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桂林市人民政府关于进一步明确市和县区事权划分理顺部门职能关系的通知文章属性•【制定机关】桂林市人民政府•【公布日期】2007.04.17•【字号】市政[2007]34号•【施行日期】2007.04.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文桂林市人民政府关于进一步明确市和县区事权划分理顺部门职能关系的通知（市政〔2007〕34号）各县、自治县、区人民政府，市直各委、办、局：根据《自治区党委自治区人民政府关于进一步转变干部作风加强机关行政效能建设的决定》（桂发〔2007〕11号）和《广西壮族自治区人民政府关于进一步理顺部门职能关系的通知》（桂政发〔2007〕13号）以及《中共桂林市委办公室桂林市人民政府办公室关于印发〈全市集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设工作方案〉的通知》（市办发〔2007〕14号）精神，市人民政府决定，对市和县区事权划分以及县以上政府部门履行职能中的有关问题进行一次全面梳理，明确市和县区事权划分，理顺部门之间以及部门内部的职能关系，进一步明确职能、权限和责任，提高行政效能。
现将有关事项通知如下：一、指导思想和基本原则（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，贯彻落实自治区党委、自治区人民政府以及市委、市人民政府关于进一步转变干部作风加强机关行政效能建设的决定精神，进一步明确市和县区事权划分，理顺部门职能关系，转变政府职能，推进依法行政，提高行政效能，加快建设法治、服务、责任和效能机关，为实现全市经济社会又好又快发展、加快建设现代化国际旅游城市步伐创造良好的政务环境。
（二）基本原则1. 依法依规的原则。
凡是法律、法规、规章有明确规定的，按法律、法规和规章的规定执行或界定；法律、法规和规章之间对某一具体事项的规定有矛盾或冲突的，按法律适用原则处理。
2. 主体明确，权责一致的原则。
一件事情由一个部门负责，确需两个以上部门负责的事情，要明确主办部门和协办部门及其工作职能和管理权限，有权必须尽责，权力和责任必须对等。
临桂县规划管理技术规定（试行）第一章总则第一条为加强临桂城乡规划、建设和管理，保证城乡规划科学合理地配置城乡公共资源，改善人居环境，有效地实现城市规划和管理的标准化、规范化和法制化，制定本规定。
第二条本规定适用于临桂县城乡规划区范围内的各项建设。
临桂县城乡规划区范围按照《桂林市临桂县临桂镇总体规划（2008-2025）》、《广西临桂县域镇村体系规划》（2011-2030）中确定的临桂县城乡规划区范围执行，并与规划的调整同步调整。
第三条在规划区范围内制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，应当执行本规定。
规划区范围外的建设活动可参照执行。
在规划区范围内进行的各项建设，应当按照经批准的详细规划和工程设计执行；尚无经批准的详细规划和工程设计的，应当按照公布的上一层次城乡规划和有关法律、法规、规章及本规定执行。
第四条本规定根据《中华人民共和国城乡规划法》、《广西— 1 —壮族自治区实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》（2010）、《桂林市城市规划管理技术规定》（2012）、《桂林市临桂县临桂镇总体规划（2008-2025）》和《广西临桂县域镇村体系规划》（2011-2030）、各乡镇总体规划以及国家、自治区的有关法律、法规、规范和行业标准，并结合临桂县城乡的实际情况制定。
本规定在实施过程中，应根据新颁布实施的国家有关法律、法规以及国家、自治区和桂林市有关规定、行业标准和政策的调整内容，结合临桂县的实际情况做出相应调整。
第五条参考《桂林市临桂县临桂镇总体规划（2008-2025）》及《广西临桂县域镇村体系规划》（2011-2030），将规划控制区划分如下：（一）一类规划控制区。
主要包括临桂城区机场路金水路口至僚田立交桥路段两侧用地；大山西路、奥园东路和湘桂铁路以西、万平路以北和万福路两侧范围内用地；以及机场路北片区庙岭组团以西用地等需要进行建设控制的地段。
（二）二类规划控制区。
除一类控制区之外的建设区。
桂林市人民政府关于印发桂林市城市管理绩效考评办法（2023年修订）的通知文章属性•【制定机关】桂林市人民政府•【公布日期】2023.09.29•【字号】市政〔2023〕14号•【施行日期】2023.10.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文桂林市人民政府关于印发桂林市城市管理绩效考评办法（2023年修订）的通知灵川县、阳朔县、各城区人民政府,市直各有关单位,中央、自治区驻桂林各有关单位,各有关企事业单位:现将《桂林市城市管理绩效考评办法(2023年修订)》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
桂林市人民政府2023年9月29日桂林市城市管理绩效考评办法(2023年修订)为进一步明确城市管理绩效考评范围,细化责任分工,确保考评工作更加公平、公正、公开,不断提升城市精细化管理水平,现对《桂林市人民政府关于印发桂林市城市管理绩效考评办法(2020年修订)的通知》(市政〔2020〕14号)进行修订。
一、考评机构市城市管理领导小组负责统筹、协调、指导城市管理绩效考评工作,具体工作由领导小组办公室负责实施。
市城市管理信息中心负责城市管理考评日常工作。
二、考评对象(一)县(区)单位(8个):灵川县、阳朔县、临桂区、象山区、秀峰区、叠彩区、七星区、雁山区(以下简称“两县六区”)。
(二)市直单位(17个):市工业和信息化局、市公安局、市自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市文化广电和旅游局、市市场监管局、市国动办、市城管委、市林业和园林局、市国资委、市总工会、市投资集团、市城建集团、市旅投集团。
(三)中(区)直单位(8个):广西电网桂林供电局、中国邮政桂林分公司、中国电信桂林分公司、中国联通桂林分公司、中国移动桂林分公司、广西广电网络桂林分公司、中国铁塔桂林分公司、市消防救援支队。
三、考评范围(一)灵川县灵川镇桂黄高架桥以南、定江镇、八里街片区的城镇建成区范围。
桂林市人民政府关于印发桂林市行政规范性文件管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------桂林市人民政府关于印发桂林市行政规范性文件管理办法的通知市政规〔2017〕1号各县、自治县、区人民政府，高新区、临桂新区、漓江风景名胜区、经济技术开发区管委会，市直各委、办、局，中央、自治区驻桂林各单位：现将《桂林市行政规范性文件管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
桂林市人民政府2017年7月24日桂林市行政规范性文件管理办法第一章总则第一条为加强桂林市行政规范性文件管理，维护法制统一，推进依法行政，建设法治政府，根据《广西壮族自治区规范性文件监督管理办法》（广西壮族自治区人民政府令第58号）等相关法律、法规、规章，结合我市实际，制定本办法。
第二条本市行政规范性文件的立项、起草、审查、审议、发布、备案、评估、清理等活动，适用本办法。
第三条本办法所称行政规范性文件，是指除政府规章以外，行政机关以及法律、法规、规章授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称制定机关）依据法定权限和程序制定的，涉及公民、法人和其他组织的权利义务，具有普遍约束力并可以反复适用的文件。
市、县区、乡镇人民政府制定的行政规范性文件统称政府行政规范性文件；市、县区人民政府工作部门以及法律、法规、规章授权的具有管理公共事务职能的组织制定的行政规范性文件统称部门行政规范性文件。
第四条下列对公民、法人和其他组织权利义务没有直接影响的文件不适用本办法：（一）工作纪律、工作流程等工作规则以及人事、财务、外事管理等内部管理制度；（二）内部监督考评、责任追究制度；（三）明确职责分工、工作步骤、工作要求等内容的工作方案、工作计划；（四）公布办事时间、办事地点等事项的告示。
前言为进一步规范桂林市规划设计市场，提高规划设计水准，桂林市建设与规划委员会组织编制组广泛研究总结实践经验，参考有关国际标准和国内先进标准，制定本规定。
本规定反复请求了有关地方及部门专家和工程技术人员的意见，先后召开多次讨论会，并经专家审查定稿。
本规定的主要内容为：1、总则；2、城市用地规划管理；3、建筑管理；4、市政公用设施与工程管线综合；5、城市景观环境；6、历史文化名城保护；本规定由桂林市建设与规划委员会负责管理和解释。
本规定编委会主任：黄家城副主任：董林寿张克俭肖永泰谷海洪王代连杨守庚陈克东易贤立编委：韦伟谭波覃建民刘高齐刘小光唐文彬邱日安陆永锦刘永平盛铁桥李小平胡季珍戴增琼方晓辉雷青松白先敏蒋慕云覃联英王义鸣王常青叶昆黄琳吴毅王海斌于小明庾爱华秦振富黄炜游宇乔丹玲赵春陈向涛马良华韦刚黄初长黄剑尧伟申勇刘江帆郑斌魏涛王郁岚粟林德陈历铁黄宇陆卫坚李萍李志雄唐琳庬宗生廖铭做刘艳英白崇意魏骋阳建青黄江谭圣编写单位：桂林市城市规划设计研究院编写组：毛义力钟艳晖王颖郑华张永红唐华克汤建平周彦目录1 总则………………………………………………………………………………2 城市用地规划管理………………………………………………………………2.1城市用地分类……………………………………………………………………2.2 建设用地适建性规定……………………………………………………………2.3 建筑容量控制……………………………………………………………………3 建筑管理…………………………………………………………………………3.1 建筑间距……………………………………………………………………3.2 建筑退让……………………………………………………………………3.3 建筑物高度控制…………………………………………………………………3.4 建筑基地绿地控制………………………………………………………………3.5 建筑基地出入口与配建停车位指标控制………………………………………3.6 公共设施配建要求………………………………………………………………4 市政公用设施与工程管线综合………………………………………………4.1 城市道路与公共交通……………………………………………………………4.2 给水与排水……………………………………………………………………4.3 电力、电讯、邮政……………………………………………………………4.4 环卫设施……………………………………………………………………4.5 综合管线……………………………………………………………………5 城市景观环境………………………………………………………………5.1 城市建筑景观……………………………………………………………………5.2 城市道路两侧建筑景观…………………………………………………………5.3 户外广告、招牌、指示牌、公用电话等…………………………………………6、历史文化名城保护…………………………………………………………6.1 桂林市历史文化名城保护的规划原则…………………………………………6.2 桂林市文物保护单位的规划要求…………………………………………6.3 桂林市历史文化传统街区的规划要求…………………………………………6.4 桂林市历史文化名城的保护……………………………………………………6.5 古树名木的保护………………………………………………………………7 附则附录A 术语附录B 计算方法附录C 居住建筑间距图示附录D 计算建筑面积的规定附录E 桂林市城市规划控制区分级示意图附录F 城市建设用地适建范围附录G 桂林市文物保护单位一览表1 总则1.0.1 为加强桂林市城市规划管理，规范全市城市规划编制，确保城市建设按规划有序进行，根据《中华人民共和国城市规划法》、《广西壮族自治区实施<中华人民共和国城市规划法>办法》、《桂林市城市规划管理办法》、《桂林市城市总体规划》及相关法律、法规规定及技术规范要求，结合本市实际情况，制定本技术规定。
桂林市人民政府关于印发桂林市违法建筑处理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】桂林市人民政府•【公布日期】2010.11.16•【字号】市政[2010]162号•【施行日期】2010.11.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文桂林市人民政府关于印发桂林市违法建筑处理暂行办法的通知（市政〔2010〕162号）各县、自治县、区人民政府，各有关单位：现将《桂林市违法建筑处理暂行办法》印发你们，请严格遵照执行。
桂林市人民政府二Ο一Ο年十一月十六日桂林市违法建筑处理暂行办法第一条为加强对我市城乡规划的监督检查，有效遏制违法建设行为，保障我市城乡规划的顺利实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《广西壮族自治区实施＜中华人民共和国城乡规划法＞办法》等有关法律法规，结合我市实际，制定本暂行办法。
第二条本暂行办法适用于桂林市市辖五城区行政区域。
第三条桂林市规划局是城乡规划行政主管部门，城区政府和市相关部门按照各自职责负责做好配合协助工作。
桂林市城市管理监察支队和五城区城市管理监察大队（以下简称市监察支队和城区监察大队）受桂林市规划局的委托，实施城乡规划监察，负责监督城乡建设，制止、查处违法建设行为。
市监察支队负责查处市辖区内国有土地上的违法建筑，各城区监察大队负责查处本辖区内集体土地上的违法建筑。
行政管辖区域与土地权属隶属城区不一致的集体土地上的违法建筑，由市监察支队牵头，土地权属隶属城区的监察大队负责，相关城区监察大队配合进行联合查处。
土地权属和性质在短时间内难以界定的，由市监察支队负责，相关城区监察大队配合进行联合查处。
第四条市监察支队或城区监察大队对违法建筑实施调查的过程中，当事人应主动配合执法人员调查；当事人拒绝接受调查的，违法建筑所在地或者当事人住所地辖区的乡镇、街道办、社区（村委会）、物业服务企业应配合执法人员的调查取证工作（包括作为调查取证工作的见证人并签名）；对拒不配合调查并妨碍公务的，交由公安机关处理。
《桂林市城市风貌设计导则》目次l 总则.......................................................................................1 2 规划 (3)2(1 基本原则 (3)2(2 城市风貌分区(附录A) (4)2(3 城市重点区域风貌控制...................................................6 3 建筑 (10)3(1 基本原则 (10)3(2 总体要求……………………………………………………………1l3(3 体量与尺度 (11)3(4 形象与风格 (13)3(5 建筑技术条件综合.........................................................15 4 市政公用基础设施 (16)4(1 基本原则 (16)4(2 城市道路 (16)4(3 城市桥梁 (17)4(4 道路附属设施 (19)4(5 城区水利工程...............................................................22 5 园林 (27)5(1 基本原则 (27)5(2 园林布局 (27)5(3 园林要素.....................................................................27 6 照明 (30)6(1 基本原则 (30)6(2 照明分类设计指引 (30)6(3 景观性照明 (31)6(4 功能性照明 (32)6(5 城市照明的技术因素...................................................33 7 色彩 (35)7(1基本准则 (35)7(2城市色彩定位 (35)7(3城市色彩控制分区 (36)7(4城市色彩构成要素及设计指引 (37)8 城市标识 (39)8(1基本原则 (39)8(2城市标识的分类 (39)8(3城市标识的设计控制 (40)8(4城市标识具体设计............................................................41 9 附录 (43)附录A-1 城市风貌控制分区示意图 (43)附录A-2 桂林市建筑高度控制区分布图 (44)附录B 重要山体分级控制相关规定 (45)附录C 重要水体分级控制相关规定 (46)附录D 山水城环境建筑高度控制区 (48)附录E 重要景观视廊建 (50)附录F 文物古迹单位、风景区及周边建筑高度控制 (52)附录G 城市重要交通道路建筑退让控制 (53)附录H 主要行道树种名录 (54)附录I 主要湿生和水生植物名录 (57)附录J 主要绿篱植物名录 (59)附录K 主要攀援植物名录 (62)附录L 主要屋顶种植植物名录 (64)附录M 主要庭院树种名录 (66)附录N 特殊植物名录 (75)附录N 桂林市城市夜景照明分区控制指引 (78)总则 11.0.1 桂林市城市风貌特征概述:山环水抱，秀甲天下;文化多元，遗存厚重;城景交融，独具特色;诗画如织，旅游名昌。
桂林市人民政府办公室关于印发2024年桂林市人民政府行政规范性文件立项计划的通知文章属性•【制定机关】桂林市人民政府办公室•【公布日期】2024.03.15•【字号】市政办函〔2024〕10号•【施行日期】2024.03.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文桂林市人民政府办公室关于印发2024年桂林市人民政府行政规范性文件立项计划的通知各县(市、区)人民政府,高新区、临桂新区、漓江风景名胜区、经济技术开发区、高铁(桂林)广西园管委会,市直各委、办、局,中央、自治区驻桂林各单位,各企事业单位:为严格履行行政规范性文件制定程序,提高市人民政府行政规范性文件质量,确保行政规范性文件的合法性、可操作性,根据《桂林市行政规范性文件管理办法》要求,经市人民政府同意,现将《2024年桂林市人民政府行政规范性文件立项计划》印发给你们,并就有关事项通知如下:一、起草单位要高度重视行政规范性文件起草工作,切实加强领导,落实专人负责,确保按时高质量完成起草任务。
二、起草单位要严格按照《桂林市行政规范性文件管理办法》规定履行行政规范性文件制定程序。
三、对已列入2024年桂林市人民政府行政规范性文件立项计划的行政规范性文件,起草单位未能按时完成起草任务的,应当向市人民政府书面说明理由,并经市人民政府同意后,调整制定计划。
四、对未列入2024年桂林市人民政府行政规范性文件立项计划的,相关部门原则上不得在本年度内再申请以市人民政府名义印发行政规范性文件。
因特殊情况,确需以市人民政府名义印发的,相关部门应当向市人民政府书面申请并说明理由,经市人民政府同意后予以立项。
附件:2024年桂林市人民政府行政规范性文件立项计划桂林市人民政府办公室2024年3月15日附件2024年桂林市人民政府行政规范性文件立项计划。
2目录第一章总则 (3)第二章城镇体系规划 (3)第三章城市总体规划 (5)第四章村镇规划 (6)第五章城市分区规划 (14)第六章专项规划 (16)1．城市道路交通规划 (16)2．城市历史文化遗产保护规划 (18)3．城市市政公用设施工程专项规划 (19)4．城市防灾系统专项规划 (20)5．城市绿地系统规划 (21)6．旅游规划 (23)第七章风景名胜区规划 (25)第八章控制性详细规划 (27)第九章城市设计 (29)第十章修建性详细规划 (31)1．居住区详细规划 (31)2．公共中心地区详细规划 (31)3．交通枢纽地区详细规划 (32)4．新区详细规划 (35)5．历史街区与历史地段保护规划 (36)6．公园绿地规划与设计........................37 7．景观规划 (38)8．城市工程管线专项详细规划……………39 第十一章收费标准 (40)总则第一条为统一规划设计各项规划编制的技术要求，提高规划质量，规范收费标准，特制定《城市规划设计规划编制技术规定和收费标准》，以下简称《规定》，作为技术审查与收费的依据。
第二条各项城市规划编制，除遵守本《规定》外，还应该符合国家和各地方有关标准、规范的规定。
第三条本《规定》由建设部城乡规划司负责解释。
第四条本《规定》自2002年5月1日起试行。
城镇体系规划第五条规划成果包括规划文件和规划图则两个部分。
规划文件包括规划文本和规划说明书。
规划文本是对规划的目标、原则和内容提出规定性和指导性要求的文件；规划说明书是对规划文本的解释，应该附有基础资料汇编。
第五条城镇体系规划规划文本1、综合评价区域和城市的发展和开发建设条件；2、预测区域人口增长，确定城市化目标；3、确定本区域的城镇发展战略，划分城市经济区；4、提出城镇体系的功能结构和职能分工；5、确定城镇体系的等级和规模结构；6、确定城镇体系的空间布局结构；7、统筹安排区域基础设施、社会设施；8、确定保护区域生态环境、自然和人文景以及历史文化遗产的原则和措施；9、确定各时期重点发展的城镇，提出近期重点发展城镇的规划建议；10、提出实施规划的有关政策和措施。
