遂经信〔2011〕125号 国家鼓励类产业政策确认暂行办法 川经信产业〔2011〕416号附件

行业产业划分以及企业规模划分目录第一章产业与行业 (3)一、产业与行业概念 (3)（一）产业的定义 (3)（二）行业的定义 (3)二、产业和行业的关系 (3)三、产业的基本划分 (3)四、行业基本划分 (4)（一）门类列表为 (4)（二）《国民经济行业分类代码表-2011最新整理版本》 (4)第二章我国产业政策 (4)一、总领性文件-《产业结构调整指导目录》 (4)（一）出台的背景 (4)（二）主要内容 (5)（三）政策要求 (6)二、国家鼓励类产业的认定和优惠政策 (6)（一）西部地区鼓励类产业的优惠政策 (6)（二）广东省现代产业的规划以及鼓励措施 (7)第三章资本市场对于产业、行业的政策与要求 (12)一、主办、中小板产业要求 (12)二、创业板对于产业要求 (13)（一）创业板具有产业要求 (13)（二）根据《关于进一步做好创业板推荐工作的指引》的规定 (13)（三）符合《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2011年度）》 .. 13三、场外市场对于产业的要求 (14)（一）新三板对于产业的要求 (14)（二）场外交易市场对于产业的要求 (14)（三）地方产权交易所对于行业无特定要求 (14)第四章重点关注的领域和部分行业产业政策 (15)一、高新技术企业税收优惠政策 (15)二、电子信息产业税收优惠政策 (16)（一）增值税 (16)（二）企业所得税 (16)（三）出口退税 (16)三、生物行业优惠政策 (17)四、高技术服务业 (17)五、其他产业优惠政策见《税收优惠政策》 (17)六、其他配套支持措施 (17)（一）拓展融资渠道 (17)（二）完善市场环境 (17)（三）培育市场需求 (17)（四）增强创新能力 (17)（五）加强人才培养 (18)（六）深化对外合作 (18)（七）引导集聚发展 (18)（八）特色突出的产业集聚区 (18)第五章中小企业 (18)一、中小企业的定义 (18)二、中小企业的划分： (18)三、产业优惠政策 (20)（一）小型微利企业可享受20%优惠税率 (20)（二）小规模纳税人增值税征收率降低 (20)（三）核定征收企业应税所得率幅度标准降低 (20)（四）支持中小企业筹资融资 (20)（五）创投的税收优惠 (20)（六）中小企业可以享受的其他优惠政策 (21)第一章产业与行业一、产业与行业概念（一）产业的定义：是指按照规模经济和范围经济要求集成起来的行业群体，涵盖范围不仅指工业，还包括非工业。

四川省发展和改革委员会关于执行《西部地区鼓励类产业目录》的通知文章属性•【制定机关】四川省发展和改革委员会•【公布日期】2015.09.16•【字号】•【施行日期】2015.10.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文四川省发展和改革委员会关于执行《西部地区鼓励类产业目录》的通知各市（州）发展改革委、各扩权县（市）发展改革局：根据《西部地区鼓励类产业目录》（国家发展改革委令2014年第15号）、《国家税务总局关于执行〈西部地区鼓励类产业目录〉有关企业所得税问题的公告》（国家税务总局公告2015年第14号）、《国家税务总局关于执行〈西部地区鼓励类产业目录〉有关企业所得税问题的公告的解读》（2015年3月17日），为加强产业政策引导和约束，推动产业（企业）调整和升级，现就我省执行《西部地区鼓励类产业目录》有关事项通知如下：一、省级（含副省级）发展改革部门或其授权的部门是开展《西部地区鼓励类产业目录》认定工作的承办部门。

全省各级发展改革部门要主动承担起工作职责，做到领导、科室、人员三落实，积极研究解决工作中存在的困难和问题，及时提出加强和改进工作的意见建议，共同把这项工作抓好、抓出成效。

二、开展《西部地区鼓励类产业目录》认定工作，应遵循依法规范、公开透明、科学高效、动态管理的原则。

全省各级发展改革部门要做到不越位、不缺位，严格规范内部工作流程，细化和完善符合省情的鼓励类产业认定标准，加强与税务部门的沟通、协调，建立和健全部门协商、联席会议、信息传递、争议处理、年度总结等工作机制。

三、税务部门对企业主营业务是否属于《西部地区鼓励类产业目录》中鼓励类产业项目能够自行界定的，发展改革部门不再出具确认文件。

省级（含副省级）发展改革部门或其授权的部门应在企业提供税务部门出具的难以确认企业主营业务是否属于《西部地区鼓励类产业目录》中鼓励类产业项目的相关文书后，接收其确认申请材料。

四川省国家税务局公告2011年第4号关于企业所得税政策执行口径的公告根据《中华人民共和国企业所得税法》（以下简称《税法》）和《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（以下简称《实施条例》）以及有关企业所得税政策规定，现将企业所得税若干政策执行口径公告如下：一、关于投资收益是否计入收入的问题按照国家税务总局《关于落实西部大开发有关税收政策具体实施意见的通知》（国税发〔2002〕47号）第一条规定，对设在西部地区，以国家规定的鼓励类产业项目为主营业务，且其当年主营业务收入超过企业总收入70%的企业，经企业自行申请、税务机关审核确认后，企业可减按15%税率缴纳企业所得税。

在计算主营业务收入占企业总收入的比例时，涉及的投资收益按以下口径执行：（一）投资收益应计入企业总收入；（二）企业从已享受西部大开发企业所得税优惠政策的鼓励类企业取得的符合《税法》第二十六条第二款的权益性投资收益可计入鼓励类产业项目主营业务收入，其它的投资收益不得计入鼓励类产业项目主营业务收入。

二、关于外币资产、负债的汇兑损失税前扣除问题根据《实施条例》第三十九条规定，企业在纳税年度终了时将人民币以外的货币性资产、负债按照期末即期人民币汇率中间价折算为人民币时产生的汇兑损失，除已经计入有关资产成本以及已向所有者进行利润分配的相关部分外，应准予税前扣除。

三、关于技术转让所得减免企业所得税政策的执行问题根据法律不溯及既往的原则，对在《财政部国家税务总局关于居民企业技术转让有关企业所得税政策问题的通知》（财税〔2010〕111号）下发前税务机关已经办理的技术转让事项可不再作调整。

四、关于企业亏损弥补问题企业征收方式由查账征收改为核定征收，其实行核定征收年度的应纳税所得额不得用于弥补此前年度发生的尚在法定弥补亏损期内的亏损；此前实行查账征收期间发生的亏损可以结转，用以后再次采取查账征收方式年度取得的应纳税所得额弥补，弥补期限应自发生亏损年度的次年起连续计算，最长不得超过五年。

附件：四川省经济和信息化委员会战略性新兴产业发展指导目录（2011年）前言为深入贯彻《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发【2010】32号），落实省委经济工作会议和全省工业经济工作会议精神，加快发展我省战略性新兴产业，促进产业结构调整和优化升级。

四川省经济和信息化委员会立足我省工业经济发展实际，结合产业融合发展和产业高端发展方向，着力推动具有自主知识产权的重大技术突破和应用，按照突出产业特色优势，有选择发展的原则，编制了《四川省经济和信息化委员会战略性新兴产业发展指导目录》（2011年）。

《四川省经济和信息化委员会战略性新兴产业发展指导目录》的编制着力促进创新成果产业化，重点产品规模化，加快新兴产业推广示范，支持产业创新支撑体系建设。

包含新一代信息技术、新能源装备、高端装备制造、新材料、生物医药、节能环保装备、新能源汽车等7大战略性新兴产业，53个重点领域，390类重点产品，250项关键技术。

《四川省经济和信息化委员会战略性新兴产业发展指导目录》作为我省工业和信息业发展战略性新兴产业的指南，实施“三大工程”和“611”计划的基础，落实各项优惠政策的依据，实行动态调整。

根据我省战略性新兴产业发展实际和年度工作重点，每年对《四川省经济和信息化委员会战略性新兴产业发展指导目录》进行一次修订。

目录一、新一代信息技术产业1.信息安全2.信息技术服务3.网络增值服务4.物联网5.动漫与网络游戏6.嵌入式软件7.工业软件8.中间件9.宽带通信与泛在网10.新型显示器11.数字视听12.集成电路设计制造13.信息技术装备14.新型电子元器件二、新能源装备产业1.核电装备2.风电装备3.太阳能利用装备4.生物质能利用装备5.煤、可燃冰、页岩气等清洁高效利用装备6.大容量储能装置7.智能电网装备三、高端装备制造产业1.航空装备2.航天与卫星应用装备3.高速轨道交通装备4.智能制造装备5.海洋工程装备四、新材料产业1.钒材料2.钛材料3.钒钛低微合金钢4.硅材料5.高纯金属及化合物半导体材料6.特种玻璃、特种陶瓷、晶体材料、7.锂材料8.化学新材料9.高性能纤维及复合材料10.稀土新材料11.超硬新材料12.高档铜、铝合金及加工材13.生物医用材料14.生物植入器械15.新型医用高端耗材及制品16.高质量医用基础材料五、生物医药产业1.生物药2.中药、天然药3.化学药4.医疗器械及诊断试剂六、节能环保装备产业1.节能技术装备2.环保技术装备3.环境监测仪器4.资源循环利用技术装备七、新能源汽车产业1.整车2.关键零部件3.充换电系统一、新一代信息技术产业1.信息安全网络系统保密用密码机，安全路由器，网络及信息安全管理产品，物理安全及防电磁辐射产品，密码、认证和身份鉴别类产品，冗余、存储、灾备软件等。

德阳市人民政府关于取消非行政许可审批事项的决定文章属性
•【制定机关】德阳市人民政府
•【公布日期】2015.12.31
•【字号】
•【施行日期】2015.12.31
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】行政许可
正文
德阳市人民政府关于取消非行政许可审批事项的决定
各县（市、区）政府、德阳经济技术开发区管委会，市级各部门：
根据省政府《关于全面清理非行政许可审批事项的通知》（川府发〔2014〕35号）和省政府《关于取消非行政许可审批事项的决定》（川府发〔2015〕51号）要求，经市政府七届五十九次常务会审议通过，决定对应取消我市非行政许可审批事项44项，将28项非行政许可审批事项调整为政府内部审批事项，将112项非行政许可审批事项调整为公共服务事项。

今后我市不再保留“非行政许可审批”这一审批类别。

各地、各部门要认真做好取消事项的落实和衔接工作，不得以任何形式实施变相审批。

调整为政府内部审批的事项，不得面向公民、法人和其他社会组织实施审批；要严格规范审批行为，严格限制自由裁量权，优化审批流程，提高办事效率。

其余行政权力事项应严格按规定做好相应调整。

附件：1.市政府决定取消的非行政许可审批事项目录（共44项）
2.市政府决定调整为政府内部审批事项目录（共28项）
3.市政府决定调整为公共服务事项目录（共112项）
德阳市人民政府
2015年12月31日附件1
附件2
附件3。

申请享受西部大开发所得税优惠程序及应提供资料注：企业具体从事的主营业务是否必须提供省级（含副省级）政府有关行政主管部门或其授权的下一级行政主管部门（指经信委）出具的符合《西部地区鼓励类产业目录》证明文件，可先就企业实际情况先咨询主管税务机关。

如果需要经信委的证明文件，则整个程序如下，如不需要，则直接按“二、向主管税务机关申请”办理：一、企业按规定向企业所在地县级经信委申报产业政策初审，初审通过后由县级经信委将初审符合国家鼓励类产业政策的申请材料转报省经信委。

具体申报程序及申报资料的准备可按《四川省经济和信息化委员会关于印发<国家鼓励类产业政策确认暂行办法>的通知》（川经信产业〔2011〕416号）的规定办理。

主要有：1、申请报告(明确企业内外资性质、主营业务、生产经营情况；企业主营业务、工装设备、生产工艺、产品是否属于国家限制类或淘汰类；企业主营业务是否属于近期国家政策调控行业；企业投资备案、环境保护、建设规划等手续、资质材料是否真实有效；企业申请所适用的产业政策条目；企业申请符合国家产业政策结论性文字表述)；2、《西部大开发产业政策确认申请简表》、《西部大开发产业政策确认企业基本情况表》(见附表)；3、投资备案、环境保护评价、建设规划许可文件等批准文件；4、营业执照、法人代码证、税务登记证；5、从业资质证明、许可或授权；6、审计报告：审计“三表”(含会计附注)；7、主营业务收入明细表；8、产品或服务技术、性能、业态先进性或《目录》符合性方面的证明材料；9、资源利用、环境保护、节能降耗、劳动保护、促进就业等其他需要提供或说明的材料。

二、向主管税务机关申请获得经信委的确认后，提供以下资料向主管税务机关申请：1、企业关于享受西部大开发税收优惠政策的书面请示（含资料清单）2、《享受西部大开发企业所得税优惠政策审核确认表》3、营业执照、税务登记证副本复印件；4、企业收入总额及符合鼓励类产业目录的产业项目收入明细表；5、申请享受优惠政策的税款所属年度财务报表；6、申请享受优惠政策的税款所属年度最后一个月（季）企业所得税预缴申报表复印件（原始申报表应加盖企业公章和地税机关受理章）；7、省经信委的确认函8、税务机关要求企业提供的其他资料。

发改环资〔2006〕1864号关于印发《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》的通知各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、经委（经贸委）、财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，国务院有关部门：根据《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）精神，按照精简效能的原则，将保留的资源综合利用企业认定与资源综合利用电厂认定工作合并。

根据《行政许可法》有关精神，结合资源综合利用工作的实际，我们对原国家经贸委等部门发布的《资源综合利用认定管理办法》（国经贸资源〔1998〕716号）和《资源综合利用电厂（机组）认定管理办法》（国经贸资源〔2000〕660号）进行了修订。

在此基础上，特制定《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》，现印发你们，请认真贯彻执行。

原国家经贸委等部门发布的《资源综合利用认定管理办法》和《资源综合利用电厂（机组）认定管理办法》同时废止。

资源综合利用是我国经济和社会发展中一项长远的战略方针，也是一项重大的技术经济政策，对提高资源利用效率，发展循环经济，建设节约型社会具有十分重要的意义。

各地要加强对资源综合利用认定工作的管理，落实好国家对资源综合利用的鼓励和扶持政策，促进资源综合利用事业健康发展。

在执行中有何意见和建议，请及时报告我们。

附：国家鼓励的资源综合利用认定管理办法国家发展改革委财政部税务总局二○○六年九月七日附：国家鼓励的资源综合利用认定管理办法第一章总则第一条为贯彻落实国家资源综合利用的鼓励和扶持政策，加强资源综合利用管理，鼓励企业开展资源综合利用，促进经济社会可持续发展，根据《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）和国家有关政策法规精神，制定本办法。

第二条本办法所指国家鼓励的资源综合利用认定，是指对符合国家资源综合利用鼓励和扶持政策的资源综合利用工艺、技术或产品进行认定(以下简称资源综合利用认定)。

四川省〈国家鼓励的资源综合利用认定管理办法〉实施细则为全面落实科学发展观,大力发展循环经济,推动全省资源综合利用工作,依据国家发展改革委、财政部和国家税务总局印发的《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》及相关文件，结合我省实际，制定本实施细则。

一、管理和职责四川省资源综合利用认定委员会是全省资源综合利用认定工作的组织协调机构，成员单位包括省经委、省财政厅、省国税局和省地税局等。

认定委员会下设办公室，负责处理日常事务性工作，办公室设在省经委。

四川省经委是全省资源综合利用行政主管部门，负责全省资源综合利用认定和监督管理工作；省财政厅负责对认定企业财政方面的监督管理；省国税局和省地税局负责加强税收监督管理和认真落实国家资源综合利用税收优惠政策。

各市州经委、财政局、国税局、地税局参照此职能分工做好本辖区内的资源综合利用认定与监督管理工作。

二、申报条件（一）生产工艺、技术或产品符合国家产业政策和相关标准；（二）资源综合利用产品能独立计算盈亏；（三）所用原（燃）料来源稳定、可靠，数量及品质满足相关要求，以及水、电等配套条件的落实；（四）符合环保要求，不产生二次污染。

（五）利用煤矸石（石煤、油母页岩）、煤泥发电，城市生活垃圾（含污泥）发电，工业生产过程中产生的可利用的热能及压差发电以及回收利用煤层气（煤矿瓦斯）、沼气（城市生活垃圾填埋气）、转煤炉气、高炉煤气和生物质能等作为燃料发电的资源综合利用电厂必须具备《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》和国家发改委关于资源综合利用电厂认定管理规程规定的条件。

三、申请及认定程序（一）企业申请。

申请认定企业向属地市州经委提出书面申请，重新认定的企业须在认定期满前3个月提出申请。

填报《四川省资源综合用企业（项目）认定申请表》或《资源综合利用电厂（机组）认定申请表》，并提供有关资料报送市州经委。

申请认定企业应提供上述资料的原件备查，并对资料的真实性负责。

（二）市州初审。

市州经委在征求同级财政等有关部门意见后，自规定受理之日起在30日内完成初审。

四川省经济和信息化委员会办公室关于印发《中国制造2025四川行动资金项目验收细则》的通知文章属性•【制定机关】四川省经济和信息化委员会•【公布日期】2018.03.26•【字号】川经信办〔2018〕35号•【施行日期】2018.03.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文关于印发《中国制造2025四川行动资金项目验收细则》的通知川经信办〔2018〕35号各市（州）经济和信息化委、扩权试点县（市）工业经济主管部门：为进一步加强省级工业发展资金项目（中国制造2025四川行动资金专项）的管理工作，根据《四川省财政厅四川省经济和信息化委员会关于印发〈工业发展资金管理暂行办法〉的通知》(川财建〔2018〕4号)、《四川省经济和信息化委员会关于印发〈省级工业发展资金支持项目监督管理办法（试行）〉的通知》（川经信财资〔2017〕249号）有关规定，我委制定了《中国制造2025四川行动资金项目验收细则》，现印发你们，请遵照执行。

四川省经济和信息化委员会办公室2018年3月26日中国制造2025四川行动资金项目验收细则第一章总则第一条为贯彻落实《四川省财政厅四川省经济和信息化委员会关于印发〈工业发展资金管理暂行办法〉的通知》(川财建〔2018〕4号)、《四川省经济和信息化委员会关于印发〈省级工业发展资金支持项目监督管理办法（试行）〉的通知》（川经信财资〔2017〕249号）要求，特制定本细则。

第二条中国制造2025四川行动资金项目（以下简称“2025资金项目”）验收是指四川省经济和信息化委员会（以下简称“省经济和信息化委”）对列入各年度2025资金项目计划，并得到2025专项资金支持的项目（事后奖补项目除外）进行技术和财务验收。

第三条 2025资金项目包括高端装备智能制造军民融合大飞机配套项目、信息化与大数据应用项目、电子信息与信息安全项目、新材料与装配式建筑构件项目、化工新材料与新能源汽车项目、医药产业创新发展项目等。

国家鼓励类产业符合性认定办事指南（困难地区符合性认定办事指南）一、事项名称：国家（困难地区）鼓励类产业符合性认定二、办理依据：《西部地区鼓励类产业目录》（包括两部分，一是国家现有产业目录《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》《外商投资产业指导目录（2011年修订）》中的鼓励类产业和《中西部地区外商投资优势产业目录（2013年修订）》中的西部地区产业；二是西部地区新增鼓励类产业）《困难地区重点鼓励发展产业企业所得税优惠目录（试行）》《财政部海关总署国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知（财税〔2011〕58号）》《财政部国家税务总局关于困难地区新办企业所得税优惠政策的通知》三、受理对象：自治区境注册的独立法人四、办理条件：主营业务符合《西部地区鼓励类产业目录》或《困难地区重点鼓励发展产业企业所得税优惠目录（试行）》中规定的产业项目五、办理程序：（一）企业向所在辖区经信主管部门提出国家（或困难地区）鼓励类产业确认申请；（二）由地、州、市经信委（经委、工信委）对企业申请资料进行初审，提出初审意见并报自治区经信委；（三）自治区经信委收到文件后，审查申请资料的完整性、程序的规性，对审查合格的，按以下两种方式审核：1. 对产业、产品或技术完全符合有关目录的申请企业，直接予以确认；2. 对基本符合有关目录的申请企业，但产业、产品、技术分类模糊或适用条款不明、主营业务收入比例不明确的企业，自治区经信委将组织行业主管部门、行业领域专家、财税领域专家进行现场核实或会议评估，根据核实或会议评估结果确定建议意见。

（四）对审查合格的的申请企业，由自治区经信委出具符合国家（或困难地区）鼓励类产业政策的确认文件。

六、办理时限：25个工作日（对申请材料不齐全或不符合要求的，5个工作日告知有关单位）。

七、收费标准及依据：不收费八、承办处室：产业政策处，业务咨询：（0991）4593901九、监督：（0991）4518925；投诉网址:附件一：国家（困难地区）鼓励类产业确认申报材料自查表（请按此表顺序准备申报材料并装订成册）附件二：企业申请报告（供参考）关于申请确认我公司主营业务符合国家鼓励类产业目录的报告自治区经信委：XX公司成立于……（第一部分：企业简介）我公司主营业务……（第二部分：主营业务或产品简述）我公司所从事XX业务符合《XX目录》第X条第X款“XX”的容，请予以确认（第三部分：国家鼓励类产业目录符合条款）我公司承诺：所提供申请材料真实、完整，如有虚假，本公司承担一切责任。

申请国家鼓励类产业企业确认简明操作手册开展国家鼓励类产业企业确认工作简介为进一步优化产业结构，促进区域经济协调发展，国务院西部开发办出台《关于西部大开发若干政策措施的实施意见》，明确提出对设在西部地区国家鼓励类的内资企业和外商投资企业减按15%的税率征收企业所得税。

这是国家对西部地区吸引投资所采取的十分重要的政策措施，为进一步贯彻落实《关于西部大开发若干政策措施的实施意见》精神，引导企业遵循国家产业政策，促进产业结构调整，全国各省市组织开展国家鼓励类产业企业确认工作。

由于对企业投资项目是否属于国家鼓励类项目难以界定，国家税务总局下发了《关于落实西部大开发有关税收政策具体实施意见的通知》（国税发[2002]47号），进一步明确税务机关应当要求企业提供省级以上（含省级）有关行业主管部门出具的证明文件作为审核认定的重要依据。

广西自治区工信委作为为企业出具国家鼓励类产业确认文件的部门之一，已分别于2011年11月和2012年9月下发了《关于组织开展国家鼓励类产业企业确认工作的通知》（桂工信政法〔2011〕775号）和《关于调整申报国家鼓励类产业企业确认工作有关事项的通知》（桂工信政法〔2012〕733号），指导各市工信委开展鼓励类产业企业确认工作。

我委按照自治区文件精神，向各县区工信局下发了《关于做好国家鼓励类产业企业组织申报工作的通知》（市工信〔2012〕263号），积极在全市范围内组织企业开展鼓励类产业确认预审初审工作。

截至2013年7月，桂林市共有66家企业已通过国家鼓励类产业企业认定。

申请国家鼓励类产业企业确认依据及条件一、确认依据内资企业以《产业结构调整指导目录（2005年版）》、《产业结构调整指导目录（2011年版）》等鼓励类目录为确认依据，外商投资企业以《外商投资产业指导目录（2011年修订）》和《中西部地区外商投资优势产业目录（2008年修订）》等鼓励类目录为确认依据，并根据国家有关部门出台新的鼓励类产业目录进行调整（鼓励类产业目录请登陆我委网站主页“专题栏目”-“鼓励类产业申报”下载）。

附件：国家鼓励类产业政策确认暂行办法为落实中共中央、国务院《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》（中发〔2010〕11号）、国家发改委《产业结构调整指导目录》（2011年本，以下简称《目录》）等文件精神，引导企业充分利用国家西部大开发政策，做优产品、做强企业、做大产业，加快产业结构调整，促进产业健康发展，特制定本办法。

一、确认原则（一）坚持科学发展，严格执行产业政策。

严格执行《国务院关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》和《目录》），认真把好产业政策关，加快发展适合我省实际的鼓励类产业，积极培育壮大区域特色产业，促进我省产业健康、可持续和又好又快发展。

（二）加强政策引导，突出发展重点。

依据国家和我省产业政策，围绕国家鼓励类产业、“7+3”优势产业、战略性新兴产业发展，以产业结构优化升级、转变发展方式为目标，发挥产业政策在鼓励优势产业、重点产品加快发展中的导向作用，引导企业依靠技术进步，发展高技术、高附加值、低消耗、低排放、节能、安全的新工艺和新产品，延伸完善重点产品产业链，形成新的增长点，推动优势产业、战略性新兴产业做大做强、加快发展。

（三）规范确认程序，提高工作效率。

积极探索建立产业政策与促进优势产业发展的协同配合的长效工作机制，规范完善申请、审核、确认等工作程序与相关要求，简化工作流程，提高确认工作的规范性和科学性，努力扩大政策覆盖面，最大限度发挥产业政策在产业发展和结构调整中的促进作用。

二、确认依据、范围（一）确认依据1. 《产业结构调整指导目录》（2011年本）、《西部地区鼓励类产业目录》等国家相关部门制定的适用于国家鼓励类产业政策确认的目录、综合性产业政策、专项政策等。

2.国务院和我省有关投资备案、产业准入、环境保护、建设规划等有关法律法规及相关文件。

（二）确认范围。

在我省范围内投资的，以鼓励类产业项目为主营业务，且当年主营业务收入占总额70%以上的企业。

三、确认主体根据省政府“三定”方案赋予的职能，省经信委负责全省有关国家鼓励类项目产业政策确认工作，并出具符合产业政策的确认文件；申报企业凭省经信委出具的国家鼓励类产业政策确认文件办理享受西部大开发优惠政策手续。

四川省人民政府办公厅关于印发省级战略性新兴产业发展促进资金相关制度的通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2011.09.08•【字号】川办函[2011]199号•【施行日期】2011.09.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文四川省人民政府办公厅关于印发省级战略性新兴产业发展促进资金相关制度的通知（川办函[2011]199号）各市（州）、扩权试点县（市）人民政府，省政府有关部门、有关直属机构：《省级战略性新兴产业发展促进资金项目审批程序》、《省级战略性新兴产业发展促进资金项目标准条件》、《省级战略性新兴产业发展促进资金管理办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

省级战略性新兴产业发展促进资金项目申报具体工作由省工业化城镇化工作领导小组办公室另行通知。

省级战略性新兴产业发展促进资金项目审批程序一、项目申报市（州）、扩权试点县（市）人民政府受理本地区企业项目申报，省国资委受理在川央企和所管理省属企业项目申报。

项目申报单位将项目申报资料，按项目受理职责分工，分别报市（州）、扩权试点县（市）人民政府或省国资委。

项目申报采用网上申报和文件申报两种方式同时进行。

网上申报和项目进度管理采用已开发的《战略性新兴产业项目申报管理系统》。

文件申报按公文流程报送。

二、项目初审市（州）、扩权试点县（市）人民政府和省国资委对项目进行初步审查后，分类汇总上报省人民政府。

三、部门审查省政府办公厅将项目申报资料按职能分工分送省促进战略性新兴产业发展联席会议（以下简称“联席会议”）成员单位审查。

成员单位对申报项目进行政策性审查，主要审查项目是否符合国家产业政策，是否符合我省战略性新兴产业发展规划，项目前期审批文件是否规范有效等，审查意见提交专家咨询委员会。

四、专家评审专家咨询委员会6个产业小组按照项目标准条件，对申报项目资料进行评审。

产业小组评审意见和项目得分排序报专家咨询委员会审定。

国家发展改革委有关负责人就《西部地区鼓励类产业目录（2020年本）》答记者问文章属性•【公布机关】国家发展和改革委员会,国家发展和改革委员会,国家发展和改革委员会•【公布日期】2021.01.27•【分类】问答正文国家发展改革委有关负责人就《西部地区鼓励类产业目录（2020年本）》答记者问日前,经国务院同意,国家发展改革委修订出台《西部地区鼓励类产业目录(2020年本)》。

记者就此采访了国家发展改革委有关负责人。

问:什么是《西部地区鼓励类产业目录》?答:对西部地区鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税,是西部大开发的重要政策之一。

《西部地区鼓励类产业目录》(下称《目录》)界定了西部大开发企业所得税优惠政策适用的产业范围,是企业能否享受该政策的重要依据。

现行《目录》于2014年经国务院批准,由我委以国家发展改革委第15号令公布施行。

现行《目录》分为两部分:一是国家既有产业目录中的鼓励类产业,包括《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》、《外商投资产业指导目录(2011年修订)》、《中西部地区外商投资优势产业目录(2013年修订)》(后两者已于2019年合并为《鼓励外商投资产业目录》)中的鼓励类产业,并明确如修订上述目录将按新修订版本执行;二是西部地区新增鼓励类产业,即根据西部各省(区、市)实际适当增加的条目,分省列举,仅在相应省份适用。

《目录》作为西部大开发产业政策的重要文件,与西部大开发财税、金融、投资、土地、人才等政策协同发力,共同构成了促进西部地区产业高质量发展的政策体系。

问:西部地区鼓励类产业政策取得了哪些成效?西部地区鼓励类产业政策的适用范围包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆(含兵团)、内蒙古、广西等西部12省(区、市),面积占全国国土面积的70%以上。

同时,吉林延边、湖北恩施、湖南湘西、江西赣州比照西部地区执行。

政策自实施以来,取得了较为明显的成效。

西部地区鼓励类产业企业确认管理办法第一条为深入实施西部大开发战略，推动我省产业结构调整升级和特色优势产业发展，根据《西部地区鼓励类产业目录》、《关于深入实施西部大开发战略有关企业所得税问题的公告》（国家税务总局公告2012年第12号）、《关于执行<西部地区鼓励类产业目录>有关企业所得税问题的公告》（国家税务总局公告2015年第14号）和《关于延续西部大开发企业所得税政策的公告》（财政部国家税务总局国家发展改革委公告2020年第23号）有关规定，结合我省实际，特制定本办法。

第二条本办法所称鼓励类产业企业是指以《西部地区鼓励类产业目录》中规定的产业项目为主营业务，且其主营业务收入占企业收入总额60%以上的企业。

第三条西部大开发企业所得税优惠事项采取“自行判别、申报享受、相关资料留存备查”的办理方式，由企业自行判断符合享受西部大开发企业所得税优惠政策条件，通过填报企业所得税纳税申报表享受政策，税务机关在后续管理中依据《中华人民共和国税收征收管理法》及有关规定进行相关资料核查。

第四条税务机关在后续管理中对企业主营业务是否属于西部地区鼓励类产业目录难以界定的，应向企业出具提请发展改革部门协助确认企业主营业务是否属于西部地区鼓励类产业目录的正式文书，明确难以界定的企业主营业务具体内容，由企业依据本管理办法第五条的规定向发展改革部门提出审核确认申请。

第五条西部地区鼓励类产业企业审核确认采取分级分类管理原则，其中，中央在甘企业和省属企业由省发展改革委审核确认；其他企业由市（州）发展改革委、兰州新区经发局审核确认。

第六条企业向发展改革部门提出审核确认申请时，应提供以下资料：（一）税务机关出具的提请发展改革部门协助确认企业主营业务是否属于西部地区鼓励类产业目录的正式文书；（二）企业申请报告。

报告内容应当包含企业基本情况（企业名称、注册地址、成立时间、主要经营范围等），主营业务的具体项目（产品、工艺、技术、服务等），企业年度生产经营情况和主营业务生产经营情况，申请确认主营业务符合西部地区鼓励类产业的具体条目及理由等；（三）企业营业执照复印件；（四）上一年度财务会计报表复印件；（五）主营业务收入明细表；（六）企业对所报材料真实性的书面承诺；（七）从事咨询服务、技术服务及国家专营业务的企业需提供相关资质证书复印件；（八）其他所需提供材料。

项目建设与国家产业政策博白县发展和改革局为了使各乡镇、各单位在招商引资工作中正确选择建设项目，现将国家《产业结构调整指导目录（2007年本）》进行宣传。

凡是限制类项目属于核准范畴，凡是国家鼓励类项目属于备案范畴，凡是淘汰类项目国家禁止建设。

第一类鼓励类一、农林业1. 粮食中低产田综合治理与稳产高产基本农田建设2. 粮食、棉花、油料、糖料生产基地建设3. 蔬菜、花卉无土栽培4. 优质、高产、高效、标准化栽培技术开发及应用5. 重大病虫害及动物疾病防治6. 农作物、家畜、家禽及水生动植物、野生动植物遗传工程及基因库建设7. 动植物优良品种选育、繁育、保种和开发8. 种（苗）脱毒技术开发及应用9. 旱作节水农业、保护性耕作、生态农业建设、耕地质量建设以及新开耕地快速培肥技术开发10.节水灌溉系统的水肥一体化高效利用改造11.新型肥料研发及施肥技术开发12.有机肥料产业化技术开发及应用13.生态种（养）技术开发与应用14.农用薄膜无污染降解技术及农田土壤重金属降解（去除与稳定化）技术开发及应用15.绿色无公害饲料及添加剂研究开发16.水生生物资源养护工程17.远洋渔业18.畜禽标准化规模养殖19.良种猪牛羊精液、牛羊胚胎（体内）工厂化生产和推广20.农业克隆技术研发21.耕地保养管理与土、肥、水速测技术开发及应用服务22.农、林作物种质资源保护地、保护区建设以及种质资源收集、保存、鉴定、开发和应用23.农作物秸秆还田与综合利用(包括青贮饲料、秸秆氨化养畜、还田、气化、培育食用菌等) －1－24.平垸行洪退田还湖恢复工程25.食（药）用菌菌种培育26.草原、森林灾害综合治理工程27.利用非耕地的退耕（牧）还林（草）及天然草原植被恢复工程28.动物疫病的新型诊断试剂、疫苗及低毒低残留新药开发29.高产牧草人工种植30.天然橡胶种植生产31.无公害农产品及其产地环境的有害元素监测技术开发及应用32.农产品质量安全检验检测技术及快速检测技术仪器设备研发33.农牧渔产品的无公害、绿色生产技术开发及应用34.农林牧渔产品储运、保鲜、加工及综合利用35.天然林等自然资源保护工程36.植树种草工程及林木种苗工程37.水土保持综合技术开发及应用38.生态系统恢复与重建工程39.森林、野生动植物、湿地、荒漠、草原等类型自然保护区建设及生态示范工程40.防护林工程41.石漠化防治及防沙治沙工程42.固沙、保水、改土新材料生产43.抗盐与耐旱植物的培植44.速生丰产林工程、工业原料林工程及名特优新经济林建设45.竹藤基地建设及竹藤新产品生产技术开发46.中幼林抚育工程47.野生经济林树种保护、改良及开发利用48.甜高粱、木薯等能源作物的培育、栽培等技术开发49.能源林良种培育及能源林建设50.生物质液体燃料油生产、生物质燃料热电联产、生物质固体成型燃料加工生产技术开发及应用（以粮食为原料的除外）51.珍稀濒危野生动植物保护工程52.林业基因资源保护工程53.次小薪材、沙生灌木和三剩物的深度加工及系列产品开发54.野生动植物种源繁育、培育基地建设55.野生动物疫源疫病监测预警体系建设56.地道中药材和优质、丰产、濒危或紧缺动植物药材的种（养）殖57.香料、野生花卉等林下资源的人工培育及开发58.木基复合材料的技术开发59.竹质工程材料、植物纤维工程材料生产及综合利用60.林产化学品深加工61.人工增雨防雹等人工影响天气技术开发和应用62.农业“三电合一”工程63.种子、种苗、种畜禽和鱼苗（种）、化肥、农药、农机具、农膜等农资连锁经营64.农作物施肥、农业节水专业化服务65.农村综合信息网络建设与信息服务66.农产品质量安全保障体系建设67.特色农牧业及加工业68.先进适用的农业机械推广使用69.设施农业二、水利1. 大江、大河、大湖治理及干支流控制性工程2. 跨流域调水工程3. 水资源短缺地区水源工程4. 农村人畜饮水及改水工程5. 农村雨水集蓄利用工程6. 蓄滞洪区安全建设7. 海堤防维护及建设8. 江河湖库清淤疏浚工程9. 病险水库和堤防除险加固工程10.堤坝隐患监测与修复技术开发应用11.城市积涝预警和防洪工程12.出海口门整治工程13.综合利用水利枢纽工程14.牧区水利工程15.淤地坝工程16.水利工程用土工合成材料及新型材料开发制造17.大中型灌区改造及配套设施建设18.大中型泵站更新改造及农田排水工程19.防洪抗旱应急设施建设20.高效输配水、节水灌溉技术及设备制造21.水情水质自动监测及防洪调度自动化系统开发22.水文数据采集仪器及设备制造三、煤炭1. 煤田地质及地球物理勘探2. 120万吨/年及以上的高产高效煤矿（含矿井、露天）、高效选煤厂建设3. 煤矿综合自动化监控技术开发及应用4. 矿井灾害（瓦斯、煤尘、矿井水、火、围岩等）防治5. 工业及生活用环保型煤开发及生产6. 水煤浆技术开发及应用7. 煤炭气化、液化及多联产技术开发8. 煤层气勘探、开发和矿井瓦斯利用9. 低热值燃料（含煤矸石）及煤矿伴生资源开发利用及设备制造10.管道输煤11.煤炭高效洗选脱硫及污染物综合控制与利用技术开发及应用12.节水型选煤工程技术开发及应用13.煤电一体化建设14.提高资源回收率的采煤方法、工艺开发应用及装备制造四、电力1. 水力发电2. 单机60万千瓦及以上超临界、超超临界机组电站建设3. 采用30万千瓦及以上集中供热机组的热电联产以及热、电、冷多联产4. 缺水地区单机60万千瓦及以上大型空冷机组电站建设5. 风力发电及太阳能、地热能、海洋能、生物质能等可再生能源开发及利用6. 整体煤气化联合循环发电7. 30万千瓦及以上循环流化床、增压流化床等洁净煤发电8. 单机30万千瓦及以上采用流化床锅炉并利用煤矸石或劣质煤发电9. 500千伏及以上交、直流输变电10.在用单机20万千万以上发电机组脱硫改造11.城乡电网改造及建设12.电网运行安全监控技术开发13.大型电站及大电网变电站集约化设计和自动化技术开发14.跨区电网互联工程技术开发15.大容量远距离超/特高压输电技术开发及应用16.输变电新技术（大电网分析、仿真、预警技术及灵活交流输电技术）开发及应用17.降低输、变、配电损耗技术开发及应用18.分布式供能技术开发及应用19.70万千瓦及以上水轮发电机组垂直式、30万千瓦及以上汽轮发电机组平卧式蒸发冷却技术开发及应用20．垃圾发电、污泥发电五、核能1. 铀矿地质勘查和铀矿采冶2. 低温核供热堆、快中子增殖堆、聚变堆、先进研究堆、高温气冷堆3. 核电站建设4. 高性能核燃料元件制造5. 乏燃料后处理6. 核分析、核探测仪器仪表制造7. 同位素、加速器及辐照应用技术开发8. 先进的铀同位素分离技术开发9. 辐射防护技术开发与监测设备制造10.核设施实体保护仪器仪表开发11.核能制氢六、石油、天然气1. 石油、天然气勘探及开采2. 油页岩、油砂、天然气水合物等新能源勘探及开发3. 原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建设4. 油气伴生资源综合利用5. 油气田提高采收率技术、安全生产保障技术、生态环境恢复与污染防治工程技术开发利用6. 放空天然气回收利用七、钢铁1. 干法熄焦、导热油换热技术应用2. 焦炉入炉煤调湿工艺技术应用3. 20万吨及以上焦炉煤气制甲醇工艺技术应用4. 先进适用的熔融还原技术开发及应用5. 高速重载铁路用钢生产6. 专用特种钢管生产：石油开采用油井钢管、高压锅炉钢管，油、气等长距离输送用钢管，核电、海底输送、石化用大口径、高性能（耐高温、耐低温、耐高压、耐腐蚀）特种不锈钢、合金钢钢管7. 冷轧硅钢片生产8. 直径550毫米以上超高功率石墨电极生产9. 高寸石墨碳材和石墨（质）化阴极碳块生产10.大型高炉用微孔、超微孔炭砖生产11.优质合成、不定形耐火材料生产12.全燃煤气热电联产13.蓄热式燃烧技术应用八、有色金属1. 高精度铜板、带、箔、管技术开发与生产应用2. 高精铝板、带、箔及高速薄带铸轧技术开发与生产应用3. 有色金属复合材料技术开发及应用4. 高性能、高精度硬质合金及深加工产品和陶瓷材料生产5. 稀土磁性材料、发光材料、催化材料、储氢材料和其他高技术功能材料及其应用产品6. 先进萃取设备及其工业开发7. 高品质镁合金铸造及板、管、型材加工技术开发8. 有色金属生产过程检测和控制技术开发九、化工1. 化工原料矿产资源勘探及大中型化工原料矿山建设2. 资源节约和环保型氮肥装置建设以及原料本地化、经济化改造3. 优质磷复肥、钾肥及各种专用复合肥生产，磷酸湿法生产中脱除镁等杂质技术、磷石膏综合利用技术开发及应用4. 高效、安全、环境友好的农药新品种、新剂型及专用中间体和助剂的开发生产5. 生产、使用、施工及后处理过程中对环境不造成污染或对环境质量有所改善的环保型涂料生产6. 新型生物化工产品、专用精细化学品和膜材料生产7. 新型高效、无污染催化剂开发及生产8. 有机硅、有机氟及高性能无机氟化工产品生产9. 无机纳米及功能性材料生产10.新型染料及其中间体开发及生产11.大型芳烃生产装置建设12.提高油品质量的炼油及节能降耗装置改造13.新建乙烯起始规模80万吨/年及以上，现有乙烯以节能降耗为主的改扩建14.大型合成树脂及合成树脂新工艺、新产品开发15.大型己内酰胺、乙二醇、丙烯腈的生产技术开发和成套设备制造16.大型合成橡胶、合成胶乳和热塑性弹性体先进工艺开发、新产品制造17.新型环保型、节水、节能、环保用等专用化学品生产18.复合材料、功能性高分子材料、工程塑料生产及低成本化、新型塑料合金生产19.采用先进工艺技术的大型基本有机化工原料生产20.高等级道路沥青、聚合物改性沥青和特种沥青生产21.含硫含酸重质、劣质原油以及高硫重油、高硫石油焦综合利用22.合成树脂加工用新型助剂、新型吸附剂、高性能添加剂和复配技术开发23.30万吨/年及以上氧氯化法制取聚氯乙烯24.氯化法钛白粉生产25.高等级子午线轮胎及配套专用材料、设备生产26.醇醚燃料生产27.烧碱用离子膜生产28.农药清洁生产工艺及三废治理新技术十、建材1. 日产4000吨以上（西部地区日产2000吨及以上）熟料新型干法水泥生产及装备和配套材料开发2. 新型节能环保墙体材料、绝热隔音材料、防水材料和建筑密封材料、建筑涂料开发生产3. 无石棉磨擦、密封材料新工艺、新产品开发与生产4. 5万吨/年及以上无碱玻璃纤维池窑技术、3万吨/年电子级玻璃纤维池窑拉丝技术、高性能玻璃纤维及制品生产和技术开发5. 优质节能复合门窗及五金配件生产6. 新型管材（含管件）技术开发制造7. 特殊品种优质浮法玻璃生产技术及玻璃深加工技术开发8. 一次冲洗用水量6升及以下的坐便器、节水型小便、蹲便器及节水控制设备开发生产9. 高新技术和环保产业需求的高纯、超细、改性等精细加工矿物材料生产及其技术装备开发制造10.利用电石渣等工业废弃物、城市垃圾和污泥生产新型干法水泥和新型墙体材料11.玻璃纤维增强塑料制品（玻璃钢）机械化成型技术开发12.散装水泥装备技术开发13.高性能混凝土用外加剂技术开发与生产14.50万吨/年及以上人工砂生产线及其技术装备开发生产15.100万吨/年及以上大型水泥粉磨站建设（新疆等西部交通不发达地区30万吨/年以上）16.20万立方米/年以上大型石材荒料、30万平方米/年以上超薄复合石材生产17.高品质人工晶体材料生产技术开发十一、医药1. 具有自主知识产权的新药开发与生产2. 重大传染病防治疫苗和药物开发与生产3. 新型诊断试剂及生物芯片技术开发与生产4. 新型计划生育药物及器具开发与生产（含第三代孕激素的避孕药，第三代宫内节育器等）5. 天然药物、海洋药物开发与生产6. 制剂新辅料开发与生产7. 关键医药中间体开发与生产8. 医药生物工程新技术、新产品开发9. 新型药物制剂技术开发与应用10.大规模药用多肽和核酸合成、发酵生产、纯化技术开发和应用11.药物生产中的膜技术、超临界萃取技术、手性技术及自控技术等开发和应用12.原料药清洁生产工艺开发与应用13.新型优质药用包装材料及其技术开发（医药级树脂、橡胶、热塑性弹性体等高分子材料的开发和生产；药用胶塞的涂、镀、覆膜等技术；具有避光、高阻隔性、高透过性等功能的新型包装型式的开发应用；新型给药方式；一级耐水药用玻璃等）14.中药现代化（濒危稀缺药用动植物人工繁育技术开发；先进农业技术在中药材规范化种植、养殖中的应用；中药有效成份的提取、纯化、质量控制新技术开发和应用；中药现代剂型的工艺技术、生产过程控制技术和装备的开发与应用；中药饮片创新技术开发和产业化，中药复方药物二次开发）15.少数民族医药开发生产16.数字化医学影像产品及医疗信息技术开发与制造17.早期诊断医疗仪器设备开发制造18.微创外科和介入治疗装备及器械开发制造19.医疗急救及康复工程技术装置开发生产20.实验动物养殖21.微生物开发利用十二、机械1. 数控机床关键零部件及刀具制造2. 五轴以上联动的高速、精密数控机床，数控系统及交流伺服装置、直线电机制造3. 新型传感器开发及制造4. 汽车高性能轴承、铁路轴承、精密轴承、低噪音轴承制造5. 转轮直径8.5米及以上混流、轴流式水电设备及其关键配套辅机制造6. 大型贯流及抽水蓄能水电机组及其关键配套辅机制造7. 60万千瓦及以上超临界及超超临界火电机组成套设备技术开发、设备制造及其关键配套辅机制造8. 30万千瓦及以上循环流化床锅炉制造9. 25万千瓦及以上燃气、蒸汽联合循环（9F级燃气轮机）制造10.大型、精密、专用铸锻件技术开发及设备制造11.500千伏及以上超高压交、直流输变电成套设备制造12.清洁能源发电设备制造（风力发电、太阳能、氢能、潮汐等）13.大型商用核电站核级设备及其泵、阀、仪表、电器开发制造14.30万吨/年及以上合成氨关键设备制造15.100万吨/年及以上乙烯关键设备制造技术开发及应用16.集散型（DCS）控制系统及智能化现场仪表开发及制造17.精密仪器开发及制造18.新型液压、气动、密封元器件及装置制造19.自动化焊接设备技术开发及设备制造20.大型、精密模具及汽车模具设计与制造21.可控气氛及大型真空热处理技术开发及设备制造22.安全生产及环保检测仪器设计制造23.城市垃圾处理设备制造24.粉煤灰储运、利用成套设备制造25.废旧电器、塑料、废旧橡胶回收利用设备制造26.海水淡化和海水直接利用设备制造27.工业机器人及其成套系统开发制造28.500万吨/年及以上矿井综合采掘、装运成套设备及大型煤矿洗选机械设备制造29.2000万吨级/年及以上大型露天矿成套设备制造30.大型油气集输设备制造31.自动化高速多色成套印刷设备制造32.种、肥、水、药高效施用和保护性耕作等农机具制造33.5吨/时以上种子加工成套设备开发制造34.禽、畜类自动化养殖成套设备制造35.农、林、渔、畜产品深加工及资源综合利用设备制造36.秸秆综合利用关键设备制造37.农业（棉花、水稻、玉米、豆类、薯类、草饲料、油菜等）收获机械制造38.营林及人工植被工业化生产设备制造技术开发39.大型工程施工机械及关键零部件开发及制造40.电控内燃机及关键零部件技术开发与制造41.蓄冷（热）技术开发及设备制造42.大型能量回收装置成套设备设计制造43.7000米及以上深井钻机成套设备设计制造44.高性能清淤设备制造45.危险废物（含医疗废物）集中处理设备制造46.自动气象站系统技术开发及设备制造47.特种气象观测及分析设备制造48.地震台站、台网和流动地震观测技术系统开发及仪器设备制造49.地质灾害监测治理新技术及设备研发50.有害气体净化设备制造51.食品质量安全检验检测相关技术及设备52.报废汽车拆解、破碎处理设备制造53.污水深度处理与回用设备制造及工程建设54.饮用水安全保障技术开发及设备制造55.石油天然气修井、测井、钻井、物探设备及海洋油气田开发工程设备制造56.60万吨/年及以上精对苯二甲酸（PTA）关键设备制造57.30万吨/年甲醇、60万吨/年间接制油、100万吨/年煤直接液化制油及以上关键设备制造58.30万千瓦及以上大型电站空冷机组制造59.1兆瓦及以上风力发电机组制造60.3万立方米及以上空分设备制造61.3000立方米及以上高炉风机制造62.冷热连轧宽带钢轧机、薄板坯连铸连轧关键技术开发应用及关键部件制造63.高精度铜、铝加工（板、带、箔、管材）生产设备制造64.火电厂超临界、超超临界机组、锅炉、窑炉配套除尘设备制造65.锅炉及火电厂燃煤烟气脱硫、脱硝设备制造66.难降解高溶度工业废水处理设备制造67.工业废弃物、城市垃圾和污泥无害化、资源化关键技术及装备开发68.工程机械、矿山机械、机床再制造十三、汽车1. 汽车、摩托车整车及发动机系统设计开发（汽车发动机：升功率40KW以上的柴油机、升功率50KW以上的汽油机；电控直列式喷油泵、电控高压共轨喷射系统、电控高压单体泵以及喷油器、喷油嘴，以及汽车动力总成电子控制系统。

产业结构调整指导目录《产业结构调整指导目录（2011年本）》本《指导目录》由鼓励类、限制类和淘汰类目录组成。

鼓励除淘汰之外的产业和项目按照产业集群的原则和准入条件进入依法规划建设的产业园区（工业集中区）。

不属于以上三类且符合国家有关法律法规和政策规定的，为允许类。

允许类不列入《指导目录》。

鼓励类主要是指对全市经济社会发展具有重要促进作用，有利于提高资源利用效率、有利于提高环境保护水平、有利于提高企业安全生产水平、有利于提高产业集中度、有利于促进产业结构优化升级，需要采取政策措施予以鼓励和支持的关键技术、装备及产品。

对鼓励类投资项目，按国家有关法律法规和投资管理规定审批、核准或备案，金融机构按照信贷原则提供信贷支持。

有关优惠政策可按国家、省、市有关规定执行。

限制类目录主要是指工艺技术落后，不符合国家行业准入条件和规定，不利于产业结构优化升级，需要督促加快改造和禁止新建的生产能力、工艺技术、装备及产品。

凡列入限制类的，禁止投资新建项目，投资主管部门不予审批、核准或备案；各金融机构不得发放贷款；土地管理、城市规划和建设、环境保护、质监、消防、海关、工商等部门不得办理有关手续。

对属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内进行改造升级，严禁以改造为名扩大生产能力。

镌汰类目录主要是指不符合有关法律法规规定，严峻浪掷资源、污染环境、不具有安全出产条件，需求镌汰的落后工艺技术、配备及产品。

对镌汰类工程，禁止投资；各金融机构停止各种授信支持，并收回已经发放的贷款。

各地区、各部分和有关企业要采取有力措施，按规定限期镌汰。

对不按期镌汰的企业，各级政府、XXX及各有关部分要依法依规责令其停产或予以关闭。

对明令镌汰的出产工艺技术、配备及产品，一律不得进口、转移、出产、贩卖、使用和接纳。

凡未列入本《指导目录》中的部分限制类、镌汰类的相关产业及产品，而国度、省的《指导目录》中已标明的，按国度及省的指导目录执行。

本《指导目录》适用于镇江市行政区域范围，是我市有关部门行政许可、投资管理的依据，也是政府及各有关部门出台经济发展扶持政策和进行要素配置的基本导向。