
同时规定了饮水安全设施的使用和维护管理,以及灾害应急措施等。
3.监测和检测:明确监测和检测工作的职责和要求,包括水源地水质监测、供水管网监测、水环境监测等。
要求建立监测系统和相关设备,及时掌握水质状况,保证饮水安全。
4.问题处理和应急措施:规定如何处理工程运行中出现的问题和突发事件,要求建立应急预案和应急机制,及时采取有效措施,确保供水安全和居民的生命财产安全。
1.管护体系:建立饮水安全管理岗位和责任制度,明确岗位职责和任务。
规定农村饮水安全工程的日常运行、维护和管理等工作的具体要求。
2.工程管护:规定农村饮水安全工程的巡查、维护和保养要求,包括设施设备的定期巡视、检修和维护,以及消防设施的保养和管理等。
3.水质管理:规定水源地水质监测、供水管网消毒和水质监测等工作的具体要求。
要求建立水质管理档案,记录和管理水质检测及处理的相关信息。
4.问题处理和应急措施:规定处理工程运行中出现的问题和突发事件的具体要求,包括应急预案的制定和实施、应急物资的准备和调度等。
通过农村饮水安全工程运行管理办法和农村饮水安全工程管护制度的规定,能够明确责任、确保饮水安全工程的正常运行,有效防范和处理可能出现的问题,提高农村居民的水质安全保障水平。
同时,制度的实施也能增强相关工作人员的责任感和紧迫感,提高饮水安全管理的效能。
农村饮水安全工程监理管理办法范本第一章总则第一条为了加强农村饮水安全工程建设过程中的监理管理,确保工程质量,保障农村居民饮水安全,制定本管理办法。
第二条农村饮水安全工程的监理管理应遵循法律、法规和有关规定,以科学规划、合理设计、规范施工、质量控制、信息公开为原则,确保饮水安全工程建设的顺利进行。
第三条农村饮水安全工程监理管理应注重实际,根据工程性质和规模制定相应的管理办法,综合运用现代管理手段,强化监理力量,完善监理机构,提高监理质量,确保农村饮水安全工程的顺利实施。
第四条农村饮水安全工程分为划定饮用水保护区、建设水源工程、修建输配水工程、安装净化设备以及维护运行管理等阶段,每个阶段的监理管理都应遵循相关规定,并根据实际情况进行相应的调整和改进。
第五条本管理办法所称的建设单位是指负责农村饮水安全工程设计、建设、投资和运营管理的主体单位。
第六条本管理办法所称的监理单位是指负责农村饮水安全工程监理、质量检查、工程进度控制和信息报告的专门机构。
第七条农村饮水安全工程监理管理应注重加强与相关部门的协作,形成齐抓共管的监管合力。
第八条本管理办法由农村饮水安全工程监理管理主管部门负责解释和修订。
第二章建设单位的责任第九条建设单位应严格按照国家和地方相关规定,履行农村饮水安全工程的监理管理职责,具体包括:(一)组织开展工程监理招标并按规定选聘监理单位;(二)与监理单位签订监理合同,明确双方的权益和责任;(三)提供必要的工程信息和资料,确保监理工作的顺利进行;(四)配合监理单位进行项目现场检查和验收,并记录相关情况;(五)及时补充、修缮或更换工程中发现的问题设施,确保工程质量和安全;(六)落实建设单位的质量安全责任,保证工程安全和居民饮水安全;(七)按照合同约定,支付监理费用并及时结算;(八)及时处理监理单位提出的问题,保证项目的顺利进行。
第十条建设单位应保证农村饮水安全工程建设过程中的安全生产,并采取必要的安全防护措施,确保工程进度和质量。
农村饮水安全工程质量管理制度第一章总则第一条为了规范农村饮水安全工程质量管理,促进农村饮水安全工程的建设和发展,保障农村居民的饮水安全,制定本制度。
第二条本制度适用于农村饮水安全工程的建设、改造、维护和管理,包括自来水、井水、河水等各种形式的饮水设施。
第三条农村饮水安全工程应按照国家和地方相关标准、规范和要求进行建设和管理,确保饮水安全质量。
第四条农村饮水安全工程质量管理应遵循“科学规划、精心施工、严格监督、合理运行”的原则,确保工程质量。
第五条农村饮水安全工程建设单位应具备相应的资质和技术能力,严格按照法律法规和技术标准进行工程设计、施工、监理和验收。
第二章工程建设管理第六条农村饮水安全工程建设应制定详细的施工方案,确保施工图纸符合设计要求,施工过程符合施工规范。
第七条施工单位应按照施工方案的要求进行施工,保证施工质量,确保工程安全。
第八条施工单位应加强现场管理,设立专门负责施工现场安全、环保和质量的管理人员,确保施工现场的安全。
第九条施工单位应组织专业人员进行工程检测,确保工程质量符合相关标准和规范要求。
第十条施工单位应配备完善的施工设备和工具,保证施工进度和质量。
第十一条施工单位应对工程进行定期检查和维护,确保工程设施的正常运行和使用。
第三章工程验收管理第十二条农村饮水安全工程建设完成后,应进行工程验收。
第十三条工程验收应按照相关标准和规范进行,验收结果应符合设计要求。
第十四条工程验收应由相关单位进行,验收结果需经相关部门批准。
第四章工程维护管理第十五条农村饮水安全工程建成后,应进行定期维护。
第十六条工程维护应由专业人员进行,定期检查,发现问题及时处理。
第十七条工程维护单位要保证维护工作的质量,确保工程设施的正常运行。
第十八条工程维护需定期检查工程设施的使用情况,及时发现问题,并采取有效措施解决。
第五章监督管理第十九条对农村饮水安全工程的建设、验收、维护等环节应进行监督管理。
第二十条监督管理应由相关部门负责,定期进行检查和考核。
《农村饮水安全工程建设管理办法》第一章总则第一条为加强农村饮水安全工程建设管理,保障农村饮水安全,改善农村居民生活和生产条件,根据《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》(国家发展改革委第3号令)等有关规定,制定本办法。
本办法适用于纳入全国农村饮水安全工程规划、使用中央预算内投资的农村饮水安全工程项目。
第二条纳入全国农村饮水安全工程规划解决农村饮水安全问题的范围为有关省(自治区、直辖市)县(不含县城城区)以下的乡镇、村庄、学校,以及国有农(林)场、xx生产建设兵团团场和连队饮水不安全人口。
因开矿、建厂、企业生产及其他人为原因造成水源变化、水量不足、水质污染引起的农村饮水安全问题,按照“污染者付费、破坏者恢复”的原则由有关责任单位和责任人负责解决。
第三条农村饮水安全保障实行行政首长负责制,地方政府对农村饮水安全负总责,中央给予指导和资金支持。
“十二五”期间,要按照国务院批准的《全国农村饮水安全工程“十二五”规划》和国家发展改革委、水利部、卫生计生委、环境保护部与各有关省(自治区、直辖市)人民政府、xx兵团签订的农村饮水安全工程建设管理责任书要求,全面落实各项建设管理任务和责任,认真组织实施,确保如期实现规划目标。
第四条农村饮水安全工程建设应当按照统筹城乡发展的要求,优化水资源配置,合理布局,优先采取城镇供水管网延伸或建设跨村、跨乡镇联片集中供水工程等方式,大力发展规模集中供水,实现供水到户,确保工程质量和效益。
第五条各有关部门要在政府的统一领导下,各负其责,密切配合,共同做好农村饮水安全工作。
发展改革部门负责农村饮水安全工程项目审批、投资计划审核下达等工作,监督检查投资计划执行和项目实施情况。
财政部门负责审核下达预算、拨付资金、监督管理资金、审批项目竣工财务决算等工作,落实财政扶持政策。
水利部门负责农村饮水安全工程项目前期工作文件编制审查等作,组织指导项目的实施及运行管理,指导饮用水水源保护。
卫生计生部门负责提出地氟病、血吸虫疫区及其他涉水重病区等需要解决饮水安全问题的范围,有针对性地开展卫生学评价和项目建成后的水质监测等工作,加强卫生监督。
农村饮水安全工程运行管理办法第一章总则第一条为加强全县农村饮水安全工程管理,保证供水工程良性运行,根据《中华人民共和国水法》、《农村饮水安全工程建设管理办法》(发改农经[2013]2673号)和《水利部关于进一步加强农村饮水安全工程运行管护工作的指导意见》(水农〔2015〕306号)等法律法规和文件精神,结合我县实际,制定本办法。
第二条本办法所称的农村饮水安全工程,是指政府投资的农村饮水安全工程项目,包括饮水水源、供水设施、水处理设施、管网以及其它相应的配套设施。
第三条县人民政府授权乡镇人民政府行使农村饮水安全工程建后运行管理职权,乡镇人民政府也可委托村民委员会具体负责工程运行管护工作。
第四条以政府投资为主兴建的农村饮水安全工程,政府投资部分的产权归国家所有,政府投资以外的部分产权归相应的投资者所有。
第五条农村饮水安全工程建成并经验收合格后,由水务部门将工程设施产权移交给工程所在地乡镇人民政府。
第二章经营管理第六条农村饮水安全工程采用集中运营管理为主,多种运营管理为辅的运营模式,按照因地制宜、因事制宜、因时制宜的原则。
采取政府购买服务,企业统一运行的管理模式。
维修及管护费用采取水费收一些、国家补一些、政府拿一些的方式,确保足额支付,确保农村饮水安全工程长久运行。
全县乡镇级(含千吨万人)集中供水厂的日常运营维护管理统一发包给一个专业企业进行运行维护管理,承包企业不参与水费收缴,企业只收取水厂运行管理所产生的人工费用,费用由乡镇从收缴水费中支出。
设备及网管维修需购买原材料及配件等由管理企业与乡镇政府共同购买,并从水费中支出。
水费由乡镇自已收缴存入县级财政国库管理,必须专款专用,用于支出水厂日常运行费用,结余部分全部转存下年做为维修基金。
如果本年度收缴的水费及维修基金不够维修费用,由省维修资金解决,如果当年省级没有维修资金或不足部分由县财政给予补充,保证维修费用足额支付。
对于千人以上万人以下和千人以下的村级供水厂和供水点,由乡镇参照本办法,公开发包给懂经营会管理的企业或个人经营管理。
农村饮水安全工程监理管理办法范文第一章总则第一条为规范农村饮水安全工程的监理管理,提高饮水安全工程的质量和效益,保障农村居民饮用水安全,制定本办法。
第二条本办法适用于农村饮水安全工程的监理管理。
第三条基本原则(一)政府主导。
地方各级政府要加大对农村饮水安全工程的支持和重视,加强组织协调,确保项目的顺利进行。
(二)科学规划。
农村饮水安全工程要根据当地的水资源状况、客观条件和居民需求,科学规划,合理布局,确保饮水安全工程的可持续发展。
(三)统一管理。
各级政府要建立统一的农村饮水安全工程监理管理机构,做好统筹协调工作,加强监督检查,确保饮水安全工程的质量。
(四)公开透明。
农村饮水安全工程的监理过程要公开透明,充分听取居民的意见和建议,确保监理工作的公正和合法。
第四条饮水安全工程的分类(一)农村饮水安全工程主要分为供水工程和污水处理工程两大类。
(二)供水工程包括供水源工程、取水工程、输水工程、水质监控工程等。
(三)污水处理工程包括污水收集处理工程、污水输送工程、污水处理设施建设工程等。
第五条监理程序(一)前期准备。
监理机构要在项目启动前进行前期准备工作,包括编制监理计划、招标、组建监理团队等。
(二)施工监理。
监理机构要按照监理计划,对施工过程进行监督检查,确保施工按照图纸和规范进行。
(三)竣工验收。
监理机构要参与饮水安全工程的竣工验收,对验收结果进行评估。
(四)后期维护。
监理机构要定期进行工程的巡检,及时处理工程中出现的问题,确保工程的长期稳定运行。
第二章监理机构管理第六条监理机构的资质(一)监理机构要具备相应的资质,包括监理工程师和监理组织的资质。
(二)监理机构必须遵守国家法律法规,坚持勤政务实、公正廉洁的原则,确保监理工作的顺利进行。
第七条监理团队的组建(一)监理机构要根据工程的性质和规模,组建适当的监理团队。
(二)监理团队应由具有相关专业背景和丰富实践经验的人员组成,包括监理工程师、质量检测人员、技术专家等。
农村饮水安全工程运行管理办法(试行)和农村饮水安全工程管护制度(试行)农村饮水安全工程运行管理办法(试行)第一章总则为了提高农村饮水安全工程的利用率,确保农村饮用水安全,制定本办法。
第二章工程运行管理第一条农村饮水安全工程必须经过设备调试,验收合格后,方可投入使用,并应建立工程档案。
第二条保证农村饮水安全工程的平稳运行,应进行系统巡查和日常维护,及时排除故障,确保设备完好、管道通畅。
第三条为了确保水源和供水管道的安全,禁止在供水管道及附近违法建造、破坏和存放垃圾、污水等。
第四条建立农村饮水安全工程管护小组,负责巡查和维护工程设备,及时发现故障并报告。
第五条定期对工程设备进行保养,按照要求更换易损件,确保工程设备的正常生命周期。
第六条对于水质状况不佳的地区,应采取相应治理措施,确保饮用水符合国家标准。
第七条农村饮水安全工程运行情况应定期报告,在重大事故发生时应及时上报上级单位。
第八条对于损坏严重的水管,应及时更换,以避免水质污染。
第九条饮用水质量监测要符合有关规定,定期向环保部门报告监测结果。
当发现水质状况不佳时,应立即采取措施。
第十条关于农村饮水安全工程的维护费用应由相关部门按相关政策统一组织安排,确保工程运行和维护。
第三章附则第一条本办法所称农村饮水安全工程,指为了改善农村饮用水状况,投资兴建的供水设施。
第二条本办法自发布之日起施行。
农村饮水安全工程管护制度(试行)第一章总则为了加强农村饮用水的管理,确保饮用水的卫生和安全,制定本制度。
第二章制度适用范围本制度适用于农村饮用水管理单位,包括相关管理部门和社区居委会等。
第三章农村饮用水管理第一条建立农村饮用水管理制度,重要区域应配备饮用水监测人员,开展常规监测和应急监测,确保水质安全。
第二条加强施工现场管理,严格按照设计规范施工,严禁在供水管道周围乱堆乱放、建立违法建筑或垃圾场等。
第三条定期进行水库沉积物清淤、池塘清理等工作,保证源头水质安全,严禁搭建渔具或在水库内浴泳等。
(详尽版)农村饮水保障供水管理条例为了保障农村居民的饮水安全,提高农村饮水保障水平,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国农村饮水安全条例》等法律法规,制定本办法。
第一章总则第一条目的和依据制定本办法的目的在于加强农村饮水保障供水管理,确保农村居民饮用水安全、方便、经济、可靠。
本办法依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国农村饮水安全条例》等相关法律法规。
第二条适用范围本办法适用于全国范围内农村饮水保障供水管理工作。
第三条管理原则农村饮水保障供水管理应遵循安全、方便、经济、可靠的原则,坚持政府主导、社会参与、因地制宜、分类指导、综合利用、可持续发展。
第二章组织管理第四条政府职责县级以上人民政府应当加强对农村饮水保障供水管理工作的领导,将农村饮水保障供水管理工作纳入国民经济和社会发展规划,保障农村饮水安全。
第五条管理部门农村饮水保障供水管理部门负责本行政区域内的农村饮水保障供水管理工作。
第六条村民委员会村民委员会应当协助政府做好农村饮水保障供水管理工作,组织村民参与农村饮水保障供水设施的建设和维护。
第三章工程建设与维护第七条规划与设计农村饮水保障供水工程应根据当地水资源状况、人口分布、经济发展水平等因素,编制科学合理的工程规划与设计。
第八条建设标准农村饮水保障供水工程建设应符合国家相关标准和要求,确保工程质量和安全。
第九条工程维护农村饮水保障供水工程应建立健全维护管理制度,确保工程正常运行。
第四章供水管理第十条水源保护加强农村饮水水源保护,防止水污染,确保饮用水安全。
第十一条供水水质农村饮水保障供水工程应定期进行水质检测,保证供水水质符合国家相关标准。
第十二条供水服务农村饮水保障供水管理部门应建立健全供水服务制度,提高供水服务水平。
第五章资金管理第十三条投资政策农村饮水保障供水工程资金应按照政府投入、社会参与、用户付费的原则筹集。
第十四条资金监管农村饮水保障供水工程资金应加强监管,确保资金安全、合规使用。
市农村饮水安全工程运行管理办法第一章总则第一条为保证农村饮水安全工程的正常运行,全面提高管理水平,充分发挥工程效益,根据《中华人民共和国水法》、《甘肃省实施<中华人民共和国水法>办法》、《甘肃省农村饮用水供水管理条例》和《甘肃省农村饮水安全工程运行管理试行办法》等有关规定,结合我市农村饮水安全工程实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内保障农村饮水安全的所有供水工程,包括水源工程、取水设施、水厂、输配水管网、信息化监控系统、入户设施及其相关附属设施等。
第三条农村饮水安全工作实行行政首长负责制,在市政府的领导下,各部门密切配合,按照各自的职责,依法保护供水单位、用水户的合法权益。
(一)市水务部门是农村饮水安全工程运行的行政主管部门,负责本行政区域内农村饮用水供水的监督管理,对建成投运的农村饮水工程,协同相关部门,共同做好农村饮用水水源保护区和保护范围的划分和规范管理工作。
(二)市发改部门负责供水水价的核定和监管。
(三)市政府国资委负责对水费的管理和使用进行监管。
(四)市生态环境部门会同有关部门做好饮用水水源保护区的污染防治工作。
(五)市卫生健康部门负责农村供水卫生监督和水质监管工作。
(六)市审计部门负责对水费的收支情况进行审计。
(七)电力部门负责提供电力保障,落实优惠电价政策。
(八)三镇政府协助供水管理单位做好组织、协调等工作,保障农村饮水安全工程的正常运行。
第四条受益区的单位和个人应自觉遵守本办法,对任意破坏、损害工程设施行为有权制止,并向管理单位举报。
第二章管理机构及职责第五条农村饮水安全工程的管理应根据投资渠道、工程规模,按照国家关于水利工程管理体制改革的要求,成立管理单位或管理组织,明确管理职责,推行专业化管理和村集体组织(或农民用水户协会)管理相结合的管理体制。
(一)以国家投资为主修建的农村饮水安全工程,其水源工程、泵站工程、电力设备、高位水池、供水干支管(以供水干支管管道与村级管网“t”接点为界)的所有配水工程属国家所有,由嘉峪关水务投资发展有限责任公司行使管理权,入户工程水表以后(含水表)由用水户负责。
农村饮水安全工程管理办法
乡村饮水安全是乡村基础建设的一项重要工作,在乡村饮水安
全工程建设中,要重视乡村饮水安全工程的管理。
现在,我就整理出乡村饮水安全工程管理办法以及相关信息。
我国乡村饮水安全现状与问题
1.乡村饮水安全工程的现状
第一,目前我国饮水安全工程有两种展开方式,一是集中供水
工程,一是分散供水工程。
二者各有优缺。
集中供水工程规模较大,具备先进的生产工艺以及先进生产设备,在某种程度上说,
集中供水可以提供更加纯净健康的水,确保水的品质;在另一方面,集中供水工程往往受经济条件的影响,合计支出与收入,水价往
往高于制作成本。
分散式工程供水,供水规模小,较难构成利益
的比较,所以水价往往低于成本水价;但是,分散式供水工程的设备、工业、检测水平、水质管理往往不够达标。
总之我国乡村饮
水安全的现状不容乐观。
第二,我国饮水安全工程建成后缺乏长
效的管理,没有合理的人员配备对其进行及时的维护修理,也缺
乏特定的专业人员对水质定期的检测记录,这些在具体操作的时候,往往被忽视,导致饮水安全工程不能长期有效的发挥作用,
不能带给百姓一个稳定可靠的水源[1]。
2.乡村饮水安全存在的问题
(1)水质隐患,我国乡村供水设备不比城市,供水设施简陋,再加上受近年人类生产活动等影响,工业污染水源多,大多数乡村
缺乏净水消毒设施,而这恰恰导致饮用水中有害矿物成分超标严重,水质性缺水问题严重从而无法保证百姓饮水的安全,甚至有
可能影响群众的身体健康[2]。
(2)水资源短缺,我国自然天气不
稳定,许多乡村地区常年干旱,供水确保率低,碰到连续干旱就
会重新出现饮水困难。
(3)水污染严重,许多废水污染了地下水,而乡村地区滤水设备往往不考究,甚至很多百姓直接从江、河、
库及坑塘中取水饮用,不符合国家生活饮用水卫生标准的水源时
时威胁着百姓的健康。
建立健全的乡村饮水安全工程管理体系
1、解决乡村饮水安全问题的基本原则:①保持可继续发展原则:一是确保水源的可继续性,二是确保工程的可继续性,三是确保
运行的可继续性;②保持防治结合原则:一是严格保护饮用水水源,二是搞好安全饮用水工程建设,三是重视水质检测体系建设;③保持因地制宜原则:既合计当前的现实可行性, 又兼顾今后长远发
展的必须要,合理选择饮水工程的类型、规模及供水方式。
人口居住密集的地区, 重点发展集中供水工程。
淡水资源缺乏时可建造
雨水集蓄工程, 有优良地下水源时可建造分散供水井;④保持群
众自筹和政府扶持相结合的投资政策:各级政府要通过公共财政
增加投入,保证财政资金足额、及时投人到位。
受益农户要在负担能力同意的范围内, 承当一定的投劳投资责任。
同时, 注重引人
市场机制, 多方位吸纳社会资金, 建立多元化的投人机制。
关于
贫困地区的饮水工程建设,应以政府投资为主, 并按照“一事一议〞的原则引导受益群众积极筹资投劳。
2、对照图纸标注的主管道的路线所涉及到的相关村庄到现场进行逐村实地核实:村庄的实际分布位置与图纸是否吻合,出入在
什么地方,该村的实际人口和户数状况与制定有没有大的差距,
特别是新增户的住房分布状况要进一步落实。
通过现场调查取得
真实状况后再与制定等部门研究决定是否必须要对原制定内容和
指标进行调整(原管径能否满足现状村户的用水量的要求,主管道的接口预留的位置和数量是否合适等)。
这项工作关于管道施工来讲是至关重要的一步,做好这项工作可以最大程度上优化制定,
做到既能满足制定要求,又能做到经济合理,为国家节省资金。
除此之外,关于乡村饮水安全工程,搞好民意调查也是较好的工
作方法,当然这个调查是在充分做好饮水安全工程相关宣扬工作
的基础上进行的,(宣扬的目的是动员更多的村户参加到该项工程,通过工程的实施尽可能地使更多的村户受益,使国家的投资能够
最大程度地发挥作用),通过民意调查可以预先确定基本入户率,从而在管线的布置、接口的预留以及材料的计划采购时能够做到
心中有数,尽量减少或避免工作中的失误。
3、管网分布的不规则不是可以人为改变的:为了避免施工中的盲目性,可以预先作出施工计划图,把可以预见的一些不利因素
在具体实施前按照既经济合理又科学可行的原则大体制定出处理
方案,在计划图上标明,“先打好腹稿再落笔〞,在实施过程中按照预定的指导方针事情往往会一蹴而就。
同时做好计划图也是为
工程量的统计和计量支付工作奠定基础,在管道安装过程中按照
实际施工状况(管道规格、布置、距离等)随时标注,从而真实及
时地掌握第一手资料。
乡村饮水安全工程建设与管理措施
提升工作人员素养
在建设乡村饮水安全工程的过程中不仅要为工程提供资金保证,同时,也要提升建设工作人员的职业道德精神,强化建设人员的
工作意识,让建设人员做好建设管理工作。
其次,建设工程要强
化对工作人员的培训,将饮水安全建设理念融人到培训过程中,
指导建设人员,帮助建设人员掌握熟练的工作技能。
当建设人员
意识到饮水工程的重要性时,建设人员就会调动乡村居民的积极性,让乡村居民自主配合建设人员的共组,从而使乡村居民自主
监督与管理用水状况。
合理制定建设方案
在建设乡村安全饮用水的过程中,首先,建设人员要显然建设
目标,依据乡村居民用水的实际状况和水污染的程度,研究科学
的对策。
然后,做好乡村居民的工作,将保护环境,节约用水的观念灌输到乡村居民的思想中,使其意识到水污染关于人们的危害。
其次,建设工作人员在制定合理的建设方案,依法保护乡村水资源。
只有建设工程依据合理的建设方案,乡村居民用水状况靠先进的科学技术维护安全饮用水建设工程,对乡村人员明确用水规则制度,水污染问题就会得到相应的控制,建设水厂也能合理的铺设饮水管道。
多种渠道筹集资金
饮水工程所必须资金应实施多方筹措,除强化国家投资外,还应积极引进社会资本,改善市场运作,引入现代设备,采纳高新技术。
乡村饮水安全建设日益迫切,建设质量要求逐步提升,建设成本不断增加。
同时,物价上涨使得建设成本继续升高,但在最初计划编制环节没有对此进行综合合计,为此应调整成本标准,变动资金分配标准。
由于工程建制定划日益深入,后期工作的开展成本又随之增加,进而要求不断扩展投资,工程维护以及常规管理离不开资金的支撑,应科学评判工程资金,合理分配,以此来提升资金的使用效率。
加大资源保护力度
乡村饮水安全建设一定要以资源保护为基础。
这一过程也应防范资源破坏问题的出现,既要充分利用资源,还应重视资源保护。
饮水工程应实施全面规划,而规划工作一般由多个部门一起完成。
关于工程项目,在其立项至实施过程均应严格践行政策方针,并积极落实因地制宜这一建设标准,达到和实际生活环境的一致。
饮水安全工程决定着乡村的发展状况,其建设与管理一定要履行建设规范标准。
水资源保护应满足工程建设,协调发展,选择地理环境时应体现科学性,改造、优化特别环境,增加饮水安全的合理性与长远性。