国有资产收益如固定资产投资、转让收益

《国有资产收益收缴管理办法》第二条本办法所称国有资产收益，具体包括：一、国有企业应上缴国家的利润；二、股份有限公司中国家股应分得的股利；三、有限责任公司中国家作为出资者按照出资比例应分取的红利；四、各级政府授权的投资部门或机构以国有资产投资形成的收益应上缴国家的部分；五、国有企业产权转让收入；六、股份有限公司国家股股权转让（包括配股权转让）收入；七、对有限责任公司国家出资转让的收入；八、其他非国有企业占用国有资产应上缴的收益；九、其他按规定应上缴的国有资产收益。

第三条国有资产的收益的收缴管理工作，由财政部门会同国有资产管理部门负责。

第四条国有资产收益应按中央、地方产权关系和现行财政体制，分别列入同级政府国有资产经营预算。

第五条国有资产收益分别下列情况收缴入库。

一、国有企业应上缴国家的利润，由财政部门会同国有资产管理部门根据企业情况核定收缴方案后下达执行。

二、股份有限公司分配现金股利时，应坚持同股同利的原则，国家股的持股单位不得放弃国家股的收益权。

国家股股利经国有资产管理部门和财政部门确认后及时上缴。

三、有限责任公司分配红利时，国家按出资比例分取的红利经国有资产管理部门和财政部门确认后及时上缴。

四、国有企业产权转让收入和股份有限公司国家股股权转让收人（包括配股权转让收入）以及有限责任公司国家出资转让收入，由国有资产管理部门合同财政部门确认后上缴。

五、其他非国有企业占用国有资产应上缴的收益，应按国有资产管理部门会同财政部门确定的比例上缴。

六、其他应缴的国有资产收益按财政部门、国有资产管理部门的有关规定上缴。

第六条中央国有企业国有资产收益的收缴工作，由财政部、国家国有资产管理局授权财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事机构负责，国家国有资产管理局负责监缴。

第七条地方国有资产收益的收缴办法，由各省、自治区、直辖市人民政府根据本办法并结合本地的具体情况制定。

报财政部、国家国有资产管理局备案。

国有资产收益分配方案国有资产是国家所有的资产，其收益分配关系到国家的经济发展和社会稳定。

合理的国有资产收益分配方案对于保障国家权益、促进国有资产的保值增值以及推动经济社会的可持续发展具有重要意义。

一、国有资产收益的构成国有资产收益主要包括以下几个方面：1、国有企业的利润国有企业在生产经营活动中所获得的净利润，是国有资产收益的重要组成部分。

这部分利润应按照国家规定进行分配。

2、国有产权转让收入国有资产产权转让所获得的收入，如国有企业的股权转让、资产出售等。

3、国有资产租赁收入国有资产出租所获得的租金收入。

4、国有资本投资收益国家通过对国有企业或其他企业进行股权投资所获得的分红、股息等收益。

5、其他国有资产收益如资源性国有资产的开发收益、国有资产的增值收益等。

二、国有资产收益分配的原则1、国家利益至上原则国有资产属于全体人民，收益分配应首先保障国家的整体利益和长远发展需求。

2、兼顾公平与效率原则在分配过程中，既要注重公平，确保各方面的合理权益得到保障，又要注重效率，激励国有企业提高经营效益。

3、可持续发展原则分配方案应有利于国有资产的保值增值，促进国有经济的可持续发展，为国家提供长期稳定的财政收入。

4、分类管理原则根据不同类型的国有资产和企业特点，制定相应的收益分配政策，提高分配的科学性和合理性。

三、国有资产收益分配的主体1、国家作为国有资产的所有者，国家有权参与国有资产收益的分配。

2、国有企业国有企业作为国有资产的经营管理者，在一定程度上享有收益分配的权利，但应遵循国家的相关规定。

3、社会公众国有资产的收益应当用于改善民生、提供公共服务等方面，使社会公众受益。

四、国有资产收益分配的用途1、充实国家财政将一部分国有资产收益纳入国家财政，用于支持国家的公共事业、基础设施建设、国防等方面。

2、国有企业的发展留存一部分收益用于国有企业的技术创新、扩大再生产、改善经营管理等，以提高国有企业的竞争力和可持续发展能力。

行政事业单位国有资产收入会计核算财政部于2006年发布实施的《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》(以下简称《行政单位办法》和《事业单位办法》)对维护行政事业单位国有资产的安全完整、合理配置和有效利用，保障行政职能履行、促进各项事业发展具有重要意义，但尚未公布与之相适应的会计核算方法。

笔者拟就其涉及的国有资产有偿使用收入和处置收入会计核算予以探讨，以促进《行政单位办法》和《事业单位办法》的贯彻落实，为制定相关会计核算规定和行政事业单位的会计核算提供参考。

一、行政事业单位国有资产有偿使用收入核算(一)行政单位国有资产有偿使用收入核算行政单位国有资产管理有偿使用收入具体包括：(1)行政单位在保证完成正常工作的前提下，经审批同意，出租、出借国有资产所获得的收入；(2)行政单位附属机关服务中心等后勤服务单位，经审批同意，使用国有资产进行生产经营活动所上缴的国有资产占用费收入；(3)行政单位未脱钩经济实体上缴的国有资产占用费等收入；(4)财政部门确认的其他有偿收入。

《行政单位会计制度》规定，行政单位其他资金收入，包括行政单位在业务活动中取得的不必上交财政的零星杂项收入、有偿服务收入、有价证券及银行存款利息收入等在“其他收入”科目核算；《行政单位财务规则》规定，财政预算拨款收入及预算外资金收入以外的收入在“其他收入”科目核算；《行政单位财务规则讲座》指出：“其他收入，是指行政单位依照国家有关规定取得上述范围以外的各项收入。

如固定资产临时出租出借和变价收入、非独立核算的后勤部门服务性收入、报刊发行的劳务收入、利息收入等。

”(上述范围指“财政预算拨款收入”和“预算外资金收入”)。

根据上述规定，行政单位国有资产有偿使用收入记入“其他收入”科目。

而《行政单位办法》则规定：“行政单位出租、出借的国有资产，其所有权性质不变，仍归国家所有；所形成的收入，按照政府非税收入管理的规定，实行‘收支两条线’管理”。

国有资产收益分配方案一、国有资产收益的构成国有资产收益主要包括以下几个方面：1、国有企业的利润：国有企业在生产经营活动中所获得的净利润。

2、国有股权的分红：国家作为股东从国有控股或参股企业中获得的红利。

3、国有资产的出租、出售收益：国有资产如土地、房屋等的出租所得以及国有资产出售所获得的收入。

4、国有资源的开采收益：如矿产资源、水资源等的开采和使用所产生的收益。

二、分配原则1、国家利益优先原则：保障国家在国有资产收益分配中的主导地位，确保国有资产的保值增值，维护国家的经济安全和战略利益。

2、公平公正原则：在分配过程中，兼顾各方利益，避免出现分配不公的情况，促进社会公平正义。

3、可持续发展原则：合理分配收益，既要满足当前的需求，也要为国有资产的长期发展留存必要的资金，推动国有经济的可持续增长。

4、社会效益原则：分配应考虑对社会公共服务、民生改善等方面的支持，提高人民群众的获得感和幸福感。

三、分配用途1、补充国家财政收入：用于支持国家的一般性公共支出，如国防、教育、医疗、社会保障等，以满足社会公共服务的需求。

2、国有经济的再投资：投入到国有企业的技术创新、产业升级、扩大生产规模等方面，增强国有经济的竞争力和活力。

3、基础设施建设：用于交通、能源、通信等基础设施的建设和改善，促进经济发展和区域协调。

4、社会民生领域：加大对教育、医疗、住房等民生领域的投入，改善人民生活水平。

5、应对突发事件和风险：建立储备基金，以应对自然灾害、公共卫生事件等突发情况，保障国家的稳定和安全。

四、分配比例1、对于国有企业的利润，根据企业的行业特点、经营状况和发展需求，确定一定比例上缴国家财政。

例如，对于垄断性行业的国有企业，可适当提高上缴比例；对于新兴产业或处于发展初期的国有企业，可适当降低上缴比例。

2、国有股权的分红，按照股权比例进行分配，国家所得部分纳入国有资产收益分配体系。

3、国有资产出租、出售收益，在扣除相关成本和税费后，大部分应上缴国家财政。

国有资产投资收益分配方案一、分配原则1、效益优先原则国有资产投资的首要目标是实现资产的增值和经济效益的最大化。

在分配收益时，应优先考虑投资项目的盈利能力和回报率，确保国有资产的高效利用。

2、公平公正原则分配方案应遵循公平公正的原则，兼顾国家、企业和职工的利益。

对于不同的投资主体和利益相关者，应按照其在投资中的贡献和承担的风险进行合理分配。

3、可持续发展原则分配应考虑企业的长远发展，留存一定比例的收益用于企业的扩大再生产、技术创新和市场开拓，以增强企业的竞争力和发展潜力。

4、宏观调控原则国有资产投资收益的分配应服从国家宏观经济政策和产业发展战略的需要，通过合理的分配手段引导资金流向重点领域和关键行业。

二、分配对象1、国家财政作为国有资产的所有者代表，国家财政有权获得国有资产投资的部分收益。

这部分收益将纳入国家预算，用于国家的公共事业、基础设施建设、社会保障等方面。

2、国有企业国有企业作为投资主体和经营管理者，在完成国家规定的上缴任务后，可按照一定比例留存部分收益，用于企业自身的发展和改革。

3、职工根据企业的经营业绩和相关政策规定，适当向职工分配一定的收益，以激励职工的积极性和创造性。

三、分配比例1、上缴国家财政的比例根据不同行业和企业的特点，确定上缴国家财政的比例。

一般来说，对于垄断性行业和盈利水平较高的企业，上缴比例可适当提高；对于竞争性行业和处于发展初期的企业，上缴比例可相对较低。

2、企业留存的比例企业留存的收益比例应根据企业的发展规划和资金需求来确定。

通常，留存比例应足以满足企业的研发投入、设备更新、市场拓展等方面的资金需求。

3、职工分配的比例职工分配的收益可以采用奖金、福利等形式，分配比例应根据企业的效益和劳动贡献来确定，同时要符合国家相关法律法规和政策的要求。

四、分配方式1、现金分配以现金形式直接向分配对象支付收益，这是最常见的分配方式。

2、股权分配对于国有企业，可以通过向国家或其他投资者转让部分股权的方式实现收益分配。

国资资产处置收益分析在当今的经济环境中，国资资产处置收益成为了一个备受关注的重要议题。

国资资产的合理处置不仅关系到国有资产的保值增值，更对国家经济的稳定发展和资源的有效配置具有深远影响。

首先，我们需要明确什么是国资资产处置。

简单来说，国资资产处置是指对国有资产进行产权转让、清算、置换、出售等一系列操作，以实现资产的优化配置或变现。

而国资资产处置收益，则是在这些处置过程中所获得的经济回报。

国资资产处置收益的来源具有多样性。

一方面，通过出售闲置或低效的国有资产，如土地、房产、设备等，可以直接获得现金收入。

另一方面，对国有股权的转让或重组，也能够带来可观的收益。

此外，企业的清算、破产重组等过程中，对剩余资产的处置同样能够产生收益。

影响国资资产处置收益的因素众多。

资产的评估价值是一个关键因素。

准确、公正的资产评估能够确保资产在处置时以合理的价格成交，从而保障收益的最大化。

市场环境的变化也会对处置收益产生重大影响。

在经济繁荣时期，市场需求旺盛，资产价格往往较高，处置收益相对丰厚；而在经济低迷时期，市场需求萎缩，资产价格可能下跌，处置收益也会受到压缩。

政策法规的变动同样不容忽视。

国家对于国有资产处置的相关政策法规的调整，会直接影响处置的程序、方式以及收益分配。

例如，对于某些特定行业或领域的国有资产处置，可能会有更加严格的限制和监管要求，这可能会增加处置的成本和难度，进而影响收益。

在分析国资资产处置收益时，我们还需要关注处置过程中的成本支出。

这些成本包括资产评估费用、交易手续费、法律服务费、员工安置费用等。

如果在处置过程中未能有效控制成本，可能会导致最终收益的减少。

为了提高国资资产处置收益，需要采取一系列有效的措施。

加强对国有资产的日常管理和监督，及时发现并处理闲置、低效资产，避免资产的贬值和浪费。

在资产处置前，进行充分的市场调研和分析，选择合适的处置时机和方式。

同时，建立健全的资产评估体系，确保资产评估的准确性和公正性。

国有资产投资收益分配管理国有资产投资收益分配管理是国有资产管理中的一个重要环节，对于保障国有资产的保值增值、促进经济发展和社会稳定具有重要意义。

国有资产投资是指国家将其拥有的资金、资产等投入到各类企业、项目或领域，以获取经济利益和实现国家战略目标。

而投资收益分配则是对这些投资所产生的利润、股息、红利等进行合理的划分和处置。

在进行国有资产投资收益分配管理时，首先要明确其目标。

其主要目标包括确保国有资产的保值增值，实现国家所有者权益的最大化；促进国有资产的合理流动和优化配置，提高国有资产的运营效率；保障国家财政收入，为国家的经济建设和社会发展提供资金支持；以及维护社会公平，保障国有企业职工和其他相关利益者的合法权益。

国有资产投资收益分配管理需要遵循一定的原则。

公平原则是首要的，要确保不同的投资者在收益分配中得到公平对待，按照各自的投资比例和贡献获取相应的收益。

效益原则要求收益分配应与国有资产的运营效益相挂钩，激励企业提高经营管理水平，创造更多的利润。

可持续发展原则则强调在分配收益时，要考虑企业的长远发展，留存适当的利润用于扩大再生产和技术创新，以增强企业的市场竞争力和发展后劲。

为了实现有效的国有资产投资收益分配管理，需要建立健全一系列的制度和机制。

完善的产权制度是基础，明确国有资产的所有权、经营权和收益权，防止产权不清导致的利益纠纷。

科学的绩效考核制度能够准确评估国有资产的运营效果，为收益分配提供依据。

同时，还需要建立规范的财务管理制度，加强对国有资产投资收益的核算和监督，确保收益的真实性和准确性。

在收益分配的方式上，常见的有现金分配、股票分红、留存利润再投资等。

现金分配直接为国家财政提供资金，可用于公共事业和基础设施建设等。

股票分红则增加了国家作为股东的权益，提升了国有资产的价值。

留存利润再投资有助于企业的持续发展，为未来创造更多的收益奠定基础。

在实际操作中，国有资产投资收益分配管理面临着一些挑战和问题。

国有资产处置收益上缴管理国有资产是全体国民的共同财富，其合理管理和有效利用对于国家的经济发展、社会稳定以及公共服务的提供都具有至关重要的意义。

在国有资产管理的众多环节中，国有资产处置收益的上缴管理是一个关键环节，它关系到国有资产的保值增值，以及能否为国家的建设和发展提供有力的资金支持。

国有资产处置收益，简单来说，就是在国有资产进行出售、转让、置换、报废等处置行为中所获得的经济利益。

这些收益来源多样，可能包括国有企业的股权转让所得、国有土地使用权的出让收入、国有资产的报废残值等等。

然而，如果对这些收益的管理不善，就可能导致国有资产的流失，损害国家和人民的利益。

为了确保国有资产处置收益能够得到合理、规范的上缴，首先需要建立健全的法律法规体系。

法律法规应明确规定国有资产处置的程序、方式和收益上缴的要求，为国有资产处置收益的管理提供坚实的法律依据。

同时，对于违反规定的行为，应当制定严厉的处罚措施，以起到威慑作用。

在实际操作中，要明确国有资产处置收益上缴的主体和责任。

国有企业作为国有资产的主要运营者，应当承担起上缴收益的首要责任。

相关部门则要加强对国有企业的监管，确保其按照规定及时、足额地上缴处置收益。

对于那些故意隐瞒、截留、挪用处置收益的行为，必须严肃追究责任。

建立科学、规范的国有资产处置收益评估机制也是必不可少的。

在处置国有资产之前，应当由专业的评估机构对资产进行客观、公正的评估，确定合理的处置价格。

这不仅能够保证国有资产处置的公平性，也有助于防止国有资产被低价出售，从而保障处置收益的最大化。

同时，要加强对国有资产处置收益的财务管理。

设立专门的账户，对处置收益进行单独核算，确保资金的安全和透明。

严格规范资金的使用和分配，使收益能够真正用于国家重点领域的建设和发展，如基础设施建设、教育、医疗、社会保障等，造福于人民。

此外，强化监督机制也是国有资产处置收益上缴管理的重要保障。

内部监督方面，国有企业内部应当建立健全的审计制度，对资产处置和收益上缴进行定期审计；外部监督方面，财政、审计、监察等部门应当加强协作，形成监督合力，对国有资产处置收益的上缴情况进行全方位、多层次的监督检查。

国资资产处置收益上缴在我国的经济体系中，国资资产处置收益上缴是一项重要的制度安排，对于保障国有资产的合理利用、维护国家财政收入的稳定以及促进经济的健康发展都具有极其重要的意义。

首先，我们需要明确什么是国资资产处置收益。

国资资产，简单来说，就是归国家所有的资产，包括但不限于国有企业的固定资产、无形资产、股权等。

当这些资产由于各种原因需要进行处置，比如出售、转让、报废等，所产生的收益就是国资资产处置收益。

那么，为什么要将国资资产处置收益上缴呢？这背后有着多方面的考量。

从国家财政的角度来看，国资资产处置收益上缴是增加财政收入的重要途径。

国家的各项公共事业、基础设施建设、社会保障等都需要大量的资金支持。

通过将国资资产处置收益上缴国库，能够为国家提供更多的资金，从而更好地满足人民群众对美好生活的向往，推动社会的全面发展。

从国有资产的管理角度来说，这有助于确保国有资产的保值增值。

如果国资资产处置收益不进行上缴，而是任由相关单位或个人自行支配，可能会导致国有资产的流失，无法实现国有资产的最优配置。

上缴制度能够对国有资产的处置进行有效的监督和管理，保障国有资产的安全和完整。

此外，国资资产处置收益上缴还有利于促进公平竞争的市场环境。

如果部分企业或单位能够随意处置国资资产并留存收益，可能会在市场竞争中获得不公平的优势，扰乱市场秩序。

通过统一的上缴制度，能够使各类市场主体在公平的环境下竞争，推动经济的健康有序发展。

在实际操作中，国资资产处置收益上缴也面临着一些挑战和问题。

一方面，资产处置的评估和定价可能存在不准确的情况。

由于国资资产的种类繁多、性质复杂，对其价值的评估需要专业的知识和技术。

如果评估不准确，可能会导致处置收益的高估或低估，影响上缴的金额和效果。

另一方面，部分单位可能存在隐瞒或截留处置收益的现象。

为了自身的利益，一些单位可能会通过各种手段规避上缴制度，这就需要加强监管和审计，严厉打击违法违规行为。

为了更好地落实国资资产处置收益上缴制度，我们需要采取一系列的措施。