岳阳市君山区采桑湖镇总体规划(2008—2030年)说明书

目录第一章总则 (1)第二章控制分区 (3)第三章村民区（点）布局规划 (8)第四章近期建设规划 (10)第五章规划控制要求 (11)第六章规划实施措施与建议 (11)第七章附则 (12)第一章总则第一条为落实《岳阳市城市总体规划》（2008~2030），顺利实施《岳阳市区集体土地村民区（点）布局规划》，落实规划控制要求，提出本规划的管理及相关控制标准，特制定本文本。

第二条本文本是岳阳市区在集体土地上建设村民区（点）的法定指导性文件，凡在规划范围内编制各项规划及进行建设活动，应遵照本规划。

第三条本规划未包括的内容应符合国家、湖南省及岳阳市的有关法律、法规、标准、规范等相关条款的规定。

第四条规划范围本规划范围为岳阳市区所辖行政范围，其用地面积为1463.2km²（其中建成区面积86.32 km²）。

第五条规划指导思想按照“统一规划、统一设计、统一管理、统一施工、统一配套建设”的要求集中建设，使村民区（点）规划合理、管理规范、建设有序、惠及民生。

第六条规划目标坚持城乡统筹发展、和谐发展，增强公共服务能力，改善村民区（点）人居环境质量，提高土地集约利用水平，实现城中村地区与城市其它地区的协调发展，构建和谐岳阳。

第七条规划依据1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008.1.1）2）《城市规划编制方法》（2006）3）《岳阳市城市总体规划（2008-2030）》4）《岳阳市土地利用总体规划（2006-2020）》5）岳阳市人民政府《岳阳市城市规划区内集体土地上村民集中建设自住房屋规划管理规定》6）岳阳市人民政府《岳阳市中心城区集体土地上房屋拆迁安置房（居民区）集中统一建设管理办法》7）岳阳市中心城区已批各片区控制性详细规划第八条规划期限规划期限为2010-2030年，其中：近期2010-2015年；中期2016-2020年；远期2021-2030年第九条本文本条文中的黑体字部分为规划确定的强制性内容，其余为指导性内容。

第一章形势分析第一节现状君山区是1996年经国务院批准设立的市辖区，是岳阳市委、市政府实施“东扩、北靠、西连、南延、中提”战略的重要步骤。

但是，多年来，君山的发展在三区中已经相对滞后，这势必影响君山的经济社会发展，影响岳阳市整体实力的提升。

如工业方面，云溪区工业经济比重占国民经济总值达到了53%，而君山目前只有42%，而且规模化程度很低；农业方面，君山区虽然是一个传统的农业大区，但君山的农业规模小，比不上一些大的农业县，农业规模化种养已相对滞后；商贸业方面，君山的商贸业比不上中心城区；服务业方面，君山现正在打生态牌，着力发展生态休闲旅游。

但真正要将生态休闲旅游做大做强，还任重而道远。

第二节机遇目前，中国处在百花齐放、百舸争流的竞争时代，君山面临前所未有的大好机遇。

首先是国家、省市主体功能区定位的确定，为明确我区“十二五”规划功能定位提供了政策依据；其次是国家实施中部崛起战略，君山作为中部崛起的地区之一，必将得到更多国家、省市政策支持；三是“两圈”、“两带”的影响力日益扩大，君山区作为“两圈”、“两带”的辐射区，将会更好更快发展；四是湖南省提出“四化两型”社会建设，将会促使我区经济社会发展向资源节约型和环境友好型方向发展；五是湖南省实施省直管县政策，市级指导县级发展经济的可能性越来越小，市只管区成为可能。

君山区作为岳阳市城市发展“一主三副”的组团之一，在政策、资金上将会得到市里更多眷顾与支持；六是岳阳市提出“五市一极”发展战略。

实施“五市一极”战略和提出“西连君山生态区”将有力推进岳阳中心城区向君山发展；七是2008年——2010年，市委市政府三次政府报告中都明确提到了“跨湖发展”战略。

君山区作为“跨湖发展”的惠及区，无论是在资金、政策，还是在其它方面，将会得到市里“同城合一”待遇，后发赶超成为可能；八是近三年来，区委、区政府“推进跨湖发展，加快四区建设”战略的生动实践已成为全区人民推动经济社会发展的共识，并将更好引领新的发展。

岳阳市城市综合交通体系规划（2010年~2030年）规划文本岳阳市规划局岳阳市规划勘测设计院长沙理工大学二〇一一年八月目录第一章总则 (1)第二章规划目标 (3)第三章交通发展战略 (6)第四章综合交通体系组织 (10)第五章对外交通系统 (12)第一节交通运输发展形势 (12)第二节对外交通设施规划 (13)第三节高速公路衔接布局规划 (18)第六章 (20)第一节道路网规划 .......................................................................................... 错误!未定义书签。

第二节交叉口规划 .......................................................................................... 错误!未定义书签。

第三节路网建设序列 ...................................................................................... 错误!未定义书签。

第四节道路建设投资估算 .............................................................................. 错误!未定义书签。

第五节城市广场规划 ...................................................................................... 错误!未定义书签。

第六节应急救援道路系统规划 ...................................................................... 错误!未定义书签。

第七章城市公共交通系统 (42)第一节常规公交系统规划 (42)第二节出租车系统规划 (50)第三节轨道交通系统规划 (51)第九章客运枢纽及货运系统 (58)第一节客运站场 (58)第二节货运系统 (59)第三节综合枢纽规划 (61)第十章城市停车系统 (62)第一节停车需求预测 (62)第二节停车发展战略规划 (62)第三节路外公共停车场规划 (63)第四节路内公共停车场规划 (68)第五节配建停车场规划 (70)第六节自行车停车场规划 (72)第七节停车发展政策与体制 (73)第十一章交通管理与交通信息化规划 (75)第一节交通管理规划 (75)第二节交通信息化规划 (77)第十二章近期规划 (79)第一节对外交通系统 (79)第二节道路网络系统 (79)第三节公共交通系统 (80)第四节停车设施 (82)第十三章规划实施保障措施 (84)第十四章附则 (87)第一章总则第一条为改善岳阳市交通紧张局面，维护道路交通秩序，提高道路通行效率和安全水平，改善公共交通，构建可持续发展的城市交通体系，制定《岳阳市城市综合交通体系规划（2010~2030年）》（以下简称“本规划”）。

岳阳市君山区采桑湖镇总体规划（2008—2030年）说明书目录第一章基本概况 (1)一、地理位置、历史沿革及区划 (1)1、地理位置 (1)2、历史沿革 (1)3、行政区划 (1)二、自然环境条件 (1)1、地形、地貌 (2)2、气候与水文 (2)3、地质地震 (2)4、土地资源 (2)三、社会经济条件 (3)1、人口状况 (3)2、综合经济指标 (3)3、工商业状况 (3)四、镇区用地情况及存在问题 (3)1、用地情况 (3)2、用地存在的问题 (4)第二章规划总则 (4)一、规划背景 (4)1、国家推行加快城市化战略 (4)2、新一轮经济结构的调整 (5)3、国家关于农业和农村工作的宏观要求 (5)二、规划依据 (6)三、规划范围 (6)四、规划期限 (7)五、规划指导思想与规划原则 (7)1、规划指导思想 (7)2、规划原则 (8)3、规划目标 (9)第三章社会经济发展战略 (9)一、社会经济现状 (9)二、社会经济发展目标 (10)第四章镇域村镇体系规划 (11)一、现状问题分析 (11)二、规划原则和目标 (11)三、镇域人口和城市化水平预测 (12)1、城镇化发展动力分析 (12)2、镇域总人口和城镇化水平预测 (12)四、村镇等级结构、职能结构和空间结构规划 (13)1、等级结构 (13)2、职能结构 (14)3、镇村体系空间布局 (14)4、镇域城镇村体系职能结构 (14)5、空间结构 (14)五、村镇体系基础设施规划 (14)1、道路交通 (14)2、给排水 (14)3、公共设施 (15)第五章城镇性质与规模 (15)一、城镇性质 (15)二、城镇规模 (15)1、人口现状分析 (15)2、人口规模预测 (15)3、城镇建设用地规模 (16)第六章城镇用地布局规划 (16)一、城镇用地选择 (16)1、城镇建设现状 (16)2、用地发展方向选择 (17)二、城镇空间布局规划 (17)第七章居住建筑用地规划 (17)一、现状概况 (17)二、居住建筑用地规划原则 (18)三、居住建筑用地布局 (18)四、居住用地规划控制指标 (18)第八章公共设施规划 (19)一、现状概况 (19)二、公共设施用地布局原则 (19)三、公共设施用地布局 (20)第九章生产设施用地规划 (21)一、生产设施用地现状 (21)二、生产设施用地布局原则 (21)三、工业用地布局 (21)第十章仓储用地规划 (22)一、仓储用地现状 (22)二、规划原则 (22)三、仓储用地布局 (22)第十一章道路交通规划 (22)一、对外交通 (22)1、对外交通现状 (23)2、对外交通规划 (23)三、镇区内部交通 (23)1、现状分析 (23)2、路网结构 (23)3、道路红线宽度 (23)4、道路横断面 (23)5、停车场及广场分布 (24)第十二章园林绿地与景观风貌规划 (24)一、现状概况 (24)二、园林绿地规划原则 (24)三、园林绿地规划 (24)1、外围绿化 (25)2、道路绿化 (25)3、院落绿化 (25)4、防护与生态绿地 (25)四、景观风貌规划 (25)1、景观整体控制 (25)2、景观节点控制 (25)3、景观轴线控制 (25)4、城镇轮廓线控制 (26)5、建筑风格控制 (26)第十三章工程设施规划 (26)一、给水工程规划 (26)1、供水体制 (26)2、用水量预测 (26)2、水源及水厂 (26)3、给水管网 (26)4、水质与水压 (27)二、排水工程规划 (27)1、排水体制 (27)2、污水系统规划 (27)3、雨水系统规划 (27)三、电力系统规划 (27)1、用电负荷预测 (27)2、变电所、配电房布置 (28)3、电网规划 (28)4、邮电通讯系统规划 (28)四、环保环卫规划 (28)1、环境保护目标 (28)2、环境保护规划 (28)3、环卫设施规划 (29)五、防灾规划 (29)1、消防规划 (29)2、地质灾害防治 (30)3、人防规划 (30)第十四章近期建设规划 (30)一、近期建设的期限及规模 (30)二、近期建设的主要内容 (30)1、近期建设的重点 (31)2、住宅建设规划 (31)3、公共设施规划 (31)4、市政设施规划、园林绿地系统规划 (31)第十五章远景发展设想 (31)一、远期建设目标 (31)二、远期建设的期限及规模 (31)三、远期各项用地的发展方向 (31)第十六章规划实施措施 (32)第一章基本概况一、地理位置、历史沿革及区划1、地理位置岳阳市君山区采桑湖镇建于2000年10月，位于君山区西北部，东抵洞庭湖，南靠华容河，西邻华容潘家、三封，北依墨山、许市。

中江县继光镇总体规划说明书四川省丽景城市规划设计有限公司二O O九年十一月目录第一部分镇域总体规划 (1)第一章背景及现状 (1)一、规划背景 (1)二、现状概况 (2)三、镇区概况 (4)第二章规划依据、年限、原则和目标 (4)一、规划依据 (4)二、规划年限 (4)三、规划原则 (5)四、规划目标 (5)第三章镇村体系规划 (5)一、继光镇的区域战略地位 (5)二、镇域经济发展的SWOT分析 (5)三、产业发展规划 (7)四、人口及城镇化预测 (9)五、镇村等级、规模及职能结构规划 (11)六、镇域空间管制规划 (13)七、镇域基础设施规划 (14)八、镇域环境保护和防灾规划 (16)九、镇域历史文化保护规划 (21)十、镇域旅游发展规划 (21)第二部分城镇建设规划 (23)第四章城镇性质与规模 (23)一、城镇性质 (23)二、城镇人口及用地规模 (23)第五章用地布局规划 (23)一、用地适应性分析 (23)二、城镇发展方向及用地选择 (24)三、功能结构规划 (24)四、用地布局规划 (24)第六章绿地景观规划 (26)一、现状 (26)二、绿地系统规划 (26)三、景观规划 (26)第七章道路工程规划 (27)一．现状概况及问题 (27)二、道路交通规划 (27)第八章管线工程规划 (28)一、给水工程规划 (28)二、排水工程规划 (28)三、燃气工程规划 (29)四、电力工程规划 (29)五、通信工程规划 (29)六、管线综合规划 (30)第九章环保、环卫及防灾规划 (30)一、生态及环保规划 (30)二、城镇环卫设施规划 (30)三、城镇防灾规划 (31)第十章近期建设规划 (31)一、近期建设用地选择 (31)二、近期建设用地规模 (31)三、近期建设重点 (31)四、近期建设项目 (32)第十一章规划实施措施及建议 (32)第一部分镇域总体规划第一章背景及现状一、规划背景（一）灾后重建2008年5月12日，四川省汶川县发生里氏8.0级大地震，致使中江县境内集镇均遭受不同程度的损毁，大量房屋倒塌、损毁，数万居民无房可居住。

洞庭大道君山段建设工作方案一、项目背景和意义洞庭大道君山段建设工作是湖南省交通厅在“争创四个先”战略背景下，秉承“五大发展理念”，推进国土空间开发战略实施和交通运输业转型升级的具体措施。

君山段是洞庭大道重点建设段，全长81.5公里，起点为岳阳市君山区，终点为湖南省常德市武陵区，途经岳阳、益阳、常德三市。

洞庭大道君山段建成通车后，将实现长江经济带至潇湘经济区的快速联通，推动洞庭湖经济区和湘南山区经济发展，构建起连接湖南、安徽、江苏、江西等省份的东中西部地区交通枢纽，加强了我国东部沿海地区与中西部地区的联系，具有重大的战略意义和经济价值。

二、建设任务（一）总体要求1.遵循统一规划、科学设计、优化结构、高效建设、安全顺畅、生态文明的原则，确保工程质量和安全。

2.增强政治责任意识、全局意识、创新意识、服务意识、生态意识，在建设过程中注重协调发展、环境保护、社会效益和经济效益的统筹考虑。

3.强化项目协调管理，确保工期进度和质量保障。

（二）主要建设目标1.道路线形满足高速公路标准，设计速度为100km/h，主线采用三车道布局，副车道优先考虑设置拓宽带，同时设置绿化隔离带、桥梁、涵洞、辅助设施等。

2.保证道路平稳、安全、顺畅，采用较为先进的电子监控、通讯、计算和控制技术，配套路网广、服务全面的智能交通系统。

3.减少道路施工量，合理利用原有路网，采用现代化施工方法，提高施工效率，缩短施工周期。

4.秉承“绿色环保、生态宜居”的理念，加强环保治理，科学合理设计，并将建设过程中的环境影响降到最低，实现生态效益最大化。

5.提升服务水平，建立科学规范的服务体系，加强路况信息发布及应急保障，确保快速、安全、优质的服务。

（三）建设重点1.路基和路面工程（1）路基沥青混凝土层应采用S40级沥青混凝土，路肩和路侧应采用C20级混凝土，路基宽度24米，包括护坡、水沟、雨水收集系统等。

（2）路面应采用S35级水泥混凝土，厚度不少于30厘米，中央隔离带应采用S25级水泥混凝土。

采桑湖镇工作情况汇报——向区委赵书记及四大家领导的汇报材料采桑湖镇尊敬的赵书记、各位领导：今年以来，我镇按照“跨湖发展、四区建设”总体目标部署，结合区委经济工作会议和区四次党代会精神，在联点领导区委常委、组织部长卢宗仁的悉心关怀和具体指导下，扎实推进君山区西大门建设，顺利地完成了镇党委和村支两委换届选举、计生迎省检、抗旱保生产等工作。

现就相关工作汇报如下：一、深入开展创先争优和做群众工作活动一是以服务群众为内容开展公开承诺。

2月21日组织20个党支部书记在基层干部会议上公开承诺，20个党支部共承诺112件实事，目前已落实86件，其余26件也正在完成当中。

二是继续开展“五联”活动。

七一前夕为困难老党员老干部送去了慰问金2000元，为企业党员送去了学习资料，利用QQ群让92名流动党员共享学习资料，让他们及时了解家乡信息。

三是围绕中心工作创先争优。

圆满完成镇党委和村支两委换届、抗旱保生产、计生迎省检等中心工作，抗旱保苗过程过程中，我镇共产党员徐正武因事迹突出，被人民网专题报道，我镇还作为全区唯一学习型党组织示范点上报市委宣传部。

四是“心连心、脚挨脚”专题群众活动受欢迎。

我镇34名联点干部共结交群众朋友156户，发放群众联系卡2000张，为困难群众（含大病及学子助学）送去帮扶资金1.75万元，解决农业生产、居民生活方面问题28件，如我镇老上访户徐新辉2007年因车祸失去双脚，因赔偿金不能到位引起生活困难而经常上访，通过十余次上门帮扶，今年又帮助其女儿拿到了中南工业学校的录取通知书，让其生活看到希望而不再上访，7月20日岳阳晚报以《采桑湖镇以群众工作化解信访难题》为题进行了专题报导。

二、坚持发展主题不动摇上半年，尽管面临党委换届、抗旱、计生迎省检、村委会换届等诸多中心工作，我镇始终坚持把经济发展作为第一要务来抓。

上半年，全镇共完成地区生产总值1.83亿元，占年计划的65.8%，其中工业总产值6600万元、农业总产值8700万元、第三产业3000万元，完成经营田费用收缴72万元，完成农保金征缴230.4万元。

采桑湖镇简介湖南省岳阳市君山区采桑湖镇建于2000年10月。

东抵洞庭湖，南靠华容河，西邻华容三封寺，北依墨山、许市。

系由原国营钱粮湖农场二、七、九分场和华容三封寺镇烟墩村、许市镇肖台村合并而成。

东西长12.3公里，南北长12公里，承雨面积4.3万公顷，其中耕地面积29500公顷，现住人口1.8人,6718户，是一个农业综合经济区。

镇机关设在分路口，位于202省道与306省道交汇处，岳常高速公路、即将兴建的荆岳铁路从境内穿过，地理位置十分优势，东距岳阳城50公里，西距华容县城20公里，交通便利。

镇直辖1个居委会、14个行政村和1个渔场，村民小组88个。

2000年10月，随着改革开放的不断深入，农场体制越来越不适应农业生产发展要求，党和政府及时进行调整，实行撤场建镇并区，采桑湖镇正式成立，并入君山区管理。

回顾采桑湖镇十年发展历史，是一部与时俱进、锐意进取的创业史，更是一部永不满足、率先发展的奋斗史。

建镇十年来，镇域经济长足发展。

2009年末，全镇实现地区生产总值2.05亿元（为1978年的5倍），各类税收82万元，财政总收入427.5万元，分别比建镇初期的2001年增长了48.5%，35%和28%。

十年来,农业实行综合开发，经济效益不断提高。

种植业打破以往稻谷、棉花的单一种植，逐步推广棉菜、棉瓜、稻麦套种，提高复种指数。

2009年各类套种面积达5500公顷，占总面积的21.9%。

林业由以往单纯四旁林扩展到了大力发展速生林和果木林。

2009年全镇成片林4354公顷，果木林（桃、桔等）531公顷，林荫覆盖率为17.8%。

养殖生产由过去单一喂猪养鱼，发展到养蟹、养珍珠、网箱养鳝、养鲇；圈养良种菜牛。

2009年，农林牧鱼业生产总值11300万元，比2000年增长51%，为1978年的3倍。

建镇十年来,工业从无到有，逐步发展。

2009年有时尚石艺、君山玉米业、泡菜加工和环保建材等六家本土民营企业。

2003年招商引入了景达生物君山单采血浆站。

岳阳市君山区人民政府关于印发《君山区中心城区安置房建设分配管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】岳阳市君山区人民政府•【公布日期】2018.07.23•【字号】君政发〔2018〕5号•【施行日期】2018.07.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房保障正文岳阳市君山区人民政府关于印发《君山区中心城区安置房建设分配管理暂行办法》的通知君政发〔2018〕5号各镇（街道）人民政府（办事处），水产养殖场、芦苇总场，区直各单位：《君山区中心城区安置房建设分配管理暂行办法》已经区人民政府第11次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

岳阳市君山区人民政府2018年7月23日君山区中心城区安置房建设分配管理暂行办法一、总则第一条为顺利推进中心城区城市建设，规范安置房分配管理行为，有效解决居住的人地矛盾，缓解禁违拆违治违的工作压力，依法维护公共利益，切实保障房屋被征收人和安置对象的合法权益，推进重大项目建设，规范安置房建设、分配和安置小区后期日常管理，构建和谐稳定，有效促进全区经济社会发展，根据国家、省、市有关法律、法规及文件规定，结合我区实际，制定本暂行办法。

第二条本办法所称的安置房，是指由区人民政府或区人民政府委托相关单位组织实施，提供优惠政策、明确建设标准、限定供应价格等，用于中心城区重大工程建设、旧城区改造、棚户区改造、工业园区建设等土地依法征收项目和君山垸居民建房一类控制区范围内，符合居民住房建设条件的无房户、住房困难户及其它特殊情况居民等住房安置的房屋。

第三条本区中心城区范围内，安置房的分配管理，适用本办法。

其它乡镇可参照执行。

第四条安置房的分配实行“六公开一监督”的原则：（一）分配政策公开；（二）分配程序公开；（三）分配房源公开；（四）分配对象公开；（五）分配过程公开；（六）分配结果公开；（七）接受区人大、政协、社会舆论和群众监督员及纪检、监察、公证、审计等监督部门对分配工作和分配结果的监督，确保分配的公平公正。

岳阳市君山区人民政府办公室关于印发《君山区被征收集体土地上拆迁房屋合法性认定试行办法》的通知文章属性•【制定机关】岳阳市君山区人民政府办公室•【公布日期】2017.10.26•【字号】君政办发〔2017〕23号•【施行日期】2017.10.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文岳阳市君山区人民政府办公室关于印发《君山区被征收集体土地上拆迁房屋合法性认定试行办法》的通知君政办发〔2017〕23号各镇(街道)人民政府(办事处)，水产养殖场、芦苇总场，区直各单位：《君山区被征收集体土地上拆迁房屋合法性认定试行办法》已经区人民政府2017年第9次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。

岳阳市君山区人民政府办公室2017年10月26日君山区被征收集体土地上拆迁房屋合法性认定试行办法第一条为保障集体土地征拆工作的顺利实施，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》《湖南省人民政府关于<岳阳市集体土地征收与房屋拆迁补偿安置办法>的批复》(湘政函〔2014〕113号)等规定，结合本区实际，制定本办法。

第二条本办法所称征拆房屋包含本区集体土地上被征拆的建筑物、构筑物、设施及附着物。

非农建设经批准使用国有农、林、牧、渔场的土地，乡(镇)村公共设施、公益事业建设使用本集体经济组织以外的集体所有土地，其土地上拆迁房屋合法性认定参照本办法执行。

第三条征拆房屋按照“依法征拆、违建零补”的原则。

第四条本区征拆房屋合法性认定工作由规划分局牵头，区征收禁违局协助，区公安、国土、房产、镇(街道、场)和村(社区)等单位参与，对建筑物、构筑物、设施及附着物等进行依法认定，并对被征拆房屋居住条件进行审查。

村(社区)、镇(街道、场)对被征拆户的身份资格、户口迁入时间、分户、居住条件、房屋用途、房屋建成时间及多处建房等进行调查核实。

目录第一章总则 (2)第二章城乡发展战略和目标 (2)第三章市域城镇体系规划 (3)第一节空间管制与协调规划…………………………………………第二节城镇体系结构规划……………………………………………第三节城镇功能定位…………………………………………………第四节市域综合交通规划……………………………………………第五节产业发展规划…………………………………………………第六节重大基础设施与社会服务设施规划…………………………第七节历史文化遗产与风景旅游规划………………………………第八节城镇生态与环保规划…………………………………………第九节综合防灾规划…………………………………………………第十节“两型社会综改区”建设规划………………………………第十一节新农村建设规划……………………………………………第四章城市性质与城市规模 (13)第五章城市规划区空间管制 (13)第六章城市总体布局 (14)第七章城市用地布局规划 (15)第八章产业布局规划 (18)第九章城市综合交通规划...........................................18 第十章城市市政公用设施规划. (23)第一节给水工程规划……………………………………………………第二节排水工程规划……………………………………………………第三节电力工程规划……………………………………………………第四节电信工程规划……………………………………………………第五节燃气工程规划……………………………………………………第六节环境卫生规划……………………………………………………第七节殡葬设施规划……………………………………………………第十一章城市综合防灾规划 (26)第一节防洪治涝规划……………………………………………………第二节消防规划…………………………………………………………第三节人防和地下空间开发利用规划…………………………………第四节抗震规划..................................................................第十二章城市绿地系统规划 (28)第十三章历史文化遗产和风景名胜区保护规划 (31)第十四章城市环境保护规划 (32)第十五章城市风貌规划 (33)第十六章旧城更新改造规划 (33)第十七章开发区规划 (33)第十八章分区控制与空间发展时序 (34)第十九章实施措施与建议 (35)第二十章附则 (36)第一章总则第一条根据《中华人民共和国城乡规划法》和岳阳市城市发展的需要，制定《岳阳市城市总体规划（2008—2030）》（以下简称“本规划”），本规划是岳阳市城市规划、建设和管理的指导性文件。

君山区采桑湖镇督学责任区20xx年总结君山区采桑湖镇督学责任区20xx年总结君山区采桑湖镇督学责任区20xx年督学工作总结采桑湖镇现有1所初中，4所小学，800多名学生，60多名教师。

幼儿教育机构3所，在园幼儿338名，保教人员21人。

20xx年，采桑湖镇教育工作在镇委、镇政府的领导下，在区教育局的指导下，坚决贯彻党和国家的教育方针，牢固树立科学发展观，锐意创新，扎实工作，以人为本，紧扣发展主题、深化教育改革，加强教育科研、提高教育效益，创新管理机构、推进素质教育，促进采桑湖镇教育事业和谐健康、均衡快速地发展，努力办好让人民满意的教育。

20xx 年教育工作情况如下：一、主要成绩1.大力加强学校文化建设，努力构建和谐校园的。

半年来，采桑湖镇各校都掀起了“打造校园文化，构建和谐校园”高潮。

从学校文化建设入手，立足于学校实践,积极构建开放、民主、人文、和谐的学校氛围,全面提升学校的文化品位，成为各中小学本年度最突出的工作。

各校努力构建民主科学的管理文化，学校管理人员努力提高自身的理论素养和管理水平，时时处处发挥表率引领作用；突出人文关怀，提高为师生服务的意识，实现从刚性管理到人性化管理的转变，建立和谐的校园人际关系；依法民主治校，完善教代会制度，培养教师的主人翁精神，全面实行校务公开、民主管理。

不断创建了丰富高雅的校园物质文化，各校继续加强美化、绿化、文化校园“三化”建设，让学校的花草树木、建筑设施都富有独特的风格和文化内涵,使整个校园充斥着浓厚的文化气息。

不断完善了以人为本的学校制度文化，学校在日常管理中逐步建立起了科学的管理体系和现代学校管理制度,特别是科学的师生评价制度和教育质量监督、调控体系的建立。

进一步凝聚了奋发进取的校园精神文化，各校结合自身发展历史，提炼出了具有生命力和感召力的办学理念与学校精神，加强了学校校风、教风、学风的“三风”建设，使之成为师生发展的共同追求，建设出富有特色的校园文化，提高学校文化品位。

岳阳市君山区湿地资源调查报告岳阳市君山区林业局二○一○年九月前言湿地系指天然或人造、永久或暂时之死水或流水、淡水、微咸或咸水沼泽地、泥炭地或水域，包括低潮时水深不超过6m的海水区，号称“地球之肾”，与森林和海洋并称为全球三大生态系统。

湿地与人类的生存、繁衍、发展息息相关，是自然界最富生物多样性的生态景观和人类最重要的生存环境之一，不仅为人类的生产、生活提供多种资源，而且具有显著的环境功能和效益，在抵御洪水、调节径流、蓄洪防灾、控制污染、调节气候、控制土壤侵蚀、美化环境等方面具有其它系统不可替代的作用。

被誉为“鸟的乐园”和“物种基因库”。

君山区湿地类型丰富多样，其生态系统完整，功能独特，野生动植资源丰富，且我区湿地主要分布在东洞庭湖国家级自然保护区周边，随着人们对生态环境需求水平的不断提高，社会各界对湿地的关注程度日益增强，保护和管理好君山区的湿地资源迫在眉睫、任重道远。

为查清全区湿地资源及其环境的现状，掌握湿地资源的动态消长规律，建立湿地资源数据库和管理信息平台，实现对湿地资源进行全面、客观地分析评价，为湿地资源的保护、管理和合理利用提供统一完整、及时准确的基础资料和决策依据，以进一步加强湿地资源保护与湿地资源管理，履行《湿地公约》及其他有关国际公约或协定。

根据国家林业局湿地保护管理中心关于下发第二次全国湿地资源调查工作方案的通知（林湿发[2009]4号）文件的部署，湖南省林业厅统一安排，君山区林业局积极落实，成立了以局长熊中平为组长，副局长邹乐时、徐宏、张大智为副组长，各相关股、所、室负责人为成员的君山区湿地调查领导小组，组建设了以林政资源股、森保股、营林股为主的精干工作班子，召开局党组、局务会议5次，筹集调查资金8万元，确保湿地调查的顺利进行。

调查小组以《湖南省第二次湿地资源调查实施细则》为基础，于7月6日至9月25日开展了湿地资源的资料收集、一般外业调查、内业统计整理、报告编写工作，对全区所有符合调查范围的8公顷面积以上湿地调查湿地型、面积、分布（行政区、中心点坐标）、平均海拔、所属流域、水源补给状况、植被类型及面积、主要优势植物种、土地所有权、保护管理状况；河流湿地的河流级别等等。

湖南省岳阳市现代农业示范园建设可行性论证报告一、总论二十一世纪是全球经济迅猛发展的时代，随着全球经济的飞速发展，农业的发展也面临着前所未有的机遇与挑战。

在新的机遇与挑战面前，我国农业要发展，必须大胆创新，锐意改革，必须改造我国的传统农业生产模式，发展以科技为主导的现代农业，提高农业的科技含量，坚持发展高产、高效、优质农业，实现农业的可持续发展。

为顺应当今农业发展的时代潮流，更为占领未来农业发展的战略高点，湖南农业正进行全方位改革，全省各市、县、区都在努力寻求自身的发展，以期早日乘湖南农业的母舰，驶向全国，冲向世界。

君山区隶属岳阳市，隔洞庭湖与岳阳市区相望，2000年岳洞庭大桥建成，天堑变通途，距岳阳市中心区仅一桥之遥。

君山区是岳阳市主要农产品供给区，全区农业自然资源条件好，农业发展水平较高，2000年区内农民人均纯收入达多元。

全区农民素质普遍较高，崇尚科学，渴望科技。

君山区区委、区政府对全区农业结构调整、农业发展作了大量的研讨和探索，经过多次的实地考察、技术咨询，形成了发展农业的新理念、新思路——背靠人文景观洞庭大桥、脚抵自然景观洞庭湖；近借君山为景，远览长江东去，建设岳阳市现代农业示范园，以点带面，推动全区、岳阳乃至整个周边地区现代农业的发展。

岳阳市现代农业示范园以湖南农业大学、湖南省农业科学研究院、中国科学院长沙农业现代化研究所为技术依托单位，按照科学性、超前性、可行性的原则和高起点、高科技、高效益的要求，围绕设施农业、农业高新技术、农业科技推广、特种水产养殖、食用菌栽培加工、花卉苗木、野生珍稀动物驯养繁殖、珍奇瓜果八大内容进行规划，力求将“示范园”建设成为一个具有湘北特色的集试验、示范、推广功能于一体的，立足湖南、面向全国的高科技现代农业示范区，促进全区农业和农村经济结构的战略性调整，带动全区乃至整个湖南农业走上高产、高效、优质之路。

第一节项目名称与建设单位1．1 项目名称：岳阳市现代农业示范园1．2 建设单位：湖南岳阳市君山区人民政府1．3 项目执行单位及法人代表：执行单位：岳阳市现代农业示范园科技开发公司法人代表：1．4 项目技术依托单位：湖南农业大学、湖南省农业科学院、中国科学院长沙农业现代化研究所1． 5 建设地点：岳阳市君山区西自君山、南抵洞庭湖、北达长江、东接洞庭湖出口的XX X XX 等镇。

现代农业示范区专项规划现代农业示范区专项规划1、自然概况君山区北靠长江，南濒洞庭，306省道、岳常高速公路、荆岳铁路贯穿东西，202省道纵越南北，且有洞庭湖和长江码头20余座。

沿长江可通江达海，涉洞庭可入三湘腹地，经306省道东连赣、皖，西达湘西和鄂、川，洞庭湖大桥连接岳阳市中心城区和京广铁路、京珠高速、107国道，世纪大道、旅游路、景明路等形成城区交通骨架，各镇、村道路纵横贯通，湘楚腹地，五省通衢，交通十分便捷。

君山区属典型亚热带季风气候区，春湿秋凉夏热冬寒，四季分明，年日照时数1726.7小时，平均气温16.8摄氏度，年均降雨量1417毫米，雨水充沛，水质较好。

拥有小（二）型水库24座，总库容687万立方米。

境内集雨面积718平方千米，耕地近40万亩，果茶5万亩，精养水面4万亩，大湖面积3万余亩，芦苇近5万亩。

工业废水排放达标率达85%，污水综合处理率达95%以上。

全区林业用地面积15.6万亩。

森林面积11.2万亩，活立木蓄积30.4万立方米，森林覆盖率10.5%。

区域范围内拥有自然环境保护区和名胜风景区域3个，其中国家级2个。

2、农村经济社会概况全区人均占有耕地面积居全市首位。

境内物产资源丰富，盛产粮、棉、菜、茶、油、花卉和鱼、虾、猪、蟹、鳖等农产品，其中棉花、粮食、油菜、蔬菜、畜禽水产品等五大农产品产量位居全市前列。

常年种植粮食30余万亩，产量约1.5亿公斤，每年可提供商品粮8000万公斤；种植蔬菜15万亩以上，年产鲜菜8亿公斤，5.8万亩蔬菜基地通过无公害农产品产地认定，11个蔬菜品种通过无公害农产品认证，3个品种获绿色产品认证；种植棉花14余万亩，产量0.35亿公斤；种植油菜13万余亩，总产达1800万公斤；以君山银针、君山毛尖为主的君山名茶，系我国十大名茶之一，历为古代皇室贡品；洞庭银鱼、团湖莲藕、中华鳖、珍珠等名贵产品享誉国内外；瘦肉型生猪、无铅松花皮蛋等首批取得国家绿色食品证书。