吉林省建筑市场信用评价试行办法
- 格式：doc
- 大小：30.50 KB
- 文档页数：2
吉林省建筑市场信用评价试行办法
发布时间：2010-10-01 16:26:20 浏览次数：59596
摘要：为推进我省建筑市场诚信体系建设，规范建筑市场秩序，建立守信激励、失信惩戒机制，完善准入清出制度，营造诚实守信的市场环境，根据有关法律、法规和规范性文件精神，结合我省实际，制定本办法
吉林省建筑市场信用评价试行办法
第一条为推进我省建筑市场诚信体系建设，规范建筑市场秩序，建立守信激励、失信惩戒机制，完善准入清出制度，营造诚实守信的市场环境，根据有关法律、法规和规范性文件精神，结合我省实际，制定本办法。
第二条凡在我省行政区域内从事建筑经营活动的省内外从业主体及从业人员（以下简称“考核对象”），其信用行为评价的公布、使用、管理等活动，适用本办法。
从业主体包括勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标代理、施工图审查、建设工程质量检测等单位和机构。
从业人员包括建造师、监理工程师、造价工程师、建筑师、勘察设计工程师等各类相关注册执业人员和其他持证上岗从业人员。
第三条本办法所称信用评价是指各级住房城乡建设行政主管部门依据有关法律法规，按照各自的权重比例对考核对象的生产经营、合同履约、质量、安全、技术创新等状况进行的综合评价。
第四条信用评价坚持政府主导、协会参与、属地管理、分级负责的原则，实现动态发布，相互联动，信息共享。
行业制定评价标准要紧密结合日常监管工作，科学公正、量化评价、由简入繁、突出重点。
第五条省住房城乡建设行政主管部门负责全省建筑市场信用评价管理和发布工作。
通过设立吉林省建筑市场诚信管理平台，发布信用评价结果，实现企业、人员和工程项目数据库的互联互通。
各市（州）及县（市）住房城乡建设行政主管部门应按职责分工，明确责任单位，依据行业已制定评价标准，对本区域内考核对象的业绩和不良行为进行检查、确认，及时将信息动态录入建筑市场信用评价考核系统。
本省注册的考核对象信用评价以市（州）、县（市）住房城乡建设行政主管部门的评价为主;外埠注册的考核对象信用评价以省级住房城乡建设行政主管部门的评价为主。
第六条考核对象业绩分为获奖业绩和工程业绩两部分，我省对已注册的考核对象在外埠地区业绩给予确认。
业绩确认与录入按下列程序进行：
（一）本省住房城乡建设行政主管部门评选或组织申报的奖项，由发奖部门负责确认与录入，不需考核对象另行申报。
住房城乡建设部颁发的奖项由省住房城乡建设行政主管部门负责确认与录入。
（二）外埠地区和本省非住房城乡建设行政主管部门评选或组织申报的奖项，由考核对象持获奖证书和受表彰文件的原件及复印件到企业工商注册所在地住房城乡建设行政主管部门进行确认与录入。
（三）本省行政区域内的工程业绩，由考核对象到工程所在地住房城乡建设行政主管部门进行确认与录入。
（四）外埠市场的工程业绩，由考核对象持有关工程合同、经备案中标通知书、施工许可证、验收备案证明或竣工验收证书等材料原件，统一到企业工商注册所在地住房城乡建设行政主管部门进行确认与录入。
获奖业绩以证书或文件的签发日期为准，工程业绩以工程竣工验收备案或竣工验收证书日期为准。
各级住房城乡建设行政主管部门在2个工作日内完成业绩的确认、录入工作。
第七条县级以上住房城乡建设行政主管部门在行政审批、执法监督检查中发现的和经举报查实的不良行为，应向当事人下达《吉林省建筑市场不良行为减分告知单》（见附件），并在2个工作日内完成确认、录入工作。
第八条信用评价依据下列文书加分、减分：
（一）有关单位或部门的表彰决定文件；
（二）吉林省建筑市场不良行为减分告知单；
（三）已生效的行政处罚决定书；
（四）检查情况的通报；
（五）住房城乡建设行政主管部门或委托机构的处理决定书或整改通知书；
（六）其他具有法律约束力的文件或经有关部门查证属实的材料。
第九条各级住房城乡建设行政主管部门将记入信用档案的不良行为，根据其情节和性质，经审查后在各级建设信息网等媒体上和工程、房地产交易中心屏幕上予以公示。
应在吉林省建筑市场诚信管理平台上向全省公示的，须由省住房城乡建设行政主管部门审查后，方可公示。
公示时间一般为3个月至2年。
第十条考核对象信用评价实行动态计分、年末综合考核制度。
在每年的基本分基础上，根据考核对象
业绩的加分情况和不良行为的减分情况，计算考核对象当年的信用分值，并在每年年末，由省住房城乡建设行政主管部门在诚信管理平台统一公布考核结果，考核结果向社会公布。
考核结果分为A、B和C三个信用等级，重点对A、C两个等级考核对象实行严格的差异化监管。
具体评价标准，由省住房城乡建设行政主管部门另行制定。
第十一条根据考核对象的信用评价得分情况实行末位淘汰。
第十二条考核对象对减分有异议的，应在收到《吉林省建筑市场不良行为减分告知单》通知之日起3个工作日内，向做出减分决定的住房城乡建设行政主管部门提出书面申述。
经查实属不当减分的，应予以纠正。
争议无法解决的，考核对象可向省住房城乡建设行政主管部门提出申述，由省住房城乡建设行政主管部门做出最终裁定。
第十三条住房城乡建设行政主管部门工作人员在组织企业信用评价时，应认真履行职责，不得徇私舞弊、滥用职权、行贿受贿，违反者视情节轻重给予严肃处理。
第十四条本办法由吉林省住房城乡建设行政主管部门负责解释。
第十五条本办法自公布之日起试行二年。
