浅谈公路工程竣工验收现场核查工作
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2014年第6期
(总第244期)
黑龙江交通科技
HE LLONGJIANG JIAOTONG KEJ
No.6,2014
(Sum No.244)
浅谈公路工程竣工验收现场核查工作
高丽娟
(新疆维吾尔自治区交通建设管理局)
摘要:公路工程竣工验收是工程项目建设全过程中的最后一个环节,是全面考核和评价建设成果、检查工
程实体是否符合设计要求和评定工程质量等级的重要环节。现场核查作为竣工验收工作的一部分具有十分
重要的意义,详述了开展现场核查的必要性、人员构成、主要职责、工作内容以及形成的工作成果等方面。
关键词:公路工程;竣工验收;现场核查
中图分类号:P315.9 文献标识码:C 文章编号:1008—3383(2014)06—0187-01
公路工程竣工验收是工程项目建设全过程中的最后一
个环节,是全面考核和评价建设成果、检查工程实体是否符 合设计要求和评定工程质量等级的重要环节,是投资成果正 式转入生产或使用的标志。 1竣工验收的主要目的和作用 (1)通过竣工验收,检查设计和工程质量,及时发现和 处理一些可能影响正常生产和使用的问题; (2)通过竣工验收合格的项目,建设单位应及时办理固 定资产交付使用手续,保证工程项目及时投入生产使用,发 挥投资效益; (3)通过竣工验收,交通主管部门和建设单位能总结建 设过程中存在的不足与经验,对各参加单位进行考核评定, 以便日后改进工作。 2竣工验收应具备的条件 (1)通车试运营2年后; (2)交工验收提出的工程质量缺陷等遗留问题已处理 完毕,并经项目法人验收合格; (3)工程决算已按交通运输部规定的办法编制完成,竣 工决算已经审计,并经交通主管部门或其授权单位认定; (4)竣工文件已按交通运输部规定的内容完成; (5)对需进行档案、环保等单项验收的项目,已经有关 部门验收合格; (6)各参建单位已按交通运输部规定的内容完成各自 的工作报告; (7)质量监督机构已按交通运输部规定的公路工程质 量鉴定办法对工程质量检测鉴定合格,并形成工程质量鉴定 报告。 3竣工验收的主要工作内容 (1)成立竣工验收委员会; (2)听取项目法人、设计单位、施工单位、监理单位的工 作报告; (3)听取质量监督机构的工作报告及工程质量鉴定报 告; (4)检查工程实体质量、审查有关资料; (5)按交通运输部规定的办法对工程质量进行评分,并 确定工程质量等级; (6)按交通运输部规定的办法对参建单位进行综合评 价; (7)对建设项目进行综合评价; (8)形成并通过竣工验收鉴定书。 4竣工验收现场核查 4.1现场核查必要性 公路工程项目现场核查建设标准、规模等各项指标与设 计文件是否相符,项目建成试运营2年后,各项目标是否达 到预期设计效果,项目通车后沿线交通量也发生了很大变 化。原设计是否能满足变化后的交通量以及试运营过程中出 现的各种问题或建议。 4.2现场核查人员的主要构成 现场核查组作为竣工验收委员会派出人员代表,人员构 成应由负责竣工验收的交通运输主管部门确定,主要有交通 收稿日期:2014-01—27 主管单位与项目立项审批、工可审查、招投标管理、工程建设 等相关的部门、接管养护机构、路政海事执法机构、质量监督
机构、造价管理机构等单位代表组成。技术复杂工程,应邀
请有关专家参加。国防公路应邀请军队代表参加。项目法
人、设计单位、监理单位、施工单位等代表也可参加竣工验收
现场核查。
4.3现场核查主要职责
现场核查组主要对工程实体质量及建设情况进行全面
检查,按交通运输部规定的办法对工程质量进行评分建议,
对建设单位管理进行初步评价,对建设项目进行综合初步评
价,对工程质量和建设项目等级提出建议,形成工程竣工验
收鉴定书初稿等,供竣工验收委员会决策。
4.4现场核查主要内容
竣工验收委员会委托现场核查组进行外业核查,主要完
成工程实体质量及建设情况进行全面检查,重点核查交工验
收提出的工程质量缺陷等遗留问题和质量鉴定报告中存在
的问题的整改情况,听取接管养护、路政海事执法部门对公
路项目试运营期存在的问题及相关建议,听取造价管理部门
对项目造价管理情况等。
4.5现场核查主要工作成果
现场核查过程中通过全面检查主要形成核查工作报告,
对工程质量进行评分建议,对建设单位管理进行初步评价,
对建设项目进行综合初步评价,对工程质量和建设项目等级
提出建议,形成工程竣工验收鉴定书初稿等提供给竣工验收
委员会,供委员会决策。
4.6在实际工作中现场核查工作的重要性
(1)有的项目存在设计缺陷或不合理,例如在某项目某合
同段现场核查发现该段急弯坡度较大,多次出现安全事故,造成
车损人伤,针对该问题核查组向委员会建议对个别急转弯多次
出现安全事故的路段采取安装波形梁护栏等有效措施;又例如
在某项目中-N架拱桥跨中下挠幅度较大,主要受力部位(斜
支撑)出现裂纹,路面下沉,针对该问题核查组向委员会建议立
即要求养护部门对此采取限速限载措施,建设单位尽快成立专
家组赴现场考察、评价,提出处理方案。
(2)有的项目在试运营过程中由于养护不到位存在各
类问题,例如在某项目中核查组发现养护单位未及时对出现
横向、纵向裂缝的路面进行灌缝处理,・又例如在某项目中核
查组发现桥梁桥台墙身有裂缝,部分梁板底部外观有横向贯
穿裂缝,建议养护部门进一步观测,降低安全隐患。
在现场核查中,针对这些发现的问题,核查组可及时向
竣工验收委员会提出合理化建议或方案,还可以就存在安全
隐患的问题现场立即采取措施,避免安全事故的发生。
参考文献:
[1]公路工程竣(交)工验收办法(中华人民共和国交通运输部令
2004年第3号).
[2]关于印发公路工程竣(交)工验收办法实施细则的通知(交公
路发[2010]65号).
[3] 吕维锋.吴佳颖工程项目验收管理研究[J].项目管理技术,
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算审核的区别[J].江西煤炭科技,2006,(3):88—89.
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