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党员存在的问题及整改措施一、问题描述：作为中国共产党的一员，党员存在一些问题，这些问题需要及时发现和整改，以保证党员队伍的纯洁性和先进性。
以下是一些常见的问题：1. 缺乏党性观念：一些党员对党的宗旨和党的理论认识不够深刻，缺乏对党性的认同和坚定的信仰，容易出现思想上的动摇和迷失。
2. 不严格要求自己：一些党员在日常生活和工作中存在懒散、敷衍和消极怠工的现象，没有严格要求自己，导致工作效率低下，影响党组织的形象。
3. 缺乏学习意识：一些党员对党的理论知识学习不够重视，不主动参加党组织组织的学习活动，缺乏对党的理论的深入了解和应用。
4. 不坚决执行党的决策：一些党员在工作中不坚决执行党的决策和党的政策，存在违反党的纪律的行为，影响党组织的团结和凝聚力。
5. 不关心群众利益：一些党员在工作中缺乏对群众利益的关心和关怀，存在为个人利益谋取利益的现象，严重影响党的形象和信誉。
二、整改措施：为了解决上述问题，我们需要采取一系列的整改措施，以提高党员队伍的素质和先进性。
以下是一些具体的整改措施：1. 加强党性教育：通过组织党员参加党的理论学习和教育活动，加强对党的宗旨和党的理论的学习，提高党员对党性的认同和坚定的信仰。
2. 强化自我要求：党员要自觉加强自我要求，树立正确的工作态度和工作作风，严格遵守党的纪律，提高工作效率和质量。
3. 推进学习型党组织建设：党组织要加强对党员的学习引导，组织开展各种形式的学习活动，提高党员对党的理论知识的学习兴趣和积极性。
4. 加强党的组织建设：党组织要加强对党员的管理和监督，建立健全的党员管理制度，及时发现和纠正党员存在的问题，确保党员队伍的纯洁性和先进性。
5. 关心群众利益：党员要始终把人民群众的利益放在首位，积极参与到为群众服务的工作中，做到真心关心、真心帮助群众，树立良好的党员形象。
以上是针对党员存在的问题及整改措施的描述，通过加强党性教育、强化自我要求、推进学习型党组织建设、加强党的组织建设和关心群众利益等措施，我们相信可以有效解决党员存在的问题，提高党员队伍的素质和先进性，为党的事业发展做出更大的贡献。
保障落实党员民主权利存在的问题及对策摘要：随着社会主义市场经济的不断发展和社会的全面进步，广大党员主动要求各级党组织必须加大疏通和拓宽党内民主渠道的力度，多层面、多方位开辟和创造党内民主的新途径，实现党员对党内事务的广泛参与和监督管理。
关键词：保障落实；民主权利；思考近年来，海北州直机关各级党组织通过开展学习贯彻“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性教育、党的群众路线教育、“三严三实”教育等活动，使党内民主制度建设不断完善，党内决策的民主化程度逐步提高，广大党员发扬民主、参与党内事务的自觉性和积极性明显增强，随之表现出来的在落实和保障党员民主权利方面的问题也日趋增多。
现结合海北州直属机关工作实际，就如何保障落实党员民主权利做如下思考。
一、保障落实党员民主权利存在的主要问题（一）党员行使民主权利的主动性不强主要表现为“三大障碍”：一是认识麻痹。
大多数机关党员对党内有关重大决策事项的问题表现冷淡，不少党员习惯于“领导说了算”，通常认为重大事项和问题是主要领导集体决定的事，是党员领导干部关心的事，勿需质询和提出意见，从内心深处把自己当成“局外人”。
二是渠道不畅。
机关各级党组织内部言路不畅、决策前和决策后衔接断路、党员知情权和参与权落空等等，是党员发挥民主权利渠道不畅的主要原因。
三是监督不力。
监督重点不突出、监督意识淡薄、监督手段单一是影响党内监督整体功能缺乏的重要因素。
（二）落实党员民主权利的责任意识不强主要表现为“四个过分强调”：一是过分强调党员要“尽义务”，而不注重党员需要什么、盼望什么。
二是过分强调党员是党组织管理的对象，而不注重党员想干什么、要干什么。
三是过分强调“你执行”，而不注重党员允不允诺、答不答应。
四是过分强调党员是被监督的对象，而不注重为党员应该做些什么、干些什么。
实际工作中，一些单位领导认为党员是党组织管理监督的对象，而把自身排除在被监督对象之外，因而导致党员主体地位在单位内部出现“滑坡”。
党员存在的问题及整改措施党员是中国共产党的核心力量，担负着维护党的先进性和清纯性的重要责任。
然而，随着社会的发展和党员队伍的扩大，一些党员存在着一些问题，这些问题需要及时发现、整改和解决，以确保党员队伍的先进性和清纯性。
一、党员存在的问题：1.党员意识淡化：一些党员对党的宗旨和党的理论认识不足，缺乏对党的事业的坚定信念和忠诚度。
2.党员作风不纯：一些党员存在着懒散敷衍、消极怠工、违纪违规等行为，严重影响了党的形象和党员队伍的凝结力。
3.党员参预度低：一些党员缺乏积极主动参预党组织的活动和工作，对党的事业缺乏热情和责任心。
4.党员教育不到位：一些党员没有接受到系统的党性教育和理论学习，对党的历史和党的理论了解不深。
5.党员队伍结构不合理：一些党员队伍中存在着年龄结构不合理、专业结构不均衡等问题，影响了党员队伍的整体素质和能力。
二、整改措施：1.加强党性教育：通过开展党性教育活动，加强对党员的思想教育，提高党员的党性觉悟和忠诚度。
2.加强组织建设：建立健全党员管理制度，加强对党员的组织管理，确保党员队伍的清纯性和先进性。
3.加强党员培训：通过开展党员培训班、理论学习等形式，提高党员的理论水平和业务能力，增强党员的工作能力和创新精神。
4.建立激励机制：建立健全党员激励机制，对表现突出的党员进行表彰和奖励，激发党员的积极性和主动性。
5.加强党员监督：建立健全党员互相监督机制，加强对党员的日常管理和监督，发现和纠正党员存在的问题。
6.优化党员队伍结构：根据党员队伍的需要，合理调整党员队伍的结构，提高党员队伍的整体素质和能力。
7.加强党员参预度：通过开展各种形式的党员活动，激发党员的参预热情，增强党员的责任感和使命感。
通过以上整改措施的实施，可以有效解决党员存在的问题，提高党员队伍的整体素质和能力，确保党员队伍的先进性和清纯性。
党员作为党的中坚力量，应当时刻保持党员的先进性和清纯性，为党和人民的事业奋斗不息。
党员存在的问题及整改措施一、问题描述党员是党的骨干力量，他们应当起到先锋模范作用，但在实际工作中，我们也会发现一些党员存在一些问题：1. 缺乏党性觉悟：一些党员对党的理论知识了解不够，缺乏对党的信仰和忠诚，对党的纪律要求不够严格，思想上存在动摇。
2. 不履行党员义务：一些党员对党的工作任务不重视，不积极参预党组织的活动，缺乏组织纪律性，对党组织的决策不执行或者执行不力。
3. 缺乏为民服务意识：一些党员在担任公职或者从事社会工作时，缺乏为民服务的意识，不关心群众的利益和需求，存在形式主义、官僚主义等问题。
4. 不作为、乱作为：一些党员在工作中存在不敢担当、不负责任的问题，工作效率低下，甚至浮现违纪违法行为，伤害了党的形象和群众利益。
二、整改措施为了解决党员存在的问题，我们需要采取以下整改措施：1. 提高党性觉悟：加强党员教育培训，加强对党的理论知识的学习和宣传，增强党员的党性觉悟和忠诚度。
通过组织学习、座谈交流等形式，加深对党的信仰和纪律的认识，引导党员树立正确的世界观、人生观和价值观。
2. 加强组织建设：加强党组织的组织建设，完善党员管理制度，加强对党员的日常管理和监督。
建立健全党员发展、考核、奖惩等制度，确保党员能够按照党组织的要求履行党员义务，积极参预党组织的各项活动。
3. 强化为民服务意识：加强党员的为民服务意识教育，培养党员对群众的关心和关爱。
通过开展群众路线教育实践活动，深入了解群众的需求和利益，积极参预社区建设和公益活动，为群众提供优质服务。
4. 加强工作责任意识：加强党员的工作责任意识培养，强调党员在工作中的担当和责任。
通过加强工作考核和奖惩机制，激励党员提高工作效率，坚决杜绝违纪违法行为的发生。
同时，加强党员的职业道德教育，引导党员正确履行职责，为党和人民作出更大的贡献。
5. 加强监督机制：建立健全党员监督机制，加强对党员的日常监督和巡查。
充分发挥党员大会、支部委员会等组织的监督作用，及时发现和纠正党员存在的问题，确保党员始终保持先进性和清纯性。
党员存在的问题及整改措施标题：党员存在的问题及整改措施引言概述：党员是党的骨干力量，他们应该起到先锋模范作用。
然而，在实际工作中，我们也会发现一些党员存在一些问题，这不仅影响了党员个人形象，也对党的事业产生了一定的负面影响。
为了进一步提高党员的素质和履职能力，我们需要采取一些整改措施。
一、党员存在的问题1.1 缺乏对党的理论知识的学习和掌握党员在党的理论知识上存在一定的欠缺，对党的路线、方针、政策等缺乏深入的了解和把握。
这导致他们在实际工作中难以正确把握党的方向，无法准确地贯彻党的决策。
1.2 缺乏对党的纪律的遵守一些党员在党的纪律方面存在问题，他们对党的纪律要求不够严格，懈怠敷衍，甚至浮现违纪行为。
这种行为不仅伤害了党的形象，也对党的事业造成为了一定的伤害。
1.3 缺乏对党的事业的热情和责任感一些党员对党的事业缺乏热情和责任感，他们对工作不积极主动，缺乏奉献精神，无法发挥党员的先锋模范作用。
这种情况不仅影响了党的事业的发展，也对党员个人的成长和发展产生了一定的妨碍。
二、整改措施2.1 加强党员教育和培训通过加强党员教育和培训，提高党员对党的理论知识的学习和掌握。
可以组织专题讲座、开展党课等形式，让党员深入了解党的路线、方针、政策等内容，增强党员的理论素质。
2.2 强化党的纪律教育加强对党员的纪律教育，让党员深刻认识到党的纪律对党的事业的重要性。
可以通过开展党纪法规知识培训、举办警示教育活动等方式，增强党员对党的纪律的遵守意识。
2.3 激发党员的工作热情和责任感通过激发党员的工作热情和责任感，提高党员对党的事业的投入度。
可以通过激励机制、优秀党员表彰等方式，激励党员积极主动地参预工作，发挥党员的先锋模范作用。
三、加强组织监督3.1 建立健全党员考核制度建立健全党员考核制度，对党员的学习、工作表现等进行定期评估，及时发现和纠正问题，推动党员不断提高。
3.2 加强党员教育引导加强对党员的教育引导，通过组织交流、座谈会等形式，引导党员正确履行党员义务，充分发挥党员的先锋模范作用。
党员存在的问题及整改措施文档6篇Problems existing in Party members and rectification m easures编订：JinTai College党员存在的问题及整改措施文档6篇小泰温馨提示：整改措施指针对某一具体问题的解决办法、方式、方案、途径，让原本事情得到改善。
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下面是小泰整理党员存在的问题及整改措施的范文，欢迎阅读!篇章1:党员存在的问题及整改措施文档按照办事处党委的要求，进一步加强农村党风廉政建设，促进我区基层干部廉洁履行职责，建设高素质的农村基层干部队伍，在办事处纪委的组织下，我认真学习了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，对照《规定》中的“五项禁止二十二个不准”，结合自身实际工作中情况查找自己在思想作风、工作作风和生活作风中存在的问题做如下自查自纠。
一、自己存在的问题和不足1.理论学习有所欠缺，政治思想意识有待加强理论来源于实际，又必须在实践工作中加以检验。
匮乏的理论对于实际工作特别是社区基层工作的开展缺乏导向作用。
实际工作中，没有充分考虑“从群众中来到群众”群众路线，导致只注重大局的思想意识。
2.开展批评和自我批评不够。
在思想、工作、作风上暴露一些问题，有其客观因素，也存在主观认识原因，主要表现在重事务，轻学习。
党员存在的问题及整改措施一、问题描述党员存在的问题是指在党员队伍中存在的一些不良现象和行为，这些问题严重影响了党的形象和党员队伍的凝聚力和战斗力。
以下是一些常见的党员存在的问题：1. 形式主义：一些党员只注重形式，不注重实质，只追求党内职务的荣誉，而忽视了对党的事业的真正贡献。
2. 官僚主义：一些党员在工作中表现出官僚主义思想，不重视群众的利益，只追求个人的权力和利益。
3. 脱离群众：一些党员对群众缺乏关心和了解，不与群众保持密切联系，导致党的群众基础薄弱。
4. 不作为、不担当：一些党员在工作中消极怠工，不敢担当责任，不积极履行党员的义务和职责。
5. 腐败问题：一些党员在职务上滥用权力，以权谋私，涉嫌贪污、受贿等违法行为。
二、整改措施为了解决党员存在的问题，提升党员队伍的素质和形象，需要采取以下整改措施：1. 加强党员教育培训：通过加强党性教育和理论学习，提高党员的政治觉悟和党性修养，增强党员对党的事业的认同和责任感。
2. 强化组织管理：加强对党员的组织管理，建立健全党员发展、考核和奖惩制度，确保党员队伍的纯洁性和先进性。
3. 推进党风廉政建设：加强党风廉政建设，从源头上预防和惩治腐败问题，建立健全反腐败机制，提高党员的廉洁自律意识。
4. 强化党员联系群众：加强党员与群众的联系，开展各种形式的群众工作，了解群众的需求和诉求，积极帮助解决问题，增强党员的群众观念和服务意识。
5. 增强党员责任感：加强对党员的责任教育，强调党员的使命和责任，激发党员的工作热情和责任感，促使党员积极作为、担当责任。
以上整改措施仅为一些常见的方法，具体的整改措施应根据党员队伍的具体情况和问题进行调整和制定。
党组织应加强对党员队伍的监督和管理，及时发现问题并采取相应的整改措施，确保党员队伍的健康发展和凝聚力的提升。
党员存在的问题是党建工作中的一项重要任务，只有通过全面深入的整改措施，才能有效解决这些问题，提升党员队伍的素质和战斗力，为党的事业发展提供坚实的基础。
XXXX年当前党员权利保障存在问题及对策措施(可编辑)当前党员权利保障存在问题及对策措施最近笔者以走访、查阅有关资料、召开座谈会等形式对全县党员权利保障情况开展专题调查。
调查结果表明xx县在保障党员权利的正常行使、不受侵犯和提高党的执政能力中始终高度重视保障党员权利不断结合建设、改革的实践在党员权利保障方面提出一系列有效措施开展了卓有成效的工作较好地保障了党员权利。
但是也存在一些不容忽视的问题。
一、存在问题㈠党员民主权利尚未得到切实保障党员的民主权利往往流于形式的状况。
有些事情表面上看是尊重了党员的权利而实际上并没有真正反映党员的真实意愿。
如党内选举党章规定党的各级代表大会的代表、各级领导机关及其成员一般应由党员直接或间接选举产生。
实际上我们长期以来并没有很好地加以落实尽管候选人酝酿、投票表决各类程序应有尽有但是内涵不完全时间上定期选举也没有完全做到操作过程中也存在诸多不规范、不透明的问题。
名为“民主”选举实为“内定”选举人选通常早有少数甚至个别领导圈定投票选举流于形式。
差额选举运用得很有限各级党的主要领导机构和主要领导成员的选举仍使用等额的方式。
有的党组织特别是一些基层组织任期模糊常常超过党章的规定并以种种借口随意推迟选举。
有些党组织在换届选举时经常由上级党委直接指派或任命新的领导者甚至连投票选举的形式都可置之不理许多党员不知情、参与难选举人不能够充分表达意志基层党员组织活动尽管也有听取党员意见的形式但相当表浅而且比较随意没有完备的党员意志表达形式党员与组织间、下级与上级间权利义务不对称重义务轻权利要求党员和下级组织尽义务的多保障党员和下级组织的权利尤其是民主权利一直做得很不够。
例如在某些党委、支部换届选举过程中为了确保个别候选人当选在选举前先搞摸底选举如果候选人未能达到当选票数就反复做党员代表的工作以确保候选人在选举中顺利当选使党员权利行使流于形式。
㈡党内民主渠道狭窄党员和基层党组织意愿表达有时出现受阻的状况。
党员存在的问题及整改措施党员是中国共产党的核心力量，他们肩负着维护党的纯洁性和先进性的重要责任。
然而，在党员队伍中，也存在着一些问题，这些问题需要我们认真分析和整改。
本文将详细介绍党员存在的问题，并提出相应的整改措施。
一、党员存在的问题1. 党员纪律意识淡薄。
一些党员对党的纪律要求缺乏清醒认识，对党组织的决策和部署不够服从，甚至违反党的纪律规定，违背党的宗旨和信仰。
2. 党员参与度不高。
一些党员对党的工作和组织活动缺乏积极性，不主动参与党的组织生活，不了解和关注党的方针政策，缺乏对党的事业的责任感和使命感。
3. 党员作风不正。
一些党员在工作和生活中存在懒散敷衍、消极怠工、贪污腐败等不良作风问题，严重影响了党的形象和威信。
4. 党员教育培训不到位。
一些党员缺乏理论素养和业务能力，对党的理论和方针政策了解不深入，缺乏对党的事业的正确认识和把握。
5. 党员群众基础薄弱。
一些党员缺乏与群众的密切联系，对群众需求了解不全面，无法有效代表群众利益，导致党群关系紧张。
二、整改措施1. 加强党员教育培训。
组织开展党员教育培训，提高党员的理论水平和业务素养，增强党员的政治敏锐性和工作能力。
可以通过开展党课、理论研讨、书籍阅读等形式，提高党员对党的理论和方针政策的了解和掌握。
2. 强化党员纪律意识。
加强党员纪律教育，提高党员对党的纪律要求的认识和遵守。
可以通过组织党员参观纪念馆、开展警示教育等方式，增强党员对党纪党规的敬畏之心。
3. 提高党员参与度。
组织开展各种形式的党员活动，激发党员的积极性和主动性。
可以通过组织党员参观学习、开展志愿服务等方式，提高党员对党的组织生活的参与度。
4. 建立健全党员管理制度。
加强对党员的日常管理，建立健全的党员管理制度，明确党员的权利和义务。
可以通过建立党员档案、定期组织党员谈心谈话等方式，加强对党员的管理和监督。
5. 加强党员群众联系。
组织开展党员与群众的联系活动，增强党员对群众需求的了解和解决能力。
党员存在的问题及整改措施一、问题描述党员作为中国共产党的核心力量，应该起到示范引领作用，但在实际工作中，党员存在一些问题，主要包括以下几个方面：1. 党员思想认识问题：部分党员对党的理论知识掌握不够扎实，对党的指导思想理解不深刻，缺乏对党的事业的坚定信仰和忠诚度。
2. 党员纪律问题：个别党员对党的纪律要求不够严格，存在违反党的章程和党纪党规的行为，如违反党的八项规定精神、搞权钱交易等。
3. 党员作风问题：部分党员在工作中存在消极懒散、敷衍塞责、不担当、不作为等问题，不符合党员应有的工作作风和形象。
4. 党员组织关系问题：一些党员对党组织关系的管理不够严密，未及时缴纳党费、未参加党组织活动等，导致党组织关系松散。
二、整改措施为了解决上述问题，我们需要采取一系列的整改措施，以确保党员的思想认识和行为规范符合党的要求，具体措施如下：1. 强化党员教育培训：加强党员理论学习，开展党的理论知识培训，提高党员的政治素养和理论水平，增强党员对党的事业的认同感和忠诚度。
2. 加强党员纪律监督：建立健全党员纪律监督机制，加强对党员的监督和管理，严肃查处违反党纪党规的行为，形成对党员的有效约束。
3. 建设党员先锋队伍：加强对党员的思想引导，引导党员树立正确的工作态度和价值观，倡导党员担当、作为，树立良好的工作作风和形象。
4. 加强党员组织关系管理：建立健全党员组织关系管理制度，加强对党员组织关系的管理和监督，确保党员的组织关系牢固、活跃。
5. 完善激励机制：建立党员激励机制，对表现突出的党员进行表彰和奖励，激发党员的积极性和主动性，推动党员工作的积极开展。
6. 加强党员交流合作：组织党员开展交流合作活动，促进党员之间的相互学习和交流，增强党员的凝聚力和战斗力。
通过以上整改措施的实施，可以有效解决党员存在的问题，提高党员的思想认识和行为规范，确保党员队伍的健康发展，为党的事业的顺利推进提供坚强的组织保证。
XXXX 年当前党员权利保障存在问题及对策措施（可编辑）当前党员权利保障存在问题及对策措施最近笔者以走访、查阅有关资料、召开座谈会等形式对全县党员权利保障情况开展专题调查。
调查结果表明xx 县在保障党员权利的正常行使、不受侵犯和提高党的执政能力中始终高度重视保障党员权利不断结合建设、改革的实践在党员权利保障方面提出一系列有效措施开展了卓有成效的工作较好地保障了党员权利。
但是也存在一些不容忽视的问题。
一、存在问题㈠党员民主权利尚未得到切实保障党员的民主权利往往流于形式的状况。
有些事情表面上看是尊重了党员的权利而实际上并没有真正反映党员的真实意愿。
如党内选举党章规定党的各级代表大会的代表、各级领导机关及其成员一般应由党员直接或间接选举产生。
实际上我们长期以来并没有很好地加以落实尽管候选人酝酿、投票表决各类程序应有尽有但是内涵不完全时间上定期选举也没有完全做到操作过程中也存在诸多不规范、不透明的问题。
名为“民主”选举实为“内定”选举人选通常早有少数甚至个别领导圈定投票选举流于形式。
差额选举运用得很有限各级党的主要领导机构和主要领导成员的选举仍使用等额的方式有的党组织特别是一些基层组织任期模糊常常超过党章的规定并以种种借口随意推迟选举。
有些党组织在换届选举时经常由上级党委直接指派或任命新的领导者甚至连投票选举的形式都可置之不理许多党员不知情、参与难选举人不能够充分表达意志基层党员组织活动尽管也有听取党员意见的形式但相当表浅而且比较随意没有完备的党员意志表达形式党员与组织间、下级与上级间权利义务不对称重义务轻权利要求党员和下级组织尽义务的多保障党员和下级组织的权利尤其是民主权利一直做得很不够。
例如在某些党委、支部换届选举过程中为了确保个别候选人当选在选举前先搞摸底选举如果候选人未能达到当选票数就反复做党员代表的工作以确保候选人在选举中顺利当选使党员权利行使流于形式。
㈡党内民主渠道狭窄党员和基层党组织意愿表达有时出现受阻的状况。
党员和基层党组织意愿的表达必须通过一定的民主渠道没有相应的渠道沟通而空谈发扬民主只能是上下两张皮一面是大谈民主一面仍旧是闭门决策。
在党内民主建设的实践中我们党曾经开创了许多行之有效的民主渠道这些渠道对党广泛接触党员群众真实全面地了解和掌握民意准确判断形势切实了解党员反映强烈的问题对于认真听取民意集中民智正确决策都起到了很好的作用。
党内民主渠道仍然存在着许多不尽人意的方面民主渠道狭窄、不顺畅中转环节过多、时效差等问题严重制约和阻碍了党内民主的发扬。
例如xx 年xx 月底至x 月初xx 县xx 镇xx 村党支部换届选举。
选举前该村党员xx 与支委xx 先后擅自分别到x 个党小组召集部分党员共xx 人开会动员大家不投现任支部书记xx 的票选举xx 为支部书记并以误工费为名给到会的xx 名党员每人发xx 元严重干扰和阻碍了该村党支部的换届选举。
㈢党员对党内事务了解少、参与难党员的知情权” 参与权”往往被“虚化”。
现在党内民主生活中存在比较突出的问题是党员对情况了解太少没有机会参与。
党内信息除了见报的其他方面很少看到听到即使听到的也是已经形成决定的最后结论更不用说参与讨论。
党员对党内事务的知情权和参与权处于“虚化”状态。
知情权不落实党员感受不到在优先享受政治信息方面的特殊性同时知情权不落实党员也必然容易出现对党的路线、理论、方针、政策不关心或者不理解的情况这与加强执政党建设是相悖的。
例如一些农村基层党员因工作繁重村级经济困难党组织活动经费无保障造成党员过组织生活少对党的方针政策和党内事务了解少党员的知情权、参与权难以真正得到体现。
㈣一些党组织的负责人喜欢个人说了算在一些重大问题上出现个人专断的现象在贯彻民主集中制方面总是讲高度集中的多讲发扬民主的少党组织领导人对重大决策、干部任免、建设项目、大额资金使用搞独断专行个人说了算将个人凌驾于组织之上。
这种曾经对我们党造成严重危害的病症不但脱离党员群众而且上级脱离下级甚至在同级里也造成了少数人或个人脱离多数少数人或个人专断的局面。
例如在党内干部提拔方面提拔人选不是直接由党内民主推荐产生的而是直接由党组织的主要领导提出、确定和上报上级组织部门然后再由上级组织部门进行民意测验和民主推荐把个人意志变为集体㈤党员权利保障监督乏力运行机制缺乏合理性。
一些基层党组织对《中国共产党党员权利保障条例》的贯彻做了较为认真的安排和布置也认识到在今后的工作中要注意尊重和维护党员的各项权利但是如何细化贯彻落实条例的具体措施却都没有成熟的意见。
条例第五章第三十条规定: “保障党员权利是党的各级委员会、纪律检查委员会的重要职责也是党的各级领导干部的重要职责”。
但从目前来看这一职责在实际工作中还体现得不十分充分确保条例顺利实施的运行机制尚不完备上级组织对下级组织在维护党员权利上缺乏必要的监督检查和指导在党的各项规章制度以及党建工作的目标责任制中有关保障党员权利的内容也缺乏明确的规定。
二、对策措施㈠发展党内民主必须切实维护党章的权威使党员的民主权利得到实质性的行使。
要使党员的民主权利能够真正行使必须切实做到两点：一是进一步提高对党章的权威性的认识牢牢确立党章作为党内根本大法的地位自觉维护党章的权威性使党章规定的党员的各项民主权利法定地得到实质性落实而不能被其它一些所谓客观因素所干扰。
二是必须坚决落实有关党员权利保障的制度和规定。
十六大修改后的党章和《中国共产党党员权利保障条例》中已经对党员权利保障做出了规定各级党组织除了应当根据实际情况需要进一步加以具体规范、细化外必须增强执行的自觉性和严肃性。
否则保障党员民主权利依然只能是一句空话。
㈡发展党内民主必须进一步拓宽党内民主渠道开通发扬党内民主的快车道”拓宽党内民主渠道应当着力抓好四个方面：一是疏通民主渠道排除影响发扬民主的障碍从流速”上增大民意流量”使民意传输速度加快畅通无阻。
二是广开民主渠道探索发扬民主的新途径从入口”上扩大民意流量”。
必须着眼各个层面开辟多种路径充分听取党员和下级党组织的意见集思广益形成领导专家群众相结合、全面反映民情、充分代表民意、广泛集中民智的民意洪流”。
三是简化民主渠道减少发扬民主的中转环节从时效上缩短民意流程”以最大限度降低民意在众多复杂中转环节传递过程中滞留造成的周转衰减使民意在直通车道”上全版”直达决策层面。
四是规范民主渠道把握好扩大民主的导向和程度从流径”上引导民意的方向。
发展党内民主目的是要造成又有集中又有民主又有纪律又有自由又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。
党内民主必须是有原则、有领导、有组织的民主不是搞无限民主不是不要纪律的民主。
没有正确的方式民主就不可能坚持正确的方向和达到高级的程度离开党的领导抽象地空谈民主必然会造成极端民主化和无政府主义的严重泛滥造成党和国家安定团结局面的彻底破坏。
㈢发展党内民主必须强化党员对党内事务的了解和参与使党员真正成为管理党内事务的主人翁。
落实党员的知情权应当根据十六大报告关于建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度”的要求着重从两个层面做出规定：一是宏观方面应当定期向党员提供必要的制定党的方针政策的背景材料改变仅仅让基层党员了解结论、被动式学习理解党的文件的简单做法二是微观方面在特定的工作区域和范围内党员应当能够了解与自己切身利益有关系的全局问题包括上级主要举措和主要的形势和判断依据要让党员的先锋模范作用建立在知情的理性基础上而不能只要党员怎么做。
知情以后重要的就是参与了。
参与不应该是被动的而应该是主动的。
要做到主动除了党员有自己的看法可以提出可以越级反映外还应当包括三个方面：一是咨询问题党员对一些重要问题有不同看法在党的会议上通过一定程序可以要求党内有关领导和部门做出回答二是对党内的重大路线、理论等方面的讨论除了组织党员学习外应当在确定以前有一定的党内讨论和征询党员意见并给予回答的程序三是通过不同层次选举党员代表的形式客观地表达党员的主张和要求使党员真正成为管理党内事务的主人翁。
㈣发展党内民主必须坚持党委集体领导进一步健全完善党委内部议事和决策机制。
克服个人说了算的倾向最重要的措施之一就是在党的各级组织中坚持党委集体领导、集体负责的制度。
坚持党委集体领导防止个人专断必须坚持和完善集体领导和个人分工相结合的制度发挥好党的委员会全体会议的作用健全党委常委会决策程序完善领导班子议事决策规则和制度按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则进一步完善党委内部的议事和决策机制。
要做到这一点关键在于健全和完善领导班子议事决策规则和制度加强各级党委的工作规则、议事规则和表决制度建设。
一是制定党委工作规则。
明确党委的职责明确党委集体与领导者个人之间、个人与个人之间责任的划分、明确党委的办事程序按照集体领导的原则建立起正常的工作秩序。
二是建立党委议事规则。
对党委就重大问题进行讨论时的原则、方法和程序做出明确规定营造出一种民主气氛使与会者真正做到畅所欲言各抒己见取得讨论的实效防止形式主义走过场。
三是完善党委表决制度。
用具体的规定来保证党委在通过重大决策时实行一人一票和少数服从多数的民主原则纠正个人拍板决定重大问题的现象。
比如近几年一些地方党委在用人方面试行的票决制”在很大程度上有效防止了一言堂”和用人上的不正之风。
㈤发展党内民主也要解放思想、与时俱进积极借鉴和吸收人类政治文明成果。
发展党内民主应该进一步解放思想着眼于政治文明成果的本质属性借鉴和吸收人类社会的政治文明成果认真地研究和认识其中符合中国国情的因素以求为我所用形成符合新的时代要求的党内民主。
比如在党内选举中强化差额选举功能。
条件许可时在一定范围和一定程度上试行引入直选”、普选”和竞选”制度对党提名的国家机构的领导人实行差额选举等使党组织领导层的选举更富有竞争力也聚合更多的民意。
当然在吸收国外政治文明成果的问题上必须坚持反对全盘西化的观点采取实事求是的态度用马克思主义的立场观点和方法对其进行分析和鉴别有分析有批判地学习借鉴。
分清国外政治文化中的精华和糟粕取其精华去其糟粕有计划、有选择地借鉴吸收国外先进的、对我们有益的成果除去各种颓废的东西决不能生吞活剥地毫无批判地吸收”。
此外要把国外政治文明与中国的实际和民族特点相结合形成一种既为中国文化所理解又能使先进的政治文明为全党所接受的形式。
使其与中国固有的民族文化传统相结合遵循民主政治发展的规律走综合创新之路。
立足中国的国情、党情而又面向世界博采众长形成具有自己特色的党内民主。
