常州市金坛扫雪除冰应急预案(简本)
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一、目的为保障本地区冬季道路畅通,确保人民群众出行安全,预防和减少因冰雪天气造成的人身伤害和财产损失,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本地区冬季出现的降雪、雨雪天气以及道路结冰等情况。
三、组织机构及职责1. 成立扫雪打冰工作领导小组,负责全面领导、协调、指挥扫雪打冰工作。
2. 领导小组下设办公室,负责具体实施、协调、调度、监督等工作。
3. 各部门、单位要明确职责,密切配合,确保扫雪打冰工作顺利开展。
四、应急响应1. 预警响应(1)气象部门发布降雪、雨雪天气预警信息后,立即启动本预案。
(2)各部门、单位要密切关注天气变化,及时掌握预警信息。
2. 启动响应(1)预警信息发布后,领导小组办公室要立即向各相关部门、单位下达启动响应命令。
(2)各部门、单位要迅速组织人员、物资,做好扫雪打冰准备工作。
3. 执行响应(1)各部门、单位要按照职责分工,迅速开展扫雪打冰工作。
(2)重点区域、路段要优先清理,确保交通畅通。
(3)对易发生交通事故、安全隐患的路段,要加强巡逻,确保安全。
五、应急措施1. 人员组织(1)成立扫雪打冰队伍,由各部门、单位人员组成。
(2)明确扫雪打冰队伍的职责,确保工作有序开展。
2. 物资保障(1)储备足够的扫雪工具、融雪剂等物资。
(2)确保物资供应充足,及时补充消耗的物资。
3. 清理方法(1)采用人工和机械相结合的方式,提高清雪效率。
(2)重点路段采用铲雪车、除雪车等机械设备进行清理。
(3)对易结冰的路段,采用融雪剂进行除冰。
4. 安全保障(1)加强现场安全管理,确保人员安全。
(2)对参与扫雪打冰人员开展安全教育培训。
(3)做好个人防护,防止滑倒、摔伤等事故发生。
六、信息报送1. 领导小组办公室要及时向上级部门报送扫雪打冰工作进展情况。
2. 各部门、单位要按照要求报送扫雪打冰工作信息。
七、应急结束1. 当雪停、道路畅通后,领导小组办公室要及时向领导小组报告,经批准后,宣布应急结束。
2. 各部门、单位要根据实际情况,做好后续工作,确保道路畅通、安全。
一、预案背景为确保冬季降雪期间城市交通安全、畅通,保障人民群众生命财产安全,根据我国相关法律法规和上级部门的要求,结合本地区实际情况,特制定本扫雪除冰工作应急预案。
二、工作目标1. 及时清除道路积雪和冰冻,确保城市道路畅通。
2. 减少降雪对市民出行和城市生产生活的影响。
3. 防范和减少因积雪、结冰引发的安全事故。
三、组织领导1. 成立扫雪除冰工作领导小组,负责统筹协调、指挥调度扫雪除冰工作。
2. 小组成员由相关部门负责人组成,包括公安、交通、城管、市政、环卫等。
四、应急预案实施流程1. 预警响应(1)气象部门发布降雪预警后,立即启动应急预案。
(2)相关部门迅速开展排查,对重点路段、桥梁、涵洞等进行安全检查。
(3)及时发布交通管制信息,引导市民合理出行。
2. 扫雪除冰(1)组织环卫、市政等相关部门人员,按照责任分工,开展扫雪除冰工作。
(2)采用机械除雪、人工铲雪、撒盐融雪等多种方式,确保道路畅通。
(3)对重点路段、桥梁、涵洞等进行重点除冰,防止结冰。
3. 交通疏导(1)公安部门加强交通指挥,确保交通秩序良好。
(2)根据实际情况,适时采取交通管制措施,引导车辆合理分流。
(3)加强现场指挥,确保救援车辆、应急车辆优先通行。
4. 应急保障(1)储备充足的扫雪除冰物资,如融雪剂、铲雪车、推雪板等。
(2)加强人员培训,提高应急处置能力。
(3)做好信息报送工作,及时向上级部门汇报工作进展。
五、应急响应终止1. 道路积雪、结冰现象得到有效控制,交通秩序恢复正常。
2. 各部门工作到位,无重大安全事故发生。
3. 经领导小组研究决定,终止应急预案。
六、附则1. 本预案自发布之日起实施。
2. 各部门要高度重视扫雪除冰工作,加强组织领导,确保预案有效落实。
3. 本预案由扫雪除冰工作领导小组负责解释。
一、适用范围本预案适用于本地区冬季降雪,以及因雨雪天气导致路面结冰等情况,对交通、居民生活、公共设施等造成影响的应急处置。
二、组织领导1. 成立扫雪除冰应急指挥部,负责指挥、协调、调度扫雪除冰工作。
2. 应急指挥部下设办公室,负责日常工作、信息报送、物资保障等工作。
3. 各相关部门、单位成立扫雪除冰工作组,负责本部门、本单位的扫雪除冰工作。
三、应急响应1. 预警响应(1)根据气象部门发布的天气预报,当降雪量达到预警标准时,启动本预案。
(2)各级各部门及时向居民发布预警信息,提醒居民做好防范措施。
2. 紧急响应(1)降雪发生后,立即启动应急响应,组织人员、设备、物资投入扫雪除冰工作。
(2)确保交通要道、居民小区、公共场所等重点区域积雪尽快清除。
(3)加强道路交通疏导,确保车辆、行人安全通行。
3. 恢复响应(1)降雪结束后,继续组织人员、设备、物资进行清扫,确保环境整洁。
(2)恢复正常交通秩序,保障市民正常出行。
四、应急措施1. 人员保障(1)各级各部门组织志愿者、物业公司、企事业单位等人员参与扫雪除冰工作。
(2)加强对参与扫雪除冰人员的安全培训,确保安全作业。
2. 物资保障(1)储备足够的扫雪工具、融雪剂、防护用品等物资。
(2)确保物资及时供应,满足扫雪除冰需求。
3. 交通保障(1)加强交通疏导,确保车辆、行人安全通行。
(2)对积雪严重的路段实施交通管制,必要时采取临时交通管制措施。
4. 公共设施保障(1)对公共设施进行巡查,确保设施安全。
(2)对受损设施进行修复,保障居民生活。
五、应急终止1. 当降雪结束,积雪清除完毕,交通秩序恢复正常,应急指挥部决定终止应急响应。
2. 各级各部门恢复正常工作秩序,恢复正常生产、生活。
六、应急总结1. 应急结束后,应急指挥部组织相关部门、单位进行总结评估,分析应急工作中的优点和不足。
2. 对应急工作中的经验进行总结,形成应急预案修订意见,不断完善应急预案。
3. 加强应急演练,提高应急处置能力,确保应急工作高效、有序开展。
一、编制目的为确保冬季恶劣天气条件下,我单位内部道路、停车场等公共区域的安全畅通,保障员工及来访人员的人身安全,特制定本扫雪除冰应急预案。
二、适用范围本预案适用于单位内部及所辖区域在冬季出现的降雪、结冰等恶劣天气情况。
三、组织领导1. 成立扫雪除冰工作领导小组,由单位主要领导担任组长,分管领导担任副组长,各部门负责人为成员。
2. 扫雪除冰工作领导小组负责全面协调、指挥和监督扫雪除冰工作。
四、工作原则1. 快速响应:一旦出现降雪、结冰等恶劣天气,立即启动应急预案,确保快速响应。
2. 预防为主:在恶劣天气来临前,提前做好各项准备工作,预防为主,减少事故发生。
3. 分工协作:各部门、各岗位密切配合,形成合力,共同完成扫雪除冰任务。
4. 安全第一:在扫雪除冰过程中,确保人员安全,防止发生意外事故。
五、应急响应措施1. 降雪前(1)密切关注天气预报,提前做好降雪、结冰等恶劣天气预警。
(2)组织相关人员对单位内部道路、停车场等公共区域进行全面检查,消除安全隐患。
(3)储备足够的扫雪工具、融雪剂等物资。
2. 降雪过程中(1)立即启动应急预案,组织人员开展扫雪除冰工作。
(2)加强巡逻,确保道路、停车场等公共区域畅通。
(3)对积雪较厚的区域,及时撒布融雪剂,防止结冰。
3. 降雪结束后(1)对扫雪除冰工作进行总结,分析存在的问题,改进工作方法。
(2)对损坏的设施进行修复,确保单位内部道路、停车场等公共区域安全畅通。
六、应急保障措施1. 人员保障:成立应急队伍,明确职责分工,确保人员到位。
2. 物资保障:储备足够的扫雪工具、融雪剂等物资,确保应急需求。
3. 资金保障:根据实际情况,合理安排扫雪除冰工作所需资金。
七、应急信息报送1. 在启动应急预案后,及时向上级单位报告情况。
2. 在扫雪除冰过程中,及时向相关部门报送工作进展情况。
3. 降雪结束后,向上级单位报告工作总结。
八、预案修订本预案根据实际情况和需要,可进行修订。
扫雪除冰安全应急工作预案(7篇)扫雪除冰安全应急预案(精选篇1)为了积极应对冰冻雨雪天气,组织相关力量及时采取防冻防滑措施,清除路面积雪结冰,保障道路畅通和交通安全,现制定工作预案如下:一、组织领导为全面做好冰冻雨雪天气道路保畅工作,各单位要进一步提高政治站位,高度重视当前雨雪冰冻天气的应对工作,做好紧急动员部署,组织各方面的力量,认真抓好冰冻雨雪天气道路保畅工作。
二、适用范围本预案适用于由冬季低温雨雪造成的道路结冰,影响交通安全通畅的情况。
防御重点以辖区农村公路、桥梁、涵洞、坡道为主,同时确保村、社区其他道路畅通。
三、职责分工(一)交通执法中队:一是加强辖区农路、桥梁的安全检查,发现问题及时督促养护单位治理到位,确保道路、桥梁安全畅通;二是加强周市区域客运场站的秩序管理;三是加强区域公交的安全监管;四是配合公安、交警和市交通运输道路综合行政执法大队严厉查处本辖区非法运营、超限运输等违法运输行为。
(二)派出所:一是加强车站等人员密集场所的.治安管理;二是组织警力投入抢险救灾工作。
(三)交警中队:一是加强对无证驾驶、超速、超载、酒驾等违章行为查处;二是加强道路交通安全设施的检查,及时完善各类交通安全设施。
(四)市场监管分局:一是加强农贸市场和个体工商户的管理,确保守法经营;二是负责指导商户的扫雪除冰防冻及救灾工作。
(五)综合执法局:一是加强对辖区主次干道市容环卫责任区的检查,监督道路及沿街单位扫雪除冰情况,二是组织环卫职工做好辖区扫雪除冰工作。
(六)各村、社区:一是要加强冰冻雨雪天气时的信息收集和上报工作;二是组织应急抢险队伍,负责辖区扫雪除冰防冻及抢险救灾工作;三是要抓好恶劣天气期间的社会稳定工作;四是除《冰冻雨雪天气道路保畅工作责任分解表》中的责任路段外,还应保障村、社区其他道路、桥梁畅通。
(七)建设局、蔚洲房产公司:一是要及时组织道路、桥梁安全隐患的修复工作;二是要组织好应急物资储备,协调相关除雪设备(如铲车等)快速响应,确保主干道积雪能够及时铲除,保障车辆和行人出行安全。
一、目的为保障冬季降雪后道路畅通、市容整洁,确保人民群众生命财产安全,提高应对突发雪灾的能力,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本地区所有街道、社区、企事业单位、学校等单位和组织。
三、组织机构及职责1. 成立扫雪铲冰应急指挥部,负责统筹协调、指挥调度扫雪铲冰工作。
2. 指挥部下设办公室,负责日常管理工作,包括制定扫雪铲冰方案、组织协调各方力量、监督工作落实等。
3. 各街道、社区成立扫雪铲冰应急分队,负责本辖区内的扫雪铲冰工作。
四、工作流程1. 预警响应(1)气象部门发布降雪预报后,指挥部办公室及时向各相关部门、单位发布预警信息。
(2)各相关部门、单位根据预警信息,做好应急准备。
2. 扫雪铲冰(1)各街道、社区应急分队接到预警信息后,立即启动应急预案,组织人员进行扫雪铲冰。
(2)重点区域和路段,如交通主干道、学校门口、医院门口、商场门口等,优先进行扫雪铲冰。
(3)对积雪较厚的区域,采取机械与人工相结合的方式进行清扫。
(4)对结冰路面,采取撒盐、融雪剂等手段进行处理。
3. 信息报告(1)各街道、社区应急分队及时向指挥部办公室报告扫雪铲冰工作进展情况。
(2)指挥部办公室汇总信息,向上级部门报告。
4. 应急结束(1)当雪停后,各街道、社区应急分队对辖区内的积雪进行彻底清理。
(2)指挥部办公室对扫雪铲冰工作进行总结,形成报告。
五、保障措施1. 人员保障(1)各街道、社区应急分队要组织充足的人员参与扫雪铲冰工作。
(2)动员企事业单位、学校等组织员工参与扫雪铲冰。
2. 物资保障(1)储备足够的扫雪铲冰工具,如铁锹、扫帚、簸箕、融雪剂等。
(2)确保车辆、机械设备等设备正常运行。
3. 资金保障(1)根据实际情况,合理分配扫雪铲冰经费。
(2)鼓励社会捐赠,支持扫雪铲冰工作。
六、应急响应1. Ⅰ级响应(1)当降雪量达到暴雪级别,影响市民出行和生活时,启动Ⅰ级响应。
(2)指挥部办公室立即组织各部门、单位进行应急响应,全力开展扫雪铲冰工作。
一、预案目的为确保冬季降雪期间,城市道路、公共设施等安全畅通,保障人民群众生命财产安全,制定本预案。
二、预案适用范围本预案适用于我城市区域内所有道路、公共设施、企事业单位、居民小区等扫雪除冰工作。
三、组织机构及职责1. 成立扫雪除冰工作领导小组,负责组织、协调、指挥扫雪除冰工作。
2. 各单位、各部门成立扫雪除冰工作小组,负责本区域内的扫雪除冰工作。
3. 扫雪除冰工作领导小组下设办公室,负责具体组织实施、协调、监督、检查等工作。
四、应急处置程序1. 预警阶段(1)密切关注气象部门发布的天气预报,提前做好应急准备。
(2)各相关部门、单位根据气象预报,提前制定扫雪除冰工作方案,做好物资、人员、设备等准备工作。
2. 应急响应阶段(1)启动应急预案,各相关部门、单位立即进入应急状态。
(2)按照预案要求,组织人员、设备、物资投入扫雪除冰工作。
(3)加强对重点区域、重点路段的巡查,确保扫雪除冰工作落实到位。
3. 应急处置阶段(1)对积雪严重的路段、区域,及时采取融雪剂、铲雪车等设备进行清理。
(2)对结冰严重的路段,采取铺设草垫、铺设融雪剂等措施,确保交通安全。
(3)对公共设施、企事业单位、居民小区等区域的积雪,组织人员进行清理。
4. 应急恢复阶段(1)清除积雪、结冰,确保道路、公共设施等恢复正常。
(2)对受损设施进行修复,确保安全运行。
五、应急保障措施1. 物资保障:提前储备足够的融雪剂、铲雪车、扫雪车等物资。
2. 人员保障:组织专门人员进行扫雪除冰工作,确保人员充足。
3. 设备保障:确保铲雪车、扫雪车等设备正常运行。
4. 通讯保障:确保应急通讯畅通,及时传递信息。
六、应急值班制度1. 建立应急值班制度,确保24小时值班。
2. 值班人员要熟悉预案内容,确保在应急情况下能够迅速响应。
3. 值班人员要密切关注气象变化,及时向领导小组报告相关信息。
七、预案实施与监督1. 本预案由市应急管理局负责解释。
2. 各相关部门、单位要按照本预案要求,认真组织实施。
扫雪铲冰应急预案一、前言扫雪铲冰是一项重要的应急措施,能够帮助我们迅速恢复正常生产和生活秩序。
本预案的制定旨在对扫雪铲冰工作进行合理安排,确保人员安全、高效完成任务。
二、应急组织1.应急领导小组根据实际情况,成立应急领导小组,负责协调、组织扫雪铲冰工作,确保各项任务有序进行。
2.应急指挥部应急指挥部负责具体指挥和调度各项工作,由应急领导小组任命主管负责。
3.呼叫中心三、人员组织1.应急队伍成立扫雪铲冰应急队伍,队伍由专业人员组成,包括工人、管理人员和志愿者。
2.任务分工为了提高工作效率,根据队员的专业特长和能力,对扫雪、铲冰任务进行科学合理分工,确保任务顺利完成。
3.培训和演练定期开展相关培训和演练活动,提高队伍成员的应急反应能力和操作技能。
四、装备和材料准备1.扫雪工具配备足够数量的雪铲、砂浆、除冰剂等扫雪工具,确保队伍成员有充足的装备供应。
2.通讯设备配备应急通讯设备,包括对讲机、手机等,以便队伍成员之间实时沟通。
3.资源供应五、应急预案1.工作安排应急指挥部根据实际情况,制定工作安排,明确各个环节的责任和协作关系,确保工作有条不紊进行。
2.风险评估在扫雪铲冰过程中,需要进行风险评估,确保操作人员在安全的范围内进行工作。
3.暖身运动在开始工作前,组织队伍成员进行适当的暖身运动,预防肌肉拉伤等意外伤害。
4.工作时限制定工作时限,要求队伍成员在规定时间内完成任务,确保工作进度和质量。
5.通信联络配备应急通讯设备,确保队伍成员之间实时通信,及时沟通工作情况和需求。
6.事后总结完成扫雪铲冰工作后,及时进行事后总结,总结经验和不足,为下一次应急工作提供参考。
六、安全措施1.安全培训在工作开始前,对队伍成员进行相关安全培训,了解雪地、冰面的危险性,掌握安全操作技巧。
2.穿戴安全装备确保队伍成员穿戴安全帽、手套、护目镜等个人防护装备,降低工作中受伤的风险。
3.限制工作区域在扫雪、铲冰工作区域设置警戒线,禁止未经许可的人员进入,确保工作区域的安全。
一、预案背景为确保冬季雨雪冰冻天气期间道路畅通,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《应急预案编制办法》的要求,特制定本预案。
二、预案目标1. 及时、有效地清除道路积雪和结冰,确保道路畅通。
2. 降低雨雪冰冻天气对人民群众出行和交通的影响。
3. 防范和减少雨雪冰冻天气可能引发的道路交通事故。
三、预案范围本预案适用于全市范围内因雨雪冰冻天气导致的道路积雪和结冰的应急处理。
四、组织机构及职责1. 成立扫冰除雪应急指挥部,负责统一指挥、协调和组织扫冰除雪工作。
2. 指挥部下设办公室,负责具体组织实施、调度和监督扫冰除雪工作。
3. 指挥部下设以下工作组:(1)信息组:负责收集、汇总和上报扫冰除雪相关信息。
(2)现场组:负责现场指挥、调度和监督扫冰除雪工作。
(3)保障组:负责物资、设备和人员的调配。
(4)宣传组:负责宣传引导,提高群众安全意识。
五、应急响应1. 预警响应(1)当气象部门发布雨雪冰冻天气预警时,指挥部办公室及时发布预警信息,启动应急预案。
(2)各部门、单位根据预警信息,做好扫冰除雪准备工作。
2. 应急响应(1)启动应急预案后,现场组负责组织人员进行扫冰除雪工作。
(2)保障组负责物资、设备和人员的调配,确保扫冰除雪工作顺利进行。
(3)宣传组负责宣传引导,提高群众安全意识,提醒群众注意出行安全。
3. 恢复响应(1)当道路积雪和结冰清除完毕,道路恢复正常通行后,指挥部办公室及时发布恢复信息。
(2)各部门、单位恢复正常工作秩序。
六、保障措施1. 物资保障:储备足够的融雪剂、铲雪车、扫雪车、推雪板、铁锹等物资。
2. 人员保障:组织充足的人力,确保扫冰除雪工作顺利进行。
3. 设备保障:确保扫雪车、铲雪车等设备处于良好状态。
4. 技术保障:加强技术指导,提高扫冰除雪工作效率。
七、应急终止1. 当道路积雪和结冰清除完毕,道路恢复正常通行,指挥部办公室提出终止应急响应的建议。
2. 指挥部批准终止应急响应,恢复正常工作秩序。
扫雪除冰的应急预案扫雪除冰的应急预案(8篇)扫雪除冰的应急预案1冬季来临,除雪保障工作是我物业项目冬季养护工作重要工作之一,为做好今年冬季除雪保障工作,特制定冬季除雪保障方案如下:一、除雪保畅工作目标本着统一调度、科学组织、合理安排、确保安全畅通的原则,根据校园区路面实际情况,确立2023—2023年冬季除雪保畅目标为:响应及时、打扫迅速,停雪2-3小时内清理干净,道路冬季除雪方案。
二、除雪工作领导小组(一)调度人员:张玲(二)后勤保障人员:韩蕾(三)区域负责人:各小组组长(负责人员协调及现场检查验收工作)(四)成员:各部门全体员工(五)调度人员负责协调扫雪工作,及时通知相关人员参加扫雪,检查督促扫雪工作,并参与扫雪,以保证扫雪工作正常进行。
(六)当日值班人员:负责协调扫雪工作,做到早发现、早通知,早安排。
三、除雪保畅工作准备(一)除雪保畅工作动员召开除雪保畅工作动员会(11月23日),要求所有相关人员高度重视,明确分工,建立责任制,务必保证降雪时预案能够顺利启动。
同时制定相应除雪安全作业规程,确保除雪工作顺利进行。
(二)除雪物资、设备准备工作按照大雪的标准准备工具,现有洒水车1辆(专人负责),盐500斤、除雪铲20把、大扫帚42把、铁锹23把,小扫帚17把。
指定专人负责除雪物资的管理、调配,保证除雪期间物资供应连续、可靠。
四、除雪保畅预案(一)除雪保畅总方针为:机器除雪为主,人工除雪为辅,逐片清理的方法。
(二)除雪作业规程所有除雪设备、物资均由专人(韩蕾)负责统一调配、使用。
一旦开始降雪,物业全体人员即根据各自保畅工作分工,绝对服从带队人员统一安排,雪停后及时上路清理,根据不同雪情,采用以下应对措施:1、根据天气情况,当出现降雪天气时,要求所有参与扫雪的人员应注意观察,及时发现积雪状况(夜晚请不要关闭手机),如因降雪出现地面积雪,在接到通知后(或根据天气情况无需等通知),扫雪人员早上6:00必须到校,(包括开车人员)、主管以上人员提前15分钟到校查看各区域情况,并负责清扫卫生区内地面的积雪;2、根据天气情况采取相应的扫雪措施,洒水车扫雪为主,人工除雪为辅,逐片清理,各个区域内有台阶的必须放警示牌“雨雪天气,小心地滑”,此项工作由各区域负责人完成;3、清扫成堆的雪禁止推到垃圾筒及绿化带里,所有扫雪人员应尽可能的在师生上学、教师上班前完成学校主要道路的`积雪清扫工作。
常州市金坛区扫雪除冰应急预案(简本)1 总则1.1 编制目的建立扫雪除冰应急机制,整合各地各部门扫雪除冰资源,高效快速地做好扫雪除冰工作,最大限度减轻降雪冰冻天气对道路交通和居民安全出行的影响,切实保障人民群众生产生活秩序,维护社会稳定。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《常州市突发事件总体应急预案》、《常州市气象灾害应急预案》、《常州市市容和环境卫生管理实施细则》、《常州市城市市容管理办法》、《金坛区突发公共事件总体应急预案》、《金坛区气象灾害应急预案》等法律法规和规范性文件,结合我区扫雪除冰工作实际,制定本预案。
1.3 适用范围本预案适用于我区行政区域内扫雪除冰工作,以高速公路连接线、对外主要交通道路、桥梁、坡道、主干道、窗口地区、农贸市场为重点,同时确保街巷社区道路、乡村道路畅通。
1.4 工作原则(1)提前预防、充分准备。
把保障人民群众生命财产安全作为首要任务,坚持预防与应急处置相结合,结合冬季气候特点,把扫雪除冰工作作为一项重要任务,制订方案,明确职责,规范、完善各项预防、应急措施。
(2)统一领导,分工负责。
在区人民政府的统一领导下,各镇(街道、园区)、各部门按照职责分工,建立相应工作网络、组织运行机制和有效责任机制,实行一把手总负责,分管领导具体负责。
(3)依法规范,协调有序。
各镇(街道、园区)、各部门按照法律、法规,在明确职责的基础上,加强协调、密切配合,实现资源共享,促进扫雪除冰工作规范有序运转。
(4)分级管理,属地为主。
根据降雪冰冻天气造成或可能造成的危害和影响,对扫雪除冰工作实施分级管理。
坚持条块联动、以块为主,以镇(街道、园区)为责任单位全面负责辖区内各项扫雪除冰和抢险救灾的组织实施;以行业为主线,组织安排、督促检查本行业、本系统的扫雪除冰工作。
相关单位要坚持全面动员,深入发动,广泛宣传,切实把扫雪除冰中的各项保障工作做深、做细、做实。
(5)统筹安排,科学应对。
以保畅通、保安全、保民生为重点,合理调配扫雪除冰力量。
人工扫雪与机械扫雪相结合,提高机械扫雪能力,科学适量使用融雪剂,提高扫雪除冰工作效果。
1.5 应急预案体系金坛区扫雪除冰应急预案体系由本预案、镇(街道、园区)和区有关单位相关应急预案组成。
2 组织指挥体系区扫雪除冰组织指挥体系由应急指挥机构、运行管理机构、扫雪除冰作业力量等组成。
2.1 应急指挥机构成立区扫雪除冰工作指挥部(以下简称区指挥部),由分管副区长任总指挥,区政府办公室分管副主任、区城管局局长任副总指挥,各镇人民政府、街道办事处、园区管委会、区监察委、人武部、区委宣传部、区级机关党工委、经信局、教育局、公安分局、民政局、财政局、住建委、交通运输局、农林局、商务局、卫计局、城管局、安监局、旅游局、气象局、城管监督指挥中心、公安消防大队、盐务局、供电公司、电信公司、移动公司、联通公司等为成员单位。
成员单位根据处置需要适时予以调整。
各成员单位确定一名职能科室负责人为联络员。
2.1 区指挥部职责负责组织指挥全区扫雪除冰工作,制定扫雪除冰工作总体安排和工作方案,负责通报雪情,指挥督促成员单位按照各自职能做好扫雪除冰工作。
2.2 运行管理机构区指挥部在区城管监督指挥中心设办公室,负责区指挥部日常运行管理工作。
办公室主任由区城管监督指挥中心主任担任。
主要职责是:组织落实区指挥部的命令和决定,协调和调动成员单位开展扫雪除冰工作;组织制订扫雪除冰作业方案,指导各相关单位制定、修订扫雪除冰应急预案;根据卫生保洁责任范围,结合养护职责,划定区本级扫雪除冰工作责任区;负责划定全区融雪剂使用禁区;检查各镇(街道、园区)以及区指挥部成员单位扫雪除冰工作落实情况;负责收集分析工作信息,及时上报区指挥部;负责扫雪除冰工作的宣传教育、培训和应急预案的演练工作;承担区指挥部交办的其他事项。
2.3 各镇(街道、园区)扫雪除冰指挥机构各镇(街道、园区)参照区指挥部的组成和职责,成立相应的指挥机构。
主要职责是:负责辖区内主次干道、桥梁、社区街巷及桥梁、坡道的积雪清除;负责辖区内因雪灾引发的各类灾情救援的组织指挥。
2.4 扫雪除冰作业力量扫雪除冰作业力量由扫雪除冰专业力量、突击力量和社会化力量等组成。
主要职责是:在各级扫雪除冰指挥机构的领导下,配备一定的扫雪除冰设施、设备,按照各自职责,开展扫雪除冰作业。
2.4.1 专业扫雪除冰力量由城管部门下属环卫职工、执法人员,住建、交通运输部门下属力量和绿化养护管理专业人员等组成。
在接到扫雪除冰指令后,负责所属责任区域的扫雪除冰工作。
2.4.2 突击力量由区人武部、公安、消防和党政机关工作人员,以及被征用人员和设备等组成。
在区指挥部的统一领导下,对重要区域、重点地段进行突击扫雪除冰工作。
2.4.3 社会化力量由企事业单位人员、社区(村)物业公司及居民等组成。
在各级扫雪除冰指挥机构的统一组织下,对街巷、乡村道路、门前“三包”责任区和社区进行扫雪除冰工作。
3 风险等级根据降雪冰冻天气对道路交通的影响程度,将降雪冰冻造成的风险等级分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四个级别。
特别重大风险(Ⅰ级):出现12小时降雪量达到6毫米以上,或24小时降雪量达到10毫米以上的暴雪天气,区主要道路不具备车辆正常通行条件,对城市道路、高速公路等交通系统造成特别严重影响。
重大风险(Ⅱ级):出现12小时降雪量达到3毫米以上,6毫米以下,或24小时降雪量达到5毫米以上,10毫米以下的大雪天气,对城市道路、高速公路等交通系统造成严重影响。
较大风险(Ⅲ级):出现12小时降雪量达到1毫米以上,3毫米以下,或24小时降雪量达到2.5毫米以上,6毫米以下的中雪天气,对城市道路、高速公路等交通系统造成较大影响。
一般风险(Ⅳ级):出现12小时降雪量达到0.1毫米以上,1毫米以下,或24小时降雪量达到0.2毫米以上,2.5毫米以下的小雪天气,对城市道路、高速公路等交通系统造成一定影响。
4 应急准备进入冬季,根据天气情况,各镇(街道、园区)、各成员单位按照责任分工,提前落实雪前准备工作。
4.1 明确责任区进入冬季,根据各有关单位扫雪除冰保障应急作业能力及车辆停放场地等实际变化情况,及时调整扫雪除冰责任区域。
责任区域分为:区责任区域、各镇(街道、园区)责任区域、社区(物业公司)责任区域和其他责任区域。
区责任区域:原则为城区的重要道路、重要干路、重点地区城市道路、区属公园绿地、部分窗口地区周边道路。
该区域由区指挥部办公室根据“先重点、后一般”的原则,结合日常市容环境卫生责任区制度具体划定,并明确区级责任部门。
主要涉及单位:区城管局、人武部、区级机关党工委、公安分局、住建委、交通运输局。
各镇(街道、园区)责任区域:负责本行政区域内(除区责任区域、区责任区域以外)的支路、街巷、门前“三包”责任区和社区的扫雪除冰工作。
由各镇(街道、园区)按照“先重点、后一般”的原则具体划定。
社区(物业公司)责任区域:负责各镇(街道、园区)划定的乡村道路、社区内的小街小巷和小区的扫雪除冰工作。
实行物业管理的小区,由物业公司负责组织实施小区内的扫雪除冰工作。
其他责任区域:园林绿化用水漏水所造成的结冰路面,新建、改建、扩建施工中的道路,以及未经验收边施工边通车的道路,根据建设和管养职责,由住建委或交通运输局负责。
自来水公司所属的供水管线漏水所造成的路面结冰,由自来水公司负责。
其它公路的扫雪除冰工作由经营管理单位负责;因管线漏水需进行除冰工作的,由管线权属单位负责。
4.2 加强雪前宣传。
做好冰雪天安全行车常识宣传教育,动员社会车辆在冰雪天气时尽量减少出行,选择公共交通出行,减少安全隐患,减轻道路交通拥堵。
4.3 储备除雪物资。
扫雪除冰各相关单位、作业部门,要储备充足的除雪融雪物资和防滑料,并对所属作业车辆完成集中保养检查,保证良好机械性能。
4.4 做好指挥疏导准备。
区公安部门要为除雪作业车辆印制专用通行证,必要时应组织警力带领扫雪作业车辆到达作业现场。
加强与城管部门的沟通联络,强化实地勘察,确定备勤点、积雪消纳场和行驶路线、作业路线。
4.5 认真排查城市基础设施。
城市基础设施权属单位要协调供电、燃气、自来水、通信等部门,对可能出现问题的设备和线路进行巡查和检修,保证安全运行。
住建部门要组织对常绿行道树、绿地公园内大型常绿植物进行修剪,以防积雪压断树干。
4.6 动员沿街单位、商铺提前准备好扫雪工具,一般商铺要准备一套(一把大扫把、一把铁锹)工具,20人以上的单位、商铺要准备10套以上扫雪工具。
4.7 其他成员单位也要根据任务分工,做好应急准备工作。
各单位作业车辆要配备防滑链,保证作业车辆行驶安全。
5 预警预报5.1 预警分级区气象部门按照《金坛区气象灾害应急预案》的规定,及时向区指挥部办公室通报降雪冰冻天气监测信息。
区指挥部办公室依据气象部门通报的天气信息,确定预警级别,并通报各成员单位和各镇(街道、园区)扫雪除冰指挥机构。
预警级别与降雪冰冻天气可能造成的风险等级相对应划分为四个等级,分别为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四级,依次用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。
特别重大(Ⅰ级、红色预警):预测将出现12小时降雪量达到6毫米以上,或24小时降雪量达到10毫米以上的暴雪天气,区主要道路不具备车辆正常通行条件,并对城市道路、高速公路等交通系统造成特别严重影响。
重大(Ⅱ级、橙色预警):预测将出现12小时降雪量达到3毫米以上,6毫米以下,或24小时降雪量达到5毫米以上,10毫米以下的大雪天气,并对城市道路、高速公路等交通系统造成严重影响。
较大(Ⅲ级、黄色预警):预测将出现12小时降雪量达到1毫米以上,3毫米以下,或24小时降雪量达到2.5毫米以上,6毫米以下的中雪天气,并对城市道路、高速公路等交通系统造成较大影响。
一般(Ⅳ级、蓝色预警):预测将出现12小时降雪量达到0.1毫米以上,1毫米以下,或24小时降雪量达到0.2毫米以上,2.5毫米以下的小雪天气,并对城市道路、高速公路等交通系统造成一定影响。
5.2 预警响应区指挥部办公室发出预警信息后,各镇(街道、园区)和区各相关成员单位做好启动应急预案准备,各成员单位按职责分工快速反应、积极部署,做好扫雪除冰的各项准备工作。
随着降雪冰冻天气发生机率的增大,各镇(街道、园区)和区各相关成员单位应立即组织本系统、本部门应急力量到达各自工作岗位,备齐备足专业除雪作业所需车辆、工具和物资,特别是遇有夜间、节假日降雪预报时,各相关成员单位要留有充足人员和后备力量,随时准备实施应急响应。
区指挥办公室根据气象变化向有关成员单位发布应急工作指令后,有关单位应尽快启动本部门应急预案。