做好税收征管工作的几点建议

关于加强税收征管的几点建议税收征管是税务机关依据国家税法规定,为保证纳税人正确履行纳税义务,在征纳过程中所进行的组织、服务、监督、检查等一系列工作的总称,是整个税务管理活动的核心部分。

实践证明，严密科学的税收征管体系,对于实现税收的分配、监督和调节职能，对于维护税法的严肃性具有重要的意义。

但当前在我国的税收征管方面还存在问题，亟需完善。

本文将根据我国税收征管方面存在的问题，提出加强税收征管的建议。

一、当前我国税收征管存在的主要问题为确保国家税收，发挥税收的职能作用，国家在税收征管方面制定了相应的法规制度，取得了一定的成效。

但目前，在税收征管方面，仍然存在以下几个方面的问题：第一,管理监督不到位。

取消税务专管员后，由于把实行专管员管户向管事制度转变简单的理解为取消专管员,形成了管理环节的空位和断层,使税务机关失去了对纳税人的管理和监控；二是注重了集中征收,优化服务,片面强调以查代管,形成了管不细、查不全、征不足、处罚难、效率低的状况；三是征管格局中的四个系列以及各职能部门间协调不好,各自为政,多头指挥,不通信息,相互扯皮,互相推诿,导致税收征管全过程运转不正常。

第二,管理手段应用不到位。

目前管理手段主要是运用计算机管理,但其监控作用不明显,主要表现为:征管软件本身还不成熟,使用中存在一些缺陷,在一定程度上还不能满足征管要求,信息传递不通畅,影响收入的完整性,加之有少数微机操作人员责任心不强,不能按规定及时、完整、准确地录入有关信息,因而计算机不能全面真实地反映征纳情况；部分工作人员不熟悉征管业务规程,无法对征管信息进行微机处理。

第三,管理职责明确不到位。

由于对新的征管模式认识不足,征管实践中削弱了管理,淡化了责任,在一定程度上造成了底数不清,税源不明,监控不力,漏征漏管。

造成征管质量不高的原因,一是少数单位在认识上没有弄清分类管理的含义,片面理解为对一般纳税人的ABC管理；二是各单位没有结合本单位实际制定出切实可行的分类管理操作办法和措施,因而职责不明确,管理程序、方法不规范,管理效果不好；三是大多数单位职责虽分解到人、落实到户,但没有建立相应的制约机制,没有配套的考核办法和措施,使管理工作不能落到实处；四是普遍把分类管理和十率考核、征管软件运用、征管档案管理工作割裂开来,没有利用它们之间的内在联系理顺工作思路,使该四项工作不能环环相扣顺利开展,而这些原因造成征管质量不高,主要体现在:一是登记率不完全真实。

标题：深化税收征管改革的意见建议一、引言如今，税收征管改革已成为我国经济发展的重要组成部分。

随着经济的不断发展，税收征管工作也在不断改革完善。

然而，在深化改革的过程中，还存在一些问题和障碍。

本文将从多个角度对深化税收征管改革进行全面评估，并提出相应的意见和建议。

二、税收征管改革的现状分析1. 现行税收征管存在的问题当前，我国税收征管存在着效率低、成本高、管理难等问题。

一些地方对于税收征管的法律法规执行不力，甚至存在弄虚作假的情况。

2. 深化税收征管的紧迫性在新的经济形势下，深化税收征管对于保障国家税收收入的稳定、增强税收征管的规范性和透明度具有迫切的现实意义。

三、提出的深化税收征管改革的意见建议1. 完善税收征管法律法规应加强对税收征管法律法规的完善和落实，提高税收征管的法治水平，加大对违法行为的惩罚力度。

2. 提高征管技术水平立足于信息化和智能化的发展趋势，开展税收征管技术领域的创新与研究，提高税收征管的效率和精准度。

3. 拓宽征管渠道通过拓宽税收征管渠道，扩大税收的征管覆盖面，加强对各类纳税人的征管管理，促进税收的公平正义。

4. 提高征管人员素质通过加强税收征管人员的培训和管理，提高征管人员的职业素养和责任心，确保税收征管工作的规范和廉洁。

四、总结与展望深化税收征管改革是一个系统工程，需要在法律、技术、渠道和人员等多方面进行综合推进。

只有不断完善税收征管制度，提高税收征管工作的水平和效益，才能更好地为国家税收收入的稳定增长和经济社会的持续发展做出贡献。

个人观点：在当前复杂多变的税收形势下，深化税收征管改革至关重要。

作为税收征管改革的一名从业者，我深切感受到了当前税收征管工作的压力和挑战。

我认为，只有不断完善征管制度、推动技术创新、拓宽征管渠道，并加强人员培训，才能更好地应对复杂多变的税收形势，实现税收征管工作的规范、高效和公正。

在未来的税收征管改革中，我希望能够看到更多的制度创新和技术应用，帮助税收征管工作更加高效和精准。

浅谈基层税收征管工作存在的问题及建议2014-12-19 09:33:00 | 来源：中国税务网-宁夏石嘴山市大武口区地税局| 作者：呼宁平刘慧勇田晓宁“基础不牢，地动山摇”此话道出了基础工作的重要性。

近年来，随着税源专业化管理工作的不断推进，税收征管基础工作得到进一步的规范，征管水平不断提高，征管服务质量明显增强，但是征管现状与新形势、新任务的要求相比，还存在着一些问题和不足，现结合基层工作实际对当前税收管理中存在的问题，谈几点看法。

一、当前基层税收征管工作中存在的主要问题（一）税收征管不适应经济社会的快速发展。

当前税收征管存在税收管理要求高而管理员平均素质偏低的现象，税收征管工作浮于表面，管理广度和深度的拓展在很大程度上受到限制，征管质量亟待提高。

（二）组织结构问题影响税收征管整体效能的发挥。

一是上级税务机关各项管理任务下达存在分散性，基层税务机关疲于应付，降低了工作效率，加重了税收管理员和纳税人的负担。

二是各环节之间协调配合不够。

税收征管、税源监控、纳税评估与税务稽查各环节之间业务衔接不顺畅，没有实现有机的联动，阻碍了税收征管整体效能的发挥。

（三）信息化应用水平不高，税收征管效率低。

目前，基层分局涉税数据信息量虽然较大，但比较零散、不规范，真实性不强，甚至存在很多垃圾信息，难以通过相关涉税信息的监控手段对纳税人进行准确的风险评估和防范。

加之，当前的税收征管软件是在原有的征管模式的基础上开发的，在实际操作过程中，有的已不适应现在的运行模式，有的工作流程发生了改变；税收各类外挂软件没有实现互相关联，不能实现综合利用，在推行过程中，往往结果是征管效率没有多大提高，又加重了基层干部的工作负担，增加了纳税人的麻烦。

（四）税收基础管理不扎实，管理质量不高。

部分税收管理员重视申报征收环节，忽视后续管理环节。

征期申报结束后有松口气的观念，甚至存在完事大吉的想法，轻视基础管理工作。

双定户管理存在起征点以上户的管理较为严格，起征点以下户和临界起征点户管理较松，未能完全做到严格执法。

完善税收征管体系建设的几点建议基层通过近年来的不懈努力，征管基础逐步夯实，依法治税全面推进，征管流程不断优化，信息化水平显著提高，征管质量和效率大幅度提升。

但是目前也还存在一些不足，一是执法刚性有待加强，2009年受金融危机的影响，一定程度上影响了执法刚性。

二是信息管税水平有待提高。

现有网络的先进性还没有得以充分发挥，调查显示，基层有67％的纳税人和7 5％的税务人员认为信息技术的应用还不够充分。

三是征管流程应进一步优化，征、管、查三大系列衔接和共享机制还需完善，办税流程应根据信息管税的特点进一步整合和优化。

四是征管绩效考核有待改进，进一步解决干得多反而扣分多的现象。

五是基层人员素质与先进信息技术应用不相适应。

根据目前基层工作实际，提出优化征管体系建设的五点建议，供领导参考。

一是突出科学管理，提高收入质量。

以确保收入稳定增长为目标，进一步加强税收征管，挖潜堵漏，坚持应收尽收，不收过头税，努力提高税收管理质量。

从我县情况看，目前新的税收增长点还没有显现出来，税源结构没有根本性的改变，在这种情况下，收入工作存在着一些困难。

这需要我们审时度势，未雨绸缪，坚持抓早、抓实、抓好，牢牢把握组织收入工作的主动权，千方百计组织税收收入。

要充分利用信息化平台，建立收入监测、预警和税源变化动态管理信息系统，强化税源与税收收入分析监控。

要建立健全税收收入与经济发展有机协调、良性互动的机制，推动税收与经济的协调发展，实现收入增长速度、质量、效益的同步性和科学性。

二是推进依法治税，完善考评机制。

积极推进税务管理法治化进程，营造良好的税收法治环境。

严格落实税收执法过错追究制，规范税收执法。

建立税收执法案卷定期评查制度，开展案卷讲评活动，相互交流提高。

修订完善目标管理考核办法，对每个岗位的工作量、质、绩及过错进行科学评价，依托计算机技术，建立以网络信息技术为依托的绩效考核机制，使考核分值更能体现实际工作水平。

三是优化征管流程，征管查有效衔接。