中国中小企业融资二十八种模式

中国人民银行公告〔2020〕第6号——标准化票据管理办法正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中国人民银行公告〔2020〕第6号为规范标准化票据融资机制，更好服务中小企业融资和供应链金融发展，中国人民银行制定了《标准化票据管理办法》，现予公布，自2020年7月28日起实施。

附件：标准化票据管理办法附件标准化票据管理办法第一章总则第一条为规范标准化票据业务，支持中小金融机构流动性，服务中小企业融资和供应链金融发展，根据《中华人民共和国中国人民银行法》《中华人民共和国信托法》《中华人民共和国票据法》以及相关法律、行政法规，制定本办法。

第二条本办法所称标准化票据，是指存托机构归集核心信用要素相似、期限相近的商业汇票组建基础资产池，以基础资产池产生的现金流为偿付支持而创设的等分化受益凭证。

第三条标准化票据的创设和交易应根据市场需要，遵循公平自愿、诚信自律、风险自担的原则。

第四条标准化票据属于货币市场工具，中国人民银行依法对标准化票据实施宏观调控和监督管理。

第二章主要参与机构第五条本办法所称存托机构，是指为标准化票据提供基础资产归集、管理、创设及信息服务的机构。

存托机构应依照法律法规规定和存托协议约定，完成每只标准化票据相关的登记、托管、信息披露以及协助完成兑付、追索等，督促原始持票人、承兑人、承销商等相关机构履行法律法规规定及存托协议约定的义务。

第六条存托机构应符合以下条件:(一)熟悉票据和债券市场业务的商业银行或证券公司;(二)具有与开展标准化票据存托业务相适应的从业人员、内控制度和业务设施等;(三)财务状况良好，组织机构健全，内部控制规范，风险管理有效;(四)信誉良好，最近两年内无重大违法、违规行为;(五)法律法规和中国人民银行规定的其他条件。

论中小企业促进法集团标准化办公室：[VV986T-J682P28-JP266L8-68PNN]南京财经大学必修课论文2011—2012学年第一学期课程名称：经济法任课老师：徐文超学生姓名：张希虎班级：法学1001论文题目：论《中小企业促进法》内容摘要：《中华人民共和国中小企业促进法》是我国国家制定的扶持和促进中小企业发展的第一部专门法律。

这部法律明确了政府部门促进和引导中小企业发展的职责，提出了国家促进中小企业发展的政策和措施，对引导中小企业健康发展具有重要的意义。

关键词：概述主要内容促进作用论《中小企业促进法》一、《中小企业促进法》的概述《中华人民共和国中小企业促进法》由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过，自2003年1月1日起施行。

这是我国国家制定的扶持和促进中小企业发展的第一部专门法律。

这部法律明确了政府部门促进和引导中小企业发展的职责，提出了国家促进中小企业发展的政策和措施，对引导中小企业健康发展具有重要的意义。

（一）《中小企业促进法》的立法背景维护公平竞争，促进中小企业发展是市场经济的客观需要。

市场经济是公平竞争经济，市场主体之间地位平等是市场经济基本原则。

也只有市场主体享有平等地位，市场经济正常、自由秩序才得以维持，其公开、公正、公平的本质特征才得以体现。

我国中小企业的地位和现状迫切需要给予中小企业发展法律上支持和保障。

我国中小企业是社会主义市场经济的重要主体，在国民经济中占据举足轻重地位。

（二）《中小企业促进法》的立法宗旨《中小企业促进法》总则第一条明确了其立法宗旨：“为了改善中小企业经营环境，促进中小企业健康发展，扩大城乡就业，发挥中小企业在国民经济和社会发展中的重要作用。

”就市场经济运行机制而言，无论是大企业还是中小企业在整个经济市场中的地位应该是平等的，对中小企业的“过度保护”不仅会破坏市场经济体制的平衡，违背优胜劣汰的基本原则，同时也会对大企业造成伤害。

企业融资的28种模式债券融资：一、国内银行贷款知识产权融资、以租养贷融资、优选闭合贷款（一切以诚信为首要理由）贷款按流动性分流动资金贷款（流动基金贷款、周转性贷款、临时贷款和结算贷款）、固定资产贷款（基本建设贷款、技术改造贷款、专用基金贷款）、科技开发贷款和专项贷款。

贷款按有无担保品划分为信用贷款、担保贷款（保证贷款、抵押贷款、质押贷款）和票据贴现银行贷款的发放和收回办法：（1）逐笔申请，逐笔核贷，逐笔定期限，到期收回，指标周转使用（2）一次申请，集中审核，定期调整，不受指标控制（3）逐笔申请，逐笔核贷，逐笔定期限，到期收回，贷款指标一次性使用，不得周转（4）一次申请，进货销还，不定期限，指标周转使用银行贷款的程序和小技巧：p1208种解决中小企业担保的创新贷款方式：贷款与企业法人代表挂钩，出口退税账户托管贷款，担保基金担保贷款，仓单质押贷款，质押保证贷款，保理业务，来年保协议贷款，应收帐款质押贷款。

二、国外银行贷款（客户群有进出口的中小企业）1．把握各国外银行的特点；德富泰银行专做中小企业贷款2．国外政府贷款（国外这样做的目的帮助发展中国家获得先进技术，促进本国产品出口）软贷款：软贷款的贷款额度一般不超过项目资本金的50％。

贷款期限为25年，其中宽限期5年。

贷款利率比其他商业银行同期利率下浮10％。

贷款方式主要是与各级政府合作选项、建立相应融资平台和发放贷款，并由各级财政对项目实行还款担保。

展现自己盈利能力和信誉；展现企业稳定的现金流；善于借助下沙由知名企业的信用；信守承诺，按规则办事。

特点：1。

非限制性贷款（所有自己需求者都可以申请，不指定用途，不限贷款数额，自由选择币种，手续简便）2。

贷款利率较高（跟贷款期限长短、币种、利率形式、提款方式、是否有宽限期有关）3。

还款方法多（到期一次还，分次还，自支用贷款日起逐年还，延期还，提前还）一、发行债券融资（公募）二、民间借贷融资创新形式：个人委托贷款，银行在委托人和借款人中间充当中介角色，不承担风险。

中小企业授信管理办法目录第一章总则1第二章部门职责3第三章情景分析4第四章授信调查5第五章授信审批6第六章授信发放13第七章集团授信14第八章附则14第一章总则第一条为促进我行中小企业授信业务的健康有序发展，根据银监会《商业银行授信工作尽职指引》、《商业银行小企业授信工作尽职指引（试行）》、《银行开展小企业授信工作指导意见》等相关规定，制定本办法.第二条客户范围本办法所称“中小企业”是指年销售收入不超过1亿元（批发类企业年销售收入不超过1.5亿元）的企业法人客户，具有独立融资权的非法人企业客户.具有独立融资权的非法人企业包括：1、根据我国法律规定，持有非法人营业执照、贷款卡的非法人企业.2、私营企业中的独资企业和合伙企业，持有工商机关核发《独资企业营业执照》和《合伙企业营业执照》.各分行应结合地区发展特点，综合分析行业特点、发展趋势、信贷状况、抗风险能力、国内外需求变化等因素，分地区分行业确定中小企业新模式具体客户范围、准入标准及管理要求.符合上述标准,但属于以下情况的企业，不适用本管理办法，其业务叙做管理继续按我行公司业务的现有规定进行:1、《国家产业结构调整目录》中明确为限制类和淘汰类的项目。

2、融资性担保机构。

3、房地产业（“K7200”）、金融业（“J6800”、“J6900”、“J7000”、“J7100"）、租赁业（“K7300”)、商务服务业中的投资与资产管理业（“L7412”）、教育业（“P8400”)、卫生行业中的医院（“Q8510”)等不适用于中小企业授信的行业1.4、产能过剩行业，以国务院确定的产能过剩行业为准.5、电力、燃气和水的生产与供应业.6、集团客户仅具有管理职能的母公司.7、其他虽符合中小企业定义，但实际业务经营模式不符合中小企业风险特征的客户或项目.8、企业设计生产能力超出新模式适用范围的新建企业（含目前阶段尚未投1行业分类执行《国民经济行业分类》（GB/T4754—2002）规定。

中小企业融资二十八种模式1.借款：企业向银行或金融机构借款，用于企业运营和扩张。

2.股权融资：企业向投资者出售股份，以筹集资金。

3.小贷款：企业通过小额信贷机构借款，满足短期运营需求。

4.私募债：企业向特定机构或个人发行债券，以融资。

5.外债融资：企业从国外机构借款，用于企业的发展。

6.商业票据：企业发行商业票据，获得短期资金。

7.租赁：企业租用设备、车辆等资产，支付租金获得资金支持。

8.授信：企业与银行建立信用关系，可在一定额度内获得融资支持。

9.优先股：企业向投资者发行优先股，以筹集资金。

10.担保借款：企业向银行借款，提供担保物资获得信贷。

11.融资租赁：企业通过融资租赁公司租借设备或资产，支付租金获得资金支持。

12.融资担保：企业通过担保机构获得融资支持。

13.资产证券化：企业将自有资产打包成证券，并转让给投资者以获得资金。

14.融资租赁回租：企业将自有设备、车辆等资产卖给融资租赁公司，再通过租赁的方式使用这些资产。

15.货币互换：企业以外币借款，再通过货币互换来获得资金。

16.融资性租赁：企业通过融资租赁公司租赁设备或资产，支付租金获得资金支持，并有购买的权利。

17.债券融资：企业向投资者发行债券，以筹集资金。

18.公开发行股票：企业通过证券交易所公开发行股票，以筹集资金。

19.合资：企业与其他企业合作成立合资公司，共同投资和融资。

20.信托：企业将资产转交给信托公司，由信托公司负责管理，并获得资金支持。

21.众筹：企业通过众筹平台向大众募集资金。

22.增资：企业向现有股东增发股票，以筹集资金。

23.财务租赁：企业通过财务租赁公司租借设备或资产，支付租金获得资金支持，并无购买的权利。

24.内部增资：企业内部员工或股东增加投资，为企业提供资金支持。

25.酒店管理权转让：酒店企业将酒店经营管理权转让给他人，获得管理费用作为融资。

26.预付款：企业向供应商提前支付货款，获得一定的资金支持。

27.货物质押：企业将自有货物质押给银行，获得一定的贷款。

2017-09-07中国人大网律道湾湾（2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订自2018年1月1日起施行）目录第一章总则第二章财税支持第三章融资促进第四章创业扶持第五章创新支持第六章市场开拓第七章服务措施第八章权益保护第九章监督检查第十章附则第一章总则第一条为了改善中小企业经营环境，保障中小企业公平参与市场竞争，维护中小企业合法权益，支持中小企业创业创新，促进中小企业健康发展，扩大城乡就业，发挥中小企业在国民经济和社会发展中的重要作用，制定本法。

第二条本法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立的，人员规模、经营规模相对较小的企业，包括中型企业、小型企业和微型企业。

中型企业、小型企业和微型企业划分标准由国务院负责中小企业促进工作综合管理的部门会同国务院有关部门，根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定，报国务院批准。

第三条国家将促进中小企业发展作为长期发展战略，坚持各类企业权利平等、机会平等、规则平等，对中小企业特别是其中的小型微型企业实行积极扶持、加强引导、完善服务、依法规范、保障权益的方针，为中小企业创立和发展创造有利的环境。

第四条中小企业应当依法经营，遵守国家劳动用工、安全生产、职业卫生、社会保障、资源环境、质量标准、知识产权、财政税收等方面的法律、法规，遵循诚信原则，规范内部管理，提高经营管理水平；不得损害劳动者合法权益，不得损害社会公共利益。

第五条国务院制定促进中小企业发展政策，建立中小企业促进工作协调机制，统筹全国中小企业促进工作。

国务院负责中小企业促进工作综合管理的部门组织实施促进中小企业发展政策，对中小企业促进工作进行宏观指导、综合协调和监督检查。

国务院有关部门根据国家促进中小企业发展政策，在各自职责范围内负责中小企业促进工作。

县级以上地方各级人民政府根据实际情况建立中小企业促进工作协调机制，明确相应的负责中小企业促进工作综合管理的部门，负责本行政区域内的中小企业促进工作。

中国银行业监督管理委员会关于印发《银行开展小企业贷款业务指导意见》的通知文章属性•【制定机关】中国银行业监督管理委员会(已撤销)•【公布日期】2005.07.25•【文号】银监发[2005]54号•【施行日期】2005.07.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】银行业监督管理正文*注：本篇法规已被《中国银监会关于印发＜银行开展小企业授信工作指导意见＞的通知》（发布日期：2007年6月29日实施日期：2007年6月29日）废止中国银行业监督管理委员会关于印发《银行开展小企业贷款业务指导意见》的通知（银监发[2005]54号）各银监局，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行：为促进和指导各银行进一步改善对小企业的金融服务，逐步调整和改善信贷资产结构，中国银监会制定了《银行开展小企业贷款业务指导意见》，现印发给你们。

请各银监局将本指导意见转发给辖内各银监分局、城市商业银行、城市信用社、农村商业银行和农村合作银行。

请各银行参照本指导意见，结合本行和本地区实际，制定具体的实施办法和业务规程。

在实施过程中如有问题或建议，请及时报告银监会。

二00五年七月二十五日银行开展小企业贷款业务指导意见第一条为促进和指导各银行不断改善对小企业的金融服务，逐步调整和优化信贷资产结构，根据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》，以及《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发〔2005〕3号）等法规和有关规定，制定本指导意见。

第二条本指导意见中的小企业泛指各类所有制和组织形式的小型企业及个体经营户。

小型企业的划分标准参照《中小企业标准暂行规定》（国经贸中小企〔2003〕143号）、《统计上大中小型企业划分办法（暂行）》（国统字〔2003〕17号）和《部分非工企业大中小型划分补充标准（草案）》（国资厅评价函〔2003〕327号）的规定。

本指导意见中的贷款泛指各类贷款、贸易融资、贴现、保理、贷款承诺、保证、信用证、票据承兑等表内外授信和融资业务。

每年都有房企关门倒闭，在企业倒闭的众多原因中，62%是由于融资问题得不到解决而导致的，本人归纳了目前最全的融资模式供您参考。

这是至今为止中国最系统、最全面、实战性最强的融资方法，将根本上提高企业的融资技术! 融资能力是企业的造血能力，也是每一位管理精英必备市场生存能力。

以下融资途径你都掌握了吗？第一计：应收账款融资1 付款方是有信用的，政府机构，大集团,银行，其他银行信任的单位。

2 应收账款证券化（信托）第二计：应付帐款融资1、远期承兑汇票2、质量保证托管3、应收账款证券偿付重要提示：和政府部门打交道，心情，人情，事情。

有国有资产1%的项目，不会投资第三计：资产典当融资1、急事告贷，典当最快2、受理动产，库存，设备等市场上有价值的典当物3、可分批赎回第四计：企业债券融资1、债权人不干涉经营2、利息在税前支付第五计：存货质押融资1、一定时间内价值相对稳定2、存放第三方仓库。

第六计：租赁融资（大设备）（买卖双方均可用）1、有利于提高产能，行业竞争力2、逐年分摊成本，实现避税3、买断前几所有权第七计：不动产抵押融资1、不接受小产权2、可评估后加贷（小产权可以租给在银行用信用的大公司，按年租金可在银行贷款）第八计：有价证券抵押贷款1、可保留国债股票的预期收益2、可分批赎回3、一般为不记名债券第九计：经营性贷款1、已有的经营记录为基础2、用于公司的主营业务第十计：装修贷款1、有抵押物无还款来源2、额度范围和比例空间较大第十一计：专利融资1、有有效期限制2、有成功的市场，有规模深圳市福田区和南山区政府有专门针对企业专利贷款贴息政策。

第十二计：预期收益融资1、能有效提前使用预期回报2、一般需要用到担保工具第十三计：内部管理融资1、留存利润融资2、盘活存量融资……案例:万乐电器1亿案例:产权转股权融资节税800万第十四计：个人信用贷款1．个人信用最大化2．现金流最大化第十五计：企业信用融资1、企业信用最大化，2、企业现金流最大化第十六计：商业信用融资1、有形的商业融资2、无形的商业融资第十七计：民间借款融资1、充分运用非正规软财务信息2、手续便捷，方式灵活3、特殊的风险控制和催收方式第十八计：应收货款预期融资1、预期是可以预见的2、预期是增大的趋势第十九计：补偿贸易融资1、供应和需求是同一个系统的2、需要明显大于供者第二十计：BOT项目融资1、A建设-A经营-移交B(公共工程特许权)2、A建设-A经营-移交B(民间)第二十一计：项目包装融资1、价值无法体现或者是变现2、可预见的升值空间第二十二计：资产流动性融资1、有价值无将来2、新项目回报预期高第二十三计：留存盈余融资（内部融资）1、主动，可控，底利息成本，2、有稳定团队的作用第二十四计：产权交易融资1、以资产交易融资2、能优化股权结构，优化资产配置，提高资源使用率3、含国有资产的企业使用多第二十五计：买壳上市融资1、曲线上市融资2、综合成本小，市盈率也较低第二十六计：商品购销融资1、预收货款融资……案例:顺驰快速制胜之道第二十七计：经营融资1、会员卡融资2、促销融资第二十八计：股权转让融资1、战略性合作伙伴融资2、优先股，债转股第二十九计：增资扩股融资1、股本增加，股权比例发生变化2、规模扩大，原股东投资额不变第三十计：杠杆收购融资1、以小搏大的工具2、集资、收购、拆卖、重组、上市第三十一计：私募股权融资1、成长性，竞争性，优秀团队2、良好的退出渠道和回报预期第三十二计：私募债权融资1、稳定的现金流2、良好的信用系统第三十三计：上市融资1、国内，国外上市，美国香港新加坡澳大利亚台湾2、主板，中小板，创业板第三十四计：资产信托融资1、有较高的成本17％左右2、有效规模的要求第三十五计：股权质押融资1、公司价值可有效评估2、股权结构清晰第三十六计：引进风险投资1、风险投资的价值不仅仅是钱2、以上市退出为目的第三十七计：股权置换融资1、股权清晰可评估2、以战略性置换为重点第三十八计：保险融资1、是最后一道保护屏障2、不可不买，不可多买第三十九计：衍生工具融资1、适用于大型企业2、有很高的金融风险第四十计：民间融资（个人借贷和委托贷款）1、个人借贷融资2、企业拆借融资……案例:粤东自来水厂项目第四十一计：不动产、动产抵押贷款1、房地产抵押贷款2、土地使用权抵押贷款3、设备抵押融资4、动产质押融资5、浮动抵押（产品、半成品等）第四十二计：票据贴现贷款1、商业票据贴现贷款2、买方或协议付息票据贴现贷款案例:思路决定出路案例:猛龙过江震京津案例:产权式公寓模式第四十三计：融资租赁1、简单融资租赁案例:广华出租车项目2、BOT ( BLT、BTO、BCC、BOO、BOOT、BT )3、ABS案例:欧洲迪斯尼乐园项目第四十四计：投资银行融资1、投资银行案例:蒙牛腾飞2、风险投资公司3、科技风险投资基金资料:风险评估指标4、房地产产业投资基金5、证券投资基金第四十五计：资产证券化融资1、（房地产）资产证券化2、抵押贷款证券化案例:奥运3000亿融资3、可转换债券第四十六计：场外交易市场1、中小企业私募。

《中华人民共和国中小企业促进法》解读及原文政策解读新修订的《中华人民共和国中小企业促进法》9月1日正式颁布，将于2018年1月1日正式实施。

这部法律在促进中小企业融资方面提出了具体措施。

此前在该法审议过程中，中小企业融资难、融资贵问题成为中小企业促进法要解决的主要难题之一。

中国工业和信息化部中小企业局局长马向晖1日解读说，新修订的中小企业促进法将“融资促进”单设一章，体现了对促进中小企业融资工作的重视程度。

该章从宏观调控、金融监管、普惠金融、融资方式等层面多措并举，全方位优化中小企业的融资环境。

在宏观调控层面，新修订的中小企业促进法明确提出中国人民银行应当综合运用货币政策工具鼓励和引导金融机构加大对小型微型企业的信贷支持，改善小型微型企业融资环境。

在金融监管层面，进一步提出国务院银行业监督管理机构对金融机构开展小型微型企业金融服务应当制定差异化监管政策，采取合理提高小型微型企业不良贷款容忍度等措施，引导金融机构增加小型微型企业融资规模和比重。

在普惠金融层面，明确了推进和支持普惠金融体系建设，推动中小银行、非存款类放贷机构和互联网金融有序健康发展，引导银行业金融机构向县域和乡镇等小型微型企业金融服务薄弱地区延伸网点和业务。

国有大型商业银行应当设立普惠金融机构，为小型微型企业提供金融服务。

在融资方式层面，提出健全多层次资本市场体系，多渠道推动股权融资，发展并规范债券市场，促进中小企业利用多种方式直接融资。

据统计，中国中小企业提供50%以上的税收、创造60%以上的国内生产总值、完成70%以上的发明专利、提供80%以上的城镇就业岗位、占企业总数的99%以上。

政策原文中华人民共和国中小企业促进法（2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订）第一章总则第一条为了改善中小企业经营环境，保障中小企业公平参与市场竞争，维护中小企业合法权益，支持中小企业创业创新，促进中小企业健康发展，扩大城乡就业，发挥中小企业在国民经济和社会发展中的重要作用，制定本法。

我国中小企业金融债券研究【摘要】债券市场是金融市场体系的重要组成部分。

大力发展债券市场，有利于改善我国融资结构，优化市场资源配置，也能够有效地促进储蓄向投资转化，降低金融系统性风险。

随着我国经济增长方式的转变以及市场化程度的提高，债券市场在经济金融中的作用愈发重要。

论文通过的我国中小企业金融债券的分类、发展历史、债券融资的必要性，以及加快金融债券快速发展对策进行了探讨，以期为国中小企业金融债券发展起到抛砖引玉的作用。

【关键词】中小企业；金融证券；必要性；分类；对策一、中小企业的界定中小企业一般是指规模较小或处于创业和成长阶段的企业，包括法人企业和自然人企业。

我国于2003年1月1日开始实施的《中小企业促进法》中规定：中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立的有利于满足社会需要，增加就业，符合国家产业政策，生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业。

中小企业的划分标准由国务院负责企业工作的部门根据企业职工人数、销售额、资产总额等指标，结合行业特点制定，报国务院批准。

在《中小企业促进法》的基础上，2003年2月19日，原国家经贸委、原国家发展计划委员会、财政部、国家统计局共同发布“关于印发中小企业标准暂行规定的通知”，重新规定了我国中小企业的划分标准。

二、我国金融债券的分类债券有两种分类方式：一种是根据债券构造的特点进行的分类。

如按照发行方式受益方式，期限长短#利率高低#可否流通交易等进行分类。

实际上这是对债券的产品分类，从监管角度看，主要涉及对这些产品监管的技术层面问题。

譬如债券风险度的高低和滚动性的强弱等；另外一种是按照发行主体进行的分类。

比如政府债券、企业债券#金融债券等% 从监管当局的监管需要出发，按照主体进行债券的分类是至关重要的。

因为对不同的债券发行主体（一方面，在监管法规框架方面存在着较大的差异。

比如政府发行债券与企业发行债券适用的监管规则的法律基础是有所不同的，其中前者的法律基础是预算法。

2我国对中小企业发展的促进政策2009年9月28日...《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》2002年6月，第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过了国家制定的扶持和促进中小企业发展的第一部专门法律《中华人民共和国中小企业促进法》，使中小企业的发展有了法律依据和保障。

该法提出国家对中小企业实行积极扶持、加强引导、完善服务、保障权益的方针，为中小企业创立和发展创造有利的环境。

国家相关部门出台了一系列支持中小企业发展的财政政策，为中小企业创造良好市场环境的财税政策体系正在形成。

主要包括一下几个方面：1.1 支出政策安排我国《中小企业促进法》规定国家财政要安排专项资金支持中小企业发展。

除中小企业创新基金之外，中央财政目前每年还安排其他一些专项扶持中小企业发展的资金: 中小企业国际市场开拓资金、中小企业发展基金、中小企业发展专项资金等。

1.1.1 中小企业发展专项资金。

为扶持中小企业，中央财政预算已经设立了中小企业科目，并安排了一定数额的资金。

中小企业发展专项资金主要用于四个方面:一是开展支持中小企业发展的工作。

二是促进中小企业服务体系的建设，推动建立以资金融通、信息服务、市场开拓和人员培训为主要内容的中小企业服务体系。

三是补充中小企业发展基金；四是扶持中小企业发展的其他事项。

1.1.2 中小企业发展基金。

主要为改善中小企业经营环境，促进中小企业健康发展。

主要用于中小企业创业辅导和服务、鼓励专业化发展以及与大企业的协作配套、支持中小企业开拓国际市场等。

1.1.3 中小企业国际市场开拓资金。

主要用于中小企业举办或参加境外展览会；环境管理体系、质量管理体系、软件出口企业和各类产品的认证；开拓新兴市场；组织培训与研讨会；境外投(议)标；国际市场宣传推介等方面国家创新基金国家为高新技术成果转化创造环境、为保障高新技术企业经营自主权，设立国家级的科技型中小企业技术创新基金。

创新基金的资金来源为中央财政拨款及其银行存款利息。