《国家标准_基于射频的移动支付 第2部分:卡技术要求》征求意见稿编制说明v1.1
- 格式:pdf
- 大小:171.21 KB
- 文档页数:5
国家标准《信息技术 基于射频的移动支付 第2部分:卡技术要求》(征求意见稿)编制说明一、工作简况1. 任务来源根据国家标准化管理委员会国标委综合[2008]118号《关于下达2008年第二批国家标准制修订计划的通知》要求,《信息技术-系统间的无线通信和信息交换-近距离无线通信(NFC)-接口和协议-2(NFCIP-2)》(计划号为20080547-T-469)国家标准计划项目由全国信息技术标准化技术委员会归口,中国电子技术标准化研究所为主办单位。
2.主要工作过程2008年中国电子技术标准化研究所接到任务后成立了标准项目编制组。
编制组主要依托“基于射频技术的电子支付技术标准项目工作组” 和“国家金卡工程多功能卡应用联盟移动支付标准工作组”。
工作组收集了大量与本标准相关的资料和标准,对国内外基于射频的移动支付标准化情况进行了分析和研究,对市场上多种不同的移动支付解决方案进行了调研。
在工作过程中,工作组组织成员单位召开了多次会议,推动标准制定工作进程。
2008年3月4日,工作组在北京召开了工作会议,会上讨论了6家单位提交的9个提案,大家表示支持CLF-SIM接口方案应包含多种接口方式,这些接口方式可以是SWP,SSP,DWP方式。
既支持卡片又支持读写器的移动支付卡芯片有两种实现方式,一是双芯片方案,二是单芯片方案。
双芯片方案是将射频通信芯片和SIM卡芯片通过C7或C6相连,遵循SSP或DWP协议。
单芯片方案在一个芯片上实现卡片和读写器功能,与外围需要配置的个别不便集成的元器件如晶体、电感、电容一起封装在SIM卡上,该SIM卡和传统的SIM具有完全相同的几何尺寸。
2008年4月22日,工作组在北京召开了工作会议。
由标准提案提交单位介绍了各自的提案,随后会议讨论了工作机制、工作进度以及标准体系等问题,确定了各分组的召集人。
2008年5月28日,工作组在北京召开了工作会议,会上确定原第1部分标准中涉及各方案特殊性的内容调整到第2部分标准中, 标准名称为《信息技术-基于射频的移动支付 第2部分:传输协议和工作模式切换》。
在6月6日之前,各召集人根据会上意见对标准进行修改,并向秘书处返回征求意见稿终稿和编制说明。
2008年6月,秘书处向全体成员单位发出征求意见稿、征求意见稿编制说明、意见反馈单正式对各部分标准征求意见。
2008年8月26日,工作组在北京召开了工作会议,会上对征求意见稿的反馈意见进行了深入的探讨,最后形成修改意见。
2009年6月10日,工作组在北京召开了工作会议,会上就目前移动支付的技术和应用情况以及标准化现状进行了探讨,经过讨论,大家认为产业界多加强沟通是非常必要的,运营商与银联在应用模式上达成共识才能进一步推进技术与应用的发展,并促成标准的形成。
2010年1月22日,在北京召开了国家金卡工程多功能卡应用联盟移动支付标准工作组骨干企业座谈会,提出要坚持自主创新与开放兼容相结合的标准战略,抓紧拟定我国自主的移动支付标准体系。
2010年5月13日,工作组在北京召开了移动支付国家标准研讨会,中国银联、中国移动、中国联通、中国电信参加了会议。
会上就移动支付国家标准的制定原则、组织形式等方面进行了交流与沟通。
2010年7月2日,工作组在北京召开了移动支付国家标准研讨会,中国银联、中国移动、中国电信和中国联通结合各自的试点应用情况对目前市场上的各种移动支付技术方案从技术特点、产业链情况、应用环境现状、试用及验证情况、标准支持情况、知识产权状况等方面进行了详细的分析并进行了深入的交流。
会后,工作组根据会议材料形成了《移动支付技术研究报告》。
2010年12月14日,工作组在北京召开了移动支付技术标准研讨会。
根据目前移动支付技术发展和应用情况对第一版征求意见稿进行了讨论。
经讨论,考虑到国内技术发展情况并结合前期工作成果,确定第2部分标准包含双界面卡、SD卡、SWP、复旦自主的与NFC兼容的方案等四方面内容。
2010年12月28日,工作组在北京召开了移动支付技术标准研讨会。
建议将《信息技术 基于射频的移动支付 第2部分:传输协议和工作模式切换》改为《信息技术 基于射频的移动支付 第2部分:卡技术要求》,分为3章定义NFC、双界面卡、SD卡方案内容。
2011年3月16日,工作组在北京组织召开了移动支付技术标准研讨会。
会上对《信息技术-基于射频的移动支付 第2部分:卡技术要求》逐条进行了讨论,建议将双界面卡方案和SD卡方案融合成一种架构,重新编写。
2011年10月17日,工作组在北京召开了移动支付国家标准内部研讨会,根据技术发展趋势和新的形势变化,对第一版移动支付国家标准进行了讨论,建议将双界面卡方案和SD卡方案融合成一种架构,将SIM-SWP方案和SD-SWP方案融合成一种架构。
2011年10月26日,工作组在北京召开了移动支付国家标准内部研讨会。
会上讨论第2部分定义两种移动支付卡类型:基于CLF-SE的移动支付卡和双界面移动支付卡,除定义相关接口和必要的触点连接外,不涉及与SIM卡或SD卡连接的具体方案。
会后形成第二版征求意见稿。
2011年12月7-8日,工作组在上海召开了移动支付国家标准内部研讨会,对《信息技术 基于射频的移动支付 第2部分:卡技术要求》第二版征求意见稿进行了逐条讨论,形成最终征求意见稿。
二、国家标准编制原则和确定标准主要内容的论据1. 编制原则本标准在参考国内外相关标准的基础上自主制定,在制定过程中参考的相关标准如下:[1]ISO/IEC 14443-2.Identification cards – Contactless Integrated circuit(s)cards - Part 2: Radio frequency power and signal interface[2]ISO/IEC 14443-3: Identification cards – Contactless Integrated circuit(s)cards - Part 3: Initialization and anticollision[3]ISO/IEC 14443-4: Identification cards – Contactless Integrated circuit(s)cards - Part 4: Transmission protocol[4]ISO/IEC 13239: Information technology -- Telecommunications andinformation exchange between systems -- High-level data link control(HDLC) procedures[5]ETSI TS 102 221: Smart Cards; UICC-Terminal Interface; Physical andLogical Characteristics[6]ETSI TS 102 600: Smart cards; UICC Terminal interface; Characteristicsof the USB interface[7]ETSI TS 102 613: Smart cards; UICC-CLF interface; Part 1:Physical anddata link layer characteristics[8]ETSI TS 102 622:Smart Cards;UICC-Contactless Front-end(CLF)Interface; Host Controller Interface[9]GB/T 16649.1-2006 识别卡带触点的集成电路卡第1部分:物理特性。
[10]GB/T 16649.2-2006 识别卡带触点的集成电路卡第2部分:触点尺寸和位置。
[11]GB/T 16649.3-2006 识别卡带触点的集成电路卡第3部分:电信号和传输协议。
2. 确定标准重要内容的依据1)关于移动支付技术方案的选择问题实现移动支付应用涉及的面比较广,从芯片、卡片、手机终端、POS终端到后台应用管理、发行和密钥系统、清分结算系统等,牵涉到产业链诸多环节。
此外,移动支付一般是跨行业的应用,面临典型的一卡多用难题,因此产业在提供芯片或卡片产品的同时,在完整解决方案方面应充分考虑商务模式的灵活性,才能适应市场上的需求。
为满足不同的应用需求,业内提出了几种不同的移动支付解决方案,主要有:(1)基于13.56MHz非接触技术的双界面卡方案;(2)基于13.56MHz非接触技术的NFC方案;(3)基于13.56MHz非接触技术的SD卡方案;(4)基于2.4GHz的RF-SIM方案。
每种方案各有特点,并反映了不同的应用模式,从兼容现有金融标准、现有金融非接触受理网络的角度出发,建议现阶段国家标准以13.56MHz工作频率为基础,以符合金融安全及相关规范的要求。
对于13.56MHz的移动支付卡只定义两种结构:CLF和SE分离的移动支付卡结构和CLF和SE集成为一体的移动支付卡结构,除定义相关接口和必要的触点连接外,不涉及与SIM卡或SD卡连接的具体方案。
2)关于标准更名问题原标准名称为《信息技术-系统间的无线通信和信息交换-近距离无线通信(NFC)-接口和协议-2(NFCIP-2)》,根据移动支付技术和应用情况,经讨论,更改为《信息技术 基于射频的移动支付 第2部分:卡技术要求》。
三、发布建议和与有关现行法律、法规和强制性国家标准的关系该标准与我国的现行法律、法规和强制性标准协调一致。
四、国家标准作为强制性国家标准或推荐性国家标准的建议;本标准主要规定了移动支付卡技术要求,不属于强制性标准的范畴,建议作为推荐性国家标准进行发布。
标准编制组2011年12月。