新《固废法》解读与对照
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新修订“固废法”解读新修订“固废法”解读一、前言自2022年9月1日新修订的《固体废物污染环境防治法》(以下简称“固废法”)起,我国固体废物管理进入了一个新的阶段。
新的法规对固废的分类、采集、运输、处理、利用等环节做出了更加明确的规定,有助于进一步提升我国的固体废物管理水平,保护生态环境,促进经济持续发展。
本文旨在解读新修订的“固废法”,为相关企业和机构提供依据,使其在固体废物管理过程中遵守相关法律法规,切实履行社会责任。
二、主要内容1. 固体废物分类新修订的“固废法”将固体废物分为三类:可回收物、有害垃圾和其他垃圾。
各地区应根据实际情况制定并发布分类标准,推广垃圾分类。
2. 固体废物的采集、运输和处置固体废物应当按照分类要求采集和运输,并按照法律法规规定的方式处置。
其中,有关单位应该加强固体废物的源头减量,优先采用无害化、减量化、资源化、危(wei)险化处理等环保技术。
3. 固体废物处置与利用固废法明确规定了固体废物的处置与利用范围、分类及可行性研究等要求。
相关单位应当加强固体废物的资源化利用,开展危(wei)险废物的综合利用,并积极推进固体废物的处置技术创新。
4. 固体废物污染防治相关企业和机构应当按照规定设置固体废物处理设施,确保固体废物的处置过程不产生环境污染。
此外,在固体废物处置过程中,还应当注重废物的危害性评估和环境影响评价,积极采取减排和污染管理等措施。
5. 监管与执法固废法还规定了固体废物的监管与执法机制,如加强对固体废物采集、运输、处置等环节的监管,加强执法力量,打击非法固体废物处置和倾倒等违法违规行为。
三、附件清单1. 《固体废物污染环境防治法》全文2. 《固废法》的解释说明3. 国务院关于实施固体废物污染环境防治法的意见四、法律名词及注释1. 可回收物:指废纸、塑料、玻璃、金属、纺织品等可以回收利用的固体废物。
2. 有害垃圾:指对环境或者人体健康有害的固体废物,如废电池、废灯管、药品废物、化学品废物等。
新《固废法》主要在以下几个方面进行了修订和更新:
1.坚持精准治污、科学治污、依法治污,加大处罚力度:对于严重违法行为,
采取罚款的方式不再是单一的行政处罚措施,还可以采取限制生产、停产
整治措施,构成犯罪的还将依法追究刑事责任。
2.完善工业固体废物污染环境防治制度:强化产生者责任,增加排污许可、
管理台账、资源综合利用评价等制度。
3.对危险废物的收集、贮存、运输、处置等作出相应规范:对危险废物的容
器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所,必须设
置危险废物识别标志。
4.明确固体废物污染环境防治目标:促进固体废物减量化、资源化和无害化,
产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人应当采取措
施,防止或者减少固体废物对环境的污染。
5.加强医疗废物全流程管理:明确医疗废物按照国家危险废物名录管理,县
级以上地方政府应当加强医疗废物集中处置能力建设,县级以上卫生健康、生态环境等主管部门加强对医疗废物收集、贮存、运输、处置的监督管理,
防止危害公众健康、污染环境。
6.对违法行为实施严厉处罚:将固体废物非法转移、倾倒等违法行为的罚款
额度提高到货值金额的十倍以上甚至百倍。
新《固废法》的实施将为我国固体废物污染防治工作提供更加有力的法律保障。
新修订“固废法”解读【新修订“固废法”解读】一、引言:新修订的《固体废物污染环境防治法》(以下简称“固废法”)于****年**月**日正式生效,此次修订旨在进一步完善固废治理的法律体系,推动环境保护工作的深入发展。
旨在对新修订后的“固废法”进行详细解读,以帮助各方更好地理解和遵守相关法律规定。
二、主体部分:1. 第一章:总则1.1 法律目的与适用范围1.2 基本原则1.3 术语定义2. 第二章:固体废物产生与管理2.1 固体废物的分类与标志2.2 固体废物的监管2.3 固体废物的综合利用2.4 固体废物处置设施3. 第三章:固体废物污染防控3.1 固体废物污染防治措施3.2 固体废物污染防治设施3.3 固体废物污染事故应急与处理4. 第四章:法律责任与监督管理4.1 违法行为与处罚4.2 法律责任与赔偿4.3 监督管理与监察执法5. 第五章:附则5.1 法律储备与执法机构5.2 法律引用与解释三、结尾部分:1. 所涉及附件如下:1.1 表格1:固体废物分类标志图示1.2 表格2:固体废物处置设施审批申请表1.3 表格3:固体废物综合利用项目备案表2. 所涉及的法律名词及注释:2.1 固废法:《固体废物污染环境防治法》2.2 综合利用:对废物进行有效利用的过程2.3 污染防控:防止废物对环境造成污染的措施3. 在实际执行过程中可能遇到的困难及解决办法:3.1 困难:固体废物分类工作的复杂性,可能存在分类不准确或漏报现象。
解决办法:加强对分类标准的培训,建立分类监督机制,加强分类宣传教育。
3.2 困难:固体废物处置设施审批过程繁琐,审批周期长。
解决办法:优化审批流程,加快审批速度,简化审批材料。
3.3 困难:废物综合利用项目的技术难点,可能导致项目进展缓慢。
解决办法:加强技术研发和推广应用,提供专业技术支持和政策扶持。
四、附录:法律法规相关附件、表格及参考资料附件1:《固废法》全文附件2:固体废物分类标志图示附件3:固体废物处置设施审批申请表附件4:固体废物综合利用项目备案表附件5:相关法律法规参考资料以上内容仅供参考,具体操作时请参照最新修订的《固体废物污染环境防治法》及相关法律法规要求。
新修订“固废法”解读【文档】新修订“固废法”解读【摘要】详细解读了最新修订的《固体废物污染环境防治法》,对其相关内容进行了全面梳理和解释,旨在帮助读者深入了解和适应该法律的实施要求。
【正文】一、引言随着我国经济的快速发展和工业化进程的加速,固体废物问题日益凸显。
为了加强对固体废物的污染环境防治工作,我国进行了对《固体废物污染环境防治法》的修订。
将对最新修订的《固废法》进行逐条解读,以帮助相关工作人员准确理解其要求。
二、法律条文解读1. 第一章总则1.1 第一条- 第三条解读......3. 困难与解决办法在实际执行《固废法》的过程中,我们可能会遇到以下困难,并提供相应解决办法:3.1 法律宣传和培训的不足困难:由于《固废法》是新修订的法律,相关工作人员对其要求和规定尚不熟悉,法律宣传和培训的不足使得普及推广工作存在困难。
解决办法:加强对《固废法》的宣传和培训,组织专门的培训班、讲座和研讨会,提高相关工作人员的法律意识和操作能力。
3.2 资金和技术的不足困难:在固体废物的污染环境防治工作中,涉及到大量资金和高新技术的投入,这对一些地区和企业来说可能存在一定的困难。
解决办法:积极争取中央和地方政府的支持和资金,鼓励企业投入创新技术和装备,引导企业进行技术创新和升级。
3.3 执法执行的难度困难:由于固体废物污染环境防治工作的特殊性和复杂性,执法执行工作存在一定的难度,特别是在监管力量和手段上可能存在不足。
解决办法:加强执法力量的培训和增设,提高监管手段的科技化水平,建立健全监督检查机制,加强对违法行为的惩处力度。
【文档结尾】1、所涉及附件如下:附件一:《固体废物污染环境防治法》修订全文附件二:《固废法》相关法规和规章2、如下所涉及的法律名词及注释:法律名词一:固体废物注释:指在生产、加工、使用和排放过程中产生的,质地坚实或者有固态物质含量的废弃物。
法律名词二:污染环境防治注释:指采取综合的技术措施、经济措施、法律措施等手段来减少或避免固体废物对环境造成的污染和损害。
新修订“固废法”解读【】新修订《固废法》解读【引言】随着经济的快速发展和工业化进程的加速,固废问题逐渐成为现代社会面临的一大挑战。
为了加强对固废管理的监督和治理,以及进一步规范固废处理行为,本文对最新修订的《固废法》进行了详细解读。
通过本文的阅读,您将了解到《固废法》的内容、法律名词及其注释,以及在实际执行过程中可能遇到的困难及解决办法。
【正文】一、修订背景1.1 经济发展和固废问题的关系1.2 修订目的和意义二、《固废法》的重要内容解读2.1 法律范围及适用对象2.2 固废产生者责任2.3 固废收集、运输和储存2.4 固废处理与处置2.5 环境监测与信息公开三、所涉及的附件1. 《固废法》修订全文2. 《固废分类指南》3. 《固废收集、运输和储存操作规程》4. 《固废处理与处置技术指南》5. 《固废环境监测方法与评价标准》6. 《固废法实施细则》四、所涉及的法律名词及注释1. 固废:指无用的、混杂的或废弃的物质,在生产、生活和其他活动中产生的固体废物和废弃物。
2. 固废产生者:指在生产、生活和其他活动中产生固废的单位或个人。
3. 环境监测:指对自然环境因固废产生的变化进行监测和评估的工作。
4. 信息公开:指公开固废管理的相关信息,包括固废产生、收集、运输、储存、处理与处置等环节的相关数据和情况。
5. 固废分类:指按照固废的性质、来源和危险程度等特征进行分类和管理。
五、实际执行过程中可能遇到的困难及解决办法1. 缺乏固废分类意识的问题解决办法:加强固废分类宣传教育,提高公众对固废分类的意识和参与度。
2. 固废处理设施不足的问题解决办法:加大对固废处理设施建设的投入,鼓励民间资本参与固废处理设施建设。
3. 监管机构执法能力不足的问题解决办法:加强监管机构的培训和能力建设,提高执法效能和监管水平。
【结论】通过对新修订的《固废法》进行详细解读,可以更好地了解《固废法》的重要内容,明确相关法律名词及其注释,并对实际执行过程中可能遇到的困难提出解决办法。
新修订“固废法”解读新修订“固废法”解读一、背景介绍固废是指生产、生活和服务活动中产生的废弃物固态废物的总称,包括废水、废气、固体废物等。
随着我国经济的快速发展,固废处理和管理问题越来越突出。
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(以下简称“固废法”)是我国固废管理的基本法律法规,为解决固废问题起到了重要作用。
为了适应我国社会经济发展的新形势,更加全面有效地管理固废问题,我国决定对固废法进行修订。
新修订的“固废法”于2022年1月1日正式生效,对固废管理和处理提出了更加严格的要求。
二、主要内容解读1. 加强固废分类管理新修订的固废法明确了固废的分类管理要求。
根据固废的性质、来源和危害程度,将固废分为有害固废、可回收物、厨余垃圾和其他垃圾四类,并对每类固废的管理和处置提出了具体要求。
2. 推行“垃圾分类制度”新修订的固废法提出了“垃圾分类制度”的要求,促使各地区建立垃圾分类的长效机制,并要求居民对家庭固废进行分类投放。
这一措施旨在减少固废的总量,提高固废的资源化利用率。
3. 强化固废处理环境保护要求为了保护环境,新修订的固废法对固废处理环境保护要求进行了强化。
对固废处理场所的选址、建设、运营和关闭等环节提出了更加严格的规定,要求固废处理场所必须符合环境保护标准,防止固废对周边环境造成污染。
4. 加强固废处置企业负责制新修订的固废法提出了加强固废处置企业负责制的要求,明确固废处置企业对所处理的固废负有责任,必须按照法律法规进行规范运营和管理,并对处理过程进行全程记录和监管。
5. 加大对违法行为的打击力度为了遏制固废违法行为,新修订的固废法明确加大对违法行为的打击力度,对违反固废法规定的行为将依法给予处罚,并强化监管措施,加强对固废产生、运输、储存、处置各环节的监督检查。
三、对固废管理的启示固废管理是关系到国家可持续发展和环境保护的重要问题。
新修订的固废法的出台,为我国固废管理提供了更加强有力的法律依据和指导。
新修订“固废法”解读【文档模板】新修订《固废法》解读1. 引言在推动环境保护、加强固废管理方面,新修订《固废法》起到了重要的作用。
本文将深入解读该法律的内容和要点,以帮助各方了解和遵守相关规定。
2. 重要条款解读2.1 第一章:总则2.1.1 第一条:明确了该法的立法目的和适用范围。
2.1.2 第二条:界定了相关术语的定义,对法律执行起到指导作用。
2.2 第二章:预防与减量2.2.1 第三条:明确了固废产生单位的责任和义务,阐述了固废预防和减量的基本原则。
2.2.2 第四条:规定了固废管理计划的制定和实施。
2.2.3 第五条:提出了回收利用和资源化处理的要求。
2.3 第三章:危险固废2.3.1 第六条:明确了危险固废的分类和管理措施。
2.3.2 第七条:规定了危险固废的储存、转移、处置和监督管理要求。
(继续按照此格式解读其他章节和条款)3. 附件所涉及的附件如下:附件一:《固废法》全文附件二:相关法规和政策文件4. 法律名词及注释所涉及的法律名词及注释如下:法律名词1:注释1法律名词2:注释25. 解决困难及解决办法在实际执行过程中,可能会遇到以下困难及解决办法:问题1:某企业无法有效储存危险固废。
解决办法:政府应加强监督,提供专业指导,确保企业按照法律规定进行储存。
问题2:固废处理设施不足以满足需求。
解决办法:政府和企业应加大投资力度,建设更多的固废处理设施,确保固废得到妥善处理。
6. 结论新修订的《固废法》为固废管理提供了更加详尽的规定,对环境保护具有重要意义。
各方应深入学习和理解该法律,积极履行自己的责任和义务,为推动绿色发展作出贡献。
【注意】以上所示为文档模板范本,具体内容和解读可根据实际情况进行调整和补充。
此文档模板仅供参考使用。
新修订“固废法”解读[文档新修订《固废法》解读]一、引言《固废法》是我国固体废物管理的重要法律法规,为了适应固体废物管理工作的新形势和新要求,经国家立法机关审议通过,于2021年修正发布。
对新修订的《固废法》进行全面解读,并总结了在实际执行过程中可能遇到的困难及解决办法。
二、新修订《固废法》解读1. 法律的适用范围:新修订《固废法》适用于我国境内固体废物的管理和处理,包括固体废物的收集、运输、存储、处置等环节。
2. 基本原则:新修订《固废法》明确了固体废物管理的基本原则,包括减量化、资源化、无害化、可持续发展等原则。
3. 分类管理:新修订《固废法》对固体废物进行分类管理,包括危险废物、生活垃圾等分类,强调了废物分类的重要性及相关管理措施。
4. 废物收集与运输:新修订《固废法》对废物收集与运输进行了规范,明确了收集运输企业的责任及管理要求,保障废物运输安全。
5. 废物处置和利用:新修订《固废法》强化了废物处置和利用的要求,鼓励推广废物资源化利用技术和设施,促进循环经济发展。
6. 监督管理与执法:新修订《固废法》加强了监督管理和执法力度,明确了相关部门的职责和权力,加强对违法行为的处罚力度。
7. 创新机制和技术支持:新修订《固废法》提出了创新机制和技术支持的要求,鼓励科技创新,推动固废管理工作的现代化和智能化。
三、所涉及附件1. 《固废法》原文全文2. 新修订《固废法》相关政策解读文件四、所涉及的法律名词及注释1. 固废法:指我国固体废物管理的法律法规。
2. 资源化利用:指通过技术手段将废物转化为可再利用的资源的过程。
3. 无害化处理:指通过技术手段将废物处理成无害物质的过程。
4. 循环经济:指通过循环利用资源,减少资源消耗和环境污染的经济模式。
五、在实际执行过程中可能遇到的困难及解决办法1. 困难:废物分类推行难度大,公众认知度不高,分类收集和处理设施不足。
解决办法:加强废物分类宣传教育,推动分类收集和处理设施建设。
9月1日开始,新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(以下简称新《固废法》)将实行。
新固废法在对环境违法行为的“严惩重罚”方面也达到了新高度,多项违法行为的罚款数额是现行固废法的10倍。
可见三废减量化、无害化、资源化已成为行业绿色发展目标和环保监管整体要求。
之前,由于处罚力度较小,不少企业宁愿选择交付罚款来换取暂时的稳定生产,日积月累,带来严重污染。
新《固废法》加大惩治力度,对于违反重点条例的企业,罚金上限提高到500万元,辅以严格的执法标准,减少污染事件的发生,根源上促进环境保护整体向好。
新固废法处罚法则表
新固废法新增的处罚规定
“严惩重罚”的另外一个体现是,针对特定环境违法行为,除对企业本身进行行政处罚外,同时对企业的相关负责人进行处罚。
新固废法应该是目前所有环境法律法规中适用“双罚制”最多的一部法律。
另外,新法还增加了
对企业相关责任人实施行政拘留的规定。
“严惩重罚”的另外一个体现是,针对特定环境违法行为,除对企业本身进行行政处罚外,同时对企业的相关负责人进行处罚。
新固废法应该是目前所有环境法律法规中适用「双罚制」最多的一部法律。
因此,掌握了解新固废法内容,一方面了解哪些是企业生产运营的“高压线”不可触碰;另一方面有利于企业更为科学地部署发展战略规划和拟定内部环境管理制度。
危险废物未贴标志,重罚10-100万!
新《固废法》第七十七条规定:对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所,应当按照规定设置危险废物识别标志。
第一百一十二条违反本法规定,有下列行为之一,由生态环境主管部门责令改正,处以罚款,没收违法所得;情节严重的,报经有
批准权的人民政府批准,可以责令停业或者关闭:
(一)未按照规定设置危险废物识别标志的;
(二)未按照国家有关规定制定危险废物管理计划或者申报危险废物有关资料的;
(三)擅自倾倒、堆放危险废物的;
(四)将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者从事经营活动的;
(五)未按照国家有关规定填写、运行危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的;
(六)未按照国家环境保护标准贮存、利用、处置危险废物或者将危险废物混入非危险废物中贮存的;
(七)未经安全性处置,混合收集、贮存、运输、处置具有不相容性质的危险废物的;
(八)将危险废物与旅客在同一运输工具上载运的;
(九)未经消除污染处理,将收集、贮存、运输、处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用的;
(十)未采取相应防范措施,造成危险废物扬散、流失、渗漏或者其他环境污染的;
(十一)在运输过程中沿途丢弃、遗撒危险废物的;
(十二)未制定危险废物意外事故防范措施和应急预案的;
(十三)未按照国家有关规定建立危险废物管理台账并如实记录的。
《固废法》修订案涉及罚款的主要变更点:
新固废法即将施行!对企业环保工作提出哪些新要求
据介绍,此次修改固废法主要作了以下修改:
一是,明确固体废物污染环境防治坚持减量化、资源化和无害化原则。
二是,强化政府及其有关部门监督管理责任。
明确目标责任制、信用记录、联防联控、全过程监控和信息化追溯等制度,明确国家逐步实现固体废物零进口。
三是,完善工业固体废物污染环境防治制度。
强化产生者责任,增加排污许可、管理台账、资源综合利用评价等制度。
四是,完善生活垃圾污染环境防治制度。
明确国家推行生活垃圾分类制度,确立生活垃圾分类的原则。
统筹城乡,加强农村生活垃圾污染环境防治。
规定地方可以结合实际制定生活垃圾具体管理办法。
五是,完善建筑垃圾、农业固体废物等污染环境防治制度。
建立建筑垃圾分类处理、全过程管理制度。
健全秸秆、废弃农用薄膜、畜禽粪污等农业固体废物污染环境防治制度。
明确国家建立电器电子、铅蓄电池、车用动力电池等产品的生产者责任延伸制度。
加强过度包装、塑料污染治理力度。
明确污泥处理、实验室固体废物管理等基本要求。
六是,完善危险废物污染环境防治制度。
规定危险废物分级分类管理、信息化监管体系、区域性集中处置设施场所建设等内容。
加强危险废物跨省转移管理,通过信息化手段管理、共享转移数据和信息,规定电子转移联单,明确危险废物转移管理应当全程管控、提高效率。
七是,健全保障机制。
增加保障措施一章,从用地、设施场所建设、经济技术政策和措施、从业人员培训和指导、产业专业化和规模化发展、污染防治技术进步、政府资金安排、环境污染责任保险、社会力量参与、税收优惠等方面全方位保障固体废物污染环境防治工作。
八是,严格法律责任。
对违法行为实行严惩重罚,提高罚款额度,增加处罚种类,强化处罚到人,同时补充规定一些违法行为的法律责任。
比如有未经批准擅自转移危险废物等违法行为的,对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予罚款、行政拘留处罚。
一般工业固体废物管理方面
1.固废污染防治设施的环保竣工验收由环保部门负责验收改为企业自主验收
2.增加了跨省转移固废利用的,需报移出地生态环境主管部门备案的要求
3.细化了工业固废产生单位应建立、健全从固废产生到处置全过程管理制度的要求;新增了建立台账,实现固废可追溯、可查询的要求
4.新增了委托他人运输、利用、处置工业固废的,应对受托方进行审查,否则承担连带责任的要求
5.新增了将工业固体废物纳入排污许可制度进行监管的要求
危险废物管理方面
1.新增危废产生单位建立危废管理台账的要求
2.新增医疗卫生机构及医疗废物集中处置单位的义务
3.新增了收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位,应当投保环境污染责任保险的要求
强化对建筑垃圾、污泥、废弃电子产品和生活垃圾的监管
1.细化了工程施工单位对建筑垃圾的管理义务
2.新增了城镇污水处理设施维护运营单位和污泥处理单位对污泥处理的义务
3、确立了电子电器等产品生产者责任延伸制度
固废管理不合规的法律责任普遍加重
新固废法对法律责任专章进行了扩充完善,加大了对固废管理不合规的处罚力度,增加了企业的违法成本。
除了对新增内容设定了相应罚则外,还普遍提高了违法行为的处罚金额,最高可罚至500万元,并且增加了按日连续处罚、行政拘留、查封扣押等执法措施,这些严格的法律责任变化也值得企业的特别关注。
1.普遍加大了罚款金额
新固废法普遍提高了对违法行为的罚款金额幅度,具体见下表:
2.增加了按日连续处罚规定
3.增加了对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人行政拘留的处罚措施
4.明确了对违法收集、贮存、运输、利用、处置的固体废物及设施、设备、场所、工具、物品予以查封、扣押的规
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